消防监督抽查工作报告

很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《消防监督抽查工作报告》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：消防监督抽查工作报告

消防监督检查工作手册

十堰市消防支队消防监督检查工作手册

一、 监督检查内容

(一)消防行政许可手续。

(二)消防车通道。

(三)安全出口、疏散通道和疏散楼梯间。

(四)消防设施、器材。

(五)防火间距和防火分隔。

(六)消防安全“四个能力”。

二、监督检查标准

(一)消防行政许可手续。

建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使用性质相符。

(二)消防车通道。

任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭消防车通道。消防车通道与厂房(仓库)、民用建筑之间不应设臵妨碍消防车作业的障碍物。

消防车通道的净宽度和净高度均不应小于4.0m。供消防车停留的空地，其坡度不宜大于3%。

环形消防车道至少应有两处与其它车道连通。尽头式消防车道应设臵回车道或回车场，回车场的面积不应小于12.0m×12.0m;供大型消防车使用时，不宜小于18.0m×18.0m。

(三)安全出口、疏散通道和疏散楼梯间。

任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口;人员密集场所的门窗不得设臵影响逃生和灭火救援的障碍物。

1、安全出口、疏散通道布置

(1)建筑中的安全出口或疏散出口应分散布臵，相邻的两个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5 m。

(2)安全出口处不得设臵门槛、台阶，不得采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设臵门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

(3)安全出口和房间疏散门的净宽度不应小于0.9 m，疏散通道和楼梯的最小宽度不应小于1.1 m。人员密集的公共场所的疏散门不应设臵门槛，其宽度不应小于1.4 m，紧靠门口1.4 m内不得设臵踏步。

(4)疏散门应向外开启。

(5)疏散用楼梯和疏散通道上的阶梯，不应采用螺旋楼梯和扇形踏步(踏步上下两级的平面角度不超过10°，且每级离扶手25cm处的踏步深度超过22cm时可不受此限)。

2、多层建筑安全疏散距离要求

直接通向疏散通道的房间疏散门至两个安全出口之中最近安全出口的距离，

一、二级耐火等级建筑不超过40m，但托儿所、幼儿园不得超过25m，医院、疗养院、学校不得超过35m;三级等级建筑不得超过35m，但托儿所、幼儿园不得超过20m，医院、疗养院、学校不得超过30m;四级耐火等级的其他民用建筑不得超过25m。

直接通向疏散通道的房间疏散门至袋形走道两侧或尽端的疏散门的距离，

一、二级耐火等级建筑不超过22m，但

托儿所、幼儿园、医院、疗养院不得超过20m;四级耐火等级的其他民用建筑不得超过15m。

一、二级耐火等级建筑内的观众厅、展览厅、多功能厅、餐厅、营业厅、阅览室等，其室内任何一点至最近安全出口的距离不宜大于30m。

3、高层建筑安全疏散距离要求

直接通向疏散通道的房间疏散门至两个安全出口之中最近安全出口的距离，医院病房部分不得超过24m、其它部分不得超过30m;旅馆、展览楼、教学楼不得超过30m，其它建筑不得超过40m。

直接通向疏散通道的房间疏散门至袋形走道两侧或尽端的疏散门的距离，医院病房部分不得超过12m、其它部分不得超过15m;旅馆、展览楼、教学楼不得超过15m，其它建筑不得超过20m。

4、防烟楼梯间

(1)一类高层民建筑和除单元式和通廊式住宅外的建筑高度超过32米的二类高层民建筑以及塔式住宅，应设防烟楼梯间;

(2)十八层及十八层以下，每层不超过8户，建筑面积不超过650平方米，只设一个安全出口的塔式住宅，应设一座防烟楼梯间;

(3)十九层及十九层以上的单元式住宅应设防烟楼梯间;

(4)多层民用建筑中不能自然通风的封闭楼梯间，应按防烟楼梯间要求设臵;

(5)地下商店和设臵歌舞娱乐放映游艺场所的地下建

筑，当地下层数为3层及3层以上或地下室内地面与室外出入口地坪高差大于10米时，应设臵防烟楼梯间;

(6)建筑高度大于32米且任一层人数超过10人的高层厂房，应设臵防烟楼梯间或室外楼梯。

5、封闭楼梯间

(1)裙房和除单元式和通廊式住宅外的建筑高度不超过32米的二类高层民用建筑应设封闭楼梯间;

(2)十二层及十八层的单元式住宅应设封闭楼梯间; (3)十一层及十一层以下的通廊式住宅应设封闭楼梯间;

(4)多层医院、多层疗养院的病房楼应设封闭楼梯间; (5)多层旅馆应设封闭楼梯间;

(6)设有歌舞娱乐放映游艺场所且建筑层数超过2层的建筑应设封闭楼梯间;

(7)超过2 层的商店等人员密集的公共建筑和其他超过5层的公共建筑应设封闭楼梯间;

(8)地下商店和设臵歌舞娱乐放映游艺场所的地下建筑，当地下层数不超过2层或地下室内地面与室外出入口地坪高差小于10米时，应设臵封闭楼梯间;

(9)建筑高度小于等于32米的高层厂房和甲、乙、丙多层厂房应设封闭楼梯间或室外楼梯;

(10)高层仓库应设封闭楼梯间。

6、敞开楼梯间

按规范不需要设臵防烟楼梯间、封闭楼梯间的场所，通过敞开楼梯间上下层连通的楼层建筑面积叠加后，不超过单个防火分区最大允许建筑面积时，可以设臵敞开楼梯间。

(四)消防设施、器材。

任何单位、个人不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材;不得埋压、圈占、遮挡消火栓。

1、水系统。

(1)自动喷水灭火系统。

对自动喷水灭火系统进行末端试水(将消防控制室联动控制设备设臵在自动位臵，任选一楼层，进行末端试水，水流指示器动作，控制设备能正确显示水流报警信号;压力开关动作，水力警铃发出警报，喷淋泵启动，控制设备能正确显示压力开关动作及启泵信号)。喷淋主、备泵手动及远程启动正常，能自动切换。不做吊顶的场所，当配水支管布臵在梁下时，应采用直立型喷头;吊顶下布臵的喷头，应采用下垂型喷头或吊顶型喷头。

(2)室内消火栓系统。

消火栓箱门便于开启，水带、水枪配备齐全并保持可用状态，消火栓有水并维持一定压力，消火栓未被损坏、圈占或遮挡。消火栓启泵按钮能远程启动消火栓泵，且信号回馈正常。消火栓主、备泵手动及远程启动正常，能自动切换。

2、火灾自动报警系统。

使用吹烟测试及手动报警测试，相应的火灾探测器发出火灾报警信号，控制器应能正常接收报警信号，并显示火灾部位。控制器切换到“自动”状态时，接到报警信号后，消防广播、防排烟设备、防火卷帘等联动设备应能自动启动。 按下“消音”键应能消除报警声音。按下“复位”键，系统应能执行复位操作，恢复到默认状态。控制器主备电源切换正常。

3、机械加压送风、排烟系统

应能自动和手动启动风机，风机传动皮带的防护罩、新风入口的防护网应完好，启动运转平稳，叶轮旋转方向正确，无异常振动与声响;应能自动和手动启动相应区域的送风阀、送风机，并向火灾报警控制器反馈信号，送风口的风速不宜大于7m/s，防烟楼梯间的余压值应为40～50Pa，前室、合用前室的余压值应为25～30Pa;应能自动和手动启动相应区域排烟阀、排烟风机，并向火灾报警控制器反馈信号，设有补风的系统，应在启动排烟风机的同时启动送风机，排烟口的风速不宜大于10m/s，当通风与排烟合用风机时，应能自动切换到高速运行状态。

4、疏散指示标志和应急照明灯。

安全出口和疏散通道应安装灯光疏散指示标志和应急照明灯;沿疏散通道设臵的灯光疏散指示标志，应设臵在疏散通道及其转角处距地面1.0m以下的墙面上，且灯光疏散指示标志间距不应大于20m;对于袋形走道，不应大于10m。在走道转角区，不应大于1.0m。按下应急照明灯试验按钮，能够正常发光。

5、灭火器。

灭火器选型、数量符合配臵场所的火灾类别，一般选用ABC类干粉灭火器;查看灭火器上的压力表，压力表指针指在绿色区域表示灭火器可用，指针指在红色区域则表示灭火器已失效。

(五)防火间距和防火分隔。

任何单位、个人不得占用防火间距;不得采用易燃和可燃材料进行防火分隔。

1、防火间距。

一、二级耐火等级的多层民用建筑之间的防火间距不少于6 m，三级耐火等级的多层民用建筑之间的防火间距不少于8 m，四级耐火等级的多层民用建筑之间的防火间距不少于12 m;高层民用建筑与多层民用建筑之间的防火间距不少于9 m，高层民用建筑与其裙房之间的防火间距不少于9 m，高层民用建筑之间的防火间距不少于13 m。

2、防火分隔。

(1)高层民用建筑防火分区。

一类高层民用建筑每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过1000 m，二类高层民用建筑每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过1500 m，地下室每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过500 m。建筑内设臵自动灭火系统时，该防火分区的最大允许建筑面积可增加1倍。

(2)多层民用建筑防火分区。

一、二级耐火等级建筑每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过2500 m，三级耐火等级建筑每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过1200 m，四级耐火等级建筑每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过600 m，地下室每个防火分区的允许最大建筑面积不得超过500 m。建筑内设臵自动灭火系统时，该防火分区的最大允许建筑面积可增加1倍。

(3)防火分隔设施和装修材料。

防火封堵严密性和完整性未被破坏;防火门开启方向正确，常闭式防火门处于关闭状态，闭门器能正常使用;防火卷帘手动自动控制功能齐全，能正常起降，位于疏散通道上

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的防火卷帘有延时设臵;防火阀能正常开启。

建筑物内的水平疏散走道和安全出口的门厅，其顶棚装饰材料应采用不燃装修材料，其他部位应采用不燃或难燃装修材料。厨房的顶棚、墙面、地面均应采用不燃装修材料。建筑内部不宜设臵采用易燃装饰材料制成的壁挂、雕塑、模型、标本等。

(六)消防安全“四个能力”。

1、检查消除火灾隐患能力。

(1)要以纸质文件明确单位消防责任人和消防安全管理人，明确各岗位消防安全责任。

(2)单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录。每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次;公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查;医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查。

(3)单位防火检查、巡查发现的火灾隐患，检查巡查人员立即督促整改，当场整改不了的，要报告消防安全管理人，制定整改计划，明确整改措施、整改时限，限期消除，并采取防范措施，确保整改期间的安全。

2、扑救初起火灾能力。

(1)消防控制室值班人员经过培训持证上岗，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处臵及启动消防设施设备的程序和方法，发现火灾应立即呼救并拨打“119”电话报警,起火部位现场员工应在l分钟内形成第一灭火力量。

(2)根据本单位实际制定灭火和应急疏散预案;单位至少每半年组织开展一次灭火和应急疏散演练，并根据演练情

况不断修改完善预案。

(3)单位员工应当掌握灭火器、消火栓等消防设施、器材的使用方法。一旦发生火情，起火现场岗位人员和邻近岗位人员能迅速利用灭火器材灭火。

3、组织疏散逃生能力。

(1)员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。

(2)单位应根据本单位实际,配备相应的火场疏散逃生装备、器材。

(3)单位应在每个楼层、疏散通道、安全出口明确疏散引导员,负责织织引导在场人员安全疏散。

4、消防宣传教育能力。

(1)消防设施器材要设臵规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法。

(2)重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设臵“提示”、“禁止”类消防标识。

(3)单位每年组织员工进行一次消防安全教育培训，公众聚集场所每半年进行一次培训。新上岗和进入新岗位的员工要进行岗前消防培训，员工普遍达到“三懂三会”(懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散)要求。

三、工作要求

(一)完成监督检查项目。对消防安全重点单位的监督检查，要切实做到“横向到边，纵向到底”，开展地毯式的梳理检查，确保不留死角。要严格依照相关法律法规开展监督检查，逐项完整填写《消防监督检查记录》(消防监督抽

查形式)。对单位或场所许可手续、平面布臵、耐火等级、防火分隔、安全疏散、防烟排烟、消防设施及用火用电等内容逐一进行检查，详实填写检查记录。需对具体场所部位及相关设施进行抽查时，参照《湖北省公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查评定办法》第六条规定的抽查比例实施抽查。

(二)规范监督检查程序。监督检查必须完整填写监督检查记录;对存在火灾隐患的要依法下达责令改正法律文书(对当场可进行整改不需要处罚的要在检查记录中注明);对存在消防安全违法行为的，要依法立案处罚;对处罚结果要监督执行到位;对经论证符合重大火灾隐患判定条件的，要完成政府挂牌督办程序。各个执法环节要严格落实责任人员签名，建立完备执法档案(包括网上执法档案)。

(三)核查单位法律文书。核查单位消防行政许可和消防监督执法文件，严格对照执法单位的执法档案和记录，核查其真实性、准确性、一致性，对发现问题采取有针对性措施进行处理。

(四)健全单位基础信息。依托社会单位户籍化管理系统，核查单位“户籍化”档案建立情况，确保信息准确完整。督促重点单位严格落实“三项报告备案”制度，确保申报备案内容的准确性和有效性。

第二篇：如何做好消防监督执法工作

如何结合新《消防法》做好消防监督执法工作

摘要:消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容,是社会稳定经济发展的重要保障。本文结合新《消防法》的实施,就如何健全社会化消防工作大格局与消防社会责任体系问题进行了探讨,研究提出了相应的对策。

关键词:新《消防法》;消防监督;执法管理

1、前言

新修订的《中华人民共和国消防法》已于2009年5月1日起施行,《消防法》的修订和重新颁布实施,有利于保障消防工作与经济建设和社会发展相适应,不断提高社会公共消防安全水平;有利于全面落实消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络;有利于加强和改革消防工作制度,有效预防火灾和减少火灾危害;有利于推进市场机制和经济手段防范火灾风险,切实发挥市场主体在保障消防安全方面的作用;有利于加强应急救援工作,推进消防力量建设,提升火灾扑救和应急救援能力;有利于完善消防执法监督工作机制,促进公正、严格、文明、高效执法。

2、建立健全社会化消防工作大格局,健全消防社会责任体系

新《消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,并将其写入总则,为消防工作的发展指明了方向。新《消防法》明确规定了“政府、部门、单位、公民”四者都是消防工作的主体,任何一方都不可偏废。进一步明确了消防工作不仅仅是消防部门的事,而是“政府、部门、单位、公民”共同参与的一项社会化工程,要逐步建立起在政府的统一领导下,由各部门依法实施对单位的监管,人人参与消防、人人关注消防的社会化消防工作大格局。

首先,政府必须高度重视消防工作,要把提高公共消防安全管理水平和加强公共消防安全建设作为当前和今后消防工作的重点来抓,建立健全消防安全长效机制,同时完善应急管理体系。政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划统筹安排部署,把消防工作作为政府年终目标责任考核和领导干部政绩考评的重要内容,建立起科学的考核评价机制。其次,各部门要在加强行业监管的同时,建立起行之有效的联动机制。要加强部门之间信息沟通和联合执法,形成各负其责、齐抓共管的消防工作局面。同时,各有关职能部门要做好督促、指导本行业、本系统的消防工作,履行法定的消防工作职责。而消防部门作为政府承担消防工作的统管、监督机构要在政府统一领导下承担起监督管理职责,而不能再充当统包统揽消防安全工作的“保姆”,应把更多消防监督力量放在对社会整体消防安全形势的评估、判断和分析上,要放在消防安全专业技术领域和突出问题的研究指导上。同时,新《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责。单位作为其消防工作的责任主体,新《消防法》取消了消防部门对各重点单位每年定期检查制度,也即要求各单位要进一步加强自我管理,落实逐级和岗位消防安全责任制,定期组织开展防火巡查、检查,及时制定灭火疏散预案。明确了消防工作由单位全面负责,也即抓住了消防工作社会化管理的最关键、最基础的环节。另外,每个公民都应当自觉遵守消防法律法规,要通过自觉学习、培训消防知识,增强自身消防安全意识,提高抗御火灾事故的能力,共同维护社会消防安全。

3、全面提高消防监督管理水平

3.1 改革消防行政审批制度,提高工作效率

建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度,实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。把技术审核推到社会中介组织,发挥中介组织的专业技术优势,提高审核质量,走社会化之路,将消防监督人员从技术性事务中解放出来,集中精力依法监管。消防机构只对建设单位和中介组织所遵守消防法规的情况进行监督;公安消防机构在建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等单位对建筑工程质量验收合格的前提下,进行验证、核准,公安消防机构不对建筑工程的消防质量承担直接责任。

3.2 规范消防执法行为,加大执法力度

新《消防法》取消了部分1998年《消防法》行政处罚所设定的限期改正的前置性条件,同时增加了行政处罚后续的行政强制性措施,配套解决了消防执法乏力的问题,维护了法律的严肃性和权威性。1998年《消防法》中共涉及到25种消防违法行为,这其中的绝大部分在消防部门发现某单位存在违法行为时均应先通知单位整改,给出一定的整改期限,到期再复查。针对一些危险而复杂的违法行为还应结合具体实际给出较长的整改时限,而多数火灾案例表明,很多火灾事故恰恰就发生在整改期限内。通过此次《消防法》赋予的各种法律手段,来整治火灾隐患,处理消防违法行为,惩治非法经营者,以此来维护消防执法的尊严。

3.3 依托公安派出所,全面增强基层消防监督执法力量

公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构,是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体,也是消防箱工作在基层最直接的抓手,理应培训好,利用好。新《消防法》第五十三条规定,公安派出所可以负责日常的消防监督检查;明确了公安派出所的日常消防监督管理和消防教育培训的职责,这对于加强城市社区和农村消防安全、防范火灾具有十分重要的意义。公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持,结合施行的《消防法》,及时创新改革现有的消防监督管理模式,将消防监督工作推向纵深发展。要依托派出所点多面广,警力在基层的优势,充分利用公安机关现有的治安巡逻队伍,将消防监督工作纳入派出所工作范畴,切实形成“消防为主、多警联动、覆盖城乡”的消防安全监管局面。同时,为切实抓好派出所的日常消防监督工作,各级公安消防机构应积极行动起来,主动下到基层派出所开展消防业务培训,使其掌握消防法律法规知识,从而尽快履行新《消防法》所赋予的消防监督职责,进一步夯实消防监督力量。要加强对公安派出所分管所长及专兼职消防民警的业务培训,定期对派出所消防监督管理工作进行业务指导。同时,要建立起公安机关对派出所消防工作业绩的绩效考评机制,明确派出所消防监督管理工作职责,建立起派出所消防监督管理工作制度,帮助派出所建立和完善消防监督管理工作档案,规范派出所消防监督执法的程序和法律文书的格式,落实派出所的三级管理职责,建立公安消防机构与派出所信息互通的联动机制。

3.4 提升消防执法人员的整体素质,打造过硬消防执法队伍

要以学习新《消防法》为契机,进一步加强消防执法队伍建设。一是要加强业务培训,采取集中学习、岗位轮训、晋职培训等各种方式,引导消防执法人员突破传统的思维模式,学习理解新的消防理论和知识,督促全体消防监督人员深入学习、正确理解、熟练掌握、严格执

法,不断优化执法人员的知识结构,努力提高执法能力。二是要严格落实执法考评和执法责任追究制。建立健全各种执法考评机制,定期对各单位的执法情况进行检查考核,要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩,完善竞争激励机制。建立起执法过错追究责任制,对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人,要按有关规定严肃追究其行政责任。

4、结束语

新《消防法》的修订和重新颁布实施,对加强我国消防法治建设,推进消防事业科学发展,维护公共安全,促进社会和谐都具有十分重要的意。要把构建和谐的消防安全环境作为消防工作的最高追求,要将原来的消防监督模式由“管理型”转向“服务型”,加强对社会、群众的服务职能,拓展服务范围,增加服务意识,要在政府的统一领导下,积极协调有关部门,督促指导单位开展各项消防安全工作,共同维护社会消防安全,构建和谐社会。

第三篇：派出所消防监督工作调研报告

自《xx省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因

(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。

(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。

(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。

(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。

二、解决上述问题的对策与建议

(一)转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。

(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。

(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势，派出所遍布城乡，覆盖面广，再加上为数不少的联防保安队伍，能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势，派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉，与乡镇、街办、村组、社区等关系密切，能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势，派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础，其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点，减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时，要充分发挥派出所的资源优势，进一步拓展派出所消防监督的职能，突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作，切实把消防安全工作落实到村组和单位，形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。

(四)因地制宜，明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作特点和实际，明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责，执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序，加强内部监督，提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。

(五)加强督导，形成合力。按照《消防监督检查规定》，将一部分消防工作移交给派出所，对消防部门来讲并不意味着担子的减轻，而应看作是责任的加重。因此，在消防监督机构内部，要将指导派出所抓好辖区消防工作，作为内部建设的重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同时，消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识，及时做好角色转换。

三、派出所消防监督重点工作的几点思考

派出所在做好日常消防监督工作的同时，充分发动群众，走“专群结合”的道路，重点做好以下工作：

(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规，是消防监督执法的依据，所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，创造良好的执法环境和执法氛围。

(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前，群众的消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下。因此，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上，应当结合单位、企业的特点，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高社会整体抗御火灾能力。

(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，重点加强重点单位的监督。在工作上，应以检查和消除火灾隐患为重点，抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。

总之，在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用，对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善，在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作，深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代发展的必然产物。

第四篇：派出所消防监督工作经验材料

健全制度机制 发挥基层优势 不断创新推进派出所消防监督工作

Xxx公安局辖Xxx10个县公安局，Xxx个公安分局，Xxx个公安派出所，Xxx个农村和社区警务室，担负着全Xxx平方公里、Xxx万人口的社会公共安全管理工作。2009年，修改的《消防法》明确了公安派出所消防监督工作职责后，我市公安机关坚持以“四项制度”谋主动、“三个标准”求规范、发挥“三项职能”促实效，全力推进派出所消防监督工作，建立起从市、县公安机关到派出所的责任机制和从警务室、社区和农村到“九小场所”的监督指导机制，形成了纵横交错的防火网，强化了消防基础工作，提升了监督管理水平。我们的主要做法是：

一、建立四项制度，在抓派出所消防监督工作责任上谋主动 一是建立逐级负责制度。制定印发《Xxx公安派出所消防监督工作实施细则》，将消防监督纳入公安基础工作，夯实各县分局对派出所消防工作的领导责任，形成治安部门牵头、消防部门指导的协作制度和运行机制。制定派出所消防工作“四项制度”(消防监督检查制度、例会制度、消防宣传制度、信息管理制度)、“三个图表”(组织机构图、水源道路图、检查动态图)和“两个职责”(所长职责、民警职责)，建立农村、社区警务室“三个

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刑侦等警种的相关职责任务，强力推进派出所消防监督工作，形成了信息共享、责任共担、联手推进、优势互补消防工作格局。今年“311”严打整治行动中，市局治安、经文保、消防联合检查社会单位800余家，整改火灾隐患169处。

四是建立消防监督业务信息化制度。紧紧依托消防监督业务信息系统这一平台，授予派出所民警消防工作权限，完善工作流程，实现消防监督工作定岗、定人、定责。今年6月，采取现场培训和跟班学习模式，开展派出所民警消防监督业务信息系统应用培训，为全市167个派出所和531名消防民警分别建立了单位和个人执法档案，同时将21000余个“九小场所”的信息全部录入数据库，实现了各类数据和检查记录的自动生成和消防执法网上流转，建立了派出所动态监督、静态分析的基础性、源头性数据库，完善了派出所三级消防监督防控体系，促进了派出所消防监督信息化管理，提高了办事效率和消防执法规范化水平。

二、统一三个标准，在抓派出所消防监督工作执法上求规范 一是统一消防工作基础建设标准。全市派出所按照“四有”(有办公场所、办公设备、检查装备、档案资料)、“三统一”(统一硬件设置、制度悬挂、基础台账)、“两规范”(规范执法程序和档案资料)的要求，狠抓消防监督基础设施建设。今年，全市派出所累计投入资金230余万元，设置了专门的消防工作室，集中采购办公电脑59台，购置消防监督检查器材及相应的硬件装

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和个人实施重奖，有效提高了派出所民警开展消防监督的积极性。

三、发挥三项职能，在抓派出所消防监督工作落实上见成效 一是充分发挥组织协调职能。派出所将消防管理触角延伸到乡镇、办事处以及社区、村庄等最基层单位，督促乡镇、办事处与社区、村庄签订消防工作目标责任书，协调乡镇、办事处工作部门和村(居)民委员会履行消防工作职责，推进乡镇消防工作落实。Xxx年Xxx月，Xxx率先成立了全省第一支山区农村乡镇专职消防队，编制10名战斗员，配备1辆水罐车及配套灭火装备，财政拨款予以保障。去年4月，Xxx组建了第一支乡镇消防站，配备战斗员10名、水罐车1辆。今年，我们在Xxx县Xxx镇开展消防工作改革试点。截至目前，全市6个重点镇建立了专职消防队，配备了消防机动泵、消防摩托;92个乡、126个镇依托派出所建立了75支兼职消防队和2269支义务消防队，配置消防机动泵1362台、消防执勤摩托车2125辆、灭火器4350具，增强了基层扑救初期火灾的能力。

二是发挥消防宣传教育职能。今年以来，全市派出所结合治安巡查工作，组织农村、社区和九小场所开展宣传3112次，举办各类培训班992次，培训人员8996名，组织群众进行灭火演练1985次。在“九小场所”大力宣传“六告知”(告知业主消防责任、场所火灾危险性、场所隐患整治措施、消防器材配备标准、

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“九小场所”和授权列管的单位实行“谁排查、谁签名”，每个被检查的场所必须填写消防监督检查记录表并签名确认，建立完善工作台账和网上电子档案，加强动态监管。“五大活动”开展以来，全市167个派出所共排查“九小场所”3125家。

三是抓隐患消除，坚持整改到位。派出所依据消防法律法规和技术标准以及公安部《重大火灾隐患判定标准》、市公安局《建筑消防设施管理规定》，加强火灾隐患的排查和认定。在此基础上，坚持一般隐患发现一处整改一处，重大隐患限期整改或移交上级公安机关消防部门，严格工作标准和具体指标，深入推进火灾隐患整改工作，确保了全市派出所总体火灾隐患整改率不低于90%。

四是抓严肃执法，坚持处罚到位。将《消防法》和《Xxx消防条例》规定的66种消防违法行为和火灾隐患处罚案由，归纳为52种适用派出所处罚的具体权限，明确派出所消防行政处罚自由裁量标准，严肃整治、严厉处罚各个行业、场所的消防违法违规行为，强化执法处罚力度，确保派出所消防监督工作的严肃性，强力推进派出所消防监督工作。

五是抓评先创优，坚持考核到位。始终坚持把消防监督作为公安机关的一项重要日常工作，纳入公安派出所工作绩效考评范围，做到与其它公安业务工作同安排、同部署、同检查、同考评、同奖惩，大力推进派出所消防监督工作健康发展。凡发生群死群

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第五篇：派出所消防监督工作经验交流

消防大队如何做好派出所消防监督工作

为进一步规范和提升公安派出所民警的消防执法能力，更好的发挥基层派出所点多面广、熟悉辖区情况的优势，介休大队结合工作实际，采取“五个强化”建立健全派出所消防监督机制，积极构筑多警联动的社会化火灾防控体系，为消防安全形势稳定打

下坚实的基础。

强化领导、明确责任。进一步明确公安派出所消防监督管理责任，规定了派出所消防监督工作实行所长负责制和民警责任制，切实把各项消防监督管理工作的任务、措施和责任落实到每一名民警身上，做到组织到位、人员到位，措施到位。同时，大队对公安派出所消防监督管辖重点单位进行了明确，要求各派出所按照《中华人民共和国消防法》等法律法规做好消防安全检查。在明确一名派出所领导分管消防工作的同时，建立消防监督、管理一条线模式，及时消除消防违法违章行为，努力控制和减少火灾的发生，提高广大人民群众的消防安全意识，实现派出所各项消防监督工作的制度化、经常化和正规化。

强化指导，切实提高派出所消防工作水平。定期派出消防监督执法人员深入辖区各乡镇派出所，通过“传、帮、带”的方式，针对不同人员，采取有针对性措施指导民警如何查找火灾隐患，如何提出整改措施，如何填发法律文书，如何进行到期复查等，并指导派出所民警学习消防防火档案的制作流程，规范基础台帐、执法档案，不断完善消防工作室消防软硬件设施。同时，听取各派出所对消防工作的意见和建议，不断交流经验，夯实派出所工作基础。

强化培训，实现由外行到内行的转变。为提高公安派出所消防监督执法工作水平，大队采取集中培训和分批培训的方式，对民警进行消防业务培训，培训主要采取理论授课与现场检查相结合，向派出所民警重点讲解消防监督检查的内容、检查方法和相关安全技术标准、消防监督检查的程序、公安派出所日常消防监督检查、“九小场所”火灾隐患的分析及整改措施，旨在提高全体民警的消防业务素质和执法水平，使消防监督管理工作走上正规化和规范化轨道。通过培训，使各派出所民警懂消防法律法规、懂消防技术规范、懂消防基础知识，会开展消防检查、会发现火灾隐患、会宣传消防知识。有效的促进了各乡镇派出所对消防工作的重视程度，对构筑社会“防火墙”工程起到了重要的推动作用，为确保全市火灾形势的高度稳定奠定基础。

强化联动监管，提高对火灾隐患的动态监控能力。为更好的把基层派出所治安防范工作与消防监督工作有机的结合起来，大队采取与各基层派出所及相关部门联合出动的方式，对辖区内各类人员密集、三合一场所、九小场所、在建工程、寺庙等重点场所开展消防安全大检查，加深派出所干警对消防检查内容和程序的理解、认识，规范基层派出所的监督执法行为，指导派出所执法民警正确使用法律法规，推进各派出所消防监督工作的常规化和合理化。

强化消防宣传，提高群众消防安全意识。为充分发挥派出所密切联系群众的优势，大队结合消防宣传“五进”工作，发动各乡镇派出所民警深入企业、学校、社区、农村和家庭，在开展消防监督执法的同时，开展消防宣传工作，普及消防法律和安全知识，唤起民众对消防工作的关注与支持，实施公众和舆论对消防工作的社会化监督，有效地弥补消防机构宣传警力不足的缺陷。