第一篇：人社局党建工作要点
2020 年人社局脱贫攻坚工作要点
工作要点是对一定时期的工作进行提炼概括，画面为点，将详实具体的工作内容言简意赅地简化为短小精悍的重点描述，和豆花问答网一起来看看吧
2020 年全县人力资源社会保障工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进总基调，坚持“民生为本、人才优先”为主线，推进八大提升行动，围绕中心、服务大局、迎难而上、开拓进取，扎实做好人社各项工作，着力促改革、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，为加快建设四个作出新的更大贡献。
一、多措并举促进就业创业
实施就业创业提升行动。认真落实《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》(国发„2019‟28 号)文件精神，坚持把稳就业放在首位。落实失业保险援企稳岗等政策，落实高校毕业生就业创业计划和基层成长计划，有组织开展就业见习，扎实做好城乡就业困难人员就业援助、农村劳动力转移就业、务工人员返乡就业创业，积极促进下岗失业人员再就业。实施就业扶持民生
工程。确保零就业家庭动态清零。鼓励创业带动就业，进一步支持和促进在校毕业生、返乡农民工等重点群体就业创业，降低小微企业创业担保贷款申请门槛，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度，搭建创业载体平台。深入推进“人社政策暖千企惠万民”行动，巩固扩大“四送一服”双千工程活动成果，进一步做好企业招工服务，强化用工、人才要素对接，缓解部分企业“招工难”问题。为重点企业配备“人社服务专员”，提供各项人社政策和企业招工“点对点”服务。常态化推进“2+N”招聘活动，针对不同劳动者打造特色服务品牌，为企业和劳动者搭建精准、实用的供需平台。
二、扎实推进技能提升行动
广泛调动各方积极性，引导相关部门、社会组织承接各类职业技能培训活动。抓好各类重点群体就业创业培训，落实系列补贴和扶持政策。加强建档立卡贫困劳动力技能培训，推动培训对象广覆盖。管好用好提升行动专项资金，简化补贴申领程序。完善职业培训信息管理系统功能，对各类补贴性技能培训实行实名制动态管理，并与就业社保等信息数据实现共享比对。加强载体平台建设，支持企业设立高技能人才培训基地和技能大师工作室。探索急需紧缺人才目录编制发布制度，推动工学一体、校企合作，健全培训绩效评估体系，不断提升培训质量。依托互联网、基层公共服务平台等，加大政策推送和解读力度，提高政策知晓度和惠及面。
三、健全完善社会保障体系
实施社保惠民提升行动。深入推进全民参保计划，引导和鼓励中小微企业从业人员、灵活就业人员、新业态从业人员、农民工等群体参加城镇职工养老保险，推动小微企业、扶贫车间、返乡创业企业优先参加工伤保险，加快高危行业和各类工程建设项目工作人员参加工伤保险。
继续贯彻落实降低社保费率各项政策，减轻企业缴费负担，做好降费率效果统计分析和宣传，积极引导社会预期。不断完善各项社会保险制度，推进机关事业单位养老保险制度改革，调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。积极贯彻落实城乡居保“两个机制”实施办法，开展社保基金专项检查，加强社保基金风险防控。切实做好各项社保待遇的及时足额发放，加强基层社会保障服务平台建设，开展社保疑点信息专项核查，杜绝违规领取待遇现象。
四、大力促进城镇居民增收
实施居民增收提升行动。制定《2020 年全县城镇居民增收工作年度工作要点和施工方案》，完善工作机制，对标对表市考评细则落实落细，确保 2020 年我县城镇居民人均可支配收入增幅达到全市平均水平。紧盯 2020 年共享发展行动的重点任务、重大工程，认真履行人社部门职责。统筹抓好民生工程建设，确保各项民生工程任务顺利完成。营造更加公平的市场环境等手
段，深挖增收因素，努力培养和壮大我县城镇居民增收新的增长点。
五、积极育才引才用才聚才
实施引才育才提升行动。落实新时代“江淮英才计划”，持续深化职称制度改革，不断壮大专业技术人才队伍。深入贯彻落实专业技术人员知识更新工程。大力实施专家服务基层项目，落实进一步支持大别山革命老区、深度贫困地区人力资源社会保障扶贫攻坚和籍人才回归创新创业的政策。积极推进人才强县战略，继续实施大学生创新创业生活补贴和住房补贴政策，促进大学生就业，鼓励吸引大学生在我县创业创新。
积极落实事业单位工资制度，进一步推进公立医院薪酬制度改革，推进国有企业工资决定机制改革，做好全县义务教育教师工资收入保障工作。加强人事考试工作，稳慎实施各项人事考试。认真做好表彰奖励工作，按照国家、省、市统一部署，扎实、稳慎推进我县各类表彰奖励活动。
六、努力构建和谐劳动关系
实施构建和谐劳动关系提升行动。贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，深入开展清理整顿人力资源市场秩序等专项检查。做好迎接市 2019 年度保障农民工工资支付考核工作。完善行政执法与刑事司法“两法”衔接机制。健全完善应急预案。加大欠
薪失信行为曝光力度。加强劳动监察“两网化”建设，提升监管能力和水平。
组织开展“劳动关系服务进万企”活动，实施“春季要约行动”，推进集体协商工作。启动劳动关系和谐单位评价确认工作，巩固劳动关系综合试验区建设。组织开展劳动关系“和谐同行”能力提升活动。加强农民工工作协调统筹、督导考核。落实《长三角区域劳动人事争议调解仲裁战略合作框架协议》，强化交流合作，加强争议案件监测预警和形势研判，依法公正及时处理劳动人事争议。
七、巩固强化人社扶贫成果
实施人社扶贫提升行动。细化扶贫车间(驿站)、公益岗位管理，加强就业服务、劳务协作、技能培训，促进贫困劳动者就业。实施技能脱贫培训民生工程，建立培训就业对接机制。强化城乡居民养老保险参保缴费政策宣传引导，细化贫困人口信息比对核准，立足贫困人口基本养老保险全覆盖，进一步保障“应发尽发、应代尽代、应保尽保”。
八、持续推进系统行风建设
深入推进行风建设提升行动，加强窗口经办队伍建设。坚持窗口单位“五制度、四公开、三亮明”制度，探索实施“综合柜员制”，健全人力资源社会保障公共服务标准体系。巩固“减证便民”专项行动成果，着力破解创新创业、人才服务、社会保障
等方面存在的痛点难点问题。开展服务事项快办行动，聚焦群众反映强烈事项，压缩办事时限。持续推动“一门、一次、一网”建设。
加大人社领域信息化协同和数据共享，大力推进窗口业务“网上办”和移动“掌上办”，继续推进“互联网+人社”行动计划。完善电子社保卡应用功能，推进第三代社会保障卡发行，逐步完善人社业务系统和政务服务系统对接，在民生服务领域推进“一网通办、一卡通行”。
九、统筹 做好各项综合性工作
充分发挥职能作用，支持和保障新冠肺炎疫情防控工作，扎实做好疫情防控工作。做好因履行工作职责感染病毒的医护及相关工作人员有关保障工作，落实疫情防治人员临时性工作补助政策。妥善处理好疫情防控期间劳动关系等有关问题。结合各群体各行业应对疫情需求，加强分类指导，突出抓好农民工和相关重点群体就业工作。及时落实援企稳岗政策，及时兑现各类补贴政策，在解决企业用工需求上下功夫，全力保障企业复工复产。
建立健全人社公共服务标准体系，整合分散的信息系统，加快推进“互联网+政务服务”建设，切实维护网络和信息安全。完善覆盖城乡的基层就业和社会保障公共服务平台建设，打通为民服务“最后一公里”。
加强法治人社建设，严格规范性文件管理，规范行政执法标准，加大普法宣传力度。加强新媒体平台建设，加大政策解读、重大活动、人社领域先进人物典型事迹的宣传力度。健全网络舆情管理机制。
十、深入推进机关党的建设 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻十九届四中全会精神，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把政治建设摆在首位，深入推进机关党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。着力强化思想理论武装，切实加强意识形态工作，加强人社系统党风廉政建设。坚持新时代党的组织路线和好干部标准，提升干部政治素质，加强干部培养锻炼，激励干部担当作为。认真落实党内政治生活制度，加强党支部标准化、规范化建设。深化作风建设，持续整治形式主义官僚主义。健全完善机关党建各项制度机制，推进机关党的各项建设实现高质量发展。
十 一、总体思路
2020 年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。
全市脱贫攻坚工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深学笃用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话和视察重庆重要讲话精神，咬定目标、坚持标准，一鼓作气、乘势而上，保持攻坚态势、强化攻坚责任，全面尽锐出战，全面解决“两不愁三保障”突出问题，全面排查解决存在问题，有效应对新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响，坚持不懈抓好各项工作落地落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固脱贫攻坚成果，高质量全面完成脱贫攻坚任务。
十 二、五项硬任务
(一)脱贫硬任务：确保剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。
今年是全面建成小康社会目标实现之年，是脱贫攻坚收官之年。因此，全市脱贫攻坚必须完成的最重要任务就是：确保现行标准下剩余 2.44 万贫困人口全部脱贫。
关于如何完成脱贫硬任务文件给出实施路径：
一是集中攻克深度贫困堡垒，持续推进深度贫困乡镇脱贫攻坚。对深度贫困乡镇和剩余贫困人口较多的村、工作推进效果有差距的乡镇和村，实行挂牌督战。
二是全面解决“三保障”和饮水安全问题，我市将持续开展控辍保学行动、精准落实健康扶贫政策、保质保量推进危房改造，
深入实施农村饮水安全巩固提升工程，建管并重解决饮水安全问题。
三是加强贫困地区基础设施和公共服务建设。市扶贫开发领导小组要求，具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路，较大人口规模的自然村(组)也要通硬化路。同时，贫困村全部通动力电，深化宽带网络覆盖。
四是强化综合性保障措施，严格落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，对特殊困难群体给予兜底保障。
此外，我市还将统筹做好非贫困区县和非贫困村帮扶工作。
(二)巩固硬任务：建立防止返贫监测和帮扶机制。
目前，全市脱贫攻坚已完成阶段性任务，巩固脱贫成果任务比脱贫攻坚本身更加繁重。正因为如此，文件对巩固成果提出了硬要求。
首先是严格落实“四个不摘”。继续强化“五级书记”抓扶贫，保持现有政策总体稳定，深入实施贫困村提升工程，第一书记和驻村工作队不能撤，并将巩固成果作为脱贫攻坚成效考核和专项述职的重点，对工作松懈的区县实行常态化约谈。
同时，建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定人口和边缘易致贫人口进行动态监测预警和提前干预，及时将返贫人口
和新发生贫困人口纳入帮扶范围，鼓励区县为边缘户购买防贫商业保险。
(三)精准硬任务：实施精准帮扶十大行动。
今年全市各区县和有关单位要开展产业、就业、消费、电商、文旅、金融、易地扶贫搬迁后续扶持、村级集体经济发展、“5G+卫生健康精准扶贫”、“志智双扶”等十大精准帮扶专项行动。
产业方面，应以“山地农业、山地旅游”为主，因地制宜发展特色林果、畜牧养殖、乡村旅游等特色产业，促进一二三产业融合发展。完善产业扶贫带贫减贫机制，提高产业发展指导员指导产业发展的实效，增强贫困群众参与度。
就业方面，要对有培训意愿的贫困户技能培训实现全覆盖，帮助有条件的贫困群众实现稳定就业;要建立贫困农村致富带头人培育师资库，对现有贫困村致富带头人轮训一遍。
电商扶贫方面，电商服务功能将覆盖所有贫困村，实现线上线下联动促销，14 个国家扶贫开发工作重点区县农村电商网络零售额增长 25%以上。
此外，在“5G+卫生健康精准扶贫”方面，我市将在 3 个区县选择 6 家二级及以上医院、12 家乡镇卫生院和 30 个村卫生室，开展“5G+卫生健康精准扶贫”试点，逐步有序推开，促进医疗卫生服务方便可及。
(四)资金硬任务：4 个贫困县资金增幅有保障。
，确保粮食播种资金的统筹整合是否到位，是打赢打好脱贫攻坚战的关键。文件对此要求，进一步加大各级财政专项扶贫资金投入力度，确保力度不减。
同时，纳入整合范围的中央资金，安排给城口、巫溪、酉阳、彭水等 4 个县的增幅不低于中央安排到市的平均增幅。资金发放后，我市将加强扶贫资金使用和项目监管，不断提高扶贫资金使用效益和效率。
此外，开展扶贫专项审计，落实资金项目公示公告制度，严查扶贫资金违纪违法行为。
(五)长远硬任务：研究谋划接续推进减贫工作。
粮食播种在现阶段的脱贫攻坚任务完成后，我市还将在今年内研究谋划 2020 年后的扶贫工作。
一是研究建立解决相对贫困的长效机制。我市将选择 2 个已摘帽两年以上且稳定脱贫区县开展试点探索，加强 2020 年后解决相对贫困的目标任务、扶贫标准、政策措施等研究，出台建立解决相对贫困的长效机制的实施意见。
二是推进脱贫攻坚与乡村振兴衔接。制定出台实施意见，推进脱贫攻坚与乡村振兴的规划衔接、工作衔接和政策衔接，并选择有条件的乡镇、村开展试点示范。
三是编制“十四五”巩固脱贫成果规划。
十 三、保障措施
(一)落实责任。
42 项脱贫攻坚工作，按照脱贫攻坚成员单位职责，明确到具体单位抓落实，并开展年度考核。
(二)脱贫攻坚督查巡查。
适时开展集中督查巡查，加大随访暗访力度，实行常态化督导。对“两不愁三保障”、产业扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、资金使用、驻村帮扶、问题整改等重点工作开展专项督导。
(三)提升扶贫干部能力。
加强扶贫干部队伍建设，开展分级分类培训。通过案例教学、现场教学等方式，分级分类对基层扶贫干部轮训一遍。
(四)深化抓党建促脱贫行动。
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强农村基层党组织建设，加大农村本土人才回引力度。
(五)深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。
利用身边扶贫领域典型案例抓好警示教育。集中整治群众反映强烈的问题，进一步克服形式主义官僚主义，进一步减轻基层负担。
(六)关心关爱扶贫干部。
落实扶贫干部关怀激励政策，提拔使用一批实绩突出、表现优秀的扶贫干部、基层干部。
第二篇：人社局2010年政府信息公开工作要点
市人社局2010年政府信息公开、政务
公开工作要点
2010年政府信息公开、政务公开工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照市委十届七次全会确定的发展目标任务以及《2010年全市政府信息公开、政务公开工作要点》的要求，深入贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，增强政务公开的社会效益，推动人力资源社会保障工作实现跨越式发展。
一、突出工作重点，深入推进政府信息公开
(一)加大主动公开力度。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。拓宽社情民意表达渠道，建立社会热点跟踪机制，及时回应社会关切，提高群众满意度。建立虚假或者不完整信息澄清制度，确保信息发布的时效性、准确性。要及时在政府门户网站公开工作总结及今年的工作要点，鼓励和引导群众对进行评议和监督。进一步做好“三促进一保持”和“双转移”、推进基本公共服务均等化，提高自主创新能力，扶贫开发“规划到户责任到人”等市委、市政府重点工作的信息公开。
(二)稳步推进财政预决算信息公开。按照国家法律法规和有关工作部署，积极稳妥推进财政预决算信息公开，规范财政预决算信息公开的内容、方式和范围，及时公开财政预决算信息，做好财政预决算信息的主动公开、依申请公开工作和其他相关基础工作。
(三)积极推进工程建设领域信息公开。认真落实中央《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》及《广东省2O1O年工程建设领域突出问题专项治理工作要点》，切实把公开透明原则贯穿于工程建设项目规划、审批、实施和资金管理使用的全过程。建立健全项目信息公开目录，制定相关标准和程序，完善考核评估和监督机制，着重解决好工程建设信息不透明、公开不规范等问题。
(四)妥善处理依申请公开。随着《条例》的深入推进，要加强依申请公开工作，完善政府信息公开申请的受理、答复机制。要建立沟通协调机制，明确责任，确保答复意见统一。要依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请，提高回复质量。强化依申请公开工作意识，准确把握依申请公开处理原则，完善受理、审查和答复程序，依法妥善处理涉及敏感问题的政府信息公开申请。
(五)进一步加强政务公开的宣传。要会同相关单位，共同开展工作，通过联手合作，形成工作合力，营造浓厚的宣传教育氛围。通过开展喜闻乐见的宣传教育活动，使政府信息公开、政务公开工作更加深入人心。
二、规范行政行为，推进行政权力公开透明运行
(一)清理确认行政权力。要按照权力“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”的要求，着力推进行政权力公开透明运行。要结合我市机构改革三定方案，重新核定行政职权，编制行政职权目录，并依法向社会公布。调整或改变部门行政权力要及时修订职权目录，重新依法向社会公布。同时，要优化权力运行流程，明确并依法公开权力行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人权利等内容，统一工作标准，严格行政程序，健全行政权力运行机制。要进一步加强自由裁量权的公开力度，要对本部门自由裁量权的范围、标准、依据、程序、具体处罚标准和结果进行统一梳理、上报，并在政府门户网及各本单位的网站上进行公开。
(二)积极推进决策公开。建立健全决策规则和程序，完善重大事项集体决策和专家咨询评估等制度，努力使决策更加科学合理。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，努力拓宽公众参与渠道，听取群众意见，接受社会监督。要明确专人负责，建立和完善对网民留言的收集、整理及回复制度，加大跟踪处理和督促落实力度，不断提高决策透明度和公众参与度。
(三)规范行政自由裁量权。对行政职权的运用范围、行使条件、实施种类、具体程序等内容进行细化，对裁量幅度分档设限，制定执行标准，纳入行政职权目录，并加强对执行情况的监督检查。
三、加强督促检查工作，严格责任追究
(一)加强行政审批电子监察，健全行政审批责任追究制度。要及时了解掌握由电子监控系统自动生成的行政审批绩效情况，建立健全行政审批项目动态评估机制。对超越职权审批或者不按规定实施审批造成严重后果的，严肃追究审批部门负责人和审批责任人的行政及法律责任。
(二)加大检查力度，确保政府信息公开、政务公开工作常态化。局政府信息公开工作领导小组办公室将定期和不定期的组织开展政府信息公开、政务公开工作检查，重点考核信息公开的基础工作、制度建设、信息更新、信息报送、网站建设等落实情况，并定期予以公开通报。
四、进一步抓好学习培训工作
(一)制订年度学习培训计划，建立业务培训制度。
(二)要加强领导干部学习培训。通过举办培训班、开办讲座等形式加强领导干部的学习培训。
(三)要持续开展政府信息公开工作人员的业务培训。围绕公文公开属性的确定和依申请公开业务，加强行政机关政府信息公开工作人员的专题培训，不断提高政府信息公开工作人员的业务水平。
第三篇：人社局学习型党组织工作要点
20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是全面建成更高水平小康社会的关键之年。为深入开展学习型党组织建设，紧紧围绕全局中心工作，根据局党组中心组工作安排，现就20**年我局建设学习型党组织工作提出如下要点：
一、工作目标
坚持把推进学习型党组织建设作为加快转型发展的强大动力，切实把思想和行动统一到县委的战略部署上来，努力实现“人才工作成效显著、统筹城乡就业更加充分、社保体系更加健全、劳动关系构建更加和谐”的奋斗目标，确保全年各项工作顺利推进。按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入推进社会主义核心价值体系建设，更加有力地推动全县人力资源和社会保障事业发展。
二、主要工作
(一)不断深化党的十八大精神学习宣传活动。以全县“学习党的十八大、百场报告下基层、千人宣讲进万家”活动为契机，将“扩面续保提升年”和“项目提速年”活动送进机关、送进农村、送进企业、送进社区。各支部要结合各自的职能特点，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，研究制定20**年建设学习型党组织计划和目标，明确学习内容和方式，建立并完善学习制度，把学习与工作结合起来，加强组织学习，提高工作成效。
(二)健全完善党组织集体“学习日”制度。把中心组理论学习作为重要抓手，加强和改进党组(支部)中心组学习，建设学习型领导班子。按照《当涂县人力资源和社会保障局党组中心组20**年理论学习计划》(当人社党组〔2013〕1号)文件要求，制定学习计划，明确学习目的，丰富学习形式，拓展学习内容，规范学习管理，提高学习质量。
(三)坚持开展“学习日”和“四个一”学习活动。各支部要以“学习日”(每月第一周的周六)、“四个一”(每天学习一小时，每周听一场报告，每月精读一本好书，每年撰写一篇高质量、有价值的文章)学习活动为契机，立足长远，建立长期学习、持续学习的有效机制，把学习活动与机关党的建设、思想政治工作结合起来，认真制定学习计划，创新学习方法，开辟并拓展学习平台，做好学习保障，培养学习兴趣、激发学习热情，逐步引导党员干部树立终身学习的理念。
(四)组织开展“学习月”活动。今年4月是我县确定的“学习月”，各支部要结合各自的工作实际，确定不同的学习主题和内容，大力加强责任文化宣传教育，认真策划，组织开展形式丰富多样、规模相对集中的学习，要充分利用党员电化教育手段，集中开展党员学习活动，不断展示党员干部的学习成果，推出一批先进典型和学习榜样，引导树立“党组织全员学习”、“党员终身学习”的理念。
(五)开展“积聚正能量，引领新风尚”为主题的学雷锋志愿服务活动。为大力弘扬雷锋精神，扎实推进社会主义核心价值体系建设，推动志愿服务活动深入开展。各支部要??谈会、理论研讨会、送岗位、送技能、党员带头先行等活动形式，认真组织开展“积聚正能量，引领新风尚”志愿服务活动。引导激励广大党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在各自岗位上干事业、展风采、当先锋、创品牌，以推动转型发展、加快发展、和谐发展的实际行动，为进一步营造助人为乐的良好风尚，为争创全国文明县打下坚实基础。
(六)深入开展转变工作作风密切联系群众活动。各支部全体党员要认真学习县委县政府《关于转变工作作风、密切联系群众的规定》，深入开展转变工作作风密切联系群众的活动，切实增强事业心和责任感，自觉投身到机关作风和效能建设工作中来。加强业务知识和相关法律法规的学习，大力开展岗位练兵活动，努力提高自身服务水平和行政效能，为推进全县人力资源和社会保障事业健康发展作出新的更大的贡献。
三、有关要求
(一)加强领导，精心组织。各支部一定要高度重视，把20**年建设学习型党组织工作纳入重要议事日程。要根据各自的工作特点，把学习的普遍性要求与特殊需要相结合，组织开展各类学习教育活动，按计划、有步骤地推进工作。同时，要采取有力措施，狠抓各项工作落实。领导干部要以身作则，率先垂范，坚持学在前面、用在前面，做持久学、深入学的表率，以实际行动带动党员干部群众的学习。
(二)围绕中心，指导工作。各支部要把学习活动与中心工作结合起来，加大学习成果的转化和应用，坚持理论与实践相结合、学习与运用相统一，把建设学习型党组织的出发点和落脚点放在解决实际问题上，把学习成果转化为运用科学理论、知识和方法分析解决实际问题的能力，不断提高党员干部坚持科学发展、促进社会和谐的本领。 近年来，浠水县审计局把推进学习型党组织建设作为审计机关党的建设核心工程列入重要议事日程。我局按照创新理念、强化素质、提高战斗力的要求，拓展学习方式，改进学习方法，完善学习机制，把立足本职、提高素质作为创先进、争优秀的实践平台，创造性地推进学习型党组织建设。 一名党员一堂课
我局全面致力于创建学习型党组织，常年坚持局中心学习组半月一次集中学习，机关党员干部周五下午或周六上午集中学习，学政治、学理论、学业务，着力提高审计干部的政治理论素养和审计实战能力。在学习形式上力求灵活多样，通过组织党员干部参加支部民主生活会、党建工作座谈会、学习经验交流会，定期或不定期地开展读书会、知识竞赛、演讲比赛等系列活动，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日、纪念日等，多途径、多渠道、多载体地推进学习型党组织建设，博采众长，兼收并蓄，不断提高学习成效。在此基础上，我局结合审计工作实际，把以往领导讲、党员干部听改成党员干部讲、领导点评，创造性地开展了“一名党员一堂课”活动。该活动要求所有党员人人参与，结合自身工作实际，就如何提高审计能力、提升审计形象、提振审计精神等畅谈各自的打算，提出自己的意见和建议。目前，我局在职30多名党员都已经通过课堂集中讲课或oa系统在线讲课完成了自己负责的一堂党课，通过上党课前的查资料、备课，上课时的分析讲解，课后的归纳总结，调动了党员干部的学习积极性、主动性，着力在全局营造了自觉学习、自强素质、自我提升的良好学习氛围，取得了显著成效。 学习“三结合”
我局以开展创先争优、保持党的纯洁性学习教育、党的群众路线教育实践活动等活动为契机，紧紧围绕能力建设这个核心，在培训学习中实行“三结合”。一是在学习内容上，同实际工作相结合。在推进学习型党组织建设中，为使培训学习取得实效，我局结合审计工作中出现的新业务及新问题，聘请专家或选拔业务骨干开办了计算机审计、投资审计、审计审理、信息宣传等培训班，突出抓好审计工作急需的专业审计人才、计算机审计人才、投资审计人才、复合型审计人才的培养，不断优化干部队伍的知识结构。二是在学习方式上，走出去与请进来相结合。近年来，我局先后选派3名领导班子成员参加省审计厅组织的培训班，选派2名业务骨干上挂省厅锻炼，选派2名计算机能手到大专院校进行脱产学习。在此基础上，我局先后10多次聘请了县委党校老师、纪委干部以及上级审计机关专家开展了创先争优、《廉政准则》、审计质量控制等方面知识讲座，同时鼓励审计干部业余时间参加各类学习和培训。三是在学习管理上，同年终考核相结合。我局积极探索党员干部理论水平和业务能力的考核、评级制度，建立优胜劣汰机制，健全学习激励机制，实行培训学习与绩效考核相结合，同年终评先选优相结合，同时对学有所成的党员干部给予一定精神鼓励和物质奖励，充分体现审计人才的价值，以此努力营造学有所用、干有赏识、人尽其才、任人唯贤的良好氛围。 “六个不让”要求
我局党组结合开展教育实践活动，在全体党员干部中深入开展“六个不让”主题教育，将着眼点放在增强党员干部的事业心和责任感上。这“六个不让”是指不让事情在我手上延误、不让工作在我手上中断、不让文件在我手中积压、不让差错在我手中发生、不让违反审计“八不准”的行为在我身上出现、不让审计形象在我身上受损。在这项主题教育活动中，全体党员干部通过身边的好典型作经验交流，对照典型找不足，吸取经验教训，先后共梳理出10多处有代表性的问题。对照出现的问题，我局迅速制订出整改措施进行有效整改。同时，局党组还围绕“六个不让”要求，鼓励党员干部立足岗位成才，开展了业务性的比、学、赶、帮、超活动，充分调动和激发党员干部的工作积极性和创先争优的热情，着力增强党员干部的主人翁意识，全面提高机关工作效能，努力树立积极进取、开拓创新、务实高效的审计机关学习型党组织新形象。
为深入贯彻党的十七届四中全会精神，努力将我局党组织建设成为学习型党组织，根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》及市委组织部有关文件精神，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全市改革发展大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总体要求，大力加强学习型党组织建设，营造一种机关全体党员勤于学习、善于创新的良好氛围，形成一套有效、管用的党内学习、培训体系和机制，建设一支高素质的学习型党员干部队伍，不断提高党的建设科学化水平，全力构建充满生机、富有活力的基层党建新格局，为实现我市“两个率先”目标提供坚强有力的思想保证和组织保证。i
二、主要原则
(一)坚持解放思想、推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，结合审计工作实际，全面推进我局党建工作。
(二)坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学分析和解决审计实际问题的能力。
(三)坚持示范带动，激发学习热情。党员领导干部示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率。
(四)坚持改革创新，健全体制机制。要与审计业务知识学习相结合，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。
三、学习的主要内容
(一)深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作;深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研读认真学习党章、党规党纪，认真学习党的十六大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员干部进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。
(二)深入学习实践科学发展观。引导党员干部进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。 (三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员、干部进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国土义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员干部心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向。引导党员干部以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强从政道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感召干部群众、引领社会风尚。
(四)深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员干部深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力;开展国情教育，使广大党员深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心;开展党情教育，使党员清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念;开展市情教育，使党组织和党员干部了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。
(五)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员、干部的思想和工作实际，组织党员、干部认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，特别是审计的各项业务知识的学习，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员干部成为审计工作的行家里手。
(六)学习总结实践中的成功经验。引导党员干部既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践和群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。
四、工作重点和措施
以“三个一”和“三争’’主题创建活动为总载体，结合党员、干部思想和工作实际，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设活动落到实处。
(一)组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。党组织要以中心组学习为龙头，深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥领导干部的示范带动作用，推动学习型党组创建活动向深入发展。
(二)组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动
开展“一个组织一个营地”主题实践活动，把党组(支部)建成为学习型党组织的“样板”，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。
(三)组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入我市改革发展和现代化建设各项事业中去。具体要开展好“五比五看”活动。即：比党性意识，看理想信念是否坚定;比奉献精神，看服务意识是否增强;比业务水平，看工作效率是否提高;比工作业绩，看任务完成是否出色;比社会评价，看群众反映是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。
(四)组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。
“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员干部。在党内着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成党组织、每个领导班子、每名党员干部都积极踊跃参与创建的工作格局。
五、工作要求 (一)切实加强组织领导。要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，纳入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。 (二)切实发挥带动效应。中心组要在学习型党组织建设中率先垂范，创新开展开放式学习，为党员干部作示范。
(三)切实抓好制度建设。要总结党员干部学习教育的经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员干部学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全党组中心组学习、民主生活会、党员读书会、学月交流会等制度。党组保证集体学习每月7少于1次，支部保证集体学习每个季度不少于1次。建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、党员轮训等。建立健全调查研究制度，领导干部每年到基层调研不少于60天，撰写调研报告2篇以上。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、参阅件等多种形式，促进学习教育成果及用于党委和政府决策中。 (四)切实创新方式方法。加强和改进党组织学习，坚持运用好“四个一”、两江讲坛等学习的有效做法，采取媒体引学、专家讲学、讨论研学、调研导学、互动促学、考察助学、考试检学、群众督学、考核评学、主选学等富有时代特点、切合党员干部实际的新方式，寻求形式、内容、实效的完美统一。鼓励和支持党员干部参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，提升党员干部的学历层次。
(五)切实优化学习载体。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族酌悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。
(七)切实注重学习实效。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思考、运用、创新相结合、与推动本单位工作相结合、与推动本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素养相结合，努力提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进改革发展稳定、推进党的建设。
第四篇：人社局工作难点
工作难点
突出重点 解决难点 推进人社工作
2010年，新成立的人社局，正以崭新的精神风貌，全新的服务理念，迈开了新的步伐，我局在县委县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全国、全省人力资源社会保障工作会议的部署和要求，坚持把民生为重、人才为先为工作主线，以就业和社会保障为重点，围绕中心，服务大局，深化改革，扎实工作，就业局势保持基本稳定，社会保障体系不断完善，人才队伍建设进一步加强，人事和工资分配制度改革稳步推进，劳动关系和谐稳定，政府机构改革顺利完成，各项人力资源社会保障工作有新的发展，为继续做好人力资源社会保障工作奠定了坚实的基础。
在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我们存在的许多问题和不足，经过机构改革和职能整合，县人力资源和社会保障部门工作范围越来越广，服务的对象越来越多，肩负的责任更加繁重。从过去的工作和面临的形势来看，工作中存在一些困难和问题有：
一、人事人才公共服务体系急需构建
作为基本公共服务，人才就业公共服务应该主要依赖公共财政的支持。但是现行的财政供给制度不能适应人才就业公共服务的需求变化当前。同时我县人才就业公共服务还没有建立起有效的人才公共服
务体系机制。在很多情况下，人才公共服务机构是依据上级部门的指示或者考虑机构自身的收益情况开展有关就业公共服务。
二、公务员培训有待进一步增强
培训是公务员管理的一项基础性工作，但在实际管理工作中，往往偏重任用、升迁和调动等项工作，忽视了公务员培训和再教育工作，对抓培训工作思想不够重视，工作力度不够强;而且不少公务员自认为在大中专院校已接受正规、科学、系统的教育，无须在工作中进行“再加工”，以干代训就行了，因而参训热情不高，欠缺积极性、主动性，使培训工作流于形式、走过场。
日前，培训方式手段单一，培训质量不高。培训内容结构不合理，重政治理论学习，忽视经济理论学习，强调理论培训，忽视业务知识、技术知识和岗位能力培训，强调分层分级培训，忽视按需施教、分类培训，而且涉及扩充知识、增强能力和训练创造性思维的内容也较少。培训的实践性较差，针对性不强，培训与使用相脱节，既使培训失去了目的，也使培训者缺少动力，造成学非所用的现象。
三、农村劳动力转移就业任务仍然比较重
改革开放二十多年来，经过大力发展二三产业、加快城镇化进程、多方位多渠道转移农村劳动力，效果显著，但是，农村劳动力相对过剩的矛盾仍十分突出。
普通存在着就业的低层次性和不稳定性。由于大多数农民工主要从事体力和技术程度较低的临时性工作，随着年龄增大和体质的衰退、加上各行各业对劳动力质量要求不断提高，越来越多靠“吃青春
饭”和“干体力活”的民工将面临新的转移问题，相当部分仍在劳动力年龄内的农民工很有可能将不得不返回农村“重操旧业”。
此外，农村劳动力转移过程中产生的一些社会性问题还表现在：由于亲人成年累月外出打工，缺少亲情、情感缺失和观念冲突正在冲击着一些农村家庭结构。因为单独外出打工使夫妻产生矛盾导致家庭解体的现象增多。由于子女常年外出打工，老年人体弱多病无人照料，农村人口的老年化问题日益突出。
四、维护劳动者合法权益任务艰巨
劳动关系日趋多样化、复杂化，协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。拖欠克扣农民工工资、侵犯农民工合法权益等违法行为时有发生，劳动争议案件大幅上升，群体性上访和信访案件不断增加，处理难度越来越大。而且劳动保障工作直接面对社会弱势群体，工作任务十分繁重，工作人员少与工作量大的矛盾日益突出。
五、高校毕业生就业形势严峻及技能型人才队伍建设问题 经济的发展需要各类人才的支持,我们正处于历史发展的最好时期，但技能人才队伍建设现状与经济发展要求明显不相适应，技能人才队伍建设仍然处于比较薄弱的环节。
近年来，大学生在择业方面，存在一味选择好单位、专业对口单位，而不愿“屈尊就驾”进企业、下基层，专业人才的相对过剩与技能人才的相对不足成为用工矛盾的主要方面。
观念上，重学历、重普教,轻技能、轻职教的观念还比较普遍,重使用、轻培养、重仕途、轻技工的现象比比皆是。在引进企业落户
过程中，一批新兴产业和技术含量高的行业中技能岗位急缺技能人才，导致社会普遍出现的"技工荒"现象。因此，招商引资依靠劳动力价格低廉的优势不可能长久，只有依靠劳动者素质的提高，特别是熟练掌握先进技术工艺的高技能人才，形成人才优势。
同时，技能人才与生产发展联系紧密，走新型工业化发展道路客观需要抓住高技能人才队伍建设，这样才能实现人才与经济发展的直接结合。但实际情况是，一方面政府统筹力度还不够，特别是高技能人才培养上，资金投入很少，导向作用不明显，另一方面企业只管招用技能人才,却不承担培养成本,内部培养机制不规范也不健全。在整个教育系统中，职业教育是一个薄弱环节，而在职业教育中，技工教育又是薄弱环节上最薄弱的部分，关键是职业教育结构不合理，技工教育规模小、底子薄、层次低，发展太慢，导致技能人才培养基础弱、存量少，不适应产业结构优化升级、增强企业活力和竞争力的需要。
第五篇：人社局工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年，为努力实现“全省争先进、皖北创一流”的工作目标，全力服务我县经济社会又好又快发展的工作大局，贯彻实施“民生为本，人才优先”的工作任务，统筹做好全县人力资源和社会保障工作，现将2011年工作计划提出如下：
一、促进充分就业
一是进一步完善落实促进就业的政策措施，继续抓好已出台政策措施的落实，完善操作办法，做好动态监测;二是引导促进劳动密集型企业、中小企业、民营经济、各种服务业加快发展，创造更多就业机会，促进创业带动就业，推进各种形式的灵活就业;三是做好重点群体就业工作，突出抓好高校毕业生就业见习工作，统筹做好2011年度高校毕业生“三支一扶”招募工作，积极开展“五类”人群的就业援助;四是顺应产业转移和结构调整需要，整合各类培训资源，加强职业技能培训，提高劳动者就业创业能力;五是做好农民工工作，根据我县经济结构调整目标，引导农民有序外出就业、鼓励农民就近转移就业，扶持农民工返乡创业，认真抓好农民工创业园的建设和管理;六是健全统一规范灵活的人力资源市场，强化供求对接的信息服务，加强镇(场)基层公共就业服务平台建设，突出抓好县级就业和社会保障中心建设，全面抓好劳动保障网络“村村通”工程建设，为劳动者提供优质高效的就业服务。
二、健全覆盖城乡居民的社会保障体系
一是加快完善社会保障制度，积极做好省第三批“新农保试点县”申报工作，贯彻实施养老保险关系转移接续和医疗保险异地就医政策，妥善做好未参保集体企业退休职工基本养老保障工作，力争未参保集体企业退休职工领取生活费社会化发放率达100%;二是逐步扩大社会保险覆盖范围，重点促进农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或居民社会保险，基本实现城镇居民医疗保险全覆盖，城镇职工基本医疗保险应保尽保，严格执行破产关闭企业退休人员参加医疗保险的政策措施，继续加强失业、工伤、生育等社会保险费的扩面征缴工作;三是逐步提高社会保障标准，按照上级政策做好企业退休人员基本养老金的调整工作;四是不断提高社会保障管理服务水平，构建多层次社会保障体系。五是严格社会保障基金的运行监督，加强对离退人员、享受低保人员及领取遗属补助人员的领取资格的审查，加大力度查处骗保不法行为的稽查处理力度。
三、合理调整收入分配关系 一是完善公务员工资制度，会同有关部门积极做好公务员规范后津补贴标准的调整工作;二是深化事业单位收入分配制度改革，稳慎推进事业单位实施绩效工资工作，重点抓好义务教育学校奖励性绩效工资发放办法的实时跟踪，妥善做好公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资的实施;三是完善企业工资收入分配制度，健全企业工资支付监控制度和工资保障金制度，严格执行本县530元/人·月的最低工资保障制度。
四、深化人事制度改革
一是完善公务员制度，加强公务员队伍能力建设，按照公务员“十二五”培训纲要和皖北地区公务员培训计划，加强四类培训，切实提高培训的针对性和实效性;二是加快事业单位人事制度改革，坚持事业单位岗位设置为核心，同步推进事业单位人员聘用制度，积极开展部分缺编事业单位人员招聘工作。
五、深入实施人才强县战略
积极发挥政府人才工作综合管理部门职能作用，加强人才队伍建设，建立健全人才工作机制体制，改进人才管理方式。一是加强专业技术人才队伍建设，不断加强专业技术人员继续教育培训，深化与省级对口帮扶科研院所的合作交流，加强对口帮扶专家的考核管理。二是加强专业技能人才队伍建设，深化公共培训机构的培训能力，加强职业技能鉴定质量管理，进一步规范职业资格制度。 七构建和谐劳动关系。
一是建立健全构建和谐劳动关系的体制机制，加强对企业用工的指导和服务，大力提高中小企业劳动合同签订率;
二是加强劳动者权益保护，重点做好农民工维权工作，依法规范农村地区特别是小煤矿、小矿山、小砖窑、小作坊等“四小”企业的劳动用工行为;
三是完善劳动争议处理机制，积极推进劳动人事争议调解仲裁工作，继续加强仲裁机构实体化建设，加大仲裁办案力度，加强仲裁人员业务培训，明显提高争议处理效能;
四是加强劳动保障监察，不断提高劳动监察执法力度和执法水平，认真开展整治非法用工打击违法犯罪和清理农民工“欠薪”等专项行动，着力解决用工不签订和不履行劳动合同、非法使用童工、无故拖欠职工工资和严重超时加班等问题;
五是完善劳动保障监察工作制度，注意从制度上解决好农民工权益保护问题，积极推行主办监察员制度，建立并逐步完善案卷评查制度，提高各类劳动保障监察统计报表的质量，加强劳动保障监察案件月报告和信息交流通报等制度，强化对企业的用工指导、法律咨询等帮扶措施;
六是建立健全劳动保障监察工作协调机制，加强与公安、建设、工商、工会、安监、卫生、民政、教育等部门的联系，定期通报劳动保障监察执法情况，构建多部门共同治理劳动保障违法行为的工作机