检察工作流程图侦监

第一篇：检察工作流程图侦监

检察院侦监科副科长2008工作总结

一、自然情况及简历：

***，男，1970年11月出生，汉族，中文、法律大学学历，自1988年至今在徐州市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员，现任**区检察院侦查监督科副科长，2008年8月主持全科工作至今。

现在本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职，请大家评议。

二、具体工作表现：

**区检察院侦查监督科是检察院业务科室之一，其主要职责是受理同级公安机关和本院侦查部门、公诉部门移送审查批准逮捕或决定逮捕的案件;对侦查机关或者本院侦查部门应当立案侦查而不立案或者不应当立案侦查而立案的案件进行监督;对侦查机关或者本院侦查部门的侦查活动进行监督。

2007年11月26日至2008年10月25日，侦监科共计受理各类案件67件111人，其中自侦案件3件3人。经审查，共批准或决定逮捕84人，不批准逮捕13人，公安机关主动撤回3件14人，适时介入重特大案件10件15人。无错捕漏捕案件及捕后不诉案件。

办理立案监督案件2件2人，追捕犯罪嫌疑人1人。

自**区开展基层执法评议活动以来，本人积极响应，带领全科同志通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，结合“大学习、大讨论”活动及“三个至上，四个在心中，做中国特色社会主义事业坚定建设者和捍卫者”专题教育要求，针对我科工作和人员的实际情况，制定了我科执法评议活动的实施方案，通过意见箱的形式和发放调查问卷的方式广发征求了群众对我科工作中的意见、建议，对于群众和当事人反应强烈的意见和问题作了分析与研究，并制定了切实可行的措施予以改进。

根据执法评议活动要求，我带领全科同志对我科在执法过程中所涉及的各项执法问题进行了剖析，重点对执法能力建设、完善规范执法行为的规章制度、工作流程建立、领导班子和工作人员公正司法的素质方面及有无群众反映强烈的问题进行了重点分析和排查。

关于执法情况，我科排查到每个干警，并没有发现徇私枉法、权钱交易情况;没有办人情案、关系案、金钱案的情况;没有有案不立、有报不查、有访不接情况;没有侵犯人权、刑讯逼供情况，没有非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。

关于执法能力建设，我科对每位干警均已建立并落实了严格教育、培训、管理、监督、考评等措施，办理的案件质量和水平均较高，所有案件均在法律规定的诉讼时效内办结。没有出现超时办案、超期羁押的现象。没有出现任何违法乱纪情况。

关于完善规范执法行为的规章制度情况，我科能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程和办理案件质量考评办法的规定办理案件，对办理的案件均进行三级审核，每个案件均能做到做到主罪主证复核，每件案件均有案件审结报告，对办理的案件的可行性、可靠性和必要性进行分析，基本上从源头上减少和杜绝了执法的随意性，杜绝了执法自由裁量权的滥用。

关于工作流程建立情况，我科均能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程办理案件，对犯罪嫌疑人和相关证人进行讯问和询问前，均能将其权利和义务书告知其人并按规定要求其签字认可。对未成年人案件，均能按照法律规定的告知事项告知当事人和其法定代理人。今年办理的案件经照徐州市检察院考评，所有案件均为百分卷，在全市侦监部门卷宗考评中名列前茅。

对于领导班子和工作人员公正司法的素质问题，我科坚持高标准、严要求，大力加强对领导班子和工作人员的思想、组织、作风和廉政建设，严格按照党组设立的党风廉政责任制的要求，没有出现违反“六条禁令”的情况。

通过努力，2008年我科被徐州市检察院评为2007全市检察机关“严格规范执法，确保司法公正”先进集体，本人被评为徐州市检察机关首届“十佳”检察官。

通过基层执法评议活动，本人及科

里其他同志在廉政、勤政意识，执法水平和能力、工作流程和制度建设、公正司法的素质方面有了进一步的强化和提高，进一步增强了全局意识和服务意识，真正认识到了自己的一切权利都是人民赋予的，要建立正确的权利观、服务观，要在工作中真正做到“权为民所用，利为民所谋”。克服工作中存在的疲沓、懈怠心理，切实维护当事人的合法权益，通过规范的规章制度和

完善的工作流程监督和制约办案人员，通过对案件的三级审核从源头上减少和杜绝关系案、人情案的发生。

综上所述，本人能够紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，严格按照侦查监督办案流程和办案质量考评办法的规定，带领全科同志在案件办理过程中“以事实为依据，以法律为准绳”，努力提高办案质量和办案效率，办理的案件质量较好，效率较高。能够带领全科同志以公正执法为前提，以服务大局为主线，以人民满意为目标，认真履行侦查监督检察职能，为“平安**”、“法制**”“和谐**”的构建努力作出自己应有的贡献。并希望在以后的工作中能够以此次执法评议活动为契机，在以后的工作中本人将进一步加强自身的政治学习和修养，促进自身综合素质及执法能力和执法水平的提高，为建设繁荣、文明、和谐的新**贡献自己的一份力量。

第二篇：贯彻落实市检察院院侦监工作会议精神的汇报

关于市院侦监工作

会议精神贯彻落实情况的汇报

市院侦监工作会议结束后，我们立即召开了由侦监科全体干警参加的工作会议，会上，传达了市院某副检察长、某处长的讲话精神，并将全年的工作任务进行了层层分解，落实到人，明确工作时限与责任，在传达落实的同时，我科重点加大了刑事立案监督的工作力度，目前，对3件立案监督线索进行了调查，并已成熟。在此基础上，我院主管检察长与侦监科一道，对今年的工作思路及措施又进行了具体谋划，并向党组进行了专题汇报，得到了党组的肯定，具体如下：

一、 确保办案质量，开展好办案质量年活动。

1、为提高批捕质量，保证诉讼的正常进行，慎用不捕措施，对未年人犯罪，初犯、偶犯等具有法定从轻减轻情节的，要逐渐从司法实践中摸索经验，对有无逮捕必要进行探索，并制定出相应的标准。

2、搞好自查，以此提高质量，要对2003年至2004审查逮捕案件进行全面复查，并通过复查，找出办案中存在的问题，制定出相应的整改措施，以期自我完善。

3、对批捕案件的办案流程进行规范，强化基础性工作，并建立以主管检察长为核心的监督制约机制，尤其是对案件的受理、文书的制作，内部的审批等全程监督，以督促办案质量的提高，同时，要在侦监部门开展“案卷评比”及“审查逮捕意见书”评比活动，对案卷较好文书制作较好的要给予通报表彰。

二、 采取多种举措，加大刑事立案监督力度

1、狠抓线索的收集。(1)要通过多种渠道广泛宣传，将宣传工作贯穿于刑事立案监督始终，以调动群众的参与热情。(2)主动摸排，今年，要对城区四个派出所2004年受案登记情况进行逐案检查，从中发现应立不立，和以罚代刑问题。(3)注重在日常审查批捕工作中发现线索。通过提讯犯罪嫌疑人，将发现立案监督线索做为侧重点，鼓励在押犯检举揭发。

2、明确责任，实行目标责任制。侦监科干警至少在8月底前办理1件刑事立案监督线索，主管检察长、侦监科长要带头办案，即全年要至少办理7件以上，要将此责任制纳入年底对每位干警的实绩考评之中，完不成的要一票否决。

3、强化监督。(1)要规范刑事立案监督程序，规范文书制作。(2)实行跟踪监督，对刑事立案监督案件，不能一立了之。要督促公安机关快速侦查，及时提请批捕，及时移送起诉。在这方面，要实行谁办案谁跟踪，谁负责。(3)强化协调，对移送起诉的案件，要及时协调公诉部门与法院，以期做到快诉快判，提高判决率。

4、努力提高案件质量和影响力，把打击生产、销售伪劣产品、侵犯知识产权类犯罪作为监督重点，并结合我市工作实际，开展一次打击假冒药品立案监督专项行动，以突出区域特色，服务第一要务。

5、完善行政执法与刑事执法相衔接机制。4月底前，要参照某院的做法，对刑事执法与行政执法相衔接机制加以完善，使之更具操作性，并以市人大或市委的名义制发规范性文件，使此机制成为我院今后进行刑事立案监督的新平台。

三、 努力创新，使侦监活动监督工作有新的发展

1、完善机制，在5月中旬前，要在调查研究的基础上，与公诉、公安机关(含本院自侦部门)联合台出《侦查活动监督办法》，建立侦捕诉联动机制，以使侦监活动步入规范化轨道。

2、开展专项监督活动，要结合对2003年至2004年批捕案件的自查，对侦而不结，结而不诉等类案件进行个案监督，对重大案件，侦监科要挂帐督办，切实防止案件的流失。

3、强化日常监督，要结合审查逮捕，注意发现公安机关侦查活动中的违法问题，对严重违法的，要书面通知公安机关予以纠正。

在做好上述工作的同时，要做好综合治理工作和信息调研工作，完成好市院下达的任务，同时，要注意加强队伍建设，通过先教活动，切实提高侦监队伍的政治素质和业务素质。

总之，我们有决心，在今年工作中，通过我们的辛勤努力，实现保十五争十的目标。

某人民检察院侦监科

2005年3月29日

第三篇：检察院侦监科副科长述职述廉报告

一、自然情况及简历：

***，男，1970年11月出生，汉族，中文、法律大学学历，自1988年至今在**市**区人民检察院任书记员、检察员、副科级检察员，现任**区检察院侦查监督科副科长，2008年8月主持全科工作至今。现在本人在基层执法评议活动中各方面的表现情况进行述职，请大家评议。

二、具体工作表现：

**区检察院侦查监督科是检察院业务科室之一，其主要职责是受理同级公安机关和本院侦查部门、公诉部门移送审查批准逮捕或决定逮捕的案件;对侦查机关或者本院侦查部门应当立案侦

查而不立案或者不应当立案侦查而立案的案件进行监督;对侦查机关或者本院侦查部门的侦查活动进行监督。

2007年11月26日至2008年10月25日，侦监科共计受理各类案件67件111人，其中自侦案件3件3人。经审查，共批准或决定逮捕84人，不批准逮捕13人，公安机关主动撤回3件14人，适时介入重特大案件10件15人。无错捕漏捕案件及捕后不诉案件。

办理立案监督案件2件2人，追捕犯罪嫌疑人1人。

自**区开展基层执法评议活动以来，本人积极响应，带领全科同志通过认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，结合“大学习、大讨论”活动及“三个至上，四个在心中，做中国特色社会主义事业坚定建设者和捍卫者”专题教育要求，针对我科工作和人员的实际情况，制定了我科执法评议活动的实施方案，通过意见箱的形式和发放调查问卷的方式广发征求了群众对我

科工作中的意见、建议，对于群众和当事人反应强烈的意见和问题作了分析与研究，并制定了切实可行的措施予以改进。

根据执法评议活动要求，我带领全科同志对我科在执法过程中所涉及的各项执法问题进行了剖析，重点对执法能力建设、完善规范执法行为的规章制度、工作流程建立、领导班子和工作人员公正司法的素质方面及有无群众反映强烈的问题进行了重点分析和排查。

关于执法情况，我科排查到每个干警，并没有发现徇私枉法、权钱交易情况;没有办人情案、关系案、金钱案的情况;没有有案不立、有报不查、有访不接情况;没有侵犯人权、刑讯逼供情况，没有非法查收、侵犯人权、刑讯逼供、漠视群众疾苦等现象。

关于执法能力建设，我科对每位干警均已建立并落实了严格教育、培训、管理、监督、考评等措施，办理的案件质量和水平均较高，所有案件均在法律

规定的诉讼时效内办结。没有出现超时办案、超期羁押的现象。没有出现任何违法乱纪情况。

关于完善规范执法行为的规章制度情况，我科能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程和办理案件质量考评办法的规定办理案件，对办理的案件均进行三级审核，每个案件均能做到做到主罪主证复核，每件案件均有案件审结报告，对办理的案件的可行性、可靠性和必要性进行分析，基本上从源头上减少和杜绝了执法的随意性，杜绝了执法自由裁量权的滥用。

关于工作流程建立情况，我科均能严格按照江苏省检察院规定的办案工作流程办理案件，对犯罪嫌疑人和相关证人进行讯问和询问前，均能将其权利和义务书告知其人并按规定要求其签字认可。对未成年人案件，均能按照法律规定的告知事项告知当事人和其法定代理人。今年办理的案件经照**市检察院考评，所有案件均为百分卷，在全市侦

监部门卷宗考评中名列前茅。

对于领导班子和工作人员公正司法的素质问题，我科坚持高标准、严要求，大力加强对领导班子和工作人员的思想、组织、作风和廉政建设，严格按照党组设立的党风廉政责任制的要求，没有出现违反“六条禁令”的情况。

通过努力，2008年我科被**市检察院评为2007年度全市检察机关“严格规范执法，确保司法公正”先进集体，本人被评为**市检察机关首届“十佳”检察官。

通过基层执法评议活动，本人及科里其他同志在廉政、勤政意识，执法水平和能力、工作流程和制度建设、公正司法的素质方面有了进一步的强化和提高，进一步增强了全局意识和服务意识，真正认识到了自己的一切权利都是人民赋予的，要建立正确的权利观、服务观，要在工作中真正做到“权为民所用，利为民所谋”。克服工作中存在的疲沓、懈怠心理，切实维护当事人的合法

权益，通过规范的规章制度和完善的工作流程监督和制约办案人员，通过对案件的三级审核从源头上减少和杜绝关系案、人情案的发生。

综上所述，本人能够紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的工作主题，严格按照侦查监督办案流程和办案质量考评办法的规定，带领全科同志在案件办理过程中“以事实为依据，以法律为准绳”，努力提高办案质量和办案效率，办理的案件质量较好，效率较高。能够带领全科同志以公正执法为前提，以服务大局为主线，以人民满意为目标，认真履行侦查监督检察职能，为“平安**”、“法制**”“和谐**”的构建努力作出自己应有的贡献。并希望在以后的工12全文查看

第四篇：2011年侦监工作总结

我科在院党组的正确领导下，在市院侦监处的业务指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实全市侦监工作座谈会及全市侦监工作半年总结会暨下半年侦监工作推进会的要求和部署，从维护社会稳定、构建和谐社会的大局出发，紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”的主题，更新司法理念，努力推动我院侦监工作扎实有效开展。今年主要做了以下工作：

一、认真履行监督职责，全面提升审查逮捕案件质量。

2011年，我院共受理公安机关提请批准逮捕案件45件84人，批准逮捕42件80人，不予逮捕3件4人，其中：盗窃案14件33人, 寻衅滋事5件10人, 赌博案2件4人， 抢劫案1件6人，抢夺案1件1人，故意杀人案1件1人，故意伤害案6件6人，过失致人死亡案1件1人，过失致人重伤案2件2人，交通肇事2件2人，非法经营案1件1人，失火案1件1人，诈骗案4件12人,贷款诈骗1件1人，掩饰、隐瞒犯罪所得案1件1人，贩毒案1件1人，以危险方法危害公共安全案1件1人。

我科始终坚持把提高批捕案件质量作为侦查监督工作的生命线，严格按照《人民检察院审查逮捕质量标准(试行)》衡量审查逮捕工作，强调打击犯罪与保障人权相统一，准确掌握逮捕条件，特别是“有逮捕必要”这项条件。敢于行使、善于行使不批捕权，综合考虑犯罪行为和犯罪嫌疑人的各方面因素，认真分析和准确把握有无逮捕必要，对确无逮捕必要的，坚决不予批捕。如今年7月1日歙县公安局报捕的孙中林,罗治平,杜云鹏等人赌博一案,我科经认真审查后，发现犯罪嫌疑人罗治平、杜云鹏是受孙中林的指使参与共同犯罪的，犯罪嫌疑人罗治平实施了召集参赌人员，犯罪嫌疑人杜云鹏在赌场只是负责监督抽头等行为，在共同犯罪中起次要或者辅助作用，犯罪情节较轻，可能判处有期徒刑以下刑罚,且犯罪嫌疑人罗治平系老年人，有胃溃疡、高血压等疾病，采取取保候审、监视居住，足以防止社会危险的发生，不予羁押不致再危害社会或者妨碍刑事诉讼正常进行，没有逮捕必要。经过科室集体讨论后,最终对犯罪嫌疑人罗治平、杜云鹏作出了不予批捕决定。

1 同时，主动加强与公安机关的联系与沟通，发挥提前介入机制的优势，积极介入案件侦查，大力推进侦查监督工作的两个"向前延伸"。一是将侦查监督延伸到受理提请批捕案件之前的发案、立案阶段，及时了解发案、立案动态，通过强化刑事立案监督，从源头上严把案件质量关。二是适时提前介入公安机关的侦查活动，引导其及时全面地收集固定证据，确保批捕案件质量。三是严格控制有瑕疵、较轻的刑事案件进入批捕程序，从而有效的保证了批捕案件质量。

此外，适用刑事和解是我科为贯彻落实宽严相济刑事司法政策所做的一种有益探索。在批捕环节，针对一些犯罪嫌疑人主观恶性不深，认罪态度好，对自己的行为有深刻认识，取得被害人充分谅解及事实清楚，证据确实充分，犯罪嫌疑人可能判处三年以下有期徒刑、拘役、管制或免处刑罚的轻微刑事案件，我科尝试促成双方当事人和解，最大限度的化解矛盾，使案件的社会危害性降到最低。如今年2月11日歙县公安局报捕毕光明故意伤害一案，基本案情为：2009年6月5日上午8时许，被害人毕光达在长陔乡长陔村深坑组"红叶树"自家田中垒田埂时，挑着猪粪的毕光明路过时(两人系亲兄弟)将刚垒好的田埂踩坏，两人遂为此事发生争吵并导致互殴。犯罪嫌疑人毕光明用随身携带的锄头打中毕光达的左眼，造成轻伤。案发后，毕光明的家属项银子于2011年2月9日同被害人毕光达达成和解协议，赔偿医药费等项40000元整并履行。被害人毕光达也以书面形式表示不愿再追究毕光明故意伤害罪的刑事责任。我科受理该案后，承办人经过认真仔细阅卷、讯问犯罪嫌疑人等一系列工作查明双方当事人系同村亲兄弟，此案系民间纠纷直接引起，且犯罪嫌疑人系初犯，主观恶性小，能够如实交代自己的罪行，愿意赔偿，被害人毕光达也以书面形式要求不再追究毕光明故意伤害罪的刑事责任。取得被害人谅解，具备刑事和解的条件，遂在当事人双方自愿和解的前提下进行调解，并达成和解协议，化解了双方矛盾，我科依法作出不予批准逮捕决定。

我科认真组织干警通过集中学习相关法律条款、以案释法、疑难案件研讨会等形式加强业务学习，加强开展岗位练兵活动，使其经常化、制度化，不断创新形式，丰富内容，努力提高侦查监督能力。2011年，我科组织科室干警集中学习《刑法修正案

(八)》、《审查逮捕案件质量标准》

2 及其他与侦监业务相关的法律法规20余次，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良的侦监队伍，为确保审查逮捕案件质量的不断提高打下坚实的侦监人才基础。

2011年我院批捕案件均未出现捕后撤案、不诉、判无罪等情况。

二、结合侦监专项调研活动，不断强化立案监督。

结合今年3月份开展的“对公安机关不立案案件”集中专项监督活动、5月份开展的“2010年立案监督案件复查”活动

、7月份开展的“关于开展黄山市监所在押人员羁押情况专项调研活动”， 加大立案监督工作力度，实现从被动监督到主动监督的转变。主要做到三个方面：一是坚持到公安、看守所走访调查和调卷审查，从中发现案件线索;二是通过内外配合协调发现案件线索;三是通过审查批捕案件，从中发现该立不立，不该立而立的案件。特别注意从另案处理、在逃、共同或团伙犯罪等方面的挖掘线索。认真做好从阅卷、讯问犯罪嫌疑人、询问证人三个环节上下功夫，在熟悉案情的基础上，详细审查证供之间，供与供之间，证与证之间是否存在问题，查明有无遗漏，对案卷中和群众反映的问题认真调查分析，对明显错、漏的就刨根究底，对反常翻案的察微析疑，以防错捕、漏捕。2011年，共调查立案监督线索30件次，立案监督12件12人。

三、努力维护司法公正，不断推进侦查活动监督。

2011年，我科对侦查机关(部门)采取搜查、查封、扣押、冻结等强制性措施及拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕等强制措施的适用执行情况进行了系统的复查，针对侦查中存在的一些证据收集不规范、不到位及法律文书不规范等问题，准确运用《提供法庭审判所需证据意见书》、《检察建议书》、《纠正违法通知书》等监督形式，监督公安机关准确、快速、严厉地打击刑事犯罪，保证了执法的严肃性。同时，积极加强与侦查机关联系，提前介入侦查机关的侦查活动，适时引导侦查机关依法快速开展侦查活动，有利于及时收集和固定证据，参与分析案情，准确定性定案。我科充分发挥侦查监督职能作用，对侦查机关的侦查活动进行了严格监督，积极引导侦查机关侦查取证。2011年，我科共提前介入疑 3 难、复杂案件19件次，督促侦查人员全面收集、固定证据，从而及时有效地打击了犯罪。

四、侦监工作面临的问题及建议。

(一)、两项监督工作面临的问题。

1、立案监督工作案源少，线索发现难，我院主要是在办理审查逮捕案件中发现，特别是对另案处理、在逃、共同或结伙犯罪等情形进行跟踪，但往往陷入“失踪比跟踪快”的局面，而且侦查机关当立不立、立而不侦、侦而不结、不破不立、以罚代刑、立而又撤的情况具有隐蔽性，检察机关依照宪法和法律赋予的职权很难在这些问题上发挥其法律监督职能。侦查活动监督工作存在对侦查行为存在发现难，查证难，处理难等问题，从公安报捕的案件材料中,很难发现侦查行为中是否存在违法行为,在提审过程中,虽然偶尔有犯罪嫌疑人反映存在违法侦查活动,但往往因为时过境迁,而很难查证。而且大多是监督程序性问题，如扣押物品、文件清单有无见证人签名、拘留24小时内未通知犯罪嫌疑人家属，讯问未成年犯罪嫌疑人时有无通知法定代理人到场等，在实体上却很难发挥作用，此外，提前介入的范围、时机等法律规定不够明确，监督手段单一，侦查机关对强制性侦查措施的适用随意性较大，但检察机关在实体上发挥监督职能的可操作性低。

2、公安对建立刑事案件监督协调沟通机制长期以来不够重视，信息交流不通畅，沟通有缺陷，开展立案监督和侦查活动监督难度高。 侦查、检察、审判三机关在刑事诉讼过程应相互制约，相互配合。对于检察机关来说，公安机关的刑事立案情况和侦查活动是审查的源头，是立案监督和侦查活动监督的开始，检察机关只有通过审查公安立案情况和提前介入案件，才能及时掌握刑事案件发案、破案和侦查活动情况，同时通过审查，从中发现有案不立和违法侦查活动的线索，开展立案监督和侦查活动监督工作，从而解决有案不立、有罪不究、违法侦查的问题。为加强和规范立案监督工作，最高人民检察院和公安部联合制定的《最高人民检察院、公安部关于刑事立案监督有关问题的规定(试行)》于2010年10月1日正式施行，要求各级人民检察院、公安机关要依法建立健全信息畅

4 通、衔接紧密、配合默契、协调高效的刑事立案监督工作机制。但是从实际情况看，公安机关对贯彻落实这一规定不够重视，对建立沟通协调机制不积极，很少有公安机关将刑事案件立案情况主动向检察机关立案监督部门备案或者进行协调沟通，甚至有的以内部档案资料为借口谢绝检察机关查阅案卷材料。公安机关长期以来对建立健全刑事立案监督工作机制的不重视、不积极造成了检察机关立案监督的信息渠道严重不畅，开展立案监督工作难度大。

(二)、建议及对策。

1、加大宣传，提高人民群众对检察机关立案监督和侦查活动监督职能的认识。宣传应因地制宜，结合我县县情，以人民群众通俗易懂、容易理解的方式通过电视、报刊等媒介进行，此外，还要结合县政法系统“四进四送”、市政法系统“千名干警进万家、化解矛盾促和谐”等活动进行谱法，定期和不定期宣传相结合，着力提高宣传的效果。

2、建立与控申、监所、公诉等部门的信息交流机制，加强内部资源整合。控申、监所、公诉部门在工作中发现立案监督和侦查活动监督线索的应移送侦监部门，特别是案件移送审查起诉后退回补充侦查期间公安机关的侦查活动，公诉部门应积极配合侦监部门，由侦监部门统一行使侦查监督权，理顺侦查监督权行使过程中检察机关内部的工作关系与流程，进一步确保了侦查监督权的依法行使。近年来，根据市院《黄山市检察机关自侦、侦查监督、公诉、监所检察部门工作衔接和信息共享机制的规定(试行)》的要求，我院自侦、公诉、监所等业务部门积极加强内部联系、沟通和协调，建立和完善了刑事司法相衔接和信息共享的工作机制，出台了联席会议、信息通报、案件移送、联合办案、捕诉衔接及备案审查等多项制度。建立了网上衔接信息平台。这些机制和工作制度的建立，推动了案件工作的开展。

3、建立投诉机制，拓宽监督渠道。建立并严格执行立案程序和侦查活动中的权利告知程序。侦查机关对群众报案、举报、控告的案件是否立案应告知报案人，并以书面形式进行;侦查人员在每一次讯问时都应该明确告知被讯问人其自身权利，并记录在讯问笔录开始部分;每一次讯问结

5 束后，讯问人应询问“侦查人员有没有刑讯逼供”、“有没有违法行为”、“如果侦查人员有违反告知条款的可以向检察院侦查监督部门举报”等事项，并记录在讯问笔录的结尾部分，最后才由被讯问人确认后在告知书上签字并随案卷移送。

4、采取多种方式进一步加强与公安机关的联系沟通，不断提高公安机关对建立完善公检两家刑事案件监督工作机制的重视，从而认真贯彻落实最高人民检察院和公安部联合制定的有关规定。目前，我院已与公安会商制定了《歙县人民检察院

歙县公安局关于开展刑事立案监督的若干意见(试行)》，初步建立了刑事案件信息互相通报制度、重大案件的立案协商制度等。着手与公安机关就建立刑事案件信息共享平台进行可行性研究，建议公安机关在内部指定与办案系统联接的专用电脑，由人民检察院派专人定期上门查看相关情况信息。公安机关、检察机关信息共享制度的建立，将大大促进立案监督工作的开展。

五、下一步工作计划。

1、进一步提高审查逮捕办案质量，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，严格按照“两个证据规定”的要求，不断强化证据意识，规范取证要求，全面提高证据审查、分析和判断能力。加强对定案关键证据的复核。对于涉及罪与非罪关键证据存有疑问的，应当要求公安机关说明情况，通过讯问犯罪嫌疑人、询问被害人或证人、复核文证审查与鉴定结论、听取律师意见等方式开展必要的证据复核，排除矛盾，消除质量隐患。进一步加强捕诉衔接工作。对于重大案件和疑难复杂案件，要与公诉部门密切配合，及时通报情况，共同加强研商，做到信息互通、资源共享，协调配合，确保审查逮捕案件质量。

2、进一步完善工作机制，规范监督，提高刑事立案监督的质量和效果。严格按照规定程序开展立案监督工作。对公安机关尚未作出不立案决定的，应移送公安机关处理。对公安机关不应当立案而立案的监督，重点放在纠正违法动用刑事手段插手经济、民事纠纷等突出问题上。加强与控申、公诉、监所等内设部门的沟通和联系，建立完善投诉工作机制，进一步畅通线索移送渠道。

3、加强对批捕、不批捕执行情况的监督，纠正侦查机关在捕后随意改变强制措施的情况;对于逮捕未获在逃人员，我科将继续向公安机关发送追逃公函，督促公安机关加大追捕力度。适时介入侦查机关侦查，引导侦查取证，进一步加强对侦查活动的法律监督，促进侦查活动有序、合法进行。

4、认真贯彻落实与公安机关的刑事案件信息通报制度，探索建立侦捕衔接工作机制，加强与公安机关联系，通过严格执行常规有效的刑事案件信息通报制度，定期通报刑事发案、报案、破案和刑事立案监督、侦查活动监督、批捕、起诉等重大情况。

5、结合检察职责，我院侦监科将深入到各基层派出所进行走访，了解各派出所接出警及案件处理情况，把握社会治安状况，有针对性地开展专项打击犯罪活动。

6、积极配合相关部门参与各类专项行动，积极开展法制宣传，加大对未成年犯罪嫌疑人的教育挽救工作。认真开展青少年维权岗活动，对社会治安情况定期分析，全面发挥社会治安综合治理职责。

7、加强队伍建设，不断提高侦查监督能力和水平。加强政治学习，巩固“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动成果，深化“创先争优”活动，认真开展好“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。加强业务理论学习，参加各种方式加强业务培训和岗位练兵。

8、加强调研和信息工作。重点围绕侦查监督职责，针对侦监工作中存在的具体问题，积极开展理论研究和专题调研，探索侦查监督工作的新途径、新方式，促进侦监工作创新发展。

总之，第四季度我科将认真贯彻落实全市侦监工作座谈会及全市侦监工作半年总结会暨下半年工作推进会的精神和要求部署，认真对照《全市侦监工作考评标准》，努力消灭工作中的空白点，弥补薄弱环节，确保完成各项既定目标。

歙县检察院侦监科

二〇一一年十月十日

第五篇：人民检察院驻所检察室工作流程

一、收押检察

(一)看守所对犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的收押管理活动是否符合有关法律规定。

(二)看守所收押犯罪嫌疑人、被告人和罪犯有无相关凭证：

1.收押犯罪嫌疑人、被告人，是否具备县级以上公安机关、国家安全机关签发的刑事拘留证、逮捕证;

2.临时收押异地犯罪嫌疑人、被告人和罪犯，是否具备县级以上人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关或者监狱签发的通缉、追捕、押解、寄押等法律文书;

3.收押剩余刑期在一年以下的有期徒刑罪犯、判决确定前未被羁押的罪犯，是否具备人民检察院的起诉书副本、人民法院的判决(裁定)书、执行通知书、结案登记表;

4.收押被决定收监执行的罪犯，是否具备撤销假释裁定书、撤销缓刑裁定书或者撤销暂予监外执行的收监执行决定书。

(三)看守所是否收押了依法不应当收押的人员。

二、出所检察

(一)看守所对在押人员的出所管理活动是否符合有关法律规定。

(二)在押人员出所有无相关凭证：

1.被释放的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯，是否具备释放证明书;

2.被释放的管制、缓刑、独立适用附加刑的罪犯，是否具备人民法院的判决书、执行通知书;

3.假释罪犯，是否具备假释裁定书、执行通知书、假释证明书;

4.暂予监外执行罪犯，是否具备暂予监外执行裁定书或者决定书;

5.交付监狱执行的罪犯，是否具备生效的刑事判决(裁定)书和执行通知书;

6.交付劳教所执行的劳教人员，是否具备劳动教养决定书和劳动教养通知书;

7.提押、押解或者转押出所的在押人员，是否具备相关凭证。

三、羁押期限检察

(一)看守所执行办案换押制度是否严格，应当换押的是否及时督促办案机关换押;

(二)看守所是否在犯罪嫌疑人、被告人的羁押期限届满前七日，向办案机关发出羁押期限即将届满通知书;

(三)看守所是否在犯罪嫌疑人、被告人被超期羁押后，立即向人民检察院发出超期羁押报告书并抄送办案机关。

四、事故检察

(一)在押人员脱逃;

(二)在押人员破坏监管秩序;

(三)在押人员群体病疫;

(四)在押人员伤残;

(五)在押人员非正常死亡;

(六)其他事故。

五、执行刑罚活动检察

留所服刑检察

(一)看守所办理罪犯留所服刑是否符合有关规定;

(二)对剩余刑期在一年以上罪犯留所服刑的，是否按照规定履行批准手续;

(三)看守所是否将未成年犯或者被决定劳教人员留所执行;

(四)看守所是否将留所服刑罪犯与其他在押人员分别关押。

对看守所提请或者呈报减刑、假释、暂予监外执行活动检察的内容：

(一)提请或者呈报减刑、假释、暂予监外执行的罪犯，是否符合法律规定条件;

(二)提请或者呈报减刑、假释、暂予监外执行的程序是否符合法律和有关规定;

(三)对依法应当减刑、假释、暂予监外执行的罪犯, 看守所是否提请或者呈报减刑、假释、暂予监外执行。

六、办理罪犯又犯罪案件

负责公安机关侦查的留所服刑罪犯又犯罪案件的审查逮捕、审查起诉和出庭支持公诉，以及立案监督、侦查监督和审判监督等工作。

七、受理控告、举报和申诉

驻所检察室应当受理在押人员及其法定代理人、近亲属向检察机关提出的控告、举报和申诉，根据在押人员反映的情况，及时审查处理，并填写《控告、举报和申诉登记表》。

驻所检察室应当在看守所内设立检察官信箱，及时接收在押人员控告、举报和申诉材料。

驻所检察室对在押人员向检察机关提交的自首、检举和揭发犯罪线索等材料，依照本办法第三十六条的规定办理，并检察兑现政策情况。

驻所检察室办理控告、举报案件，对控告人或者举报人要求回复处理结果的，应当将调查核实情况反馈控告人、举报人。

驻所检察室受理犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有关羁押期限的申诉，应当认真进行核实，并将结果及时反馈申诉人。

人民检察院监所检察部门审查留所服刑罪犯的刑事申诉，认为原判决或者裁定正确、申诉理由不成立的，应当将审查结果答复申诉人并做好息诉工作;认为原判决、裁定有错误可能，需要立案复查的，应当移送刑事申诉检察部门办理。

八、纠正违法和检察建议

(一)驻所检察人员发现轻微违法情况，可以当场提出口头纠正意见，并及时向驻所检察室负责人报告，填写《检察纠正违法情况登记表》;

(二)驻所检察室发现严重违法情况，或者在提出口头纠正意见后被监督单位七日内未予纠正且不说明理由的，应当报经本院检察长批准，及时发出《纠正违法通知书》;

(三)人民检察院发出《纠正违法通知书》后十五日内，被监督单位仍未纠正或者回复意见的，应当及时向上一级人民检察院报告。

对严重违法情况，驻所检察室应当填写《严重违法情况登记表》，向上一级人民检察院监所检察部门报送并续报检察纠正情况。

(四)发现刑罚执行和监管活动中存在执法不规范等可能导致执法不公和重大事故等苗头性、倾向性问题的，应当报经本院检察长批准，向有关单位提出检察建议。