局法治工作要点范文

第一篇：局法治工作要点范文

法治政府建设工作要点

为深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，按照《法治政府建设实施纲要(2015—2020 年)》(以下简称《纲要》)《法治政府建设实施方案(2017—2020 年)》(以下简称《实施方案》)要求，省政府近日印发《XXX 省 2020 年法治政府建设工作要点》(以下简称《工作要点》)，对 2020 年法治政府建设工作作出安排。

一、依法全面履行政府职能 1.深化行政审批制度改革。

全面深化“放管服”改革,继续压减省级权责清单事项,继续简化行政审批。健全权责清单动态调整和管理机制。深入推进工程建设项目审批制度改革，审批时间压缩至 80 个工作日以内。加强投资项目在线审批监管平台建设,加快项目审批服务“一网通办”。全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实。进一步扩大承诺办理事项范围,对不影响国家安全、公共安全、人民群众生命财产安全的涉企审批事项,尽可能纳入清单管理。持续推进“减证便民”，在全省推行证明事项告知承诺制。(牵头单位：省政府办公厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委、省市场监管局、省司法厅)

2.切实转变政府职能。

厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,推进行业协会商

会与行政机关脱钩。不折不扣落实减税降费政策,下大力气降低企业用电、用气、物流等成本。(牵头单位：省民政厅、省发展改革委、省交通运输厅)

3.加强市场监管。

扎实推进“证照分离”，切实解决“准入不准营”问题。进一步拓展企业简易注销登记适用范围，压缩公告时间。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施。加快完善公平竞争的市场环境，加大行政垄断案件的查处力度。加强事中事后监管，积极推进市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推动监管信息全程可追溯和“一网通享”。建立健全公共信用评价、信用联合惩戒、信用综合监管机制，信息归集的政府部门覆盖率达到 75 以上。依法开展企业经营异常名录、严重违法失信企业名单的列入、移出工作。(牵头单位：省市场监管局、省工业和信息化厅、省发展改革委)

4.创新社会治理。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动出台我省人民调解条例。建立健全人民调解组织网络，配齐配强专职人民调解员，重点协调解决消费者权益、劳动关系、医患关系等方面的矛盾纠纷。加强网络综合治理,营造清朗的网络空间。推动社会治理和服务重心向基层下移,大力推行网格化管理。推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动。(牵头单位：省司法厅、省公安厅)

5.优化公共服务。

加快综合性实体政务大厅标准化建设，实现政务服务事项“应进必进”。完善提升“一云一网一平台”。全面推进“全省通办、一次办成”改革工作，实现“一网通办”市县政务服务网上可办率达到 100。推进政务服务事项“一窗”改革，除特别复杂和涉密事项外，“一窗”分类受理在省级实现 100、在市县实现80。推进 30 个高频应用电子证照在一体化政务服务平台共享应用。深化“互联网+公共资源交易”改革，健全全省统一的公共资源交易、监督平台,完善场内交易规则。(牵头单位：省政务服务中心、省大数据局、省公共资源交易中心)

6.强化生态环境保护。

加强生态环境保护立法，坚决打好污染防治“五场战役”,深入推进“双十工程”。完善生态环境监管和应急保障体系,持续强化生态环保执法，推动跨区域、跨流域环境联合执法、交叉执法。进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对生态环境违法犯罪案件的查办力度。落实生态环境损害赔偿制度和生态补偿制度机制。开展领导干部自然资源资产离任审计。(牵头单位：省生态环境厅、省司法厅、省发展改革委、省自然资源厅、省审计厅)

7.依法防控新冠肺炎疫情。

坚持在法治轨道上统筹推进各项防控工作，推动完善公共卫生和疫情防控相关立法，严格执行疫情防控和应急处置法律法规。依法打击妨害疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣、哄抬

物价等违法行为。加强疫情防控普法宣传和法律服务，做好矛盾纠纷防范化解工作，全面提升依法防控、依法治理能力。(牵头单位：省卫生健康委、省公安厅、省市场监管局、省司法厅)

二、完善依法行政制度体系 8.完善地方立法体制机制。

完善多方协同的地方立法机制，拓展社会各方有序参与行政立法的途径和方式。完善立法意见收集和处理程序，充分听取企业和行业协会商会意见。健全法规规章起草征求人大代表意见制度，建立立法协调工作机制，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，发挥基层立法联系点“直通车”作用。(牵头单位：省司法厅)

9.加强重点领域立法。

聚焦贯彻落实中央及省委重大决策部署,围绕实现高质量发展、民生、大数据、大生态、社会治理等领域抓好立法。科学制定立法计划，有针对性推进相关急需制定或者修订的法规规章项目。加强立法调研，有效扩大公众参与，提高立法质量。严格落实立法计划，高质量完成长征国家文化公园、地方金融监管、养老服务、发展中医药、政务服务等地方性法规草案的起草工作。根据国家法律、行政法规“立改废”情况，以及“放管服”改革等要求，做好政府规章清理工作。落实《外商投资法》《优化营商环境条例》，加强对优化营商环境有关规章的备案审查。(牵头

单位：省司法厅)

10.加强行政规范性文件监督管理。

加强行政规范性文件合法性审核和备案审查，依法撤销和纠正违法的行政规范性文件，严格违法制发行政规范性文件责任追究。开展省政府和省政府办公厅行政规范性文件清理工作。县级以上人民政府组织编制本级行政规范性文件制定主体清单，并向社会公布。(牵头单位：省司法厅)

三、推进行政决策科学化、民主化、法治化 11.加强行政决策制度建设。

制定我省重大行政决策程序实施办法，完善决策制度，规范决策程序，明确重大行政决策事项范围。坚持依法决策,落实好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序规定。(牵头单位：省司法厅)

12.完善行政决策论证评估机制。

加强行政决策咨询论证工作,完善部门或者委托第三方评估、专家咨询论证、公众参与相结合的风险评估工作机制，提高专家论证和风险评估质量。加强重大行政决策后评估工作，跟踪决策执行情况和实施效果。(牵头单位：省司法厅、县级以上人民政府)

13.深入推行法律顾问制度。

坚持政治标准、专业标准和敏锐性原则，完善法律顾问遴选、使用、管理机制。组织开展优秀政府法律顾问宣传活动，开展优

秀案例推选工作，宣传推广政府法律顾问工作经验。

(牵头单位：省司法厅)

四、坚持严格规范公正文明执法 14.改革行政执法体制。

整合优化行政执法队伍,完善跨领域跨部门综合执法。深化市场监管、生态环境保护、文化市场、农业、交通运输等领域综合行政执法改革。加大扶贫、安全生产、市场监管、劳动保障等重点领域执法力度。(牵头单位：省级行政执法部门)

15.完善行政执法程序。

严格落实行政裁量权基准制度，省级行政执法部门组织调整或者制定本系统行政裁量权事项清单并公布。省级行政执法部门制定本系统统一的行政执法文书基本格式标准。进一步理顺行政强制执行体制，规范行政强制执行程序。健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序。完善行政执法权限协调机制。(牵头单位：省级行政执法部门)

16.创新行政执法方式。

深化行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度改革工作，实现市县执法单位全覆盖。加强行政执法信息化建设，总结并推广凯里市“云上执法”新模式。

(牵头单位：省司法厅、省大数据局、省级行政执法部门)

17.加强行政执法监督。

严格落实行政执法监督制度、行政执法过错责任追究和行政

执法责任制及评议考核制度。严格落实行政执法案例指导制度，深入开展行政执法案卷评查。健全行政执法人员以案释法制度。(牵头单位：省司法厅)

18.严格行政执法人员资格管理。

严格行政执法人员持证上岗和资格动态管理。健全行政执法人员纪律约束机制，加强职业道德教育，全面提高执法人员素质。规范行政执法辅助人员管理。(牵头单位：省司法厅)

19.加强行政执法保障。

行政执法经费由各级政府纳入本级财政预算，保证足额拨付。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设等方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁下达或者变相下达罚没指标，严禁将行政事业性收费、罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。(牵头单位：省司法厅、省财政厅、省级行政执法部门)

五、强化对行政权力的制约和监督 20.健全行政权力运行制约和监督体系。

动态调整行政权力运行流程图，严格规范作出各类行政行为的主体、权限、方式、步骤和时限。(牵头单位：省司法厅)

21.自觉接受监督。

认真执行向本级人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备政府规章制度。完善知情明政机制，政府相关部门按规定定期向政协通报有关情况。依法执行人民法院生效裁判，

落实行政机关依法出庭应诉制度和人民法院司法建议、人民检察院检察建议反馈制度。(牵头单位：省司法厅)

22.加强内部监督。

完善政府内部层级监督制度，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、公共资源交易、公共工程建设等部门和岗位的规范管理。推进审计全覆盖。(牵头单位：各行业主管部门、省审计厅)

23.全面推进政务公开。

全面推进基层政务公开标准化规范化，做到政府信息应公开尽公开。加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加快全省统一的互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合发展。严格执行省政府新闻发布工作办法，完善政府新闻发言人、突发事件信息发布等制度。依法办理政府信息公开申请。(牵头单位：省政府办公厅、省政府新闻办、省应急厅)

六、依法有效化解社会矛盾纠纷 24.健全行政纠纷化解机制。

完善行政调解、仲裁、行政裁决、行政复议、行政诉讼等有机衔接、相互协调、高效便捷的多元化纠纷解决机制。加强劳动人事争议仲裁工作。健全行政调解制度，加强行业性、专业性调解组织建设。推行行政裁决事项清单制度，加强案例指导和培训。完善仲裁相关配套制度建设。(牵头单位：省司法厅、省人力资

源社会保障厅)

25.加强行政复议和行政应诉工作。

认真落实国家行政复议体制改革工作要求，制定我省行政复议体制改革方案。加强行政复议平台的推广应用。加强行政应诉工作能力建设，开展行政诉讼败诉典型案例汇编工作。推动落实行政机关负责人出庭应诉制度，着力降低行政机关败诉率。加强与法院等部门的衔接，探索建立沟通协调机制。(牵头单位：省司法厅)

七、全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力 26.加强法治教育培训。

县级以上政府建立常务会议定期学法制度，部门建立领导班子定期学法制度，每年至少举办两期法治专题讲座。各级政府将学法用法纳入行政学院主体班教学计划，列入干部教育必修课。完善国家工作人员学法用法制度和公务员教育培训规划，加大公务员初任培训、任职培训中法治培训力度。加大普法工作力度，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现省直单位普法责任清单全覆盖。(牵头单位：省司法厅)

27.完善法治能力考查测试制度。

加强对各级领导干部日常工作尊法学法守法用法的考核，开展领导干部依法办事述职。完善领导干部宪法、法律学习教育机制，依法组织新任职领导干部进行宪法宣誓。加强对领导干部任职前宪法和法律知识能力考查，考查结果作为领导干部任职的重

要参考。优化公务员录用考试测查内容，增加法律知识占比。推行公务员晋升依法行政考核制度。(牵头单位：省司法厅)

八、组织保障和落实机制 28.加强组织领导。

各级政府要在党委统一领导下，谋划和落实好法治政府建设的各项任务，县级以上政府常务会议每年至少听取两次依法行政工作汇报。各级政府及其部门每年组织召开法治政府建设工作会议，制订工作要点并组织实施，加强对重点工作的督察。加强法治工作机构建设，配齐配强法治力量。(牵头单位：省司法厅)

29.严格落实责任。

各级政府和县级以上政府部门履行推进本地区本部门法治政府建设主体职责，按照《法治政府建设与责任落实督察工作规定》规定的程序和时限，做好法治政府建设情况的报告工作，并向社会公开，接受人民群众监督。(牵头单位：省司法厅)

30.开展示范创建。

精心组织法治政府建设示范创建宣传推广。在全省评选命名一批符合要求的示范创建地区和项目，总结宣传示范创建典型经验。(牵头单位：省司法厅)

31.强化考评督查。

科学设定法治政府建设考核指标，创新考核方式方法，严格考核工作，将考核情况作为对各地各部门政绩考核和目标管理的

重要内容，对工作不力、问题较多以及依法办事、考核落后的，及时约谈、责令整改、通报批评。各地各部门及时组织对本地区本部门贯彻落实《纲要》《实施方案》的情况进行全面摸底核查，形成工作台账和总体推进情况报告，为组织编制我省法治政府建设实施方案(2021—2025 年)提出对策建议。省全面推进依法行政工作领导小组办公室组织开展全省法治政府建设全面督察，对标《纲要》《实施方案》，全面对照检查工作的落实情况、落实成效，形成总体报告。(牵头单位：省司法厅)

第二篇：质监局法治工作要点

XX市质量技术监督局2018法治质监建

设工作要点

2018我市法治质监建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》，以《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》为统领，聚焦质量提升行动，落实我省两会和全省质量大会的安排部署，完善质监法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系和法治保障体系，重点把握以下要点：

一、加强宪法学习宣传和贯彻实施

1.宪法在国家制度体系中具有统领性，事关党和国家事业发展的长治久安。宣传贯彻宪法的精神、原则和核心要义，是全面依法治国的重要基础性工作。按照省委省政府部署采取专题辅导、在线学习、集中自学等多种形式，深入宣传和贯彻实施《中华人民共和国宪法》。

二、完善质监法律规范体系

2.加快质量法制制度建设步伐。深入宣贯新修订的《标准化法》《计量法》，推进《山西省质量促进条例》《山西省标准化条例》《山西省电梯管理条例》的立法工作，健全适应我市质量发展的质量法规体系。对照新的法律法规要求，全面修订有关规章制度，建立健全缺陷产品召回、产品质量

- 1 问责。

6.深入推进行政复议和行政应诉规范化。进一步健全行政复议工作程序和制度，降低行政复议受理门槛，实行受理登记制推行书面审查与实地调查相结合的案件审理模式，增强行政复议的专业性、透明度和公信力。严格执行省局行政应诉管理办法，充分发挥法律顾问作用，提高行政应诉工作水平和效率。

五、完善质监法治保障体系

7.全面推进法治建设第一责任人职责落实。加强党对法治质检建设的领导，按照省局《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责十条规定》要求，各单位“一把手”要认真履行法治建设组织者、推动者和实践者的职责，带头尊法学法守法用法对质监法治建设重大工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，特别是在用人导向、考核等方面，要把法治能力和学法用法情况作为重要考核内容。推进领导干部特别是主要负责人在考核述职中进行述法。

8.全力落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分发挥行政机关的对外普法窗口作用，推进执法普法深度融合，推动形成各部门分工负责、各司其职、齐抓共管的大普法工作格局。以新标准化法以及配套修订规章制度为重点，采取多种方式，抓好宣贯工作。配合省普法办做好七五普法中

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第三篇：局法治政府建设工作总结

根据《**省依法行政工作领导小组办公室关于做好法治政府建设情况定期报告和依法行政创新成果评审工作的通知》(粤府法制办函〔**〕95号)的工作要求，我局对**法治政府建设的有关情况进行认真总结和梳理，有关情况如下：

一、相关情况

**年以来，我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省、市法治政府建设工作会议和有关文件精神，按照“法治东X”建设的总体部署，切实加强民政法制队伍建设，不断提高依法行政意识能力，进一步完善行政决策机制，健全规范性文件管理，规范行政许可执法行为，强化行政监督，增强社会自治，不断开创“法治民政”建设的新局面，主要工作有：

(一)强化组织领导，推进法治建设

一是切实加强领导。根据人员变动情况，对局依法治市工作领导小组进行重新调整。落实了一把手抓总，分管领导具体抓，一级对一级负责的组织领导体系。二是建立专门机构。为确保法制工作有专门的人员机构承担，我局在人员机构数量保持不变的情况，通过内设机构裁并并经市编办的同意，在我局新设政策法规科，为法制工作的开展提供了有力的人员机构保障。三是统筹谋划工作。认真对照《东X市人民政府办公室关于印发<东X市**年依法行政工作要点>的通知》(东府办函〔**〕154号)及工作目标要求，把依法行政工作纳入局**年重点工作任务，并通过月督季查，确保措施落到实处。四是积极开展创建。按照市委《中共东X市委关于全面深化法治东X建设的实施意见》和市政府《东X市创建法治政府示范区实施方案》的精神和要求，积极动员，认真组织，切实提高全系统工作人员对法治东X、法治政府建设的知晓率与参与度，努力开创“法治民政”建设新局面。五是落实工作考核。对照市依法行政办**依法行政工作考评细则要求，召开专题会议进行部署，做好责任分解，强化措施，落实任务，认真抓好年中督查及年终考核。

(二)严格履行职能，规范行政行为

1.严格依法履职。严格按照法律法规赋予民政部门的工作职责，深化改革，主动作为，各项工作不断取得新的成效。行政审批制度改革深入推进。根据国家、省的工作要求，切实配合上级做好行政审批制度改革，取消了一批不必要的行政许可事项，做好有关事项的“接放管”工作。制定了《东X市民政局权责清单》并及时做好动态调整工作。基本民生保障持续改善。以市救助申请家庭经济状况核对中心为依托，通过多种方式对救助对象进行核查，社会救助工作不断提标扩面，更加精准。养老服务业实现多元化快速发展。积极引导民间资本兴办养老机构，实现了有养老服务需求村、社区100%全覆盖。社会治理手段和水平不断创新提升。对基层现有的党务政务服务中心(站)、综合服务中心、公共法律服务站、流动人员和出租屋管理服务站、人力资源服务站等平台载体及其服务职能进行优化整合，打造统一的村(社区)公共服务中心，于10月底覆盖到所有村(社区)。在社会组织的发展上，转变工作思路，将原有的社会组织孵化基地打造成社会组织创新服务基地。通过编写社工领域服务指引，推动社工服务标准化。支持国防和军队建设坚定有力。以市委、市政府名义印发了《关于进一步做好我市复退军人服务工作的意见》，设立专门的复退军人服务机构，建立健全了我市复退军人服务体系，不断完善了优待抚恤政策。专项社会事务工作提速提效、规范发展。我市婚姻登记管理中心和市救助管理站分别成功创建国家4A级婚姻登记机关和“国家一级救助管理机构”。

2.严格依法许可。我局坚持以人为本的原则，以群众满意为标准，以政务公开为基础，依法公开办事程序、服务热线。规范申请材料、批准条件、办事时限、办事程序等内容，制定了限时办结制、首问责任制、办事指南、行政执法责任追究制等配套制度;将本单位所实施行政审批事项的项目、依据、条件、数量、程序、期限、收费依据和标准、流程图等均在“东X民政”和网上办事大厅公示，减少审批环节;提高办事效率，杜绝“暗箱操作”，实行了“阳光许可”，从源头上防止了腐败，扼制了“索、拿、卡、要”等不正之风。如在社会团体登记管理方面，我局根据《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)、《民办非企业单位登记管理暂行条例》(国务院令第251号)和《基金会登记管理条》(国务院令第480号)相关规定，制定了行政许可事项的办事指南和业务手册，将本单位的实施主体、依据、程序、条件、期限、申请材料及办法、收费标准、申请书格式文本、咨询投诉方式等信息公布在本单位的官方网站、网上办事大厅以及办事窗口的宣传栏。本单位所有业务在办结后20个工作日内会在本单位的官方网站及市电子政务信息共享平台上向社会公布。

(三)健全决策机制，规范文件管理

1.健全决策机制。继续实施局党组会议、局长办公会议、局务会等制度，完善重大重要决策程序，对重点工作任务进行集体研究决定后予以实施，实施政策评价和进行决策责任追究，对作出的决策及其所产生的效果、执行情况及其各种正负面影响等进行客观、系统的考察与评价，以延续、改进或者终止原有的决策。同时坚持常年律师顾问聘用制，聘请赋诚律师事务所作为我局法律顾问，为民政依法决策、法律咨询等提供法律服务。

2.规范文件管理。认真执行规范性文件定期清理制度，及时清理失效及废止的规范性文件。抓好规范性文件计划制订工作，遵循规范性文件“谁主管、谁起草”的制定原则，我局今年起草编制《东X市民政事业发展“十三五”规划》，以及《东X市殡葬事业发展“十三五”规划》、《东X市社会工作专业人才中长期规划(**—2020年)》等工作规划;出台《东X市社区综合服务中心运营管理办法》、《**年东X“社工+志愿者”联育培训方案》、《东X市关于加快推进“专业社工、全民义工”的实施方案》和《东X市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》;《东X市全面推进居家养老服务工作的实施方案》(“1+7”社会养老服务体系)等政策文件，严格按照前期调研、中期论证、最后印发的程序进行，为民政领域相关工作的开展提供指向性、规范化的制度保障。同时，认真抓好规范性文件报备工作，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，将今年我局印发的所有规范性文件全部都及时上报了市法制局进行审查、备案。

(四)化解社会矛盾，做好信息公开

1.全面畅通投诉举报途径，认真做好投诉举报办理。我局在局门户网站对投诉举报方式进行常态化公布，通过官方微博、政府“12345”热线、**“民声热线”、东X“阳光热线”等平台与民众开展积极互动。对接受的所有信访件，我局切实按照信访条例的有关要求，严格按照信访处理规范程序进行办理，做到应录尽录，件件有着落、事事有回音。对于直接到我局来访的群众，我局均安排信访专职工作人员会同有关业务科室工作人员对群众进行详细的政策宣传和释疑解答，能够通过当面回应的问题一定当面回应群众，不能当场解决的均做好记录，及时交办处理，及时回复。对于从12345政府服务热线、信访局信访信息系统、阳光热线问政平台等网络途径转来的信访件，我局均按照不同系统的有关流程要求，按时按质地回复群众的诉求，依时办结。今年以来，我局共收到信访件390件(含诉求、咨询、建议、投诉等各类信访件)。其中已办结358件，未办结32件(时限未到)，办结率达91.8%。

2.不断规范政府信息公开，有序推进阳光部门建设。我局紧紧围绕行政决策、执行、管理、服务、结果等重点环节，依法、及时、准确公开信息。将“东X民政网”以及直属有关单位的门户网站作为我局信息公开的第一平台，建立完善信息发布机制，第一时间发布重要会议、重要活动、重大政策信息。同时，多渠道拓宽民政信息公开发布平台，除门户网站外，通过市政府信息公开网、《东X民政》简报、市委市政府信息报送系统、专题新闻发布会等形式进行公开。在信息公开的时间上，健全网站信息内容更新的保障机制，提高发布时效，做到公开时间与内容相适应，经常性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时工作实时公开，确保了信息公开的时效性。截至目前，我局组织召开新闻发布会1次，参与东X电台“阳光热线”上线活动1次。同时，严格按照有关规定和要求，规范依申请公开程序，明确了局机关办公室为依申请公开政府信息的受理机构，并拟定了详细的受理程序图，发布在网站上，以方便群众知晓其受理程序、要求、受理机构、受理时间、受理方式，从而方便快捷地为公众提供本单位依申请公开的政府信息。对于依申请公开件的申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节，我局也明确了办理要求，需要有纸质和电子两种台账备案方式，以确保操作到位。目前，我局共收到政府信息依申请公开申请7宗，申请受理7宗，依申请按时办结7宗，办结率100%。从受理申请到办结，全程由专门人员主动沟通接触并妥善办理。

(五)加大学习培训，培育法治氛围

1.组织学习培训，提升人员素质。一是常态学习民政领域法律法规。结合民政业务和工作职能，要求各科室、各单位分别结合本部门工作职能有侧重地加强《兵役法》、《社会组织登记管理条例》、《婚姻法》、《村民委员会组织法》、《地名管理条例》、《最低生活保障条例》、《农村敬老院管理暂行办法》、《殡葬管理条例》等民政领域的法律、法规和规范性文件的学习，通过学习，全局工作人员依法行政意识和能力有了显著增强和提升。二是积极参加行政执法证培训。为加强执法队伍建设，提升执法工作水平，要求全系统所有在职在编人员积极参加行政执法证考试培训。**年共组织了26名同志参加全市行政执法培训，所有参训人员均顺利通过考试，取得了行政执法证，为行政执法工作的开展奠定了良好的人员保障基础。三是定期举办依法行政讲座。今年6月8日，我们邀请全国人大内务司委内务室主任于建伟作了“《慈善法》的诞生与展望”专题报告，从《慈善法》的立法背景、立法过程、内容及展望等方面，深入浅出地对《慈善法》的立法理念和特点，以及出台《慈善法》对促进经济发展和构建和谐社会的重要意义进行了全面解读，对于我市领导干部加深对新出台的《慈善法》的认识和理解起到了极大的促进作用。

2.丰富普法形式，注重宣传成效。我局十分注重群众普法宣传工作，充分运用各种媒体平台，通过各类主题活动，不断强化面向群众的普法宣传。譬如“5·12防灾减灾日”，我局加强了对防灾减灾法律法规的普及;“6·30**扶贫济困日暨东X慈善日”活动期间，我局对慈善有关法律法规的宣传贯穿始终;“敬老月”活动期间，我局利用公交移动宣传媒介，突出对修订的《东X市老年人优待办法》的宣传，让老年人切实了解自身所能享受的各种权益;在征兵工作以及退役士兵接收安置期间，以及春节、建军节、“9.30”烈士纪念日等重要节庆纪念日期间，我局通过大规模的双拥、慰问等活动，对《兵役法》、优抚、安置方面等方面的涉军法律法规进行宣传，让广大的现退役军人及其家属了解自身的权益保障，更加热心并投身于国防建设事业。为做好新一届村(居)委会换届选举工作，我局通过广泛宣传换届选举有关法律、法规，特别是重点突出宣传拉票、贿选、破坏选举行为应负的法律责任等，不断强化提升村(居)民的法律意识，调动广大村(居)民维护自己的合法权益和参与选举的积极性。我局直属各单位也都能结合本单位工作职能，积极开展相关法律法规的宣传。譬如，市救助站每年举办2至3次大型户外宣传活动，抽调业务骨干与社工、志愿者等社会力量组成“流动救助服务队”，通过现场派发宣传单张、设置展示牌、提供业务咨询等形式，广泛向社会公众宣传救助法规政策、救助途径渠道以及主动救助、保护性救助等理念，引导市民学会理智“施舍”，并积极鼓励市民提供救助线索，着力形成全社会关心关爱流浪乞讨人员的良好氛围。市婚姻登记管理中心分别到“完美大舞台”专场活动、东X东站、婚博会现场开展“婚姻法律入万家，美满家庭共筑起”婚姻法律宣传活动。利用“三八”妇女节组织大型户外宣传活动，为外来务工人员和各界群众提供婚姻法律法规咨询和必要的帮助。市殡仪馆和殡葬管理所则利用清明、重阳等节日前后在馆区及各墓园开展活动，通过悬挂殡葬改革宣传标语和横幅，派发宣传单等形式，宣传殡葬惠民政策和殡葬改革工作成果，增进全社会对殡葬改革的理解和支持。社会组织管理局在网站上列举了一些典型的案例，以案施教，增加社会组织对社会组织管理相关法律法规的了解，以提升社会组织依法运作、规范运作的自觉性。

二、存在问题

今年以来，我局在法治建设方面做了一些工作，也取得了一些成效，但在具体实践中尚存在着一定的差距，主要表现在：少数同志对依法行政工作的重要性缺乏足够认识，行政执法的主动性有待进一步提高，行政执法工作力量和水平有待进一步加强等。

三、工作计划

依法行政工作是一项长期性的工作，**年，我们将进一步提高全面推进民政依法行政重要性和迫切性的认识，增强依法行政的自觉性，坚持依法行政与转变职能、转变工作方式相结合，与建立和完善民政工作的运行机制相结合，把依法行政落实到民政工作的各项业务和各个环节中去，建立一个办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制，为推进法制建设、构建“法治民政”作出应有的贡献。主要做好以下四个方面的工作：

(一)全面开展依法治市各项活动。一是结合《法治东X建设第二个五年规划(**-2020)》(送审稿)的要求，积极开展各项依法治市工作。二是认真开展防灾减灾主题宣传月活动，组织村、社区开展好应急演练工作。同时广泛深入地宣传防灾减灾法治知识、《慈善法》、《社会团体登记管理条例》等民政相关业务的法律法规，不断提升广大群众法治意识，提高领导干部法治观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神。

(二)不断加强领导干部法制宣传教育。继续完善和落实领导干部带头学法用法制度，把依法行政知识和新颁布基本法律法规、民政法律制度列入干部培训的重要学习内容。树立社会主义法治理念，提高依法管理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，进一步完善集体学习制度，领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

(三)大力向社会开展法制宣传教育。一是充分利用

“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日、东X慈善日、国家扶贫日等重大节日的时机，通过活动现场、传单、海报等载体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传民政法律知识。二是加大普法宣传的力度，增强群众的法治观念，不断提高全市民政系统的社会形象和社会地位。要充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣民政民生法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。

(四)认真强化行政执法工作。一是改进和加强行政执法工作。继续按照规范公正文明执法的要求，规范执法主体，界定执法权限，整合执法资源。进一步完善行政执法程序，规范工作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。继续细化、量化自由裁量权标准，规范裁量范围、种类、幅度。改进执法方式，规范执法行为，严格落实执法责任制，对违法者要依法追究责任。继续完善执法制度，加强执法力量，建立同有关部门的联合执法机制，提高执法效能和社会影响。二是要严格执行《行政复议法》和《行政诉讼法》，加强行政复议应诉工作，尊重并严格执行生效复议决定和法院裁判。健全案件分析、通报制度，充分发挥案例在依法行政、规范执法中的警示作用。

三是要根据民政法律、法规、规章和规范性文件的实施情况，制定民政执法检查计划和工作方案。每年对民政法律、法规、规章的实施情况进行执法检查，每年对部分新制定的民政法律、法规、规章或者规范性文件实施情况进行专项督查，并通报有关情况。建立民政法治建设综合评估制度，部署开展法治建设综合评估工作，对本机关和下级民政部门法治建设情况进行检查和评价，并将评估结果纳入目标考核指标体系。

第四篇：2016年教育系统法治建设工作要点

2015年是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神、全面推进依法治国的关键之年，也是“六五”普法的收官之年。按照市政法工作会议、司法行政工作会议的部署要求，紧紧围绕教育矛盾化解、教育管理创新、公正廉洁执法这一主线，以依法行政、依法治校和法制宣传教育为重点，以自觉守法和严格依法办事为基础，着力在规范公共权力运行、依法保障民权、增强师生员工法治意识、提升教育系统法治化水平等方面，抓落实，求实效，为我市教育事业的改革发展、和谐稳定提供更加有力的法治保障。

一、学习贯彻四中全会精神，进一步营造良好法治环境

1.突出抓好四中全会精神的学习宣传。充分利用教育普法阵地、普法平台、普法载体等，积极参加“法润·法治阳光”党的四中全会精神专项宣传活动，引导广大师生员工深刻理解和把握全面推进依法治国、依法治市、依法治教，特别是关于法治宣传教育工作的一系列新论断、新部署、新要求,培育法治理念，塑造法治信仰,不断增强厉行法治的积极性和主动性，努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

2.突出抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传教育。精心组织开展好“学习宪法、尊法守法”主题活动，把主题活动作为重要载体，大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大师生员工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基;突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强广大师生员工的宪法精神和宪法意识。扎实开展好“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动，不断深化主题活动成果。

3.突出抓好与教育现代化密切相关的法律法规的宣传教育。认真贯彻落实省市教育行政部门的决策部署，全力推动法治宣传教育工作，不断提高全市教育系统法治宣传教育工作的针对性和实效性。着眼于规范办学，大力宣传招生、收费、减负提质等方面的法律法规;着眼保障师生安全，大力宣传未成年保护、道路交通、食品卫生、预防犯罪、毒品预防、反邪教、网络文明、消防等方面的法律法规;着眼维护学校稳定，大力宣传机关学校信息公开、突发事件应急处置及信访、投诉、调解、社会治安综合治理等方面的法律法规;着眼从严管党治党，大力宣传党风廉政建设方面的法律法规。积极参加市“增强全民法治观念，服务全民深化改革”主题教育活动。

二、推进依法行政，全面提高行政执法水平

1.切实提高领导干部的法治思维和能力。加强对国家工作人员的法治宣传教育，尤其是领导干部要做尊法守法学法用法的模范。认真落实党委中心组学法、领导干部任前法律知识考试、述职述廉述法考评、公务员法治培训等制度，把法治思维和法治能力作为公务员任职、晋级的基本条件和干部考察使用的重要依据，不断提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

2.坚持依法科学民主决策。规范决策程序，遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的程序，并充分做好社会稳定风险评估。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，做到行权有依据，用权有监督，执法有规范，始终把严格约束规范公共权力运行放在核心地位，强化依法行政考核，深化依法行政示范点创建工作。

3.认真贯彻教育行政部门依法行政建设规范，落实依法行政报告制度，进一步完善信息公开、政务公开、规范行政执法自由裁量权、行政问责、行政复议委员会建设、行政负责人行政诉讼出庭应诉、行政监督等措施，提高教育行政部门公信力。

4.建立健全行政救助制度。加强对困难学生群体的政策援助，提高依法为民能力，增强法律权威。

5.加强执法队伍建设。坚持开展教育法治理念和发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育活动，切实提高执法人员运用法治思维和法律手段解决教育改革发展中突出矛盾和问题的能力，自觉养成依法办事的习惯。

6.严格执行行政执法人员持证上岗制度。健全行政执法人员持证上岗制度，加强执法队伍的作风和廉政建设，严肃查处执法人员违法乱纪、徇私枉法行为，塑造执法人员公正文明执法形象。

三、坚持依法治校，探索建立现代学校制度

1.继续推进依法治校示范校的创建力度。按照省、市开展第二批依法治校示范校创建活动的部署和要求，进一步做好组织落实工作，2015年9月底前，向市教育局推荐依法治校示范校创建活动候选学校，做好迎接考核验收的准备工作。

2.健全依法治校机制。学校党政领导重视依法治校工作，制定依法治校实施方案，定期研究依法治校工作。学校有专门机构或者领导负责依法治校工作，并设有依法治校工作专门经费。

3.完善校内管理体制。学校依法建立相应的校内管理体制，公办学校党政领导分工明确，民办学校举办者、决策机构、校长之间责权明晰。学校决策机制科学、民主、规范，组织机构和职能部门健全，分工合理，职责明晰，依法发挥相应的作用。

4.完善健全管理制度。依法制定学校章程，经教育行政部门审定并遵照章程实施办学活动。依法制定教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，内容合法、公正、公开，并切实有效执行。各项制度制定、修改的程序明确、规范。

5.健全民主管理机制。依法建立教职工工会和教职工代表大会并发挥积极作用。实行校务公开，保证学生及家长、教职员工必要的知情权、参与权。校内监督机制完备，渠道畅通，学生及其家长、教职工对学校教育教学和管理活动的意见和建议能够得到及时反馈;建立学校与社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意见和建议。

6.依法规范办学活动。自觉遵守国家法律法规，依法实施办学活动。全面贯彻国家教育方针，严格遵守“五严”规定，实施素质教育。依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。学校教师、学生无严重违纪和刑事犯罪行为。教育教学质量良好。

7.保障教师权益。依法聘任教师，依法提高相应工作条件，保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。依法保障教职工合法权益，奖惩考核公开、公平、公正。保障教师通过校内民主管理机制参与学校管理。建立和实行校内教师申诉制度。

8.尊重和维护学生权益。依法维护学生受教育权，尊重学生人格及其他人身权利和财产权利。保障学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，对学生的奖惩公开、公平、公正。按照国家规定向学生收取费用，无乱收费现象。建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生伤害事故。学校安全保护机制完善，校园安全得到有效维护。建立和实行校内学生申诉制度。

9.法制宣传教育成效明显。普法工作目标任务明确、措施有力。建立普法责任制，做到有措施、有落实、有总结。学校领导、教职工的法律学习形成制度。学生法制教育以课堂为主渠道，积极拓展第二课堂，主动邀请法制副校长(辅导员)、法律志愿工作者、公益服务律师、学校聘请的法律顾问到校为学生开设法制教育课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。采取多种形式开展法治宣传教育活动，校领导、教职工、学生法律素养明显提高，学校形成学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。

四、做好“六五”普法收官工作，争创法制宣传教育先进

1.精心组织“六五”普法考核验收工作。按照《市法制宣传教育第六个五年规划实施情况考核验收办法》，通过“面上普查与重点检查、平时检查与综合考评、展示成果与整改落实”相结合的方式，在各校自查整改的基础上，组织全市教育系统“六五”普法考核验收工作。各学校要在5月底前完成“六五”普法自查和考核工作，并将总结报告以及相关特色亮点工作图片及视频资料报送至校管中心，为迎接全市、全省、全国普法办考核验收夯实基础。

2.广泛开展法治文化进校园活动。一是围绕全面深化“法律六进”，紧扣“三建三行”(法治文化校园行)活动品牌，融合文化特色和校园文化建设，因地制宜建设法治橱窗、法治文化墙、法治板报、法治广播台、法治校报、法治图片展、法律图书角、法律电子阅览室等，进一步推动形成具有丰富文化内涵的校园法治文化阵地。二是开展法制歌曲唱响校园、青少年法制教育课件评比、青少年法制书画大赛、法治主题班会等活动，组创学校法治社团，创作编排法治类剧(节)目，搭建“校园法治小剧场”，将法治文化融入青春文化、校园文化，增强校园法治文化的魅力和活力。三是开展“每周一法”、“以案释法”、“学法亲子开放日”、“我和父母同学法”、百校百场法制宣讲等工作品牌和特色做法，使成功做法正真成为深化“法律六进”的重要推手，不断释放校园法治文化建设集聚效应。四是积极开展对2015年4月公布的新《义务教育法》和《食品安全法》的学习宣传，做好落实执行工作。

六、切实加强组织领导，为教育系统法治建设提供组织保障

1.切实加大对法治建设工作的督查考核表彰。教育系统法治建设是一项全方位、多层面、宽领域的系统工程，各级各类学校要将法治建设工作摆上重要议事日程，统一规划部署，明确目标要求，确保工作落实。学校一把手作为创建活动第一责任人负总责，分管校长具体抓落实，联络员切实抓执行，确保创建活动扎实有效开展。教育局依法治校领导小组办公室负责定期对全市学校创建工作进行督查、考核。结合省、市、市考评检查验收情况，对在创建活动中作出突出贡献的学校和个人进行表彰。 2.切实加大对法治建设工作的保障力度。各级各类学校要为法治建设工作创造良好条件，切实解决依法治校工作机构办公室、队伍建设、工作经费等实际问题，并根据教育改革发展和工作任务的需要，不断改善保障条件，确保法治建设工作有人干事，有钱办事，按章理事。

3.加强普法队伍建设。一是加强普法骨干队伍建设。严格抓好普法讲师团、普法联络员、普法信息员等普法骨干队伍的遴选、培育、管理和推荐，开展集中教育、结师带训、岗位锻炼，不断提高法律素质和实战能力。二是加强普法志愿者队伍建设。鼓励和引导司法执法专业人员、法律服务工作者、人民调解员、法律院校师生、大学生村官、新闻工作者、社会工作者等加入普法志愿者行列，常年开展助学校园行活动。

第五篇：2018年法治宣传教育工作要点

2018年，市委老干部局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实市委市政府对法治宣传教育的各项工作要求，着力加强法治宣传与老干部工作实践的深度融合，推进局法治宣传教育各项工作稳步实施，取得实效。

一、坚持围绕大局，营造良好法治氛围

1.

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。充分发挥各类阵地、平台和载体作用，加大宣传力度，引导老干部及老干部工作者深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想、基本方略、党的建设总要求等精神，全面了解改革开放40周年特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就，准确掌握深化依法治国实践的重要意义和总体要求。

2.

把宪法宣传教育作为法治建设的一项基础性工作。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动，重点加强宪法修正案的学习宣传，阐释宪法修改对党和国家事业的重大意义，引导老干部及老干部工作者牢固树立崇高的宪法精神和宪法意识。认真组织开展“12·4”国家宪法日、法治宣传月、宪法宣誓等系列活动。

3.

突出抓好以党章为核心的党内法规体系的宣传教育。大力宣传总书记关于从严管党治党的一系列重要论述，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，突出学习宣传新修订的党章，大力宣传准则、条例等党内法规内容，引导老干部及老干部工作者做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、坚持突出重点，提升老干部工作者及老干部法治素养

4.组织引导老干部工作者学法用法。抓住领导干部“关键少数”，切实履行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入落实中心组学法和领导干部年终考法制度，健全领导干部年终述法制度，加强考法述法结果运用。依托局“互讲互学”讲堂载体，全年组织法治讲座不少于2场，将法治教育作为老干部工作者业务培训的重要内容。积极参加“江海法治讲坛”

和工作人员学法用法考试考核活动。

5.着力加强老干部群体法治教育。通过举办讲座、开展培训、法律咨询、文艺演出等形式，组织老干部群体学习掌握与维护自身合法权益相关的法律法规。积极探索老干部学法载体，发挥老干部活动中心等传统性基础性法治宣传阵地作用，利用

“南通老干部”微信公众号等“两微一端”新媒体优势，为老干部学法用法提供便捷路径。

6.广泛开展法治文化活动。充分利用重大节日、各类法律法规颁布节点和传统节日、民风民俗活动等契机，开展阅读法治书籍、观看法治演出、欣赏法治展览等活动，寓教于乐、潜移默化地开展法治宣传，弘扬法治文化。充分利用“走帮服”、结对帮扶等渠道，更大范围地开展环境保护、社会治理、家庭建设等方面的法治宣传，让法治精神深入镇村、贴近百姓。

三、坚持整合力量，着力提高法治宣传组织保障水平

7.

加强工作领导。成立局社会治安综合治理(平安建设)、法治建设领导小组，统筹局法治宣传工作。组长：-----，成员：-------。领导小组定期研究宣教工作，按照上---精神，制作计划并组织实施。领导小组下设办公室，设在局办公室，具体实施法治宣传工作。

8.发展宣教队伍。完善局公职律师制度，积极鼓励老干部工作者中的法律专业人才学习充电，组织其开展为老服务、普法教育、法律咨询活动。充分发挥局法律顾问优势作用，提供法律知识培训、日常业务指导、提出法律意见等服务。强化对法宣队伍的管理，加强工作纪实，完善考评机制，不断提升宣教水平。

9.

提供有效保障。对普法中期工作情况进行全面考量，查漏补缺，配合做好“七五”普法中期迎查工作。落实宣教所需经费等相关保障，健全宣教工作制度，确保宣教工作有人力、有经费、有机制、有举措、有实效。