第一篇：加快老年范文
发展养老服务业加快老年公寓建设
关于发展我市养老服务业
加快老年公寓建设的建议
为全面落实科学发展观，构建和谐XX，适应我市老龄化不断加快的趋势，根据民政部[2005]170号、国务院办公厅国办发[2006]6号以及湖南省人民政府办公厅湘政办
[2006]28号等文件精神，结合我市老龄化情况突出的实际，加快发展我市养老服务业、加强老年公寓建设，落实老有所养、住有所居，已经势在必行。
一、目前我市人口老龄化状况
按国际惯例，凡60岁以上人口占总人口比例达10%以上时，这个国家即进入老龄化社会，目前我国60岁以上老年人口为1.49亿人，占总人口的比例为11.3%，已进入老龄化社会。在我市，随着老龄化趋势的不断加快，据统计，目前全市共有60岁以上老年人口92.76万人，占总人口比例为15.26%，达到全国2020年的老龄化程度，经测算，到2030年，我市老龄化程度将达到30%，比全国提前20年进入更高程度的老龄化社会。
二、我市养老服务业发展前景
庞大的老年人口，必然产生庞大的养老需求。随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，社会生活方式的转变，老年群体在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、护理康复
等方面呈现出日益增长的需求。同时，由于经济社会的发展，子女离开父母外出就业的越来越多，老年人“空巢”比例持续增加;由于家庭结构的小型化，现在4：2：1的家庭结构，使子女的供养负担成倍增加。在老龄化社会特别是重度老龄化社会，如何照养好老人，已成为一个突出的社会问题。因此，兴办一批适合老年人特点、有利于规模化经营的老年公寓等养老服务机构具有特殊的意义。
根据老龄化程度高的发达国家经验，老年公寓的需求约占老年人口总数的10%左右，按这个比例推算，我市有5—8万套老年公寓的社会需求。而现在我市还没有真正适合老年人居住的老年公寓，高质量老年公寓的建设已经非常迫切。
三、我市养老服务业发展规划
(一)我市养老服务业发展目标
根据当前我市养老服务业的发展需求，必须号召社会各界加强关注老年养老服务工作，以满足日益增长的养老需求为目标，积极探索“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的养老服务业发展模式，加快建立与我市经济发展和社会需求相适应的养老服务管理体制，逐步形成我市老年公寓建设管理规模化、居家养老社会化的新格局，实现养老服务业健康有序快速发展。
(二)我市养老服务业发展运作模式
全面发展与突出重点兼顾。由于我市老龄化服务业管理
水平相对薄弱，养老服务业的发展刚刚起步，建议坚持养老服务水平与国民经济发展相适应，社会效益和提高经济效益相结合的原则，鼓励社会投入和加快体制创新相促进，实行全面发展与突出重点相兼顾，当前重点发展老年公寓建设与管理事业。建议在加快发展家庭养老院、社区老年服务中心等机构的同时，鼓励建设部分档次较高、星级管理的老年公寓，完善好配套设施，形成适应新形式需要的养老服务机构，并鼓励其采取多种经营方式，扩大经营规模。在稳步发展短期租住和长期居住养老方式的同时，鼓励购买老年公寓产权居住，以承包土地、自由房产、其他物业置换入住等经营形式。
创新养老模式，鼓励社会参与。在加快发展老年公寓建设的同时，积极支持兴办老年护理、临终关怀性质的医疗机构，鼓励医疗机构开展老年护理、临终关怀服务。根据实际情况，对开展老年护理、临终关怀的机构按规定给予政策扶持。并鼓励社会各界积极参与，大力发展社会爱心人士或志愿者参与养老服务业。
四、相关建议
为了贯彻国务院办公厅及省政府办的相关文件精神，将我市的养老服务业迅速地升上一个台阶，建议从以下几个方面完善政策保障措施：
(一)加强统筹规划。要将加快养老服务业发展纳入我
市国民经济和社会发展计划，统筹规划我市养老服务业发展的总体目标、布局、投资、用地等。建议政府在编制土地利用计划时，要统筹安排老年服务设施和活动场所用地，规划部门要将老年人服务设施纳入公共设施，统一配套规划。卫生部门要加强对老年病研究和防治、老年人康复、疗养等领域的规划。对符合城乡规划的新办养老服务项目，发展改革部门优先审核，国土部门优先安排建设用地，民政、工商、税务、卫生、规划等部门简化审批手续，提供优质服务。
(二)加强政策鼓励。认真落实财政部、国家税务总局《关于对老年服务机构有关税收政策问题的通知》(财税
【2000】97号)，对非营利性养老服务机构，暂免征企业所得税，免征自用房产、土地、车船的房产税、城镇土地使用税、车船使用税。
同时，对老年公寓建设项目可参照社会福利机构和社区 福利服务设施项目，减免市政公用设施配套费。老年公寓的用水、用电按当地最优价格收费,使用电话及办理其他有关电信业务，执行住宅电话自费标准，有限电视收视维护费按居民收费标准执行。
(三)加大政府投入。为保证我市老年公寓的建设达到 一定的规模和效果，鼓励社会参与，建议政府采取行政划拨土地的方式，为老年公寓的建设和管理提供平台。并逐步加大对老年社会保障、老年福利设施建设、老年教育和老年文
化娱乐活动等老年事业的经费投入，民政部门要研究支持养老服务业发展的具体措施，积极支持和鼓励老年公寓建设和老年服务业的发展。
(四)鼓励社会参与。积极支持以公建民营、民办公助、政府补贴、购买服务等“官督民办”的形式兴办养老服务业，根据我省的XX等市先后建设老年公寓的先进经验，结合当前老年公寓建设的情况调查，建议由XX牵头，XX市房地产业协会组织，对我市老年服务业的发展进行充分的调研后，组建XX市老年公寓建设投资有限责任公司，就调整我市住房供应结构、加快老年公寓建设工作制定切实可行的方案，并报政府及相关部门批准后组织贯彻实施，以开拓我市老年公寓建设和养老服务业发展的新模式。
第二篇：老年体协(老年体育协会)章程
第一章总则
第一条本协会定名为成都市老年人体育协会。其英文名称为：chengducitysportsassociationforoldster。缩写为：cdsao。
第二条本协会的性质是具有法人资格的全市性老年群众自愿结成的进行体育锻炼的联合性非盈利的社会团体，是四川省老年体协和成都市体育总会的团体会员。老年人体育是体育工作和老龄工作的组成部分，是社会主义精神文明建设的重要方面，是属康乐性社会公益事业。
第三条本协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规，贯彻《体育法》、中共中央国务院《关于加强老龄工作的决定》、《老年人权益保障法》，实施《全民健身计划纲要》，坚持“促进城市，发展农村，重在基层，面向全体”的老年体育工作方针，为老年人体育健身、“健康老龄化”和社会主义两个文明建设服务，使老年人欢度晚年，健康长寿。
第四条本协会接受业务主管部门成都市体育局的业务指导和社团登记管理机关成都市民政局监督管理。同时，接受四川省老年人体育协会和成都市体育总会的指导。
第五条本协会办公地点在人民中路一段十一号成都市体育局内。
第二章业务范围
第六条本协会按照国家体育行政机关和国际体育组织的有关规定，从老年人的实际(生理与心理，需要 。
四章组织机构和负责人
第十四条本协会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会，每年召开一次，必要时经委员会或常委会决定，可临时召开。其职权是：
一、制定和修改章程;
二、选举和罢免本协会委员会委员;
三、审议委员会的工作和财务报告;
四、决定终止事宜;
五、决定其他重大事宜。
第十五条会员代表大会，须有2/3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条本协会的委员会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间，领导本协会开展工作，对会员代表大会负责。委员会委员任期5年，每年召开会议两次。
第十七条委员会的委员，由各会员单位、有关机关、部门、团体推荐，交会员代表大会选举产生。根据老年人体育的性质和老年人的特点，委员会委员的年龄一般不限，任期届满，只要身体健康，能坚持日常工作，推荐单位推荐，会员代表大会选举，本人无异议，均可连任。
第十八条委员会设主席1人，执行主席1人，常务副主席3人，副主席10—15人，正副秘书长1—2人。
第十九条委员会的职权
一、执行会员代表大会的决议。
二、审议常委会的工作和财务报告，并负责向会员代表大会报告。
三、选举委员会领导成员，决定有关人员事项。
四、筹备召开会员代表大会。
五、决定其他重大事项。
第二十条委员会会议，须有2/3委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上表决通过方能生效。
第二十一条为便于开展本协会工作，本协会聘请德高望重的现、原市级领导若干名担任名誉主席和顾问，聘请有关部、委、局、团体的负责人若干名担任顾问。
第二十二条本协会设立常务委员会，由委员会选举产生，在委员会闭会期间，行使委员会职权，对委员会负责。常委会由主席、执行主席、常务副主席、部分副主席、秘书长7—9人组成，任期5年，每月召开一次例会，常委会日常工作由主席、执行主席、常务副主席、秘书长主持。
第二十三条常委会的具体职责
一、审定提交委员会决定的事项。
二、审定工作计划、工作总结和财务预决算。
三、审定发展计划或规划。
四、审定重大活动和其他重要事项。
五、决定会员的吸收或除名。
六、审定委员会任期内的人事变更。
七、决定设立办事、分支、实体机构，并领导各机构开展工作。
八、决定副秘书长等人员的聘任。
九、制定内部管理制度。
第二十四条常委会会议，须有2/3以上委员出席方能召开，其决议须经到会委员半数以上表决通过方能生效。
第二十五条本协会的主席、执行主席、常务副主席、副主席、秘书长必须具备下列条件：
一、坚持党的方针、路线、政策，政治素质好。
二、在本协会业务领域内有较大影响。
三、热爱老年体育工作，身体健康，能坚持日常工作。
四、具有完全民事行为能力。
五、未受过剥夺政治权利刑事处罚。
第二十六条本协会法定代表人一般由主席担任，如因特殊情况，执行主席、常务副主席或秘书长也可担任。但应报市体育局审查，市民政局批准方可担任。
第二十七条本协会主席、执行主席、常务副主席行使下列职权：
一、主持委员会、常委会会议。
二、检查会员代表大会、委员会、常委会决议的落实情况。
三、代表本协会签署有关重要文件。
第二十八条本协会秘书长行使下列职权：
一、主持办事机构开展日常工作，组织实施计划。
二、协调各分支机构、实体机构和会员单位开展工作。
三、提名副秘书长及各办事机构、分支机构，实体机构负责人，交常委会决定。
四、决定办事机构、分支机构、实体机构专职工作人员的聘用。
五、处理其他日常事务。
第五章资产管理、使用原则
第二十九条本协会经费来源：
一、政府财政补助。
二、社会赞助与捐赠。
三、有关部门资助。
四、会费收入。
五、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入。
六、兴办经济实体收入。
七、利息收入。
八、其他合法收入。
第三十条本协会按照国家规定收取会员会费。
第三篇：老年协会就是咱老年人的家
颍泉区宁老庄镇老年协会唐营分会
颍泉区宁老庄镇老年协会唐营分会成立于2015年3月20日，现有会员32人。分会自成立以来，在村党支部及村两委的大力支持下，在区、镇老年协会的直接领导下，紧紧围绕“六个老有”开展工作，取得了一定的成绩，受到了当地政府及广大群众的好评。我们的具体做法是：
一、建立健全为老年人服务档案。
我们从去年5月1日开始到5月20日，对全镇60岁以上的老年人年龄结构、经济状况、健康状况、生活状况、面临的困难、及所需要帮扶情况进行了逐人调查，建立了规范的为老年人服务档案。通过调查摸排，我们排出了49位孤老病残及生活困难的老人需要不同程度上的帮扶服务，对其中的张瑞兰、张凤英、王体发、唐模等9位孤寡病残特困老人采取了一帮一结对子重点帮扶服务，确定帮扶人经常与他们联系，为他们排忧解难。如，被帮扶人唐瑞平，年老体弱又经常有病，儿子儿媳先天性脑智障，家中5口人，生活非常困难。镇老年协会副会长唐瑞民同志与他结对子帮扶，与村书记唐辉联系争取了政府对贫困户危房维修资金，在村老年协会的帮助下，扒掉了原来危房，盖了三间平房。使一家人住上了安心房。
二、 开展对老年人网络服务。 建立网络服务点，唐营村有13个自然庄，我们以自然庄为单位设立了13个老人服务网点，吸收、组织了一批与老年人衣、食、住、行相关的商品经营者和具有一定专业技术的电工、木工、机械工等爱心人士为助老志愿者。又称是网上志愿者，把他们的信息输入电脑或手机中。对那些走不动路，不能赶集上店的孤寡老人提供上门优质服务。这样就给一些孤寡老人解决了走路难、找人难、办事难的忧愁，自开设网络服务网点以来，为本村的老人购物、做衣服、修理家电、理发、看病、装修门窗达60多人次。有些受益服务的老人感激的说，有网上联系上门服务，比有儿有女在身边使起来还方便，老年协会真是老年人的靠山。
利用网络平台，开展尊老、敬老、助老传统美德的宣传，发动社会上一些爱心人士资助困难老人，促进老年协会的工作活动的开展。
通过网上宣传联络，我们分会老年工作受到社会上爱心人士、志愿者团队的关注。颍泉区法院对我们分会捐资2万元，一些爱心人士捐款计七千多元。春节期间，村养殖大户 郑海峰，奉献杀了四头猪，老年协会在村书记及村两委人员的带领下，，对本村的五老成员、高龄老人、特困老人进行慰问。给90多岁的老党员韩敬华送上两千元慰问金。
7月28日，村委会委员及协会成员带着水果防暑降温等礼品对本村85岁以上33位的高龄老人登门看望。
开设远程教育，使老年人老有所为，老有所学，老有所教，老有所乐。分会利用网络平台，开设了远程教育课堂，不定期组织老年分会会员，听取有名望的专家、导师对老年人进行法律知识、医疗保健、科学健身、心理咨询等方面知识讲座。退休老教师王付田听了讲座激动地说：听了专家们的讲座，使我懂得了不少老年长寿知识，提高了老年生活质量，受益匪浅。
三、开展四项活动，在充分利用网络为老年服务的同时，我们重点开展四项活动，即家庭孝老活动，邻里助老活动，社会敬老活动，老年文体活动。
在开展家庭孝老活动时，我们以新二十四孝为标准，评出孝老爱亲的“大孝子”“好媳妇”12人，村委会召开了颁奖大会。其中 郑兰玲、梁月贤、杨秀英等五人被评选为宁老庄镇开展的“五星照乡村”的先进模范典型。大大促进了美丽乡村精神文明建设。
邻里助老活动，我们采取亲帮亲、邻帮邻。老年人帮助老年人的办法，组织他们经常在一起叙家常，话人生，交流思想，相互关心，排忧解难。如，午收期间，禁止秸秆禁烧是一项艰巨的任务，我们就组织60多岁身体健康的年轻老人，去帮助那些年老体弱的留守老人，秸秆打捆，运到秸秆集中地，本村老人唐瑞甫开着自家三轮车，给困难老人运秸秆，忙的连饭都顾不上吃。周秀琴老人与儿媳闹矛盾，唐超杰老人不怕麻烦，给婆媳之间多次调解，最终使婆媳言归于好，周良琴老人激动的说：“真是远亲不如近邻”。 开展社会敬老活动，我们一是通过网络对外联系一些爱心人士、志愿者团体对老年协会赞助，二是组织我村成功人士、学校及志愿者团队，为孤寡病残老人服务，到敬老院慰问。
开展有益的老人文体活动，老年协会设有老年活动室、闲暇之间，协会会员在活动室阅览图书、下象棋、打扑克，使老人真正体会到老有所乐。一些老年人高兴地说，老年协会使老年人有所做、有所乐，医养教学受益多。老年协会就是咱老年人的家。
我们宁老庄镇老年协会唐营分会老年工作刚刚起步，有些工作离各级领导要求还相差很远。我们决心今后要更加努力工作，再接再厉把老年协会工作做得更好。
发言人：阜阳市颍泉区宁老庄镇老年协会唐营村分会
会长：杨怀钦
联系电话：13955892176
2016年8月29日
第四篇：国际老年协会到龙口南山老年大学进行调研
山东龙口老年大学一度成为众人关注的焦点，最近国际老年大学协会主席、法国老年大学协会主席、法国图卢兹第一大学知名教授弗朗索瓦·维拉斯和夫人到南山大学调研老年教育的发展情况，一行人参观了老年大学教室、阳光艺术广场、阳光舞台，并进行了座谈。
弗朗索瓦·维拉斯说：“我到过很多国家的老年大学，南山老年大学在设施、管理等诸多方面，不仅在中国，相比很多西方国家都是遥遥领先的。”他表示在恰当的时候可以在南山举办一些国际性的老年教育交流活动，也可邀请山东老年大学、南山老年大学参加国际性的老年大学研讨会，为共同做好国际老年教育事业和老年旅游产业做出更大的贡献。
第五篇：如何预防老年痴呆,老年痴呆如何预防？
一般说来，老年痴呆症有以下早期发现。近事遗忘即越近的事情越容易忘掉，甚至瞬间即忘，但对一些陈年旧事却记得很清楚。言事迟钝或哕嗦言语表达不流畅，含混迟钝，说话哕嗦，对一些无关的事纠缠不休。定向障碍如对时间的感知淡漠或混乱，经常出门后找不到回家的路，且记不清从何处来到何处去、去干什么等。思维与判断能力经常忘记年月日，不知道自己存了多少钱，甚至连自己有几个子女也记不清。
主动性与条理性差失去以往的积极主动性，变得消极被动不愿交往，料理家务五条理，做事颠三倒四。敏感多疑认为亲人对自己不好，子女不幸，怀疑自己的东西被家人或邻居偷窃，把自认为贵重的东西经常东藏西放，但实际上藏得并不隐蔽。性格改变情绪不稳，喜怒无常，易激怒或伤感，抑郁或欣快，戏谑、任性、自私、幼稚，或与孩子斤斤计较。行为反常将废物视为珍宝予以收藏;行动诡秘但动作愚笨;行为不检点，偷窃、撒谎、大小便不知避人或随地乱解;饮食不规律或白天睡觉夜间活动。
老年性痴呆的预防要从中年开始做起，因为老年性痴呆能如在痴呆前期或痴呆初期被发现，并在生活上采取相应措施，持之以恒地做下去，是完全可以控制其发展的，并且可以使其在一定程度上向好的方向转化。从近年研究的结果看，预防老年痴呆发生的主要措施有如下几个方面：
避免脑动脉硬化及脑血栓等疾病的发生，以防止因脑供血不足而导致老年痴呆 动脉硬化是老年痴呆症的主要“敌人”。调节膳食，少吃食盐，并开展适宜的体育活动，有助于防止动脉硬化。
注意智力训练 勤于动脑，以延缓大脑老化 研究显示，常做用脑且有趣的事情，可保持人的头脑灵敏，锻练脑细胞反应敏捷，而整日无所事事，则患老年痴呆症的比例较高。老年人应保持活力，多用脑，如多看书、多学习新鲜事物;培养业余爱好，可活跃脑细胞，防止大脑老化;应注意广泛接触各方面的人，如和朋友聊天、打麻将、下棋等，都可刺激神经细胞活力。
加强精神调养 人们常说：“笑一笑，十年少”，注意保持乐观情绪，也就是
说，要宁静无惧，恬淡虚无，与世无争，知足常乐，清心寡欲。做到外不受物欲的诱惑，内不存情感的激扰，这样才能有助于健康不衰。
注意维持人际关系，避免长期陷入忧郁状态 因为忧郁是老年人患痴呆症的危险因素，因此要避免精神刺激，以防止大脑组织功能的损害;另外，维持家庭和睦可以保持心情愉快，能增强抗病能力。
加强体育锻炼 许多人都知道，运动可降低中风几率，其实，运动还可促进神经生长素的产生，可预防大脑退化。除整体性全身活动外，应尽量多活动手指。
起居饮食规律 一般应早睡早起，定时进食，定时排便，保持大便的通畅对于预防老年痴呆的发生有积极的意义。在膳食上，强调做到“三定、三高、三低和两戒”，“三定”即定时、定量、定质;“三高”即高蛋白、高不饱和脂肪酸、高维生素;“三低”即低脂肪、低热量、低盐;“两戒”即戒烟、戒酒。老年人应多补充有益的矿物质及微量元素，缺乏必需的微量元素(如锌等)，可致大脑供血不足，引起血管病变。适当补充维生素E，可以增强记忆力，也有助于预防老年痴呆症。
老年痴呆症迄今为止尚无特效治疗方法。惟一可行的办法是“防”字当头。如何预防老年痴呆症具体概括10条建议，可供参考:
1.科学进餐，坚持低脂低盐、荤素搭配的饮食原则。防止动脉硬化医学研究表明，相当一部分痴呆症与脑血管硬化有关，称为血管性痴呆。因此，防止动脉硬化可减少痴呆症发生。
2.不用铝制炊具尸检发现，痴呆症病人脑内铝的含量是一般人的4倍。人体内铝的增多，铝制炊具无疑充当了助纣为虐的角色。
3.坚持用脑晚年仍要坚持阅读、下棋、猜谜、吟诗作赋等脑力活动，使脑细
胞始终处于活动兴奋状态，以减慢老化。
4.补充维生素维生素B，叶酸可阻止动脉硬化;维生素B：：可防止阿欠茨海默病(老年痴呆症的另一类型)的发生;维生素E能直接消除人体内的氧化物，保护脑细胞免受其害。因此，维生素是预防老年痴呆症的又一“秘密武器”。
5.防治便秘据专家对万余名老年人的调查证实，长期便秘可使人的智力大为下降，并查明80%以上的老年痴呆症病人与便秘呈“正相关”现象。故消除便秘有保脑作用。
6.多听音乐日本专家发现，音乐对脑波、血流、荷尔蒙等都会产生积极影响，并能刺激人的各种感觉，进而活跃脑功能。
7.多做运动如叩齿运动可增加颜面及脑部的血流量;散步或慢跑等脚部运动可为大脑提供更多的“能量”;手指运动可直接刺激脑细胞。均有利于脑保健。
8.吃点补药单味中药有茯苓、红枣、麦冬、首乌、当归、莲子、山楂等，中成药有六味地黄丸等，女性更年期后可以酌情补充雌激素，但都要接受专科医生的指导，不可自行其是，以免弄巧成拙，补出毛病来。
9.戒烟忌酒香烟中的尼古丁、镉、铅等有毒物，酒中的甲醇等，都可使脑神经纤维发生颗粒空泡样变性，乃是脑细胞的一大“天敌”，故务必“敬而远之”，以保安康。
10.心情愉悦家庭和睦、亲近，尊重、关怀老人，保持心理健康。