航空公司安全管理

第一篇：航空公司安全管理

航空公司建立安全管理体系的探索与思考

编者按：本文发表于《中国民用航空》2009年2月刊，作者王清晨为民航管理专家、民航管理干部学院教授，转载此文旨在达到如下几点目的：其一，学习王清晨教授对SMS(安全管理体系)内涵与精髓的深刻理解;其二，思考其在SMS建立与推行过程中的思考问题的方式和处理问题的方法;其三，汲取其在项目管理方法运用方面的成功经验。

航空公司建立安全管理体系的探索与思考

作者：王清晨(民航管理专家)

近年来，我国航空企业虽然在管理体制、规章标准、技术等方面开展了一些创新和突破，有了长足的进步，但在安全管理上仍然存在许多不足，与发达国家管理水平相比差距还很远。因此，借鉴国际民航发达国家在安全管理方面的先进成果，树立以风险管理为核心的现代安全管理理念，保留并继承民航安全管理经验中原有的精华，建立符合我国航空运输业特点的安全管理(SMS)体系，对突破传统管理模式局限，落实科学发展观，实现安全管理关口前移，进行安全闭环管理，构建安全管理长效机制，健全安全责任制，加强安全文化建设，具有十分重要的现实意义。

笔者作为东航云南分公司建立安全管理体系(SMS)的项目负责人，有幸组织与参与了SMS建立的全过程。这里特将探索经验与思考提出与大家共享，期望携手走出一条适合中国航空公司安全健康持续发展之路。

一、云南分公司建立安全管理体系的经验

1、审时度势，着眼全局，抓住机遇，及时启动SMS项目建设。

ICAO公约附件6《航空器运行》第30 次修订要求：从2009年1月1日起，国家应要求航空运营人实施被局方接受的安全管理体系(SMS)，至少包括辨识影响安全的危险源;保证采取必要的改正措施来维持可接受的安全水平;对已获得的安全水平进行持续监督和例行评估;对整个安全水平进行持续改进;清楚界定运营人各级安全责任，包括高层管理的直接安全责任;制订飞行安全文件系统，供运行人员使用和为其提供指导。为此，民航局于2007年底发出了航空承运人实施SMS的通知要求和2008年初发布了建立SMS的咨询通告。东航云南分公司本着建立具有自己特色，改良现有安全管理方法，汲取安全管理工作实践中总结出来的经验和行之有效的做法，勇于探索创新的基本原则，在评估了现有安全文化、管理水平、人员素质等方面的差异后，公司决定从大处着眼，小处着手，采取“循序渐进”的方法，尊重SMS建立的一般规律，先建立SMS的基本模式，在运行过程中边实践、边改进，不断提高SMS的质量与层级。因此，为了全面提升安全管理水平，构建新型安全管理长效机制，根据公司的实际，结合SMS各要素的要求，公司在2008年初工作会议上明确提出了依照ICAO公约附件6和SMS咨询通告要求，整合和深化公司原有的质量管理体系，全面建设安全管理体系(SMS)的战略目标。在做了项目推行设想、办公场所、人员选择、启动经费的初始准备后，公司正式启动了SMS建设项目。

2、科学编制策划方案，建立推行机构与工作机制。

公司编写了《东航云南分公司建立与推行安全管理体系(SMS)项目实施方案》，作为指导此项工作的纲领性文件，并制定了其支持性文件《东航云南分公司安全管理体系(SMS)建立和推行工作各阶段实施计划》，包括前期准备工作、体系策划、文件编制、试运行、体系运行及内审、认可准备及认可、体系维持与改进等7个阶段，计90余项具体工作任务，明确了各阶段的工作内容、要求、责任人、时间段。同时，建立了“安全运行质量管理通报制度”，在每个阶段实施前、实施中、实施后，发布和通报相关的指导意见、工作要求、实施方法和改进方向，到目前为止，发布了近50期通报，400余页，8万多字。还在公司内网建立了“安全管理体系”专栏，促进了项目的推行。公司与各部门签定了《建立和推行安全管理体系(SMS)责任书》，制定了配套的奖惩制度。建立了公司项目推行的三级网络：成立了以公司总经理为组长的安全管理体系项目领导小组，先后召开了三次专题会议，指导和监督项目推行工作;抽调了20余名业务骨干组建了公司SMS项目办公室，负责项目策划、组织、实施、协调和监督;成立了各部门推行小组，负责组织实施部门项目推行工作。项目办还建立了考勤、周讲评会、周学习讨论会、责任督促检查落实、通报及定期汇报、集体讨论协商和审批、宣传报道等七项内部工作制度。同时，还在每月的安委会上做专题汇报，通报SMS项目工作进展情况与需要解决的问题。对19个主要运行部门开展了安全管理现状诊断工作，找出了与SMS咨询通告要求有较大差距的15项需要改进或完善的系统性问题，确定了安全基线。上述举措为确保SMS项目推行有组织、分步骤、定时间、保质量的进行，为实现公司战略目标提供了有力的组织和制度保证。

3、做好各阶段培训与宣传工作，打好推行工作的基础。

针对各阶段的核心工作任务，对各级管理和推行人员组织开展了专题培训。第一阶段举办了四期“安全管理体系(SMS)建设培训”，第二阶段举办了二期“安全管理体系(SMS)基础知识培训”、二期“危险源辨识和风险分析/评估知识培训”，第三阶段举办了二期“SMS文件编写培训”，第四阶段举办了一期持续10天的“SMS 文件宣贯培训”，总计培训1000多人次。编写了专题培训教材300余页，5万多字。通过培训，使各级推行人员提高了对新型安全理念的认识，掌握了SMS基础理论、危险源辨识、风险分析/评估和控制、体系文件编写的知识、方法和要领，为SMS项目各阶段核心工作的开展奠定了扎实的基础，确保了质量安全体系手册贯彻到大多数员工，使他们树立了依照手册实施管理和组织生产活动的理念。

4、制订安全政策、质量安全目标，系统界定各层级安全管理责任与落实推行和维护SMS责任。

安全政策是公司如何保证安全生产、提高安全管理水平的指导思想，质量安全目标是公司各项质量安全评价指标的期望值。运用制定目标的SMART理论，结合公司实际运行水平，制订了既符合SMS咨询通告要求又符合ISO要求的16项安全政策和具有可测评、可实现的25项质量安全目标，分解形成了530余项部门指标，确定了层级目标的分析统计、过程控制、改进的方法，建立了公司目标控制的基础。为满足局方推行SMS的相关要求，防止安全管理与风险管理的职责遗漏或不明晰，组织对公司管理层和22个业务部门的工作职责进行了系统性的修订，明确了公司总经理、副总经理所应承担的相应安全责任及在SMS中各自承担的责任，增加了安全总监的职责与权限，合理的划分了安监部与运标部在SMS中各自承担的责任，在体系设计与建立时，确定了由运标部、安监部负责公司SMS的设计和整体维护工作，负责公司质量安全目标的制定以及质量安全管理手册的有效性控制和总体管理;各部门一把手为SMS推行工作第一责任人，负责本部门SMS的建立健全，组织实施与持续维护，确定了本部门推行机构和人员，授权其开展对本部门质量安全目标、质量安全文件/手册的有效性控制和宣贯等工作，负责对质量安全管理手册的适宜性、充分性和有效性进行测评，通过改进使之始终能满足SMS的要求。在体系运行时，要求各部门严格落实责任制，积极主动完成所负责的各项任务，严格依照手册开展各项工作，正确对待SMS推行过程中遇到的各种困难，本着勇于探索、积极进取的态度去解决执行中的新问题或矛盾，不断积累经验，在实践中检验规程。调整完善了航空安全委员会、质量管理委员会和服务质量委员会的职责。上述界定后的职责已在程序文件中体现，基本符合了咨询通告要求。

5、完善风险管理机制，建立危险源数据库，确定风险评价方法，实施风险控制。

成立了风险管理领导小组，负责围绕公司质量安全目标，组织、指导、部署和监督风险管理工作;风险领导小组下设安全运行管理、飞机工程与维修、客货运输服务与管理、人力资源与计财审、行政事务与后勤保障、信息技术、党纪工团七个专业风险评估小组，负责对公司风险管理初始信息和各项业务管理及其重要业务流程进行风险评估。明确了运标部为风险管理的职能部门，确定了各部门风险管理的职责。按照SMS标准要求，编写了《风险领导小组和专业风险评估小组工作程序》、《危险源辩识和风险评价工作程序》、《风险控制管理程序》、《数据分析及改进控制程序》、《安全管理体系系统评价控制程序》等风险管理程序，研究确定了公司的危险源辨识方法、风险管理矩阵模型、风险评价方法和风险控制手段。经过对部门系统管理、组织机构及职责、工作流程、业务接口、文件记录等方面的全面分析，分解了近1300个生产和管理过程，初步建立了有3000余项危险源的数据库。同时，分别对其进行了综合风险评估，评定了风险等级，制定了消除、减少和缓解风险的控制措施，确定了风险管理的优先次序。初步建立了监督测量和改进机制，建立了对系统的运行情况进行监测的机制，以持续改进SMS的有效性，不断降低安全风险。

6、利用ISO体系管理平台，建立既符合SMS要求又符合ISO标准的质量安全管理文件体系。

ICAO借鉴了ISO9000与OHSMS等国际标准的方法，建立了SMS实施标准。因此，建立SMS不是要否定现有的管理体系，而是将组织事故理论和系统安全的思想引入到现有的管理体系，是建立在规章基础上的系统管理，侧重对管理和机制的约束。公司以现有的质量管理体系为基础，有机地将安全管理体系与其融合，再完善了SMS规定的若干要素，形成了质量安全管理体系。针对各部门所承担的工作责任，将辨识出的危险源与风险控制方法、影响目标完成的因素、非常规活动控制、保证与改进要求等方面内容，对相应的质量管理体系规程进行了补充和优化。经公司四次全面系统的审定后，编制了初步满足“三性两符合”(有效性、可操作性、充分性;符合ISO标准、符合SMS咨询通告要求)总体原则的三级质量安全管理文件体系，包括一级1 本《质量安全总册》;二级1 本《安全运行质量管理手册》、1本《应急处置手册》和22本业务管理手册;三级26本部门工作手册，计51本手册共计600多万字，包含1100多个管理规程、部门管理规定或作业指导书，初步建立了满足要求的质量安全管理文件体系。

7、建立沟通协调与顾客满意度测评机制，规范信息获取利用方式，为安全管理的科学决策提供依据。

为落实CCAR-121.43款、ISO标准条款5.5与SMS咨询通告的要求，有效解决SMS运行过程中的突出矛盾或纠纷等问题，弥补日常安全管理的缺失，避免质量安全管理工作虚位和错位或不到位，真正体现“机关为基层服务、后勤为一线服务、地面为空中服务、全员为旅客服务”的闭环管理思想，建立了质量安全管理协调制度，顾客满意度测评制度(包括对公司内、外顾客的满意度测评)，制定了相关配套规程，进一步完善了公司SMS的内涵。采取对日常生产运行过程中各类信息及数据的收集分析和调查核实，从一定程度上基本掌握了安全运行、质量管理、服务保障等方面的运行现状，为改进工作提供了依据。按照SMS咨询通告的要求，进一步明确了各类信息的收集渠道和分析利用要求等内容，补充修订了相关的业务管理规程，建立了员工安全报告和反馈等机制，通过加强对各类运行数据、不安全事件、员工安全报告、安全经验教训等方面信息的监控和分析，做好相关数据的统计、分析与运行记录，有效评价整个公司的质量安全状况，查找存在的不足和问题，对存在的问题特别是可能存在的危险，及时分析和采取纠正预防措施予以解决，并合理实施风险控制，及时采取相应的改进措施，从而为安全管理的科学决策提供依据。

8、健全SMS三级审核机制，建立质量安全审核员队伍，做好内部审核工作。

现行运行规章是对生产和运行过程的规范，是建立和有效实现SMS的前提和基础，公司原有的安全运行监察与内部质量审核机制是对其能正常实施运行的必要保障，SMS也要求定期对公司政策、程序与相关规章、法律进行符合性检查。因此，成立了以总经理为组长，安全总监为常务副组长，其他公司领导为副组长，公司主要职能机关第一负责人为组员的安全运行监察与质量安全审核领导小组，全面领导和负责公司的安全运行监察与质量安全审核工作。依据CCAR-1

21、ISO标准和SMS咨询通告要求，确定由运标部、安监部负责安全运行监督检查与质量安全监督审核工作，监控及维护运行规章的持续符合性，负责公司质量安全管理体系的审核组织;各部门指定或确定本部门的监督审核机构和人员，负责对贯彻执行QSMS的情况进行持续性监督审核。编制了《质量监督检查控制程序》、《内部审核评估控制程序》、《运行监察员/质量安全审核员管理程序》、《不合格控制程序》、《安全检查工作程序》以及各部门内部监督审核规程，使公司和各部门监督审核形成了制度化。调整、补充、整合了原有的安全运行监察员与质量审核员队伍，组织进行了SMS审核培训，学习SMS理论知识和审核基础知识，保证了内审工作能在一个较高的标准上进行。在完成了质量安全审核员聘任后，组织编制了SMS审核单，开展了SMS审核，依据SMS文件系统地查找可能存在的职责缺失、危险隐患、风险预防和控制措施缺陷、接口关系不清等方面的问题，并进行了纠正和预防，为持续改进体系提供了准确的依据。

9、系统评价体系，实施管理评审。

为确保SMS的适宜性、充分性和有效性，保证各类输入信息的充分性和准确性，依据《数据分析及改进控制程序》和《安全管理体系系统评价控制程序》要求，在运行过程中，加强对各业务流程或过程的监视、测量与控制工作，广泛收集各类运行数据和信息，进行数据分析和系统评价，按照《管理评审控制程序》开展了管理评审，管理评审会议由总经理主持，各部门一把手参加，对公司的质量方针、安全政策、质量目标，质量安全管理体系文件运行情况，组织机构、职责分配和人员、资源配置，航空运输服务实现的符合性，质量安全审核评估和监督检查(包括运行、安全、服务)，顾客满意度(包括内外部顾客)调查分析、投诉处理，风险管理，信息获取、持续监控、数据分析和系统评价， 安全经验教训，纠正和预防措施，影响质量安全管理体系维持和变更的情况等方面进行了系统评价，提出了体系改进意见与纠正预防措施，确保SMS有效运行。

10、建立目标考核与健全绩效奖惩制度，确保安全管理体系持续改进。

为使每个工作流程或过程形成相互监督、相互制约的闭合管理，围绕公司质量安全目标与分解细化的具体指标，制定相应的达标考核细则，与工资奖金分配接轨，逐月考核，充分调动团队与个人的积极性。为确保公司各部门和全体员工严格遵循运行手册和质量安全管理手册要求，科学规范、正确实施“安全生产、人人有责”的考核标准和奖惩制度，防止和纠正违章违纪行为，维护运行手册和质量安全管理手册的严肃性和权威性，达到航空安全、航班正常和优质服务的目的，系统制定了包括飞行、工程维修、客舱安全、飞行签派、航行情报、地面运行保障、危险品运输、空中保卫、综合质量管理等九个方面的事故、差错标准计443项，修订和完善了公司《质量管理事故、差错处置控制程序》、《质量管理奖惩规定》、《质量管理考评实施细则》，为公司进一步深化绩效管理提供了有力的规章保障。实施SMS后要持续进行安全绩效的监测及评估，评价实施SMS前后，公司安全管理水平的变化情况和体系的运行情况，始终保持积极主动、科学发展的观点与态度，持续改进SMS。

二、对云南分公司实施安全管理体系的思考

云南分公司只能说完成了SMS建立的基本模式，有了一个良好的开端，是万里长征走出的第一步，离SMS要求还有很大的差距，大量更深层次、更艰巨的任务还在运行阶段后的进一步升华，应清醒地思考以下几个方面的问题和亟待改进的方面：

1、坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，不断强化质量安全意识，努力转变管理模式。

公司虽初步建立了SMS模式，但体系的作用还不能得以充分发挥。在SMS建立初期，由于少部分干部员工思想认识不到位，观念尚未根本转变，认为推行SMS项目只是玩“新花样”，作“表面文章”，对SMS推行的意义、公司发展的需要、以人为本的真谛认识不够、理解不深 ， 抱着敷衍了事的态度，沉不下心来，不能认真学习、掌握领会推行SMS 的重要意义，既缺少组织计划，又不愿主动沟通;既缺乏应有的热情，又不能认真负责，因而执行起来是被动的甚至是消极的，影响了SMS项目的质量。因此，一要在推行SMS全过程中，要坚持落实“安全生产责任制”，落实“管生产必须管安全”和“四不放过”的原则，坚持“五严”要求，坚持对保障安全的“重点单位、重点环节、重点人员、重点时段、重点岗位、重点季节”等安全生产工作中风险较大的重点常抓不懈。二要加强对SMS咨询通告及民航局相关要求的学习，深入理解其内涵，强化全员的质量意识、安全意识、规章意识、风险意识和参与意识，积极调动员工贯彻规章和维护体系的积极性，确保公司遵章守纪、依法管理、依法生产。三要转变观念，打破固有思维定势，结合公司实际情况，不断改进和创新现有的管理模式，突破依靠规章来进行安全管理的局限性。四要继承与融合原来好的管理方法和手段，继续探索质量管理体系与安全管理体系的结合点，讲求实效，按照系统化原则形成相互统

一、相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，形成用系统方法管理安全的模式。五要通过实施SMS项目，普及一种先进的系统安全管理理念，培养一支懂风险管理，有质量安全管理能力的专业人才队伍，建立一个新型的管理体系。

2、注重动态安全风险管理，深化完善体系文件，加大内部审核评估力度，持续改进质量安全管理体系。

由于对关系到公司质量安全、效益和发展的许多不利因素还存在认识不足、估计不准，缺乏预见性和前瞻性，欠缺危险源辨识和风险分析评价的相关知识，再加上本系统/专业的工作流程有缺陷，思路和方法上缺乏整体观念与系统考虑，内部把关不严或未实施内部审核等问题，因此，建立的SMS深度不够、定位较低、系统性较差、流程不完整、文实不符，具体表现为：编写SMS文件时，常采用“打补丁”的方式对现行质量管理体系文件进行修订，编写的文件缺少对影响目标实现的环节控制，缺少非正常情况的控制流程，关键或重要的接口上处理简单甚至遗漏，SMS要求建立的安全信息、安全教育、安全调查、员工报告和反馈等方面的支持性系统较为薄弱，SMS文件，还需进一步明确表述出每一系统和环节的职责权限、关键控制点和控制方法，以达到“沟通意图”和“统一行动”的目的。建立的危险源数据库数据有缺漏、描述不准确，风险等级评定不合理和风险控制措施不到位，对所有生产/管理过程的危险源辨识不充分，辨识的危险源未从人、机、料、法、环等方面对各过程进行综合考虑和分析，不能有效评估所制定风险控制措施的预防和纠正功能，缓解措施效果还有待评价。与安全管理体系相匹配的管理机制、职责、资源等问题还需高层面的专题研究，统一协调解决。同时，还需进一步提高自我监督、自我审核、自我纠正和自我预防的能力，充分发挥其对体系安全绩效的测评与监控功能，优化监督审核评估机制，加大内部审核评估力度，多层次、全方位查找SMS运行中存在的问题，深入分析问题原因，制定和落实有效的纠正预防措施，并加强对措施实施情况和效果的监控，确保持续改进SMS。

3、打造积极的安全文化，构建安全管理长效保障机制。

SMS中明确提出了安全文化建设的要求，也指出了高层管理者的示范效应和珍惜员工对企业信任的要点，倡导和营造积极的安全文化，内涵丰富，外延宽泛，包括了企业在创造和应用社会物质财富过程中，产生的各种安全理念和安全价值观。这些理念和价值观对于公司规章、手册和程序不能详细、具体覆盖的地方，将起至关重要的作用。搞好安全文化建设本身又对SMS建设至关重要，因为离开了公正的安全文化，风险管理、信息获取以及预防纠正措施的落实都不能很好的实现。因此，在开展SMS安全文化建设时，一要着眼于建立保证安全的长效保障机制，主动开展超前性、预见性的风险管理活动，建立动态的安全风险评估机制和事故预警制度，按照既定的安全政策、目标和程序，采取闭环管理的原理，不断地辨识危险源，掌握系统发生危险的可能性及其危害程度，做好应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备，进一步完善公司的危预警机制和应急预案，降低事故、事故征候和各种差错的发生概率;二要转变观念，通过宣贯培训，确保广大员工深入理解积极安全文化的内涵、实质、适用条件及发挥作用的内在机制，防止出现安全文化建设口号化，流于形式的现象;三要对安全文化建设进行整体思考，建立相应的制度保障，建立以人为本的容错纠错机制，要在安全管理思路、安全政策、目标管理、激励机制、信息管理、报告与沟通等方面有所创新，充分发挥安全文化的价值和作用;四要注重“自上而下”地推动，各级管理者要率先垂范，身体力行，用自己的态度和言行来影响员工，不断努力营造以人为本的安全文化氛围，激发员工的主人翁意识。通过建立科学、先进、文化的安全管理自律机制，提高全体员工的认同感、信任感和责任感，使安全文化深入每个员工的心里，为企业打造牢不可破的安全盾牌，实现从要我安全、我要安全、我懂安全到我会安全的转变，形成一种全体员工共同自觉遵守和认同的价值理念、行为准则和道德观念。

建立SMS是一个庞大的系统工程，涉及公司方方面面的基础性工作，各项工作的开展步骤次序并没有明显的界限，它们之间环环相扣、相互交叉、相辅相成。建立SMS是一个动态的、持续改进的管理过程，需要立足实际，掌握SMS思想的实质，以积极的态度和信心，坚持不懈，不断实践，反复检验，才能由表及里、由浅及深、由感性认识上升到理性认识，充实内涵外延，建立一个符合自身实际、规范标准的安全管理体系，最终实现提升航空公司安全管理水平的目标。

本文发表于《中国民用航空》2009.2

第二篇：公司特种设备安全管理制度(公司)

特种设备安全管理制度

为落实安全生产的主体责任，加强对特种设备的安全管理，确保特种设备安全运行，使特种设备安全管理工作步入系统化、规范化、制度化、科学化的轨道，依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全法》等法律法规、规范的要求，结合公司对特种设备的使用实际，特制定本制度。

(一)特种设备岗位安全责任制

安全生产责任制度是特种设备安全管理制度的核心，是明确各级管理人员和岗位操作工在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度，充分体现责、权、利相统一的原则，形成全员、全面、全过程的安全管理。

1、公司总经理的职责：

公司是特种设备安全的责任主体，总经理是特种设备安全的主要责任者，应当对公司特种设备的安全全面负责。其主要职责为：

(1)建立健全公司的特种设备安全责任制;

(2)组织制定公司特种设备安全规章制度和操作规程; (3)保证公司特种设备安全投入的有效实施;

(4)督促、检查公司的安全工作，及时消除特种设备事故隐患; (5)组织制定并实施公司的特种设备事故应急救援预案; (6)及时、如实报告特种设备伤亡事故。

2、公司其他班子成员的职责：

公司其他班子成员在各自的职责范围内，对分管范围的安全工作负有直接领导责任，协助主要负责人做好特种设备安全工作。

3、特种设备安全管理人员的职责：

特种设备安全管理人员应当经特种设备安全监督管理部门考核合格取得相应的资格证书后，方可从事管理工作。参与和协助公司负责人制定特种设备管理制度、设备操作规程等，按照制度要求，对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应立即处理。在紧急情况时，可以决定停止使用特种设备，并及时报告有关负责人，认为有必要时，可以向当地特种设备安全监督管理部门报告。

(1)部室主要负责人的职责：

部室主要负责人是负责本部室特种设备安全的第一责任人，全面负责本部室特种设备安全工作。

①严格执行国家有关特种设备安全管理的有关法律法规、规范及有关标准的要求。

②明确落实特种设备安全措施，负责制定和执行特种设备安全管理的各项制度和操作规程。

③定期组织特种设备安全检查，发现问题立即整改。 ④负责组织编制应急预案和实施应急演练。

⑤负责部室特种设备事故、突发事件的应急处理和报告。 (2)部室副经理的岗位职责：

1 ①在部室经理领导下，对部室的特种设备安全监督管理具体负责。

②掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。

③具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。

④传达、贯彻上级有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准;

⑤定期、不定期检查特种设备运行情况，发现问题，及时处理; ⑥具体负责特种设备事故的处理、统计、上报等工作。

⑦明确特种设备安全管理(使用、维保、检验等)的各个环节及操作人员的安全技术培训、考核及管理。

⑧负责特种设备应急预案的制定、修订、演练，具体负责突发事件或事故的处理和报告等。

(3)安全员及班组长岗位职责： ①配合部室经理、副经理对本部室使用的特种设备安全管理具体负责，是负责本岗位特种设备安全的第一责任人。

②掌握相关特种设备安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求;并经特种设备安全监察部门考核合格，持证上岗。

③落实有关安全管理制度，具体制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况。

④传达、贯彻上级及安全管理部门的有关特种设备安全的指示以及法律、法规、标准。

⑤负责本岗位特种设备的日常检查，发现问题，及时处理和上报。 ⑥具体做好操作人员的安全技术培训及管理。

⑦做好特种设备的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作;按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求，并配合检验机构做好检验工作。检验中发现的问题，应及时整改。

⑧具体负责特种设备应急预案的制定、修订、演练;具体负责突发事件或事故的响应、处理和报告等。

(4)特种设备作业人员岗位职责：

①遵守劳动纪律，严格执行特种设备安全管理制度和操作规程，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好。

②持证上岗，严格按照特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业，按时巡回检查，准确分析、判断和处理特种设备运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告领导。

③听从指挥，保持本岗位设备的安全和清洁，不随意拆除安全保护装置，有权拒绝违章指挥。

④按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保特种设备安全。 ⑤按照部室和公司安排，认真参加应急演练，做好应急处置等工

2 作。

(5)特种设备安全技术档案管理人员岗位职责： 严格执行公司特种设备安全技术档案管理制度，确保部室特种设备安全技术档案齐全完好。特种设备技术档案应至少包括以下内容：特种设备出厂时所附带的有关安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等;特种设备运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。

(二)特种设备使用管理制度

为保证部室使用的压力容器、压力管道等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下：

1、特种设备的购置、安装制度。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经安全技术部审核并逐级报公司领导批准后，由物资供应部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的特种设备。

特种设备安装前，必须先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应按照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。安装完成后，使用部门(或者督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。

2、特种设备注册登记制度。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由使用部门负责向市质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置，并在有效期内安全使用。

管理人员应明确所有特种设备的安装位置、使用情况、操作人员及安全状况，并负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。

3、特种设备安全技术档案管理制度。 特种设备安全技术档案管理，是为特种设备安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给予高度重视和妥善保管。当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。

特种设备安全技术档案的主要内容包括：特种设备的设计、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;定期检验和定期自行检查的记录;日常使用状况记录;特种设备及其安全附近、安全保护装置、测量调控装置及其有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;运行故障和事故记录等。特种设备档案是从特种设备的设计、制造、使用、检修全过程的文字记载，它向人们提供各个过程的具体情况，也是特种设备定期检验和更新报废的根据。通过建立特种设备档案，可以使特种设备的管理部门和操作人员全面

3 掌握其技术状况，了解和掌握运行规律，防止盲目使用特种设备，从而能有效地控制特种设备事故。

4、特种设备使用制度

①特种设备使用部门的各级管理人员，应具有安全生产意识和特种设备使用管理相关知识，加强特种设备使用环节的安全管理工作。

②各设备使用地点、场所应设置安全警示标志，严格进出人员的管理。凡进入危险场所的其他人员(包括领导检查、外来参观、设备检测人员)，应由公司或部室负责人批准，并在安全管理人员、操作人员等陪同下进入，并严格遵守相关规定。设备使用地点严禁吸烟、使用明火、放置杂物等。

③依据《条例》、《特种设备作业人员监督管理办法》规定，特种设备的作业人员和安全管理人员应经特种设备安全监察部门考核合格后，方可从事相应特种设备的作业或管理工作。严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。

④各设备使用部门应当对特种设备作业人员进行条件审核，保证作业人员的文化程度、身体条件等符合有关安全技术规范的要求;进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。培训应做出记录。特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。

⑤特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程(操作规程可根据法规、规范、标准要求，以及设备使用说明书、运行工作原理、安全操作要求、注意事项等内容制定)和有关的安全规章制度。

设备运行前，做好各项运行前的检查工作，包括：电源电压、温度、压力、安全防护装置以及现场操作环境等。发现异常应及时处理，严禁不经检查强行运行设备。

设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录;按要求检查设备运行状况以及进行必要的检测;根据经济实用的工作原则，调整设备处于最佳工况，降低设备的能源消耗。

当设备发生故障时，应立即停止运行，同时启动备用设备。若没有备用设备时，则应立即上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

因设备安全防护装置动作，造成设备停止运行时，应根据故障显示进行相应的故障处理。一时难以处理的，应在上报领导的同时，组织专业技术人员对故障进行排查，并根据排查结果，抢修故障设备。禁止在故障原因不清的情况下强行运行。 当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

5、特种设备的维护保养制度。特种设备的维护、保养必须由有资质的单位或有特种作业操作证的人员进行。各使用部门应加强特种设备的维护保养工作，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置，并送交安全技术部门备案。

6、特种设备安全技术性能定期检验制度。 在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。对特种设备进行定期检验，是确保安全使用的必要手段。所有特种设备在运行中，因各种原因会产生一些缺陷，或原有允许的缺陷逐步扩大，产生事故隐患。通过定期检验可以及时发现缺陷，以便能够得到及时处理，消除事故隐患。设备使用部门应按照特种设备安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前30天，向公司、向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。设备使用部门应予以积极地配合、协助检验检测机构做好检验工作。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。根据特种设备检验结论，各使用部门做好设备及安全附件的维修、维护工作，以保证特种设备的安全状况等级和使用要求。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。

7、特种设备安全检查制度。各责任部室根据设备使用情况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视，发现问题或异常情况应立即处理;情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告安全管理部门，并做出记录。公司安全技术部将采取定期检查和不定期抽查的方式，对各特种设备使用部门的安全生产管理情况进行检查，并将检查结果以书面形式反馈给使用部门。

8、特种设备报废制度

标准或者技术规程有寿命期限要求的特种设备或者零部件，或者特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，应当按照相应要求予以报废处理。特种设备进行报废处理后，使用部室必须到负责该特种设备注册登记的特种设备安全监察管理部门办理注销手续。

9、其他

设备大修、改造、移动、报废、更新及拆除应严格执行国家有关规定，按公司内部流程逐级审批，并向特种设备安全监察部门办理相应手续。严禁擅自大修、改造、移动、报废、更新及拆除未经批准或不符合国家规定的设备，一经发现除给予严肃处理外，责任人还应承担由此而造成的事故责任。

第三篇：【公司安全承诺书】 公司安全承诺书

如果大家不了解关于公司承诺书相关内容，首先大家一起来学习关于安全方面知识，感兴趣朋友可以看看以下公司安全承诺书这篇文章吧!

最新公司安全承诺书范文

一、部门负责人为本部门安全生产责任人和管理人，部门负责人要把安全生产工作列入工作议事日程，树立常抓不懈的思想，教育引导本部门人员在生产生活中严格执行各项安全管理规章制度，教育员工遵章、遵纪、守法，纠正违法、违章违纪和各类不安全行为，加强防范措施的落实，适时开展安全知识、安全防范技能的培训学习，落实安全岗位责任制，做到工作细化，责任明确，警钟长鸣。

二、加强本部门人员在机器设备操作、用火、用电中的安全规范化操作管理;严禁在所管辖区内燃烧垃圾，对易燃、易爆等危险品的使用、储备、运输、销毁要实行严格的消防安全管理。

三、加强本部门区域内环保设施、安全设施及消防器材的维护保养和清洁，确保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法;严禁酒后驾车、超速行驶，避免疲劳驾车;加强本部人员的安全生产知识培训，提高安全意识，提高安全防范能力，杜绝人为事故，定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保畅通。

四、应指定一人为安全生产联络员，配合专职安全员搞好日常安全生产监督检查工作，定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。明确部门环境、职业健康安全关键控制点和重要部位，并着重加以控制。积极配合和支持公司安全检查、督促、指导、整改等工作。

五、发生安全案件、事故时，应立即实施应急预案和应急疏散，务必做到及时报案，在积极组织抢救人员、财产、灭火、防止损失扩大的同时要注意保护现场，并协助相关部门调查事故原因及事故责任。

六、认真执行保密规定，确保本部门不发生失密、泄密事件;在授权范围内行使职权，不得越权，杜绝危害公司经济利益和有损公司信誉行为的发生。

七、各部门负责人必须与本部门员工签订安全承诺书，明确每个岗位在安全方面的职责。专职安全员依据签订的承诺书，对此项工作进行定期或不定期的监督检查，存在安全隐患和不符合安全管理要求的部门应及时整改。

八、各部门每月3日前向综合办上报上月安全事故月报表，每年7月1日前上报半年安全工作总结，次年1月3日前上报上全年安全工作总结。

九、本承诺书一式两份，一份由综合办保管，一份由承诺人自行保管。此责任书将持续到下一次签订责任书之日止。

单位负责人：生产车间负责人：

公司安全承诺书

企业部门单位安全承诺书大全

一、部门负责人为本部门安全生产责任人和管理人，部门负责人要把安全生产工作列入工作议事日程，树立常抓不懈的思想，教育引导本部门人员在生产生活中严格执行各项安全管理规章制度，教育员工遵章、遵纪、守法，纠正违法、违章违纪和各类不安全行为，加强防范措施的落实，适时开展安全知识、安全防范技能的培训学习，落实安全岗位责任制，做到工作细化，责任明确，警钟长鸣。

二、加强本部门人员在机器设备操作、用火、用电中的安全规范化操作管理;严禁在所管辖区内燃烧垃圾，对易燃、易爆等危险品的使用、储备、运输、销毁要实行严格的消防安全管理。

三、加强本部门区域内环保设施、安全设施及消防器材的维护保养和清洁，确保其完好有效，并熟知其位置、功能和使用方法;严禁酒后驾车、超速行驶，避免疲劳驾车;加强本部人员的安全生产知识培训，提高安全意识，提高安全防范能力，杜绝人为事故，定期对疏散通道和安全出口进行检查，确保畅通。

四、应指定一人为安全生产联络员，配合专职安全员搞好日常安全生产监督检查工作，定期组织防火安全检查，建立火灾隐患登记整改记录，及时消除火灾隐患，发现重大问题及时报告。明确部门环境、职业健康安全关键控制点和重要部位，并着重加以控制。积极配合和支持公司安全检查、督促、指导、整改等工作。

五、发生安全案件、事故时，应立即实施应急预案和应急疏散，务必做到及时报案，在积极组织抢救人员、财产、灭火、防止损失扩大的同时要注意保护现场，并协助相关部门调查事故原因及事故责任。

六、认真执行保密规定，确保本部门不发生失密、泄密事件;在授权范围内行使职权，不得越权，杜绝危害公司经济利益和有损公司信誉行为的发生。

七、各部门负责人必须与本部门员工签订安全承诺书，明确每个岗位在安全方面的职责。专职安全员依据签订的承诺书，对此项工作进行定期或不定期的监督检查，存在安全隐患和不符合安全管理要求的部门应及时整改。

八、各部门每月3日前向综合办上报上月安全事故月报表，每年7月1日前上报半年安全工作总结(范文)，次年1月3日前上报上全年安全工作总结(范文)。

九、本承诺书一式两份，一份由综合办保管，一份由承诺人自行保管。此责任书将持续到下一次签订责任书之日止。

单位负责人：

生产车间负责人：

##公司

二〇一五年三月四日

电力公司安全生产承诺书

1、 严格遵守国家法律、法规，坚持贯彻安全第一，预防为主的方针，切实落实各级人员安全生产责任制，努力实现安全生产可控、在控和能控。

2、 建立健全生产安全保证体系和监督体系，完善生产安全指挥系统，健全安全管理与考核制度，制定实现公司安全生产工作目标的工作重点要求和措施并跟踪检查执行情况。

3、 在电网调度、运行、检修等生产工作中开展安全性评价工作，认真做好危险点分析和预控，大力开展标准化作业，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取有效的防范措施。

4、 制订重大人员伤亡、大面积停电、设备大范围受损、重要变电所全停等安全事故应急处理预案，建立有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调的安全事故应急处理体系，并组织实施。

5、 加强职工安全知识培训教育和安全工作规程的宣贯，并使之能正确运用在实际工作中。做好技术培训工作，特别是采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，及时编写相关安全技术规程和规定，培训作业人员掌握其安全技术特性和作业方法。

6、 严肃事故的调查处理，严格执行四不放过的原则。对性质严重或典型的事故，及时掌握事故情况，召开专题事故分析会，提出防止事故重复发生的措施并认真落实。

7、 确保安全生产所需资金的足额投入，重点保证反事故措施和安全技术劳动保护措施计划(两措计划)所需经费的提取和使用，建立安全生产奖励基金， 保证安全奖励所需费用的提取和使用。

8、 督促指导对需求侧安全用电情况进行检查，对存在安全隐患的，下发整改通知书，督促指导用户及时整改，严防用户事故危及人身、电网、设备安全。

9、 认真贯彻落实国家及上级关于保护电力设施、消防安全和反窃电的政策、法规及规定，切实做好本企业所辖电力设施的安全管理，确保电力设施的安全运行。健全保卫管理制度，落实安全防范措施，定期组织治安、消防安全大检查和消防演习，并配合当地公安部门做好外力破坏及火灾事故的调查处理工作。

10、 切实落实农电安全工作各项措施，以三防十要为重点贯穿于整个农电安全工作中，把五查、反六不作为确保农电安全的突破口来抓。

11、 加强公司安全文化建设，组织政工部门和党团组织，紧密围绕企业的安全生产形势，开展思想政治工作，采用各种生动有效的形式，对职工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪等教育，使职工树立起牢固的安全第一思想。

12、 贯彻落实有关多种经营安全工作的规定，督促严格执行承、发包工程和临时工管理制度。规范合同管理，明确安全责任，并检查安全措施落实情况。

13、 严格执行《生产作业期间领导和各级管理人员必须到场的规定》，加大安全生产工作监督管理力度，在检修、施工和试验工程中，坚持做到三有三必有。积极开展现场督查和明查暗访，及时纠正、查处三违行为，领导和管理人员不发生违章指挥，强令冒险作业的行为。

承诺单位(章)：

安全第一责任人签名：

领导班子其他成员签名：

承诺时间： 年 月 日

承诺认可单位(章)：

安全第一责任人签名：

认可时间： 年 月 日

第四篇：航空公司安全生产月征文

安全生产月征文

——“防在地面、胜在空中”

每当看见一架客机缓缓起飞，它上面都承载着机上旅客去往远方的梦想，作为一种交通工具，快速、便捷、高效、安全这些特征使得它，成为越来越多的人们出行的首选。因此民航业也就有着更大的发展空间。在机队规模不断壮大，航线网络不断健全的同时，永远被放在最基本、最重要位臵的就是——安全。

民用航空业诞生伊始，安全就被视为航空运输系统正常运行的基本保障。随着这些年科技水平的不断进步使得飞机的制造、维修、通信、导航等技术的不断提高不断完善;对飞行员、空管员、机务人员的技术和管理日益加强，使得飞机这只钢铁大鸟，变身为最安全的交通工具。与此同时航空安全的另一个重要组成部分空防安全，所面临的威胁反而却日益严峻。诸多的政治、经济、民族、宗教间的矛盾日益尖锐，使得这种人为破坏具有很大的不可预知性和突然性，难于防范。而我们作为一名航空安全员身上肩负着的正是空防安全这根脊梁。

空防安全不但威胁航空安全，也危害公共安全和国家安全。在国际恐怖主义活动日渐猖獗的今天，境外的‚伊斯兰国‛、‚基地组织‛等关系盘根错节，我国境内西藏、新疆的民族分裂分子，在国际反华势力的挑动下，与国际恐怖组织积极串通，逐渐强化选择恐怖主义活动来实现其险恶的政治目标。9〃11‛事件后，境外‚东突‛势力调整战略、策略，进一步推动‚东突‛问题国际化、联合化，对我国及周边国家的安全构成严重影响。犯罪的攻击目标选择为能够引起社会恐慌和混乱的有影响力的事件，‚海航6.29新疆和田劫机‛事件就是这一类的典型事件。我国的航空运输系统面临的潜在威胁日益增大。

一、防在地面

作为一名西藏航空公司的航空安全员，因为公司执飞的航线大多位于西藏高原地区，我们身处在防范和制止‚藏独‛势力对航空器进行非法干扰行为的最前沿。我们的《执勤标准手册》，根据不同的航线特点，分为5大勤务派遣等级，有着不同的人员搭配和器械领取标准;在航班进场前所进行地航前准备会与乘务组围绕着‚航线特点‛、‚当前空防形势‛、‚机组人员实力搭配‛等进行空防协同;进入客舱后我们手持着强光手电、反光镜，对客舱中每一个区域进行细致的清舱检查，绝不让任何外来物品留在机上、绝不放过任何可疑现象;旅客登机时我们隐藏身份，细心观察着旅客的着装打扮、神情姿态、有无同行人员等，这些例行的工作看似普通，但都是为了在航班起飞前尽最大可能排除空防安全隐患，切实做到‚防在地面‛

2015年11月9日一个平常的傍晚，TV9841(西宁-南京)航班专职安全员张惟汗按照规定在舱门关闭后对客舱进行巡舱，在行进至16排时他的目光中出现3名旅客神情焦急，似乎有话要说却又欲言又止，他敏锐的扑捉到了这一不寻常的信息。要求乘务员出面试探向旅客了解情况后发现旅客帮陌生人捎带不属于自己的行李且不知道行李箱中是何物品。此情况严重威胁飞行安全，随即安全员报告机长飞机滑回停机位二次开门，所有旅客携带全部行李下机重新安检。同时专职安全员，积极配合机场公安和安检人员使用《航空器搜查单》对航空器进行全部清舱，在确保无外来物品。所有旅客和行李重新过安检后，再次登机。

二、守土有责

记得多年前一部经典电影《天地英雄》中的一句台词‚来栖大人：‘西域土地广袤、人烟稀少朝廷既授命于我，朝廷无官之处我便是官!’‛飞行在万米高空，看不到大众所熟知的那些国家机器。作为航空安全员我们守护着飞机，就如同守护我们脚下的国土。‚守土有责‛的使命感，需要我们在空中执勤时思想高度戒备，容不得半点马虎，始终保持着‚如临深渊、如履薄冰‛的心态，客舱中每一遍的巡舱我们留心观察着每一名旅客的状态，有的昏昏欲睡、有的兴致盎然、有的出神地看着电影、有的尽情地与朋友聊天，有的却四处张望、神情紧张，我们要抓住这一丝异常状态的流露，及时发现未雨绸缪，力争将隐患消灭在萌芽状态。‚千里之堤，溃于蚁穴‛。一颗小小的烟头，一个小小的疏忽，都可能酿成无法预知的悲剧。为此我们必须严格要求自己，始终坚持‚红线意识、底线思维‛守护好交到我们手上的这寸‚土地‛。

2016年5月30日一架从拉萨飞往西宁航班上，航班按照既定的航线在空中飞行。专职安全员刘伟静静地坐在执勤座位注视着客舱中的一举一动。在旅客嘈杂声中刘伟的耳中捕捉到了异常的信息，5F和5C两名旅客使用藏语交流，并且频繁提到‚安检‛等词汇。通过进一步的观察安全员发现5F旅客神情紧张，多次不自觉地整理衣物。这些异常的现像引起了刘伟的警觉。后经过询问后发现旅客误将打火机带上了飞机，安检并未发现。安全员报告机长后没收了打火机，并加强了对旅客的监控。

三、胜在空中

空中处臵能力，作为空防安全的最后一道保障，成为航空安全员的立身之本，我们日复一日的训练体能、学习空中处臵技能，都是围绕着这一目标而时刻准备着。绝大多数航空安全员，可能终其职业生涯都没有遇到过劫炸机、纵火的等非法干扰事件。但是在当前严峻的空防形势下，我们又将如何承载我们的使命和责任?唯有苦练体能，提升技能。引进了美国‚红人‛系统就是为了提高我们的近身格斗能力，在狭小空间下一招制敌;特别签约的两家实训基地，就是要在客舱环境下设臵各类情景科目，进行模拟演练让队员们都可以亲身体验提高机上处臵能力。公司为我们创造了优良的训练条件，我们更应该不懈努力苦练体能、提高技能，时刻准备着应对各种不可预知的空中威胁。

今年是公司跨越式发展年，首条国际航线开航在即，首架A330宽体客机也即将投入运营。在公司机队规模不断发展壮大，航线网络不断完善的同时，对安全运营也提出了更高的要求。保卫部空保队始终坚持‚抓作风建设、强实战技能‛的建队宗旨;安全员们始终保持‚红线意识、底线思维‛，夯实基础、苦练技能，为公司的发展添砖加瓦。

第五篇：燃气总公司公司安全生产管理制度

作者:来源:本站时间:2007-5-29

安全培训教育制度

一、主题内容及适用范围 本制度规定了安全教育的对象、安全教育内容与要求等。 本制度适用于全公司的安全教育。

二、术语 三级安全教育：是指厂级、科室级及班组级安全教育。

三、三级安全教育 l、新工人、临时工、合同工、培训和实习等人员调入公司工作或实习，必须进行三级安全教育。

2、厂级安全教育由公司安全部门负责。内容为：国家有关安全生产法令、法规、政策及公司(本单位)安全规定，生产性质和特点、一般安全知识和守则(包括本单位的安全制度、规定、安全基础知识、单位内外有关部门事故案例及培训)。

3、科室级安全教育由分管安全的科室负责人和安全员负责。内容为：科室的生产特点，安全技术规程和安全生产规章制度等。

4、班组级安全教育由班长负责。内容为：岗位技术操作规程，岗位责任制，本班组生产特点，有关安全规定，以往事故案例和预防措施，安全防护装置及器具，个人防护用品的使用方法。

5、调入公司机关的新工人安全教育由公司安全部门负责进行。

四、特殊工种安全教育 凡从事电气、锅炉、压力容器、焊工、厂内运输、起重等特种作业工种，必须由劳动部门进行专业安全培训，经考试合格发给合格证，并持证上岗作业。

五、日常安全教育

1、规定安全活动日每周一次，不准随便占用。活动要事先做好准备，内容要充实，记录要详细，安全部门每月进行一次抽查。

2、事故后上岗前教育发生事故后，应查找事故发生的原因，吸取经验教训，进行防止类似事故发生及严格操作规程的教育。 ，

六、建立安全教育档案 l、新调入、调出的工人，劳动人事部门都必须以正式手续通知安全部门，以便进行安全教育，建立或消除安全档案。

2、凡进行安全教育的在册职工、公司、科室都必须建立安全培训教育档案和安全活动卡片，定期进行安全教

育。安全生产检查制度本公司所属单位在城市煤气安全生产服务中，应认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实做好各项安全检查具体规定如下：

一、安全检查要求

1、各级领导都有经常组织开展安全检查的责任，经常进行查领导、查思想、查制度落实、查整改措施的落实情况、查隐患(简称五查)，把不安全因素消灭于萌芽状态，做到隐患于未然。

2、安全检查要贯彻群体相结合的原则，依靠群众，边检查，边整改。

3、每次安全检查的内容要有重点，认真检查，做好启示，便于总结整改。

4、对查出的不安全因素，要做到“三定”：即定措施、定人员、定期限。“三不交”即个人能整改的不交给班组，班组能整改的不交给科室，科室、部门能整改的不交给公司。

二、安全检查形式与内容

1、经常性安全检查(1)班组是安全生产的基础，各班组要认真进行岗位巡回检查，交接班检查，设备开车前的安全检查。(2)各级领导干部和职能人员都有要结合自己的工作业务，到生产工作现场进行日常安全生产检查。

2、定期安全检查(1)每逢固定假日(元旦、春节、劳动节、国庆节)有计划、有组织、有领导地进行全公司的安全检查。(2)公司各部门应在节前第七天组织安全生产自查，节前三天由安全生产领导小组进行全面安全生产检查。(3)对重点要害单位与班组的防火、防爆、防漏气以及节日生产安排进行检查，对节日生产检修项目中的登高作业、带气作业、动火等安全防护措施进行逐项检查。

3、专业安全检查(1)专业性安检查包括用电、锅炉、压力容器、起重机械、交通运输、防火、防爆和厂房建筑等方面。(2)专业安全检查由该 项工作的单位负责组织，安全部门参加，按照国家有关标准、规范、规定进行检查，并做好检查记录。

4、季节性安全检查(1)季节性安全检查包括两季安全用电、防雷击、防暑降温、防冻保暖、防汛等方面。(2)季节性安全检查由安保科组织，按照上级规定和本单位安全要求进行检查，并做好检查记录。

三、总结整改

1、认真总结交流经验，以推动和促进安全生产、执行制度、定期安全教育、安全防护设备完好，环境整洁等。

2、检查出的隐患由安保科填发隐患整改通知单，凡接到通知单的站、科、所，要及时整改，完成后将通知单交安保科备案。

3、属重大安全问题必须派专人限期整改，暂不能整改的应采取有效地临时防范措施，并由安保科立即报送上级有关部门。

4、因检查不及时而出现重大事故应追究当事人刑事责任。

四、安全培训教育制度

1、根据公司安全生产特点和劳动组织变化的要求，认真编制安全生产教育计划。并纳入公司职工培训规划和年度计划。

2、建立安全生产教育保证体系，依据“分级管理，分级负责”的原则，将培训教育内容、标准及计划等落实到各部门，按程序组织实施。

3、安全教育包括安全教育，安全知识教育，劳动保护管理科学知识教育三项内容。

4、必须认真地对新工人进行安全生产的入厂教育、部门教育和现场教育为内容的三级安全教育，经过考核合格后，持证上岗。

5、公司应对行政管理人员、工程技术人员和中层以上领导干部进行安全教育，受教育率要达到90%以上。

6、对特殊工种人员必须进行安全教育、安全技术培训和复审教育。

7、采用安全会议、安全录像、事故现场

会等多种形式进行全员教育。

8、职工工作岗位或工种变换时，必须进行新工作岗位安全教育。

9、各部门要根据班组长的生产岗位要求，定期进行岗位的安全教育。

10、工伤痊愈和病、事假、休工半年以上复工的工人，必须重新进行三级安全教育。安全生产五项规定

(一)生产区域内十四准

1、加强明火管理、防火、防爆区内，不准吸烟。

2、生产区内，不准带小孩。

3、禁火区内，未经批准，不准动用电气焊，不准无阻火器车辆行驶。

4、上班时间，不准睡觉、干私活、脱岗和干与生产无关的事。

5、在班前、班上不准喝酒。

6、不准使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具和衣物。

7、不按规定穿戴劳保用品，不准进入生产岗位。

8、安全装置不齐全的设备不准使用。

9、不是自己分管的设备、工具不准随便动用。

10、检修设备时安全措施不落实，不准开始检修。

11、停机检修后的设备，未经彻底检查，不准启动。

12、不戴安全带，不准登高作业。

13、脚手架，跳板不牢，不准登高作业。

14、带气作业、无方案、措施不全，不准作业。

(二)操作工的六个严格

1、严格进行交接班。

2、严格进行巡回检查。

3、严格控制生产参数指标。

4、严格执行操作规程。

5、严格遵守劳动纪律。

6、严格执行有关安全规定。

(三)防止违章动火六大禁令

1、没有批准的动火，任何情况下严格禁止动火。

2、不与生产系统隔绝，严格禁止动火。

3、不进行清洗、转换合格，严格禁止动火。

4、不把周围易燃物清除，严格禁止动火。

5、不按时作动火分析，严格禁止动火。

6、没有消防措施、无人监护，严格禁止动火。

(四)进入封闭场所(带气作业、地坑、水坑、水井、阀门内等)的七个必须：

1、必须得到批准。

2、必须进行安全隔绝。

3、必须进行通风。

4、必须佩带规定的防护用具。

5、必须有人监护。

6、必须有抢救后备措施。

7、监护人员必须监守岗位。安全运行巡回检查制度

一、定时检查设备的运行使用是否正常，

及时发现和处理故障，保证生产正常。

二、重点检查关键设备，计量设备和容易发生故障的设备。

三、检查的内容：

1、设备的运行使用状况。

2、设备的跑冒滴漏状况。

3、设备的保温防冻情况。

四、检查中发现的问题应及时处理，重大问题及时报告上级领导，并写出故障及处理记录。

五、定期及时加油，确保设备正常运转。

六、发现设备螺栓松动，要及时紧固处理，不得带病运转。

七、确保设备清洁、卫生，做到班班擦、班班

查。安全生产日报制度

一、公司各部门专(兼)职安全员必须及时、准确地掌握本部门的安全生产动态，每天做好本部门的安全检查。

二、如实汇总，及时填报。

三、各部门负责人应认真审核每天的安全日报并认真签报。

四、如遇紧急情况，应立即向分管经理报告，进行紧急处理，并做好填报工作。

五、对于不及时填报或隐瞒不报，将依照公司《安全工作奖惩规定》进行严肃处理。安全生产考评制度

1、各级领导人员和职能部门，都应在各自的工作范围内，实现安全生产，文明生产负责。

2、安全生产，人人有责，每个职工都应在各自的工作岗位上，认真履行安全生产责任。

3、安全生产领导小组，要定期对公司各部门安全生产责任执行情况进行考核评价。

4、安全工作标准。(1)安全生产各项规章制度健全，并得到落实。(2)安全例会和安全活动要求坚持进行，各种安全教育率100%。(3)各部门安全检查和岗位巡回检查认真进行，并做好记录。

(4)对各种事故隐患及时整改，抓好落实。(5)发生各类大小事故都能按照“三不放过”原则认真进行处理并及时上报。(6)按要求完成公司布置的各项安全工作。

5、对公司各中层部门安全生产责任制执行情况的考评，由公司安全生产领导小组负责，安全部门负责日常，年终作出年度考评。中层部门的安全生产责任制由中层部门考核。

6、安全生产责任制的执行情况应作为考核干部、职工的重要依据之一，并作为评先进、奖励和晋级的重要条件。

7、发生重伤事故或其它重大事故的单位，年终不得评为先进单位，有关领导和主要负责人不得评为公司以上先进生产(工作)者。安全技术措施计划制度

(一) 总则

1、根据国家《安全生产法》的要求，有计划地改善企业的劳动条件，消除事故隐患，保障职工的安全和健康，特制定本制度。

2、安全部门负责编制年度安全技措工程计划，并负责督促、监督检查其实施。公司在编制生产、技术、财务、综合计划的同时，将安全技措工程计划纳入综合计划内同时下达。

3、各级领导要对所管辖范围内的安措工程计划的编制、执行、实施负责。

4、安措工程所需的设备、材料等应列入物质采购、供应计划，并予以优先保证。

(二)编制依据：

1、国家有关劳动保护、环境保护法令、法规标准。

2、安全、工业卫生、环保检查中发现的重大问题。

3、防止工伤、职业病和职业中毒以及改善劳动条件，保

护职工安全健康的措施。

4、生产发展所需要的安全环保措施。

5、工会有关改善劳动条件的决议和群众合理化建议。

(三)范围：

1、安全技术;

2、工业卫生;

3、辅助房及设施;

4、宣传教育。

(四)编制程序与部门

1、公司安全部门根据实际情况，向各单位布置下达编制安环措施的任务与具体要求。

2、各部门负责人会同安技人员于每年的10月前提出本部门下一年安措工程计划，报公司安全部门。

3、由公司安全部门汇总，根据资金、计划和工程的需要等情况进行综合平衡报公司审定，由经理批准后实施。

(五)安措工程计划的实施与验收

1、由经理批准的安措

工程计划由分管经理分类安排协调、设计、施工。

2、工程竣工后有关部门按规程进行验收，交接使用。

(六)凡属基本建设和革新改造工程项目的安全设施应与主体工程同时设计、施工、投产。不属安措工程计划的范

围。安全检修管理制度

一、主题内容及适用范围 本制度规定了维修工作的安全注意事项。 本制度适用于各部门的安全检修管理。

二、检修前的准备工作

1、凡参加检修人员除必须遵守检修安全规程外，还应遵守本工种的安全技术规程，特殊工种要持证上岗。

2、检修负责人检修前应对参加检修人员进行检修内容、安全措施和注意事项的现场交底，并对机具、测试仪器、防护用品、脚手架、消防器材等详细检查。

3、不论是大修还是小修，计划内检修还是计划外检修，都必须在检修前确定作业性质，属危险作业的都要办理安全检修证(包括动火证和危险作业证)。

三、检修工作的具体制定 l、在易燃易爆区不宜动火，设备需要动火检修时，应尽量移到非禁火区进行。

2、易燃易爆气体的设备、管道和容器动火，除办动火证外，动火前应与其它设备、管道可靠隔断，清扫置换合格，合格标准(体积百分浓度)：爆炸下限大于 4%的易燃易爆气体，含量小于0.5%;爆炸下限小于或等于4%者，其含量小于 0.2%。

3、在有毒物质的设备、管道和容器内检修时，必须可靠地切断物料进出口，有毒物质的浓度必须小于允许值，同时含氧量应在18%一22%(体积百分浓度) 范围内，监护人不得少于2人。应备好防毒面具和防护用品，检修人员必须熟悉防毒面具的性能和使用方法。

4、对易燃易爆或易中毒物质的设备动火或进入内部工作时，监护人不得少于2人。安全分析取样时间不得早于工作前半小时，工作中应两小时重新分析一次，工作中断半小时以上也应重新分析。

5、焦炉煤气设备和管道拆开之前，应用蒸气、氮气或烟气进行吹扫和置换，拆开后应用水润湿并清除可燃渣。

6、在不停止生产情况下，室外带燃气焊接管道时必须注意： (1)管道内燃气必须呈正压，不得在负压管道上动火。 (2)测定管道内燃气含量应小于2%。 (3)保证施焊地点空气流通或采用强制通风，以防燃气中毒。 (4)室内燃气设备符合上述各项要求时，也可以带气焊补，但应遮挡两旁正在运行的设备。

7、焊接动火的电焊地线必须接在最近的动火设备上，禁止用其他设备、管道做接地回路，以防止跳火引起非动火设备燃烧爆炸。

8、在设备容器内动火时，禁止把乙炔气、氧气泄漏在设备、容器内，以防止爆炸。熄灭的气焊割具不得放在容器、管道内。 ‘

9、检修饱和器时，必须在进、出口燃气管道上堵盲板，堵好盲板之前，禁止使用器内母液。

10、不得进行多层检修作业，特殊情况时，必须采取层间隔离措旖。 1l、在检修时的起重作业，必须由起重工负责，严格遵守《起重作业安全规程》，各工种要互相协作，密切配合。

12、高处作业必须系好安全带，作业点下部应采取措施，禁止人员通行和逗留。六级以上大风时，禁止高处作业。高处动火应采取防止火花飞溅措施。

13、夜间检修时必须有足够的照明。

四、检修后工作

1、抽、堵的盖板是否已抽去、堵上。

2、各阀门是否灵活、完好，是否符合试车前开或关的要求。

3、全部管道和仪表接头是否复位。

4、电机的三根接线是否正确，转动部件查对是否正常。

5、冷却系统、润滑系统是否符合要求。

6、所有安全附件、仪表信号装置是否齐全、好用、灵敏和可靠。安全装置、防护器具管理制度

(一)主题内容与适用范围本制度规定了安全装置、防护器具的范围、管理分工、维修、检验及使用等内容。本制度适用于公司的安全装置、防护器具的管理。

(二)范围

1、凡在生产中温度、压力、液面超限报警装置、安全连锁装置、事故停车装置、高压设备的防爆泄压装置、机械运转部分的隔绝装置、火灾报警固定装置、灭火装置及危险气体超限自动检测报警装置、事故照明安全疏散设施、静电和避雷防护装置均属安全装置。对以上装置必须加强维护，保证灵敏可靠、正常使用。

2、凡在作业过程中配戴和使用的保护人全安全的器具如：安全帽、安全网、防护面罩、过滤式面具、氧气呼吸用器、防护眼镜、耳塞、防毒口罩、特种手套、防护服、绝缘台均属保护器具。对上述器具必须妥善保管、保证正常使用。

(三)维修、检验与使用

1、安全装置(1)各种安全装置要有专人负责，经常巡回检查维修管理。(2)安全装置要建立档案，编入设备检修计划定期检修。(3)各种安全装置的主管部门要按有关规定对所管的安全装置定期进行专业检查、检验，并将检查、校验情况载入档案。(4)安全装置不准随意拆除、挪用和废置不用，若确有必要申请拆除，须经安全技术部门同意，分管经理批准后方可拆除。(5)凡经过改造或新设计安装的安全装置必须经安全技术部门进行技术鉴定，试验合格后方可使用。(6)除安全装置维护人员外，其他人员一律不准乱动装置。

2、防护器具(1)根据作业性质、条件(空气中的含氧量、毒物浓度)、劳动强度和防护器材性能及其范围，正确选用防护器材的种类和型号，不准超出防护范围进行代用。(2)岗位配备的过滤式防毒面具，应与有毒物质和人员头型相适应。(3)凡空气中氧含量低于18%(体积)，有毒气体含量高于2%(体积)的作业场所严禁用过滤式面具代替隔离式面具。(4)严禁使用防尘口罩(带换气阀)代替过滤式防毒面具。(5)面具使用人员必须经过培训，熟知面具结构、性能、使用和维护保养方法。(6)各种防毒面具用前、用后均需仔细检查，过滤式面具滤毒罐每两个月定期检查一次，一氧化碳滤罐每月称重一次，严禁使用失效的防毒器材。(7)使用隔离式长管面具应将收气口罩置于空气新鲜的地方，严禁拆压软管，管长不得超过20米，否则应强制通风。(8)长管式防毒面具每月进行一次气密性检查。使用者每次用后要进行外观检查，根据情况进行清洗，保持清

洁完好。(9)氧气呼吸器氧气瓶的压力应在10Mpa(30公斤/平方厘米)以上、在使用中如压力降至3MPa(30公斤/平方厘米)时，应撤出现场。氧气呼吸器每季做一次前五项检查，每年做一次十项(全面)检查，每次用后要进行清洗并进行周密检查。库存没有使用的氧气呼吸器每三年进行一次全面检查。(10)长期穿用隔离服作业，其压缩空气必须进行净化，以保证空气新鲜。(11)各种防护器具应定点存放、专人保管，部门、班组、岗位上的防护器具要设专柜保管，接班交接。(12)由个人使用保管的各种面具，防护用品应由站、所建卡造册，定期检查。(13)站、所应根据情况设立急救器材专用室、防爆手电、防毒面具、隔热手套、胶靴、防火服和安全带等急救器材，以备抢救使用。(14)安全带用前要仔细检查，用后要妥善保管，防止潮湿霉烂强度下降，每年要进行一次强度试验。(15)绝缘手套、胶靴、绝缘棒、绝缘垫、绝缘台等常用电器绝缘工具要定点专人保管。(16)常用电器绝缘工具要按《电器安全工程规程》中有关规定定期进耐用试验，严禁使用不合格的绝缘工具从事电气作业。液化石油气的运输、贮存制度

一、运输液化气工具种类，应符合所运危险物品的要求，应设置规定的危险品标志。

二、车辆技术状况必须处于良好状态，排气管必须安装有效的防火帽，并配齐应急灭火和安全防护器材。

三、运输气瓶时，车上严禁吸烟并应有防止电火花和导除静电的设施。

四、运输单位应制定事故应急处理措施，驾驶员和押运员应正确使用处理方法。

五、液化石油气储罐区周围应设置围墙和罐区排水设旖。

六、贮罐应设安全阀、压力表、液位计并保证正常使用，不得超量贮存，必须配备报警装置。

七、空瓶与实瓶应分开放置，并应有明显标志，须配备一定数量韵消防器材。

八、钢瓶仓库应符合《建设设计防火规范》的有关规定，仓库内不得有地沟、暗道，严禁明火或其它热源，仓库内应通风、干燥，避免阳光直射。

九、钢瓶放置应整齐，配戴好瓶帽，立放时要妥善固定，并配备防震圈。设备维护保养制度

一、设备维护保养制度

1、所用的设备应有专人负责，定期检查维护，注意防尘、防腐蚀。

2、操作人员对使用的设备要做到“四懂”“三会”(即懂结构、懂原理、懂性能、懂用途;会使用、会维护保养、会排除故障)。

3、认真做好设备润滑工作。

4、其他内容按《设备使用与维护保养规程>》(Q/ZJMGL0903—1998)的有关规定条款执行。

二、计量标准仪器维护保养制度

1、计量标准仪器必须按周期检定，未经检定或超周期的不准使用。

2、计量标准设备要设专人保管、维护和使用。

3、使用仪器设备的人员要精通其原理、性能、技术条件、严格执行操作规程，确保仪器的正确使用和个人安全。

4、在使用仪器过程中，如发现异常应立即停止工作，查明原因，采取措施排除故障。

5、标准仪器设备出现问题，应报主管领导处理，决不允许擅自拆卸。

6、需报废的计量器具，必须提出申请，由上级主管部门批准方可报废。

7、其它内容按《设备使用与维护保养规程>>(Q/ZJMGL0903—1998)的有关规定条款执行。

三、计量器具检定记录及证书核验制度

1、凡进行检定工作，必须按照规程的要求填写检定记录，要求记录清晰、完整、数据准确，并有检验员复核。

2、检定原始记录要注意保存，保存期不得少于三年。

3、凡按检定规程进行检定的计量器具，必须出具测试报告。

4、检定原始记录，检定员、核验员必须亲笔签名。数据必须准确，不得涂改，如有涂改应加盖检定员章。

5、未取得计量检定证的人，不得出具测试报告。

6、必须使用国家规定的统一格式的检定原始记录。消防安全管理制度 为确保公司安全生产，及时发现和消除各种火险隐患，落实“预防为主，防消结合”的消防方针，特制定本管理制度。

一、安全防火责任制

(一)公司安全防火负责人职责 认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，学习贯彻上级有关消防安全工作的批示，在各项工作中要认真做到消防工作的“五同时”，即同计划、同布置、同检查、同总结、同评比，根据上级安全防火要求加强对职工的防火安全培训教育;建立健全各项防火安全岗位制度，加强义务消防队伍的领导、管理和培训等工作;经常进行安全检查，督促整改火险隐患，追查处理火灾事故。 (二)公司所属各部门安全防火负责人职责： 认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。根据上级安全防火要求和各部门的实际情况，经常对干部职工进行防火教育，不断健全和充实，落实各项安全防火制度，组织防火检查，研究整改火险隐患的措旋;加强对义务消防队员的训练工作，经常性组织进行模拟火灾现场的实战演练;建立健全防火档案，积极开展防火宣传，依靠全体职工做好防火工作：认真检查，落实各项防火制度和制定详细的安全措施，遇火险时按照事故预案的要求，紧急疏导人员，减少损失。 (三)安全员职责： 认真执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》。贯彻落实上级安全防火的指示精神，把防火安全和生产管理结合起来;定期对职工进行安全防火制度和消防知识教育和培训;对本部门防火部位经常检查;对发现的重大火险隐患及时处理，并及时报告;制定和落实本部门各项安全防火制度，加强对义务消防队员的训练和教育工作;认真检查消防设施、消防器材的完好状况，并保证本单位职工对所管辖的消防器材应知应会;认真组织消防宣传工作，用各种形式进行多主面的消防安全宣传。 (四)义务消防队员职责： 学习消防常识，开展防火宣传，做好防火工作;积极参加模拟火险实战演练，熟悉消防器材设施的性能和使用方法：负责本单位的消防器材维修，保养和管理工作，当好单位负责人的防火耳目，发现火险隐患紧急处理并及时报告。 (五)

各岗位职工防火职责： 严格遵守安全技术操作规程和各项防火制度，工作时间不得擅离职守，严格遵守火源、电源和易燃物品管理制度;发现故障及其他导致火险的不安全因素，要采取紧急措旖及时加以排除，保证安全生产和工作秩序，并及时向领导汇报;负责维护并学会使用本岗位设置的消防器材，发生火灾立即扑救，减少损失，并及时报警。

二、消防器材管理制度 l、各单位设置的各类灭火器材，由各单位的负责人指定专人具体管理，做到定点定人及时维护保养，确保完好备用。

2、各类灭火器的分管人员，要经常进行检查，发现问题及时处理，用后及时更换，确保数量不得减少，各单位负责的消火栓、箱等器材要保管、维护好，并自月开启两次试验其完好状态。

3、各部门安全员有检查整改分管消防器材的义务，也有监督分管人员维护保养的权利。

4、各岗位配置的消防器材，在无火警的情况下，任何人不得随意挪用、更不准故意损坏或无火警擅自喷射灭火器，违章者追究当事人的责任，并按原价2倍赔偿经济损失。

5、消防安全员对本单位失效的和到期的消防器材要及时维修更换，对室外室内的消火栓、箱等消防器材要定期检查、维护、管理，使之处于完好状态。

6、各部位所配备的消防器材，遇火险事故使用后由本单位负责人及时写出书面报告，内容包括使用原因、时间、使用人、使用品种和数量等，报生产部，经审查后，换领新的消防器材。

三、安全消防工作奖惩制度 (一)在消防安全工作方面做出下列成绩的单位和个人，可受到表彰或奖励： l、部门、班组或岗位，认真执行安全消防责任制，保证了安全生产，消除业险隐患或其他事故的单位或个人。

2、模范地遵守安全生产和各种消防管理制度，积极采取预防措施，对制止违章指挥和违章作业做出成绩的单位或个人。

3、在抢险或抢救工作中做出突出成绩的，对确保安全生产，努力改善劳动条件，大搞技术改造取得一定效果的部门或个人。 (二)在安全消防工作方面发生以下情况的部门或个人可视情节轻重，按照公司《安全生产责任书》的要求，给予惩罚： l、违反消防安全生产管理制度的有关条款，应受到批评、教育行政处分和罚款。

2、在禁火区内，未办动火手续，随意动火的单位和个人。

3、危险作业不办理审批手续的单位和个人。

4、随便动用消防设施的部门和个人，包括各类灭火器、消火栓、消防水带、消防锨、消防桶等。

5、随便损坏或丢失安全警示牌，按原价2倍对责任人进行罚款外并要求重新安装警示牌。

6、冬季供暖时，在散热器上搁置易燃品或离散热器300mm内存放易燃品的单位和个人。

7、在工作间、休息室、值班室存放汽油、煤油、苯、橡胶水、酒精等各种易燃品的部门和个。

8、在禁火区吸烟者。

9、在禁火区未使用防爆电动工具的部门和个人。

10、发生事故隐瞒不报的部门和个

人。110 联 动 管 理 制 度

一、110联动煤气抢险管理制度

1、切实加强110报警服务社会联动工作，真正形成齐抓共管的局面，所有联动单位都有要把110报警服务社会联动工作作为“一把手”工程，成立由主要负责同志挂帅的领导小组，抓部署，抓督促，抓落实，常抓不懈，持之以恒。要落实专门的办事机构和人员，具体负责110报警社会联动工作的日常管理、检查和情况调度，并建立健全110社会联动的各项规章制度，做到组织领导、人员装备、工作措施、规章制度、物质保障“五到位”。

2、建立专门的110社会联动值班室和机动队备勤室，并悬挂醒目的门牌，设有与110报警服务台联络畅通的值班电话，或无线对讲设备，配备足够人员，固定值班车辆，实行24小时昼夜值班，随时应付可能出现的突发事件。

3、配备一定数量的出警求助器材，值班人员统一着装，佩带110联动标志，每次出警救助都要有详细记录，严格执行规章制度，不发生脱岗、误岗和其他违章违规问题。

4、严格遵守执行联动纪律，做到有令必行，不发生对110指令执行不力的问题。要严格按照“城区五分钟，农村及时到达现场”的要求报警进一步提高我市110报警服务社会联动工作的快速反应能力。

5、积极为群众提供优质、快捷的服务，兑现社会承诺，不发生推诿扯皮，怠慢群众的问题，不发生出警或联动违诺造成的群众投诉。

6、进一步加大110报警服务社会联动工作的宣传力度，各联动单位要用新闻媒介和宣传工具搞好110社会联动的宣传，报纸、电视、广播等新闻部门要开辟110专栏，把握好舆论导向，对公安干警、社会和广大群众在打击犯罪、抢险、救灾、见义勇为等方面的事迹及时予以报道，宣传110的拨打方法，宣传“有警必接，有险必帮、有灾必救、有求必应”的社会承诺和110的服务范围，让群众更加了解

110、关心

110、支持110，形成强大的社会舆论氛围。

二、110联动煤气抢险队值班制度

1、值班任务：(1)及时接收传达上级下达的各项任务，并认真做好记录。(2)严格遵守值班时间，认真负责地处理每一个报警电话。(3)对误解电话进行宣传教育，对恶意谎报骚乱电话进行批评或警告，必要时予以追究法律责任。(4)坚持有险必救、安全第一的原则，准确接警及时处理，把各类事故消灭在萌芽状态，尽量减少事故的危害性。(5)认真搞好内务卫生，严格一月生活制度。(6)遇有重大安全事故要立即向调度指挥中心和值班经理报告。

2、值班要求：(1)值班人员必须着装整齐，各种装备和工具要保持全备，随时做好出击准备。(2)值班人员必须坚守岗位，坚持24小时昼夜值班(吃饭均在食堂就餐)，做到交接班及时准时不误岗、不脱岗，杜绝擅离职守。(3)接收传达上级批示必须认真准确及时，并报告值班领导。(4)每天下午6时前向调度指挥中心报告全天情况。(5)要保持良好的精神状态，要有为人民献身的精神，在处置突发性事故时，要做到反应迅速，及时果断。(6)严格交接手续，值班人员必须把当天的情况认真做好登记，并详细移交给下一

班，严禁在值班记录上乱写乱画。(7)搞好内务卫生，每天打扫不得少于一次，交接班时办务必须整洁方可交接。(8)对报警求助的群众要达100%的满意，

事故抢修及时率要达到100%。

三、110联动接处警检查监督制度

1、接处警制度：

(1)用乘法的语言接六何要素(即：何单位、何人反映、何地、何人、何事、何结果)的要求，问明情况认真填写，接答登记。(2)及时记录汇报案情，迅速组织抢修机动分队，直赴现场，安排值班车辆。(3)做到接警及时，处警及时，服务周到。(4)不循私情，秉公办事，廉洁行事，不吃、拿、卡、要、刁难群众。

2、督查奖惩制度：(1)分管领导、机动队长要经常检查督促机动队员，严格遵守110社会机动工作领导小组，及本单位的各项规章制度。(2)机动队人员要坚守岗位，文明服务，热情周到。接指令后，及时处理，机动队长要加强检查。(3)凡是上级领导的指示，分管领导，机动队长要加强检查，进行督办，一抓到底。(4)定期进行业务考核，不断提高值班人员的工作水平。(5)不定时进行点名或抽查，检查值班人员的在位情况，并做好记录，并及时通报检查情况。(6)对贻误工作，吃、拿、卡、要、刁难群众。不负责任造成群众投诉等不良后果的，要视情节分别做出处理。

四、110联动机动队职责范围

1、机动队长职责：(1)机动队长在分管领导领导下进行工作，当好领导的参谋助手，协助领导做好工作。(2)认真研究制定处警方案，总结积累处警经验，不断提高参谋能力和业务技能。(3)组织稽查、监督、指导值班人员进行工作，落实应急措施。(4)抓好机动工作人员的思想、政治、业务工作，并带头遵纪守法，落实各项规章制度。

2、机动队员职责：(1)机动队员在机动队长的领导下进行工作，担负接警处警器材维修、线路检查等各项工作。(2)接警及时，用语规范，记录准确，认真填写各种记录及报表。(3)熟悉全市的线路设施布局，熟练掌握各类器材的维护和使用。(4)协助值班长做好工作。(5)定期检查线路的设施，及时进行抢修，并做好记录。(6)遵守各项规章制度，提高业务素质，做好领导交办的其它工作任务。

五、交接班制度

1、实行24小时昼夜值班制，每班值班人员不少于3人。

2、接班人员应提前10分钟到位，办理交接班手续，交班内容、车辆、工器具设备完好，各种记录齐全详细。

3、当班的各种记录，要当班处理完毕，漏气抢修要当班100%处结，如有续办束项应向接班人员交清讲明，做好记录。

4、严格履行交接班制度，不得无故迟到、早退，特殊情况应事先请假，安排好替班人员。

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