超限检测站系统替帝西

2022-10-23

第一篇:超限检测站系统替帝西

高速不停车超重超限检测站(替帝西)

高速不停车超重超限检测站系统

关键词:超限检测站

《超限运输车辆行驶公路管理规定》已于2000年4月1日起施行。管理规定:车货总高度从地面算起4米以上(集装箱车货总高度从地面算起4.2米以上);车货总长18米以上;车货总宽度2.5米以上的车辆为超限车辆。2004年公安部、交通部下发《关于进一步加强车辆超限超载集中治理工作的通知》,通知规定对于二轴车辆车身和货物总重超过20吨、三轴车辆车货总重超过30吨、四轴车辆车货总重超过40吨、五轴车辆车货总重超过50吨、六轴及六轴以上车辆车货总重超过55吨等五种情形应认定为超限超载车辆,进一步明确了对超载超重车判定的规定。

超限检测站系统通过安装的路面及路上的称重传感器、激光探头可以全自动的采集车辆的长、宽、高、速度、重量,系统为交通运输管理部门使用设计,同样也可以用在对以上车辆相关尺寸需要检查控制的单位使用,是智能化管理交通运输的现代化工具。

超限检测站系统原理是在主干路上设高速称重点一处,高速称重系统采用高灵敏度压电称重传感器,传感器每车道安装二条,二条传感器相距3米平行安装,同时在二传感器中间安装车捡线圈。

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第二篇:超限检测站安全规定

超限治理是公路建设由外延走向内涵发展的重要方式,也是从根本上维护公路资产不流失和加强安全生产,降低安全事故,改善安全形势的重要手段,要坚持治超工作“与建设并重、与安全并重”的指导思想。

一、认真贯彻执行《河南省公路行业安全生产管理办法》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,和“管生产必须管安全”的工作原则,保证治超生产活动中的人身安全、财产安全、公路路产安全免遭损失,交通安全和谐畅通。

二、建立起安全生产管理目标,即建立健全安全生产责任体系和安全生产责任制,强化安全生产隐患排查治理力度,加强安全生产监管,做好安全生产资料管理,全面进行安全生产宣传教育,严肃责任追纠制度,事故应急处理处理能力,倡导和谐安全可持续发展的交通环境。

三、治超生产活动由站长担任安全生产领导小组组长,副站长为副组长,下设办公室,成员是各班组负责人,组成的安全生产管理体系,发挥治超生产监督作用,对本单位的安全生产工作和安全生产责任目标负责。

四、站安全领导小组组织开展安全生产活动,做到活动有计划、有部署、有检查、有评比、有总结、有奖惩;注重安全文化建设建设,倡导创新工作,安全发展的理念。

五、站安全领导小组每月至少要召开一次工作会议,传达学习上级指示精神,分析安全生产工作情况,研究解决安全生产工作中的重大问题。

六、扩大宣传,加强安全生产教育培训。

1、各班组要利用一切可以利用的条件,采取必要的措施,加强安全生产政策法规,安全防范措施,典型事故案例的宣传,提高安全防范意识。

2、站安全领导小组每月要组织全站职工进行安全生产教育培训,培训安全生产基本知识、安全生产规章制度、劳动纪律、作业场所和所在工作岗位的危险因素、防范措施、事故应急救援措施、岗位操作规程、安全装置、防护用品的正确使用方法。

3、对新增或重新上岗工作的职工,进行岗前安全教育培训考核。

4、要求厨师必须要有健康证,电工必须要有电工证,烧锅楼的必须要有锅楼证,车辆驾驶员必须要有驾驶证,电脑检测磅和监控及流动稽查车上的GPS设备工作人员必须要有微机等级证,其他岗位的工作人员也必须持证上岗,安全工作。

七、加强站内的治超安全管理。

1、要求在站区内的检测磅,执法室、灶房、卸货场地、宿办楼和流动稽查车上设置灭火救援设备,防止意外安全事件的发生。

2、挡车员、引导员、卸货场地指挥人员上班必须穿着反光背心,使用规范的交通手势指挥车辆。

3、执法时,挡车员、引导员必须距离被检测车辆2米以上,卸货场地工作人员必须距离被卸载车辆3米以上;遇雷雨天气,禁止在户外活动。

4、所有工作人员必须着反光背心工作,设立安全检测路障,文明执法、安全执法。

5、对发现危险路段、桥梁、涵洞及公路设施,应主动设立危险标志,派专人负责监管,及时发现,及时报告,及时治理。

6、要对所有治超设备(包括车辆)进行定期和不定期的检修、保养、确保安全工作。

7、实行“三禁止”,即禁止无证驾驶车辆,禁止用身体挡车,禁止追逃逃逸车辆。

八、树立安全生产监督检查隐患排查治理长效机制。

1、站安全领导小组每月至少要进行一次安全生产监督检查,班组每星期至少要进行一次安全生产监督检查。

2、加强对重点场所、重点部位、重点路段的安全监督检查。检查对安全设备的使用熟练程度、安全防范措施、应急救援及演练情况和安全记录情况。

3、对发现的安全隐患5分钟内报告站领导,15分内报告上级主管单位,严禁迟报、慌报、满报、漏报事件的发生。

4、经常性的及时排查安全隐患,及时治理安全隐患,对不能及时整改治理的隐患,要落实措施,跟踪监控,直至隐患排除,安全良好。

九、站安全领导小组全体成员要定期和不定期,在岗和不在岗的严密监控山体滑坡、水毁、火灾等自然灾害的发生,制定相应措施,防患于未然。

十、建立健全安全生产责任追究制度和奖惩制度。

1、确定安全生产目标与年终目标责任考核挂钩,实行“一票否决”制度。

2、对不认真履行安全生产职责,安全生产管理不力,失职、渎职的班组或个人,依照有关法律法规,实行责任追究制度。

3、对安全生产工作开展得力的班组或个人进行精神奖励和物质奖励。

第三篇:超限检测站管理制度

一、岗位职责类

1、站长岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4

2、副站长岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„5

3、工会主席岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6

4、综合办公室主任岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„7

5、后勤管理员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„8

6、财务票证室主任岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„9

7、会计岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10

8、出纳员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„11

9、票款员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„12

10、带班班长(中队长)岗位职责„„„„„„„„„„„„„„13

11、执勤员岗位职责、过磅计重员工作职责„„„„„„„„„„14

12、检测室管理职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„15

13、卸货场管理员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„16

14、驾驶员岗位职责„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17

二、工作制度类

1、票证管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„19-20

2、安全管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„21

3、公物管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„22-23

4、内务管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„24-25

5、车辆管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26

6、考勤制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„27

7、学习与会议制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„28

8、廉政建设制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29

9、交接班管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„30-31

10、食堂管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„32-33

2

第一类

岗 位 职 责 类

站长岗位职责

一、负责本站的日常管理工作,完成上级下达的各项工作任务。

二、忠于职守,秉公执法,坚持原则,履行职责,自觉接受全站职工和社会的监督。

三、负责本站的人员调配,处理日常工作中出现的问题。

四、严格执行路政管理制度,监督、检查全站人员的工作质量和服务水平,查处各类违章违纪行为并及时向上级业务部门汇报。

五、组织全站执法人员开展政治理论学习、执法培训和岗位练兵活动,定期开展业务考核,提高全员整体素质。

六、抓好本站人员、票款、车辆、水电、检测仪器等的安全管理工作,经常开展安全教育,防患于未然。

七、参与其他路政业务工作,完成领导交办的临时工作任务。

八、完成领导交办的其他工作。

4

副站长岗位职责

一、协助站长抓好站内的各项管理工作,当好站长的参谋和助手。

二、负责站亭环境卫生和超限运输车辆检测工作,处理突发事件,发现问题及时处理和汇报。

三、抓好票款、卸货场、门卫、后勤等管理工作,督促站亭工作人员做到严格执法、文明服务。

四、严格履行职责,抵制不正之风,督促落实各项工作管理制度和各种禁令,做好稽查工作。

五、抓好本站人员、票款、车辆、水电、检测仪器等的安全管理工作,经常开展安全教育,防患于未然。

六、完成领导交办的其他工作。

工会主席岗位职责

1、依照《工会法》和《劳动法》的有关规定,开展好工会工作。参加有关行政办公会议,参与研究站内行政工作的决策。维护广大职工的合法权益。

2、负责工会、共青团等群团组织的管理协调工作和本单位的文明创建工作。

3、负责职工培训和劳动竞赛,为本单位的发展提合理化建议。

4、搞好“职工之家”活动,开展丰富多彩的文化活动,关心职工生活,了解职工的疾苦,为职工办好事,办实事。

5、负责治超站的计划生育工作,按照计划生育的基本国策做好晚婚晚育,抓好计划生育的管理和宣传教育工作。

6、负责治超站的女工工作,依照《妇女和儿童权益保障法》的规定,抓好女工的“五期”,保护和“四有”教育。

7、收好、管好、用好工会经费,管好工会财产,理好工会事务。

8、做好领导交办的其它工作。

综合办公室主任职责

一、在站长和分管站长的领导下,贯彻执行各项规章制度,协助领导做好日常行政管理工作,搞好综合协调。

二、负责全站的劳资、人事、档案等方面的管理工作,督促劳资员做好职工的调资、晋级、奖金及节假日加班费的核发工作。

三、负责治超站行政性公文的起草和上级来文的批转工作,对上级批办的事项负责催办并及时汇报办理情况。

四、负责全站办公用品及公用物质器材的计划申报和购置管理工作,抓好车辆管理、调配和维修。

五、抓好后勤保障,定期对食堂账目进行审核,合理安排客餐。

六、经常检查督促门卫清洁工搞好院内及办公楼的安全保卫工作和环境卫生的清扫工作。

七、负责组织和安排站里的有关会议的筹备和记录整理,抓好全站的宣传报道工作。

八、负责全站治超检测设备、监控设备、房屋及有关设施的维修管理工作。

九、认真做好领导交办的其它工作任务。

后勤管理员岗位职责

一、在办公室主任的领导下,负责站职工食堂、安全保卫、环境卫生和绿化的管理工作。

二、加强职工食堂管理、搞好成本核算及食堂卫生。

三、加强环卫管理,督促清洁工和有关人员搞好站环境卫生及绿化工作,定期组织检查评比。

四、加强安全防范工作,搞好社会治安综合治理和四防工作。

五、组织部门开展好多种经营活动,增加多种经营收入。

六、完成领导交办的其他工作。

财务票证室主任岗位职责

一、在站长和分管站长的领导下,负责财务、票据的日常管理工作。

二、严格督促财务、票款人员认真执行“会计法”和财务、票据的各项规章制度,依法行使审查和监督职能。

三、组织编制财务计划,定期对财务和票据进行核查。

四、负责赔(补)偿费和罚(没)票据的领用稽核管理工作。

五、完成财务、票据的各类数据的统计工作,督促财务、票据人员按时完成各种报表的填报。

六、严格审核财务收支情况,及时提供各类相关数据,杜绝不合理开支。

七、完成领导交办的其他工作。

会计岗位职责

一、认真贯彻执行《会计法》和其他财经政策、法规,严肃财经纪律,严格财经制度,依法行使对本单位经济活动进行核算、审核、监督职能。

二、遵守职业道德,努力学习相关的政策法规和现代新技术,熟练操作运用电脑,不断强化自身业务素质,提高业务水平。

三、依据上级规定,组织实施日常财务工作,做好财务审核、制证、记账及核算工作。按时完成各种报表的填报工作,保证会计资料的真实、准确、完整。

四、严格执行各项支出计划,认真分析收支变化,及时提供各项相关数据,提出合理化建议,当好领导的参谋。

五、按规定做好会计档案管理工作,妥善保管各项会计资料,接受上级业务主管部门及其他相关部门的监督检查,如实提供各种资料。

六、做好领导交办的其他工作。

10

出纳员岗位职责

一、认真执行国家财经制度和财经纪律的各项费用开支标准,抵制不合理开支。

二、协助和配合会计工作,及时准确提供反映现金和银行存款的结算及余额情况,按照《会计法》和现金管理条例办理现金收付业务。

三、严格执行经费开支使用计划,严格审核报销单据,未经领导签字或手续不全及不符合规定的单据一律不予核销。

四、按业务规范逐笔登记银行和现金业务,银行存款及现金账账实相符。

五、严格现金保管制度及现金使用管理程序,坚持原则,自觉抵制不良倾向。

六、完成好领导交办的其他任务。

票款员岗位职责

一、严格履行票证领用手续,监督票证使用情况,发现问题及时纠正和汇报。

二、按时回笼各班票证存根,定期对票款进行清点盘存,并做好记录。

三、登记各种台账,核实票据起止号码,做好有关原始资料的收集、整理、装订和存档工作。

四、准确填写各种报表,做到账、票、表、款相符。

五、及时办理票款存款手续,确保票款安全。

六、完成领导交办的其他工作。

12

带班班长岗位职责

一、认真落实站班长职责,使领导及时掌握全站的执法情况,实行(二十四小时)轮换(每天八时到岗至次日八时下班)。

二、带班班长应率先垂范严格遵守带班时间及相关纪律,认真贯彻执行超限运输管理工作的有关规定。

三、负责对当班的工作情况进行监督、检查,确保执法工作正常进行;杜绝各类违规行为发生。

四、及时解决出现的突发问题,遇到有紧急事件、重大事件及时向主要领导汇报。

五、忠于职守,秉公执法,坚持原则,履行职责,杜绝“乱开口子”、“放人情车”、办“人情事”,自觉接受全站职工和社会的监督。

六、完成领导交办的其他工作。

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执勤员岗位职责

一、负责本班超限运输车辆的拦截指挥和检测工作。

二、拦截车辆手式必须规范、标准,检查前先敬礼后说理,做到语言文明、态度和蔼。

三、严格执行检测处理程序,不准私自放行超限运输车辆。

四、坚守工作岗位,履行岗位职责,自觉遵守各项管理制度,无违章违纪现象发生。

五、严守操作规程,讲究工作方法,注重安全防范。

六、完成领导交办的其他工作。

过磅计重员工作职责

认真按照《治理非法超限超载车辆的暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的有关规定,不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行查验登记的车辆进行过磅计量。

过磅标准:

二轴车以下不准超过原始几何尺寸及车货总重不准超过20吨,三轴车车货总重不准超过30吨,四轴车车货总重不准超过40吨,五轴车车货总重不准超过50吨,六轴车车货总重不准超过55吨。

计重时超过过磅标准的车辆,一律卸货,符合过磅标准后方可过磅计量。

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检测室管理职责

一、检测室工作人员要正确操作检测设备,爱护设备,保持检测设备清洁,使设备经常处于正常工作状态。

二、检测设备发生故障应立即向领导汇报,未经批准不得擅自拆卸和维修。

三、检测室工作人员应确保所有记录信息的完整,不准擅自更改或删除。

四、检测室内应经常保持干净整洁,物品摆放有序,不得摆放私人用品、报刊杂志等,严禁吸烟、吐痰、乱扔纸屑等杂物。

五、向车主出示票据时应讲究礼节礼貌,回答车主问题时态度热情、用语文明。

六、检测室票据与现金要单独分开存放,妥善保管。

七、非工作人员严禁入内。未经站领导批准,谢绝外来人员参观(上级检查除外)。

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卸货场管理员岗位职责

一、对进入货场的超限车辆严格按规定卸货、装货,严禁违规多卸、不卸、少卸或多装。

二、货场内的货物要分类存放,并标示车号、品名、数量、卸货时间等。

三、对超过规定期限尚未运作的货物,应及时进行分类归集。

四、装卸货物时应妥善保管装卸凭证,认真记录。

五、对超限货物要文明装卸,妥善保管,否则造成货物损失,由货场管理人员承担赔偿责任。

六、未经站领导批准,检测站任何人员不得擅自出售、转让或使用超限货物,违者将作下岗处理。

七、完成领导交办的其他工作。

驾驶员岗位职责

1、在办公室主任的领导下,负责车辆的驾驶、维修及保养工作。

2、遵守交通法规,不违章驾驶,确保行车安全。

3、做到车容车况整洁干净,勤保养,勤检查,确保车辆处于良好的工作状态。

4、服从管理,未经办公室主任和站领导同意,驾驶员不得私自动用车辆,不准交于他人驾驶,违者按违纪处罚。

5、驾驶员按规定的时间,在指定的地点接送职工上下班,不准提前发车,更不允许误班。

6、车辆发生故障,由驾驶员申报维修部位和计划,经办公室审核,站领导审批后方可进行维修。

7、完成好领导交办的其他任务。

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第二类

工 作 制 度 类

票证管理制度

一、超限运输检测统一使用省财政厅监制的“湖北省行政事业收费票据”,禁止私自印制、使用其他票据。违者一律按相关制度处理,触犯法律的,移交司法机关依法查处。

二、在开票时要认真填写,不准涂改,车票要相符,坚持以单票限开、票吨相符、一车一票为原则,对不符合计重开票放行制度规定的车辆,不予开票。对符合规定的车辆,予以开票放行、签字。

三、加强票据管理,建立总账、明细账,做到领发票据手续齐全,领有记录,发有凭证,保管有专柜,登记记录及时、准确、完整,做到账票相符。如发生票据丢失,应及时向分管领导汇报。

四、开票员领用票据总帐和领、发、存、销明细帐,对票据的数量、起止号码、金额、领用人等要逐项登记,发现有重号、缺号、损毁的票证不得使用,应及时汇总,交市局财务科消号处理。

五、票证实行专人、专库、专柜管理,并做好防盗、防潮、防水等防范工作,确保票证安全。

六、开票员开出的票据必须写明被检测车辆的车号、超限吨位、货物名称、行驶里程、收取赔(补)偿费金额及当班班长和开票员姓名,做到字迹工整清晰,大小写金额相符,并要按顺序号开票,严禁跳号使用,严禁收钱不开票、套开票和使用回笼票;当票据开出不符合规定时应按废票处理,在票据上加盖“作废”专用章,不得缺联。

七、开票员当班收入必须在下班后1小时内全额上缴市财务科指定银行专户。如出现短款或遗失的,由开票员全额赔偿。当班收入不按时全额上交的,每次处开票员100元罚款,超过三次者调离开票岗位;发现挪用、外借票款的,给予当事人违纪金额一倍的罚款,并作停岗三个月处理。

八、票款要做到日清月结,每班上岗前和下岗后要填好票款日报表,如实填写起止号码,计算票款金额,班长在日报表上签字后,将日报表和金额一并交站财务票证室登记入帐。

九、超限站收支必须严格执行“收支两条线”的规定,按标准收费,不得乱收费,乱罚款,严禁截留、挪用、坐支超限运输赔(补)偿费,收取的损坏站场设施赔款,由专人负责管理。

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安全管理制度

一、站内成立安全工作领导小组,每月召开一次安全工作会议,对全体工作人员进行安全教育,定期开展安全检查,消除安全事故隐患,保障治超检测站工作正常进行。

二、经常进行安全教育,认真学习《公路法》、《安全生产法》等法律法规和有关安全管理政策,不断提高安全意识,重点加强车辆、供电、微机设施、票据等重点目标安全管理,防止意外事故的发生。

三、严格遵守电器设备的操用规程,经常检查,保持完好,防止漏电,不得使用电炉,严禁将其他电器插入微机专用插座。

四、超限车辆安全标志、警示标志、指标标志齐全,夜间工作时,必须设置信号灯和反光标志,工作人员拦车检测时,应当手持红色指挥牌。

五、检查车辆时,不得近距时突然拦车、扒车,严禁强拉车门,蹬脚踏板和蹬踩车轮,工作人员横穿公路时,应坚持一停、二看、三通过。

六、加强车辆管理,定期保养,出现故障及时维修,确保行车安全。

七、内勤人员严格按规定保管好票据和钱物,增强责任感,防止掉失、被盗。

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公物管理制度

一、办公及日常用品应做到收发有记录,现场设施用具应做到摆设适当,端正整齐,配备的桌、凳、电灯、电扇、空调、电视、监控设备、电脑、工具、安全设备锥形标、防撞桶、水马、指挥棒、指挥牌、电筒等公物,保管完好,无人为损坏、丢失,若发现丢失、损坏,当班班长负责,应照价赔偿。有意损坏,处以原价格3保罚款,并作待岗处理。

二、各班接岗时,带班站长应检查各种设施、用具是否完好齐全,如发现问题,应注明情况,做好记录,及时上报。

三、建立健全公物登记账簿,责任到人,公物增减情况,做到帐物相符,有公物损坏要追查责任人,按价赔偿。

1、办公用品、工具、药箱、消防器材由当班开票员负责保管并做好公物交接记录,所保管的各项器材如有损坏、丢失,由保管人员照价赔偿。

2、检测设备(微机、监控、空调、地磅、高速磅)定期维护,保证正常运行。其他人未经允许不得擅自插拔设备电源,不得在微机上玩游戏或上网浏览与业务无关的软件,如有操作不当引起的安全事故及设备损坏,由当事人负责。

3、安全装备(头盔、反光背心、武装带、大盖帽)分配到人,由个人保管,如有损坏、丢失,自行负责。锥形标、水码、防撞桶、指挥牌、指挥棒、手提灯、遮阳伞等共用设施,由各班带队班长负责清收交接。

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4、执法大厅、办公场所,仓库等常用钥匙由开票员统一保管,寝室钥匙由各寝室人员保管,综合楼钥匙由站负责人指定专人统一保管,并依类保管,以备急需。

5、钥匙保管人应下班时将钥匙缴交给接班人;钥匙遗失时,应立即向站内报备;钥匙未经同意不得复制,并不得借外人使用,否则所受损失由保管人负担责任。

23

内务管理制度

一、办公室、执法大厅设置规范化标准

1、加强办公场所、执法大厅建设,规范上墙公示内容。路政、治超办公场所摆设整齐有序、清洁美观;规范路政人员的仪容仪表,统一路政管理人员着装;建立完善路政执法上墙公示制度,统一规范上墙公示的格式和内容。办公室公示的内容,根据办公室面积大小确定,做到美观大方。治超检测站内公示牌,根据场地确定适宜的比例,做到清晰协调。各单位要对相关需公示的内容进行对照检查,需要修改补正的,必须立即修改补正。

2、清理和完善各项路政规章制度。各单位可对照省局下发的关于路政管理的10项规章制度、7项管理职责,梳理和完善本单位的路政规章管理制度和岗位职责,确保路政巡查记录内容完整,奖惩制度标准明确,行政执法责任制度落实,重大事案报告制度完善。各单位要对各种管理规章制度进行整理,需要修改补正的,必须立即修改补正。

二、统一内业资料管理规范化标准

建立规范化内业档案,对各种路政档案分类设置、统一规范,做到档卡资料齐全、分类清楚、编目登记、装订归档。

1、基础管理:按与主管部门签订路政执法授权委托书;建立17种路政台账和路产档案,按线路登记公路里程、行道树、沿线桥涵、隧道、公路道班、宣传标志牌及其它构造物。

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2、公路两侧建筑控制区管理:建立违章建筑等公路两侧建筑控制区管理档案,登记与建筑物距离最近的公路桩号、房屋结构、修建时间、与公路的距离和方位。

3、路政许可管理:程序合法,按照管理相对人申请、现场勘验、审批许可、签订管理协议的程序装订成卷。

4、法律文书管理:执行全省统一的法律文书,案件处理程序合法,认定事实准确,适用法律法规正确,文书种类使用正确,填写内容齐全,书写整洁。法律文书按处罚、赔补偿、强制措施等案件分别立卷归档。

5、人员管理:人员编制审批文件、培训记录、考核记录、任免通知、服装和证件登记齐全。

6、路政专用器材管理:取证器材、宣传器材、交通工具登记造册,记录器材名称、规格、型号、管理人员、购买时间、金额、完好情况。

7、统计报表及票据管理:使用省公路局统一印制的路产损失赔(补)偿收费票据和报表,并及时上报;票据、报表内容准确完整,数字与法律文书或审批管理协议、巡查记录内容一致。

8、专项活动管理:按收集整理路政专项整治活动方案、总结、信息、图片等。

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车辆管理制度

一、小车由专职司机进行驾驶,其他任何人不得擅自驾驶车辆,特殊情况由站长同意后方可。

二、小车使用均由站长安排,确保专车专用,否则司机可拒绝出车。

三、小车不得公车私用,更不得参与红、白喜事,下班后公务车辆必须停放在站内或者本地公路局内。

四、站内工作人员上下班统一由本站车辆接送,在规定时间内,准时出发。如有未按时到达者,视为迟到并自行乘车上班,费用自付。

五、每班司机应做好车辆交接记录,并注明车辆行驶公里数。除治超工作外用车,经批准后应写明事由。不做记录或记录不全的一月内,第一次扣除出车补贴,第二次停职学习半个月,第三次做待岗处理。

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考勤制度

一、站内指定专人负责考勤工作,并书面记录实际出勤情况。

二、站内工作人员不得迟到、早退,不得在上班时间有擅自离岗。迟到、早退、擅自离岗超过1小时,按缺勤半天登记。

三、站内工作人员请假,按以下规定执行:

1、请假需事先填写请假单。因特殊情况未能办理请假手续的,应补办。

2、一般工作人员请假1天以内,报班长批准;2-3天,报副站长批准;3天以上,报站长批准。

3、副站长请假1天以内,报站长批准;2天以上,报市公路局分管领导批准。

4、站长请假,报市公路局分管领导批准。

5、工作人员病、事假,按站内的管理制度有关规定执行。

四、全年累计旷工2天以上,或累计病、事假60天以上,取消评先资格。

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学习与会议制度

一、学习内容:党的方针、政策、国家法津、法规、规章,职业道德规范,路政管理业务知识和有关规定,管理办法,以及上级文件等。

二、学习时间:每周四下午为政治学习和业务学习时间。

三、对集中学习、要求有考勤、有学习记录、有个人学习笔记,对无故不参加学习者,按旷工处理。

四、学习的考核:治超检测站每季度检查一次个人学习与工作笔记,对于没按照要求完成的给予一定的处罚。

五、工作日志要求每天一记,对于少记或漏记的人员,第一次、第二次分别处以一定数额的罚款,第三次停职学习半个月,第四次做待岗处理。

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廉政建设制度

一、超限站工作人员要认真学习党的路线、方针、政策和反腐倡廉的各项规定,不断增强和提高自身廉洁奉公、勤政为民和拒腐抗贿意识。

二、熟练掌握相关法律法规,廉政建设规定等各项规章制度,熟悉执法程序及相关要求,自觉抵制各种不正之风和腐败行为。

三、严格执行省厅“五条禁令”和工作纪律,坚持秉公执法,严禁乱收费,乱罚款,只收费、不卸载或收费不给票据,少给票据等弄虚作假、营私舞弊行为,杜绝“三乱”等现象。

四、严禁工作人员刁难、敲诈司乘人员、接受司乘人员的吃请和参与提供的各种娱乐活动。

五、工作人员严禁以任何理由、方式收受司乘人员物品、有价证劵(卡)、通信工具等各种财务。

六、坚持公开、公平、公正原则,设立执法人员公示栏和举报信箱,接受社会 监督,自觉维护公路交通执法形象。

七、工作人员如有违犯廉政规定者,按照相关规定处理,情节严重触犯法律的移交司法部门,依法追究其刑事责任。

八、严禁执法人员着工装、执法车辆到高档酒店、娱乐场所消费。

九、严禁内外勾结、相互串通私放超限车辆。

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交接班管理制度

一、执法人员应按时交接班。

二、上岗前班长召开班前例会强调安全,说明注意事项。上岗必须统一着装,做到着装整齐、仪表端正、证件齐全。

三、交接班时全班人员要交清公共财物,写好交班日志,有争议的问题由交、接班长协调处理。手续不清不准离岗。

四、建立值班日志,其内容包括当班工作简要情况,检测超限车辆登记、人员岗位安排、票据登记、微机及其它设施物品的使用情况、上级来人检查指导工作情况、电话记录、本班遗留待处理问题等,由交接班负责人签字,以备查验。

五、当班人员应做好设备、检测棚、执法大厅、卸货场的清洁卫生,交班时交接清楚。

六、具体安排如下:

1、交接班时间:(站内自行确定具体交接班时间)

2、交接班地点及内容:

①接班人员必须提前15分钟到达超限站,在班长的带领下,认真检查现场后进行交接班。

②拦车岗位在值勤岗亭进行交接,交接前检查安全设施(锥标、防撞桶数量、拦车指挥牌)是否齐全、照明设施是否完好并做好登记。

③引导岗在检测棚进行交接,交接时应保证检测线畅通。 ④微机操作员(开票员)、收款员岗位在执法大厅进行交接,交

30 接时检查台账是否登记准确、清晰,治超检测设备是否正常运行,照相机、摄像机、对讲机等工作器材是否完备,确认完毕后进行交接。

⑤卸货管理员在执法大厅进行记录交接,而后到卸货场清点货物后进行确认交接。

⑥班长岗位到现场对以上记录全部核实后到执法大厅办理交接班手续。

⑦双方以在记录本的签字栏签字认可为界,签字确认后,即代表交接班手续已履行完毕。

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食堂管理制度

一、炊事员要严格遵守站内的一切规章制度,坚守工作岗位,服从组织安排,遇事要请(销)假,未经同意不得擅自离开工作岗位。

二、树立全心全意为人民服务为员工服务的思想,讲究职业道德,做到饭熟菜香,味美可口,饭菜定量,食品足称。

三、遵守财务纪律。每日购菜做到一人买菜,一人验收,一人核算,坚持实物验收制度,搞好成本核算。做到日清月结,账物相符。每月盘点一次,每月上旬定期公布账目,接受员工的监督。

四、爱护公物。食堂的一切设备、餐具有登记,有账目,对放置在公共场所内的任何物件,不得随便搬动或拿作它用。故意损坏各类设备、餐具者,要照价赔偿。

五、食堂每餐一小扫,每天一大扫,保证食堂、餐具干净卫生。保持内外环境整洁,采取有效措施,消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件。

六、做好炊事人员的个人卫生。做到勤洗手、剪指甲,勤换、勤洗工作服,工作时要穿戴工作衣帽。炊事人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不准在食堂工作。

七、安排好员工就餐时间,按时开膳。每周制定一次食谱、用餐品种要多式样,提高烹调技术,改善员工伙食。对因工作需要不能按时就餐和临时客餐,可事前有预约和通知。

八、做好安全工作。使用炊事械具或用具要严格遵守操作规程,

32 防止事故发生;易燃、易爆物品要严格按规定放置,杜绝意外事故的发生;食堂工作人员下班前,要关好门窗,检查各类电源开关、设备等。管理员要经常督促、检查,做好防盗工作。

九、因公来站客人在食堂就餐人数较多时,可按每桌一定标准给炊事员发放补助。

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第四篇:车辆超限检测站个人总结

个人总结

一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,贯彻十六大和十六大六中全会精神,积极实际“三个代表”,在思想上按党员标准严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成领导和各级部门安排的各项任务。为超限检测工作尽心尽力,努力工作,主要情况汇报如下:

在思想上,认真学习邓小平理论、领会党的十六大和十六大六中全会精神,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会胡总书记的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;积极参加单位组织的各种政治学习及教育活动;积极向广大员群众传党的方针政策和大队党委的精神;时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任;在工作中起到模范带头作用,做广大职工的表率,同时,认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。

在工作上,围绕超限检测点的中心工作,对照相关标准,严以律己,较好的完成各项工作任务。

1、强化政治理论学习,筑牢本人执法思想防线。

在党员职工的积极带领下,认真落实岗前学习、岗后考核制度,坚持警示教育和职业道德培训,并对邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想及十六大精神进行了系统的学习。通过每周雷打不动的学习日制度,端正了我全心全意为人民服务的信念,促使我开始重新塑造文明执法、高效、公正、廉洁的交通执法形象,剔除了身上存在的盲目攀比摆阔气,拖拉懒散搞怨气,头重脚轻耍傲气,蛮横无理显霸气的不良风气,构筑了牢固的政治思想防线。同时,自觉抵制治超新时期各种腐朽思想侵蚀的能力也大为提高。

2、积极参加业务技能培训,提升本人执法素质。

强化业务培训,增强业务素质,提高执法水平是治超工作的根本,也是提高内部管理效率的关键。为此,我定期学习治理车辆超限超载政策法规,把自身建设摆在各项工作的首位。通过业务培训,我的业务素质和执法水平得到了显著提高,法制意识得以增强,纪律观念得以改善。今年,没有出现贿赂、经手巨额票款出差错等情况。

3、遵守规章制度,规范执法行为。

为了使超限检测点尽快走上法制化、规范化轨道,我站点结合实际从内部管理入手,先后建立健全了各项规章制度,实行公开挂牌,对号入座,各负其责,谁违规追究谁的制度。同时,我站点以《路政支队稽查管理办法》为龙头,建立了检测点内部稽查管理办法,并设置了各专职的稽查员。我站点还通过集体民主投票选拔任命了各个工作岗位的负责人,每个月底各班总结一次,实行末尾淘汰制,从而促进了规章制度的落实,变压力成动力,大大调动了全体执法人员的工作积极性。现在,无论是在工作区还是在生活区,班级管理都争先恐后,职工们涌现出了想站点所想,急站点所急的主人翁精神。正是因为有了这些规章制度的具体落实,今年我站点未发生一起违规违纪和“三乱”行为。

4、加大宣传力度,创优文明服务。

在分局党委和路政支队的管理下,我站点坚持“以管为主,管教结合”的原则,大力宣传超限超载的危害性,先后印制了上万份宣传资料,利用宣传车、散发传单、张贴标语、广泛走访运输户等形式,全方位扩大宣传,使宣传面积迅速扩大,也使更多人了解了治超工作的必要性。超限执法单位是交通行业文明服务的窗口,事关整个交通行业的形象问题。为此,我站点将精神文明建设放在突出位置,扎扎实实开展工作。我们在检测区设立了便民服务台、超限超载咨询处,给过往车辆提供尽可能的帮助,从而增进了双方的友谊。通过行之有效的创优文明服务活动,职工们已经将“有困难我帮你”的承诺带到了实际工作中,接受过帮助的车队还因此送来锦旗表示感谢。

5、高度重视行风评议,依法治超再上台阶。

作为一个交通行业的窗口单位,我站点高度重视今年的行风评议工作,积极进行了**超限检测点社会评议问卷调查。并通过明查暗访、找职工谈话、搜集运输车辆业主反馈等多种形式,广泛听取社会各界人士对超限超载工作的意见和建议。调查结果显示,严格执法、热情服务仍然的核定一个执法人员是否优秀的标准。为此,我站点全体工作人员将进一步加强文明执法,杜绝违规操作,提高执法水平,树立良好的交通行业文明服务的窗口形象,为维护路产路权贡献自己的力量。

今年截至目前,经过**超限检测点全体职工认真努力、细致艰辛的工作,共检测车73755辆,超限车辆5900辆,卸货1200吨左右,使载重车辆超限率从年初的40%下降到了现在的19%,所辖路段路况明显改善,超限检测工作也逐步走上了健康、规范、法制化的良性发展道路,受到全社会的广泛关注和认可。

在作风上,能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,始终做到老老实实做人,勤勤恳恳做事,勤劳简朴的生活,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起到模范带头作用。

今后努力的方向:随着****的实行,可以预料我们的工作将更加繁重,要求也更高,需掌握的知识更高更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和各种工作技能,为***应有的贡献。

第五篇:公路超限检测站管理办法

公路超限检测站管理办法(中华人民共和国交通运输部令2011年第7号)

中华人民共和国交通运输部令

2011年第7号

2011年07月06日

《公路超限检测站管理办法》已于2011年6月10日经第6次部务会议通过,现予公布,自2011年8月1日起施行。

部长 李盛霖

二○一一年六月二十四日

公路超限检测站管理办法

第一章 总 则

第一条

为加强和规范公路超限检测站管理,保障车辆超限治理工作依法有效进行,根据《中华人民共和国公路法》和《公路安全保护条例》,制定本办法。

第二条

本办法所称公路超限检测站,是指为保障公路完好、安全和畅通,在公路上设立的,对车辆实施超限检测,认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。

第三条

公路超限检测站的管理,应当遵循统一领导、分级负责、规范运行、依法监管的原则。

交通运输部主管全国公路超限检测站的监督管理工作。

省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作,并负责公路超限检测站的规划、验收等工作。

市、县级人民政府交通运输主管部门根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等法律、法规、规章的规定主管本行政区域内公路超限检测站的监督管理工作。

公路超限检测站的建设、运行等具体监督管理工作,由公路管理机构负责。

第四条

公路超限检测站作为公路管理机构的派出机构,其主要职责是:

(一)宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策;

(二)制定公路超限检测站的各项管理制度;

(三)依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测,认定、查处和纠正违法行为;

(四)监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施;

(五)收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息;

(六)管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第五条

县级以上各级人民政府交通运输主管部门应当在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费,并实行专款专用。任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用。

第六条

县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际,在本级人民政府的统一领导下,会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责,在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。

第二章 规划建设

第七条

公路超限检测站按照布局和作用,分为Ⅰ类检测站和Ⅱ类检测站:

(一)Ⅰ类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点;

(二)Ⅱ类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。

第八条

公路超限检测站的设置,应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案,报请本级人民政府批准;其中,Ⅰ类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。

经批准设置的公路超限检测站,未经原批准机关同意,不得擅自撤销或者变更用途。

第九条

公路超限检测站的全称按照“公路管理机构名称+超限检测站所在地名称+超限检测站”的形式统一命名,其颜色、标识等外观要求应当符合附件

1、附件2的规定。

第十条

公路超限检测站的建设,除符合有关技术规范的要求外,还应当遵循下列原则:

(一)选址优先考虑公路网的关键节点;

(二)尽量选择视线开阔,用水、用电方便,生活便利的地点;

(三)以港湾式的建设方式为主,因客观条件限制,确需远离公路主线建设的,应当修建连接公路主线与检测站区的辅道;

(四)统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素,充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源,增强检测站的综合功能,降低运行成本。

第十一条

建设公路超限检测站,应当根据车辆超限检测的需要,合理设置下列功能区域及设施:

(一)检测、执法处理、卸载、停车等车辆超限检测基本功能区;

(二)站区交通安全、交通导流、视频监控、网络通讯、照明和其他车辆超限检测辅助设施;

(三)必要的日常办公和生活设施。

对于交通流量较大、治理工作任务较重的公路超限检测站,可以在公路主线上设置不停车预检设施,对超限运输车辆进行预先识别。

第十二条

公路超限检测站应当在入口前方一定距离内按照附件3的规定设置检测站专用标志,对行驶车辆进行提示。

第十三条

公路超限检测站应当加强信息化建设,其信息系统应当符合交通运输部颁发的数据交换标准,并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要。

第十四条

公路超限检测站建成后,省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当按照国家有关规定和标准组织验收。验收合格后方可投入使用。

第十五条

新建、改建公路时,有经批准设置的公路超限检测站的,应当将其作为公路附属设施的组成部分,一并列入工程预算,与公路同步设计、同步建设、同步运行。

第十六条

省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估,并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素,适时对超限检测站进行合理调整。

第三章 运行管理

第十七条

公路超限检测站应当建立健全工作制度,参照附件4的规定规范检测、处罚、卸载等工作流程,并在显著位置设置公告栏,公示有关批准文书、工作流程、收费项目与标准、计量检测设备合格证等信息。

第十八条

公路超限检测站实行24小时工作制。因特殊情况确需暂停工作的,应当报经省、自治区、直辖市公路管理机构批准。

省、自治区、直辖市公路管理机构应当制定公路超限检测站运行管理办法,加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核。

第十九条

公路超限检测站实行站长负责制。公路管理机构应当加强对站长、副站长的选拔和考核管理工作,实行站长定期轮岗交流制度。

第二十条

公路超限检测站应当根据检测执法工作流程,明确车辆引导、超限检测、行政处罚、卸载分装、流动检测、设备维护等不同岗位的工作职责,并结合当地实际,按照部颁Ⅰ类和Ⅱ类检测站的标准配备相应的路政执法人员。

第二十一条

公路超限检测站应当根据检测路段交通流量、车辆出行结构等因素合理配置下列超限检测执法设备:

(一)经依法定期检定合格的有关车辆计量检测设备;

(二)卸载、分装货物或者清除障碍的相关机械设备;

(三)执行公路监督检查任务的专用车辆;

(四)用于调查取证、执法文书处理、通讯对讲、安全防护等与超限检测执法有关的其他设备。

第二十二条

公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施,并保持站内外环境整洁。

第二十三条

公路超限检测站应当加强对站内设施、设备的保管和维护,确保设施、设备处于良好运行状态。

第二十四条

公路超限检测站应当加强站区交通疏导,引导车辆有序检测,避免造成公路主线车辆拥堵。要结合实际情况制定突发事件应急预案,及时做好应急处置与安全防范等工作。

第四章 执法管理

第二十五条

公路超限检测应当采取固定检测为主的工作方式。

对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区,公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定,利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆,应当就近引导至公路超限检测站进行处理。

禁止在高速公路主线上开展流动检测。

第二十六条

车辆违法超限运输的认定,应当经过依法检定合格的有关计量检测设备检测。

禁止通过目测的方式认定车辆违法超限运输。

第二十七条

经检测认定车辆存在违法超限运输情形的,公路超限检测站执法人员应当按照以下要求进行处理:

(一)对运载可分载货物的,应当责令当事人采取卸载、分装等改正措施,消除违法状态;对整车运输鲜活农产品以及易燃、易爆危险品的,按照有关规定处理;

(二)对运载不可解体大件物品且未办理超限运输许可手续的,应当责令当事人停止违法行为,接受调查处理,并告知当事人到有关部门申请办理超限运输许可手续。

第二十八条

对经检测发现不存在违法超限运输情形的车辆,或者经复检确认消除违法状态并依法处理完毕的车辆,应当立即放行。

第二十九条

公路超限检测站执法人员对车辆进行超限检测时,不得收取检测费用;对停放在公路超限检测站内接受调查处理的超限运输车辆,不得收取停车费用。

需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的,相关收费标准应当按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。卸载货物超过保管期限经通知当事人仍不领取的,可以按照有关规定予以处理。

第三十条

公路超限检测站执法人员依法实施罚款处罚,应当依照有关法律、行政法规的规定,实行罚款决定与罚款收缴分离;收缴的罚款应当全部上缴国库。

公路超限检测站执法人员依法当场收缴罚款的,应当向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据;未出具的,当事人有权拒绝缴纳罚款。

禁止任何单位和个人向公路超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。

第三十一条

公路超限检测站执法人员应当按照规定利用车辆超限管理信息系统开展检测、执法工作,并及时将有关数据上报公路管理机构。

省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总,并抄送相关部门,由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理。

第三十二条

公路超限检测站执法人员进行超限检测和执法时应当严格遵守法定程序,实施行政处罚时应当由2名以上执法人员参加,并向当事人出示有效执法证件。

在公路超限检测站从事后勤保障等工作,不具有执法证件的人员不得参与拦截车辆、检查证件、实施行政处罚等执法活动。

第三十三条

路政管理、交通警察等执法人员在公路超限检测站对超限运输车辆实施联合执法时,应当各司其职,密切合作,信息共享,严格执法。

第三十四条

公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法、行为规范,做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。

第三十五条

公路超限检测站执法人员在工作中,严禁下列行为:

(一)未按照规定佩戴标志或者未持证上岗;

(二)辱骂、殴打当事人;

(三)当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额;

(四)擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物;

(五)对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行;

(六)接受与执法有关的吃请、馈赠;

(七)包庇、袒护和纵容违法行为;

(八)指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡;

(九)从事与职权相关的经营活动;

(十)贪污、挪用经费、罚没款。

第三十六条

省、自治区、直辖市公路管理机构应当设立公开电话,及时受理群众的投诉举报。同时通过政府网站、公路超限检测站公告栏等方式公示有关信息,接受社会监督。

第五章 法律责任

第三十七条

公路超限检测站违反本办法有关规定的,由县级以上人民政府交通运输主管部门责令改正,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分,并由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门予以通报;情节严重的,由交通运输部予以通报。

第三十八条

公路超限检测站执法人员违反本办法第三十五条规定的,取消其行政执法资格,调离执法岗位;情节严重的,予以辞退或者开除公职;构成犯罪的,依法追究刑事责任。涉及驻站其他部门执法人员的,由交通运输主管部门向其主管部门予以通报。

第三十九条

公路超限检测站执法人员违法行使职权侵犯当事人的合法权益造成损害的,应当依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。

第四十条

车辆所有人、驾驶人及其他人员采取故意堵塞公路超限检测站通行车道、强行通过公路超限检测站等方式扰乱超限检测秩序,或者采取短途驳载等方式逃避超限检测的,由公路管理机构强制拖离或者扣留车辆,处3万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第四十一条

本办法自2011年8月1日起施行。

交通运输部解读《公路超限检测站管理办法》

制定《办法》的背景

根据《中华人民共和国公路法》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》、《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》等规定,为进一步巩固和扩大治超成果,持续稳定地推进全国治超工作,自2005年开始,交通运输部组织各地有计划地开展了公路超限检测站建设工作。随着路面治超监控网络的逐步建成完善以及检测站规范化、信息化管理工作的逐渐深入,急需出台相应的管理制度予以调整和规范。此外,受到卸载场地、装卸设备等因素限制,纠正违法超限行为的措施难以执行到位,一些地方出现了违规上路罚款、简单执法、以罚代纠等执法不规范的问题,不但损害了执法公信力和政府公共形象,更严重侵犯了人民群众的合法权益,需要进一步规范执法行为,防止公路“三乱”现象反弹。2011年3月7日国务院颁布了《公路安全保护条例》,为公路超限检测站的设置管理提供了充分的法律依据,并提出了更高的管理要求。为切实加强检测站管理,规范执法行为,交通运输部将制定《办法》列入了 2011年的一类立法项目。

制定《办法》的依据

《公路安全保护条例》第三十九条规定:“经省、自治区、直辖市人民政府批准,有关交通运输主管部门可以设立固定超限检测站点,配备必要的设备和人员。固定超限检测站点应当规范执法,并公布监督电话。公路管理机构应当加强对固定超限检测站点的管理。”

《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发[2005]30号)规定:“

(三)加强监控网络建设。结合公路基础设施建设,统一规划,合理布局,建设一批标准化、规范化且通过计量检定的超限超载检测站,逐步形成全国性超限超载车辆监控网络,对超限超载车辆实行长期、有效的监控检测。”

《国家九部委关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》(交公路发[2007]596号)规定:“

(二)建立健全路面治超监控网络。加强治超检测站点规范化建设,在全国建设一批标识统

一、设施完备、管理规范、信息共享的治超检测站点和治超信息管理系统,完善全国治超路面监控网络。”

《办法》的主要内容

《办法》分6章,共41条。包括总则、规划建设、运行管理、执法管理、法律责任、附则及4个附件。总体看,《办法》主要根据《公路安全保护条例》的要求,紧紧围绕超限检测站的规范管理,解决超限检测站怎么规划、怎么建设,建成后怎么运行以及驻站执法人员怎么开展工作的问题,是多年来实践经验的总结。主要内容如下:

一、明确了公路超限检测站的法律地位和工作职责

《办法》规定,公路超限检测站是指为保障公路完好、安全和畅通,在公路上设立的,对车辆实施超限检测,认定、查处和纠正违法行为的执法场所和设施。《办法》将公路超限检测站定位为公路管理机构的派出机构,专职从事路面治超工作,具体承担七项工作职责:一是宣传、贯彻、执行国家有关车辆超限治理的法律、法规、规章和政策;二是制定公路超限检测站的各项管理制度;三是依法对在公路上行驶的车辆进行超限检测,认定、查处和纠正违法行为;四是监督当事人对超限运输车辆采取卸载、分装等消除违法状态的改正措施;五是收集、整理、上报有关检测、执法等数据和动态信息;六是管理、维护公路超限检测站的设施、设备和信息系统;七是法律、法规规定的其他职责。

二、确定了公路超限检测站的布局规划要求

《办法》规定,公路超限检测站按照布局和作用,分为I类检测站和II类检测站。I类检测站主要用于监控国道或者省道的省界入口、多条国道或者省道的交汇点、跨省货物运输的主通道等全国性公路网的重要路段和节点。II类检测站主要用于监控港口码头、厂矿等货物集散地、货运站的主要出入路段以及省内货物运输的主通道等区域性公路网的重要路段和节点。

公路超限检测站的设置应当按照统一规划、合理布局、总量控制、适时调整的原则,由省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门提出方案,报请省级人民政府批准;其中,I类检测站的设置还应当符合交通运输部有关超限检测站的规划。超限检测站的选址应当优先考虑公路网的关键节点,尽量选择视野开阔,用水、用电方便,生活便利的地点,并统筹考虑公路网运行监测、公路突发事件应急物资储备等因素,充分利用公路沿线现有设施、设备、人力、信息等资源,增强站点综合功能,降低运行成本。省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门应当组织有关部门定期对辖区内公路超限检测站的整体布局进行后评估,并可以根据交通流量、车辆超限变化情况等因素,适时对超限检测站进行合理调整。

三、加强了公路超限检测站的信息化建设

《办法》要求,公路超限检测站应当加强信息化建设,其信息系统应符合交通运输部颁发的数据交换标准,并满足远程查询证照和违法记录信息、站内执法信息化以及部、省、站三级联网管理的需要;车辆超限管理信息系统由公路超限检测站具体负责管理和维护。同时要求,省、自治区、直辖市公路管理机构应当定期对超限运输违法信息进行整理和汇总,并抄送相关部门,由其对道路运输企业、货运车辆及其驾驶人依法处理,通过治超信息化建设,着力构建超限运输信用管理体系。

四、明确了公路超限检测站的工作方式

《办法》规定,公路超限检测站应当采取固定检测为主的工作方式。对于检测站附近路网密度较大、故意绕行逃避检测或者短途超限运输情形严重的地区,公路超限检测站可以按照省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门的有关规定,利用移动检测设备等流动检测方式进行监督检查。经流动检测认定的违法超限运输车辆,应当就近引导至公路超限检测站进行处理。同时要求,禁止在高速公路主线上开展流动检测。

五、建立了路政、交警等人员驻站执法的管理模式

考虑到地方管理模式的多样性以及国家建立治超长效机制的要求,《办法》第六条规定,县级以上地方人民政府交通运输主管部门可以结合本地区实际,在本级人民政府的统一领导下,会同有关部门组织路政管理、交通警察等执法人员依照各自职责,在公路超限检测站内对超限运输车辆实施联合执法。在组织管理上,坚持公路管理机构是公路超限检测站的管理部门,负责检测站的建设、运行等具体监督管理工作。在执法规范上,按照依法行政的要求,驻站执法人员应以原派驻单位的名义依照各自职责对外行使执法权。允许有上路执法权的部门派员驻站对超限运输车辆实施联合执法,将有效避免重复设站和反复检查车辆,提高公路通行能力。

六、提出了公路超限检测站的文明服务要求

《办法》规定,公路超限检测站应当在站区内设置监督意见箱、开水桶、急救箱、卫生间等便民服务设施,并保持站内外环境整洁。同时要求,公路超限检测站执法人员应当按照国家有关规定佩戴标志、持证上岗,坚持依法行政、文明执法、行为规范,做到着装规范、风纪严整、举止端庄、热情服务。

七、建立了惩治和预防公路“三乱”保障体系

(一)《办法》规定,在经批准的公路管理经费预算中统筹安排公路超限检测站的建设和运行经费,实行专款专用,有助于根本上消除“乱罚款”、“乱收费”的诱因。同时规定,公路超限检测站执法人员实施罚款处罚应当实行罚款决定于罚款收缴分离,收缴的罚款应当全部上缴国库,并禁止任何单位和个人向超限检测站执法人员下达或者变相下达罚款指标。此外,还要求对车辆进行超限检测,不得收取检测费用;对停放在检测站内接受调查处理的车辆,不得收取停车费用;需要协助卸载、分装超限货物或者保管卸载货物的,相关收费标准必须严格按照省、自治区、直辖市人民政府物价部门核定的标准执行。

(二)《办法》对公路超限检测站的布局规划及功能用途提出系统全面的要求,有助于完善路面治超监控网络,为切实落实卸货、分载措施提供了必要的执法手段保障,将有效杜绝“只罚不纠”、“以罚代卸”等现象。此外,《办法》还要求公路管理机构加强对公路超限检测站的组织管理和监督考核,实行站长负责制和站长定期轮岗交流制;并加强检测站信息化建设,对违法超限运输车辆实行联防联控,最大限度减少一线执法人员的主观臆断性。

(三)《办法》对执法纪律提出严格要求。首先,要求公路超限检测站规范和公示检测、处罚、卸载等工作流程,促进执法行为的规范化和工作动态的透明化。第二,要求公路超限检测站执法人员在工作中,严禁下列行为:一是未按照规定佩戴标志或者未持证上岗;二是辱骂、殴打当事人;三是当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额;四是擅自使用扣留车辆、私自处理卸载货物;五是对未消除违法状态的超限运输车辆予以放行;六是接受与执法有关的吃请、馈赠;七是包庇、袒护和纵容违法行为;八是指使或者协助外部人员带车绕行、闯卡;九是从事与职权相关的经营活动;十是贪污、挪用经费、罚没款。第三,要求省、自治区、直辖市公路管理机构设立公开电话,受理群众的投诉举报,建立治超信访快速处置机制。对违反执法纪律“十条禁令”的检测站和执法人员,依法予以通报和严肃处理。

已经开展的相关工作

(一)开展公路超限检测站规范化建设工作。2005年12月13日印发了《全国治超检测站点规范化建设试点工程实施方案》,组织北京、河北、山西三省开展检测站规范化建设试点工作。在总结试点经验的基础上,2006年2月7日印发了《关于做好治超检测站点规范化建设有关事项的通知》、《公路超限超载检测站设计指南(试点工程版)》、《全国治超信息系统数据交换标准(试行)》等文件和技术规定,指导各地开展建设工作。

(二)开展信息系统联网工作。2009年9月27日,印发了《关于开展全国超限信息系统联网管理工作的通知》,指导各地加快信息化建设,争取在两年内完成部、省、站三级超限信息系统全国联网,实现超限信息适时交换和全国共享,对超限运输车辆实施全过程监控和联防联治。

(三)规范治超执法行为。2005年8月10日,印发了《关于加强治超站点管理规范治超执法行为的通知》,明确了执法纪律要求。2009年9月27日,印发了《关于进一步加强和规范治理车辆非法超限运输工作的通知》,要求各地从健全工作机制、完善监控网络、强化路面执法、统一超限认定标准、推行违法处罚基准制、严肃执法纪律、加强安全管理等七个方面,加强和规范治超执法行为。

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