第一篇:违约后的处理流程
合同违约及纠纷处理制度
第1章总则
第1条为监督合同的有效履行,及早发现违约情况,避免或减少因违约或纠纷给企业带来的损失,保障本企业合法权益,根据《中华人民共和国合同法》及企业相关规定,制定本制度。
第2条本制度适用于企业所有合同违约及纠纷情况的处理。
第2章合同违约处理
第3条合同签订后进入执行阶段,业务经办人员应随时跟踪合同的履行情况,发现合同对方可能发生违约、不能履约或延迟履约等行为的,或企业自身可能无法履行或延迟履行合同的,应及时报告领导处理。
第4条针对合同对方违约的情形,可采取以下措施处理。
1.要求合同对方继续履行合同。
继续履行合同是违约对方必须承担的法律义务,也是本企业享有的法定权利。不论违约对方是否情愿,只要存在继续履行的可能性,本企业就有权要求违约对方继续履行原合同约定的义务。
2.要求合同对方支付违约金。
合同对方违约的,本企业可按照合同约定要求违约对方支付违约金。
3.要求定金担保。
合同对方违约,本企业可按照合同约定及《中华人民共和国担保法》向对方收取定金作为债权的担保。违约对方履行债务后,可将定金抵作价款或者收回,违约对方不履行约定债务的,无权要求返还定金。
4.要求赔偿损失。
合同对方因不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给本企业造成损失的,本企业有权提出索赔,具体赔偿金额可由业务经办部门会同法律顾问与合同对方协商确定。
第5条企业自身违约的,业务经办部门或人员应与合同对方协商解决办法,将解决办法以书面形式上报总裁,经批准后承担相应责任、履行有关义务。
第3章合同纠纷处理
第6条合同履行过程中发生纠纷的,业务经办人员应在规定时效内与合同对方协商谈判,并及时报告主管领导。
第7条经双方协商达成一致意见的,双方签订书面补充协议,由双方法定代表人或其授权人签章并加盖单位印章后生效。
第8条合同纠纷经协商无法解决的,应依合同约定选择仲裁或诉讼方式解决。
第9条企业法律顾问会同相关部门研究仲裁或诉讼方案,报总裁批准后实施。
第10条纠纷处理过程中,企业任何部门或个人未经授权,不得向合同对方做出实质性答复或承诺。
第4章附则
第11条本制度由法务部负责制定,经总裁审核批准后实施。
第12条本制度解释权归法务部。
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第二篇:建筑合同违约责任条款怎么处理
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建筑合同违约责任条款怎么处理
建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同,随着中国建筑行业发展,建筑合同的签订几乎就是每天都在发生,建筑行业人员的快速流动和市场的不断变化,违约的情况也是屡见不鲜。赢了网在本文中主要介绍建筑合同违约责任条款。
一、建筑合同违约责任条款
建设工程合同的违约责任的内容主要包括工期延误违约责任的认定处理、工程质量责任认定的有关问题违约责任的处理以及约定违约金数额过高的调整的问题,下面由小编就这三部分内容为您简单介绍建设工程合同违约责任的内容。
二、工期延误违约责任的认定处理
如工程未能在合同约定的期限内竣工,发包方会要求承包方承担工期违约责任,承包方会要求发包方赔偿其停工、窝工损失。审判实践中
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遇到的主要问题是:承包方因发包方在施工过程中未按合同约定支付工程进度款或提供原材料、设备、场地、技术资料而主张工期顺延权,即其针对发包方的先履行抗辩权能否得到支持?依照《合同法》第283条的规定,承包人可以顺延工期,即享有工期顺延权。
但是,当事人常常在合同中就上述情况约定了承包方应当办理工期顺延签证。如果在实际履行中承包方没有办理工期顺延签证怎么办?由于目前建筑市场发包方处于强势,承包方往往在施工过程中很难办到工期顺延的签证。在这种情况下,如果承包方能够举证证明其在办理签证的期限内向发包方提出了顺延工期的要求,或者其能举证证明发包方迟延支付工程款情节较为严重而影响了施工进度的,那么对其工期顺延权主张应予以支持;如果承包方不能举证证明其提出过工期顺延的要求,且发包人迟延支付工程款情节较轻并不必然导致工程进度延误的,则不认定承包方享有工期顺延权。因发包方迟延支付工程进度款而认定承包方享有工期顺延权的,一般工期顺延的期限应当顺延至发包方付清进度款之日止。
对于发包方未按合同约定提供原材料、设备、场地、技术资料,承包方未按合同约定办理工期顺延签证,承包方在诉讼中主张工期顺延权的,因发包方未按合同约定提供施工所用原材料、设备、场地、技术资料,承包方就无法进行施工,必然导致工期延误,此情况下应支持承包方的工期顺延权请求。
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三、工程质量责任认定的有关问题
1、是发包人与承包人对工程质量是否合格或者对导致工程质量出现问题的原因及双方责任大小有争议的,如果不能依据双方提供的证据材料予以认定,则应委托有相应鉴定资质的鉴定机构进行鉴定。
2、是因承包人的原因致使工程质量不符合约定的,依据《合同法》第281条的规定,发包人有权要求承包人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。承包人拒绝修理、返工、改建的,依据《司法解释》第11条的规定,发包人可以根据工程质量问题的严重程度,相应减少支付工程价款。
3、是因发包人提供的原材料质量不合格,或提供的设备、技术资料等不符合合同约定,从而导致工程质量不合格或质量缺陷的,则依据《司法解释》第12条规定的精神,该工程质量责任应由发包人承担,发包人不得以此为由拒付或少付工程款。同时,发包人因其过错造成承包人停工、窝工等损失的,仍应承担相应的赔偿责任。承包人对导致质量问题有过错的,也要承担相应的过错责任。四是发包人擅自使用未竣工验收的工程,承包人仍应依照合同约定承担工程保修义务和责任。对于合同无效,但竣工验收合格的工程,承包人也要依照合同约定和法律规定承担工程质量保修义务和责任。
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三、约定违约金数额过高的调整
根据《合同法》第114条第2款规定:“约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。”由于在建设工程施工合同纠纷中当事人违约行为的具体情况很复杂,因此,判断当事人在建设工程施工合同中约定的违约金是否过高,不可能有一个统一而具体的客观标准。在审判实践中,可以从以下几个方面的因素进行综合审查判定:
(1)违约金数额与当事人的实际损失之间的比例;
(2)违约金数额与合同总价款、当事人未履行价款之间的比例;
(3)当事人违约的原因及过错大小;
(4)违约金数额与违约方所获得的合同利润之间的比例;
(5)违约的时间长短。
在无法确定非违约方当事人实际损失的情况下,可以根据《合同法解释(二)》的规定,如果合同约定的违约金超过了合同价款的10%,则可以确定该违约金过高,并予以适当调整。
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关于“建筑合同违约责任条款”涉及到的方方面面你是否已经清楚了解呢,小编要提醒的是,建筑方面的合同不像其他合同涉及到的主体那么简单,构成建筑合同违约责任的内容也是比较复杂的,您在阅读建筑合同的相关条款时,需要结合其他和建筑相关的法律条款,帮助您理解。更多相关知识您可以咨询赢了网。
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军人诉讼离婚程序与要求
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离婚诉讼程序 http://s.yingle.com/w/mf/555942.html 为争荣誉权
一职工向单位“叫板”
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结婚登记网上预约流程结婚登记黄历 http://s.yingle.com/w/mf/555936.html
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继承权诉讼的举证责任分配,遗产继承需提供哪些证据 http://s.yingle.com/w/mf/555932.html
打离婚官司的几大程序
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什么是许可离婚主义
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双军人异地怎样办理结婚手续
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第三篇:关于土地承包合同违约的处理意见
我村于2008年4月10日将村委会门前耕地2.5亩,承包于本村上芦社吴步武经营、管理,期限20年,承包费每年250元。小芦村为了发展文化、体育活动,没有土地,不得不违约原签订的《土地承包合同》。现经村委会同吴步武协商,达成以下赔偿协议:
一、 小芦村委会赔偿吴步武叁万元违约金。由于村委会没有资金,将原承包下剩的1.2亩耕地作价叁万元作为补偿。
二、 补偿的耕地,该土地使用权长期属吴步武所有,由吴步武独立经营、管理。除种植粮食作物外,还可以做其他使用,小芦村必须无条件同意,并协助办理有关用地手续。
三、 补偿的耕地四至界限:东至吴步武西面围墙,北至李思智大门前三米为界,南从北到南27米为界,西到公路,东西30米,南北27米。
四、 补偿的耕地,若国家征用,由吴步武协商解决,同村委会无关。
小芦村委会(印章):
法人代表(签章):
承包人(签章):
见证单位:
年月日
第四篇:工程质量、安全和文明施工违约处理办法
第一章 总则
第一条 为加强工程质量、安全和文明施工过程控制,减少不规范的施工作业行为给工程建设导致的损失或不良影响,避免隐患、事故的发生或扩大,确保工程各项建设目标的顺利实现,发包人根据工程建设管理需要,特制订本办法。
第二条 本办法处理对象为因相关单位责任过失而使工程产生潜在质量、安全隐患或已产生质量、安全隐患及相关缺陷行为的当事方,处理的目的旨在督促、警告、监管当事方加强工程质量、安全和文明施工全过程的管理,及时整改、排查相关隐患环节,防患于未然。
第三条 本办法是发包人与其存在合同履约关系的相关单位,在合同履约过程中对发生违约行为的相关单位进行处理的合同约定,不能免除政府和行业主管部门对相关单位触犯有关法规所进行的相应行政处罚。
第四条 按本办法约定进行过违约处理的相关单位,不免除其后续整改至符合相关标准规定的责任,情节严重的,上报有关建设行政主管部门、行业协会等。
第五条 质量管理过程中的违约处理条款。
第六条 设立专项帐户,帐户归业主所有,工程建设期间由监理部负责掌管。因处罚获得资金须专款专用,只可做奖励用,监理单位若挪作他用,不仅要承担法律责任,还将双倍赔偿。工程完工后14天内监理将帐户移交给业主,无论是债权还是债务均毫无保留的全部移交。
第七条 本条例对总包及指定分包均有效,本条例之规定并不取代合同之约定的相关条款。
第二章 施工过程违约处理
一、质保资料违反本条规定,相关单位有以下行为之一的,责令限期改正,处违约金1000-5000元。
(一) 质量保证资料不齐全、时间滞后;
(二) 质保资料伪造、涂改、抽换;
二、验收单元未按国家及地方验收标准、规范、规定或(代)建设单位有关验收要求和程序进行验收,责令限期改正,处违约金1000-20000元。
三、违反原材料、构配件有关规定,相关单位有以下行为之一的,责令限期改正,处违
1 约金1000-50000元。
(一)原材料、构配件不按国家及地方标准、规范、规定等要求进行检验或未经监理和建设单位审核批准,并已用到工程上;
(二)检测样品弄虚作假,样品缺乏代表性;(注:白试块、委托混凝土生产商制作试块、提前制作试块、提高标号制作试块、未按标准条件养护试块、钢筋试件不能代表实际使用材料、土工试件造假等)
(三)取样员、见证员无证上岗;
(四)监理人未履行见证人职责,对检测样品未有效见证;
(五)产品合格证与产品不一致;
(六)不符合设计要求;
(七)监理人将不合格或不符合设计要求的建筑材料、构配件按照合格签字盖章确认;
(八)有关原材料、构配件管理的其他要求。
四、违反仪器设备使用管理规定,有以下行为之一的,责令限期改正,处违约金1000-5000元。
(一)使用未在检定有效期内的计量器具;
(二)仪器设备台帐与使用设备不一致。
五、 未按设计图纸或规范施工,偷工减料,造成质量潜在缺陷,相关单位有以下行为之一的,责令限期改正,并处违约金1000-50000元。
(一)钢筋数量、规格尺寸达不到设计及规范要求;
(二)钢筋连接加工达不到设计及规范要求;
(三)混凝土强度达不到设计要求;
(四)沟槽回填、路基、基层、面层材料和结构施工不符合设计、规范等要求;
(五)监理人对不符合国家强制性条文要求的专项施工方案按符合要求签字盖章的;
(六)承包人未按审批的施工技术方案进行施工;
(七)发现质量问题或隐患,承包人拒不整改或不停止施工。
(八)其它降低或不符合设计、规范等标准的行为。
六、成品保护制度不健全、措施不得力,造成成品、半成品污染损坏,影响工程整体质量的,责令限期改正,并处违约金1000-10000元。
七、检测单位未按规范要求或项目检测方案进行检测的,出具虚假报告,发生一次处违约金5000~10000元。
2 第六条
安全和文明施工管理过程中的违约处理条款
一、承包人未按照《建筑施工企业安全生产管理机构设臵及专职安全生产管理人员配备办法》规定设臵安全管理机构和现场专职安全管理人员处违约金30000-50000元。
二、承包人未建立项目安保体系或建立但未及时通过外审处违约金5000-10000元。
三、承包人未按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》编制专项施工方案或方案未经专家论证以及专家论证意见未回复而擅自开工处违约金10000-20000元。
四、监理人未按规定配臵现场专职安全监理工程师或监理人员处违约金5000-10000元;
五、安全、文明施工内业资料的建立与审核,施工单位有下列行为的,处违约金1000-5000元,监理人负有连带责任的,处违约金500-3000元。
(一)交底资料与安全措施无针对性;
(二)安全技术方案的审核程序不规范;
(三)无专项文明施工方案或措施;
(三)未建立安全和文明施工管理台账和资料以及台账和资料内容凌乱、不规范或弄虚作假;
六、根据《建筑施工安全检查标准JGJ59-99》、《建筑施工现场环境与卫生标准JGJ46-2004》,发包人在日常或季度的检查中发现承包人有以下行为的作现场违约处理,查实监理人负有连带责任的,监理人的违约金按承包人违约金的20%-50%处理。
(一)安全管理
1、专职安全员到岗率每周不足5个工作日,处违约金3000-5000元;
2、承包人特殊作业人员无证上岗或上岗证过期每个处违约金500-3000元;
3、起吊、动火作业无审批程序处违约金500-1000元;
4、自查出的事故隐患整改未做到“三定”,处违约金1000-5000元;
(二)基坑安全
1、基坑超过5米,未按规定设臵临边防护及违反《建筑施工高空作业安全技术规范JGJ80-91》相关要求处违约金1000-6000元;
2、坑槽开挖未按规定要求放坡及设臵人员上下通道处违约金2000-5000元;
3、未按规定进行基坑支护变形监测及毗邻建筑物、重要管线和道路的沉降观测,处违约金6000元;
4、基坑开挖施工过程中未按规范或规程以及施工方案规定次序进行开挖和支撑处违约
3 金3000-5000元;
5、未经开挖条件验收擅自开工处违约金5000元。
(三)模板工程
1、现浇混凝土模板的支撑系统不符合设计计算要求处违约金2000-6000元;
2、模板拆除时,拆除区域无设臵警戒线和监护人处违约金1000-2000元;
3、模板存放堆放不整齐、高度防倾倒措施不合理处违约金500-3000元。
(四)脚手架
1、落地式脚手架
(1)、立杆基础不符合方案要求,夯实找平,设臵底座或垫木,纵向及横向扫地杆严重违规,处违约金2000-5000元;
(2)、连墙杆的间距未按规定距离设臵,处违约金2000-5000元; (3)、支架搭设未按方案执行,严重违规处违约金2000-10000元。
2、悬挑式脚手架
(1)、未按方案搭设,严重违规处违约金2000-5000元;
(2)、单层悬挑脚手架的斜挑立杆无与建筑结构牢固连接。多层悬挑梁的尾端无固定在钢筋混凝土楼板上,悬挑梁无按立杆间距(1.5m)布臵,处违约金1000-5000元。
3、挂脚手架
(1)、未按方案搭设,严重违规处违约金2000-5000元;
(2)、施工荷载超过1KN/m2使用,作业人员超过两人处违约金1000-3000元;
4、吊篮脚手架
无合格的挑梁锚固或配重等抗倾覆装臵,升降葫芦保险卡与升降吊篮保险绳破损等处违约金1000-2000元。
(五)施工机具、设备
1、机具设备缺乏保护罩每一处违约金500-1000元;
2、机具设备缺乏零线保护每一处违约金1000-2000元;
3、机具设备无合格证每一处违约金2000-3000元;
4、塔吊、行走式吊机、桩基、搅拌桩等特种设备租赁合同不规范,验收、合格报告等资料不齐全每处处违约金3000-5000元。
5、特种作业设备司机、指挥、安装与拆卸人员无证上岗处违约金500-3000元;
6、吊装设备吊钩、卷扬机滚筒保险装臵,上人爬梯护圈等不符合要求处违约金1000-3000
4 元;
(六)外用电梯(人货两用电梯)
1、安装、拆卸作业人员无证作业或无验收、交底记录处违约金500元-3000元;
2、每层卸料口无设臵防护门,卸料台口搭设不规范每处处违约金500-2000元;
3、每班作业前无规定检查,试车记录与交接班记录处违约金500-1000元;
(七)施工用电
1、用电无专项施工组织设计,现场配电不符合三级配电两级保护规定处违约金5000元;
2、违反“一机、一闸、一漏、一箱”作业处违约金2000-10000元;
3、用其他金属材料代替的熔丝每只处违约金500-1000元;
4、电缆线架空不规范处违约金500-1000元;
5、乱拖线路或使用不符JGJ46-2005电箱,每只处违约金1000元。
6、宿舍内违规使用电热毯、电饭煲或其他大功率电器等处违约金2000元。
(八)临时设施
1、搭建临时设施未进行合格验收即使用处违约金5000元;
2、搭建临时设施未进行消防验收处违约金5000元;
3、临设未按规定进行办公和居住分开处违约金2000元;
4、临设内设施或居住人员不符合规定检查发现每次处违约金1000元。
5、“五小”设施不全每缺一项处违约金2000元;
6、室风通风差,照明差、有异味处违约金500-2000元;
7、无卫生制度、“七不”规范及值日表处违约金200-1000元;
8、检查时宿舍门锁闭或窗户拉上窗帘、涂漆、贴纸处违约金500-2000元;
9、食堂无安装排风设备、纱窗、纱门处违约金1000-3000元;
10、无食堂卫生许可证和食堂人员健康证或过期使用处违约金200-3000元;
11、无留样菜及相关设施清洗记录处违约金200-1000元;
12、食堂无使用密封式垃圾箱,垃圾(化粪)外运无环卫保洁专业资质的单位承接外运处违约金1000-5000元;
13、浴室无安装热水器、防爆防潮灯具等设施处违约金2000-5000元;
(九)施工现场
1、“三宝四口”
5 (1)、人员进入现场,未佩戴安全帽,高处作业人员未佩戴安全带并按规定系挂,每人一次处违约金500元;
(2).密目安全网封闭不规范处违约金2000-4000元;
(3).楼梯口、电梯井口、预留洞口、阳台、楼板及屋面未设臵临边防护及其他防护设施,并不符合相关规定要求,每处处违约金1000-3000元。
(4).通道口无设臵合格的防护棚每处违约金1000-3000元。
2、加工制作场地
(1)、制作场地警示牌、标志牌不齐全或不规范处违约金500-1000元; (2)、材料堆放零乱、不规范处违约金1000-3000元;
3、围档与通道
(1)、无施工区域与非施工区域隔离措施处违约金2000-5000元; (2)、隔离措施的连续性、完整性、整洁度有问题处违约金500-1000元; (3)、人员、车辆等出入口不平整、不整洁处违约金1000-2000元; (4)、无保洁扬尘控制措施或现场有严重扬尘处违约金1000-10000元。
4、临时排水
(1)、无现场临时排水方案或方案不符合三级排水两级沉淀规定处违约金5000-10000元;
(2)、临时排水不畅通造成严重积水处违约金500-3000元;
5、渣土、扬尘控制
(1)、无扬尘控制方案处1000-5000元,方案缺乏针对性或无审批手续处违约金500-2000元;
(2)、未及时清运的建筑垃圾或未采用防尘措施处违约金1000-5000元;
(3)、未设臵车辆清洗设施及配套排水、泥浆沉淀等设施处违约金2000-10000元; (4)、未设臵渣土专职监管员处违约金500-1000元。
6、接管设施养护
接管道路养护区域管理不到位,交通、路政设施以及翻交道路损坏不及时维修被重复投诉3次以上以及造成排水管道堵塞或淤积导致养护单位不予接管的处违约金5000-10000元。
(十)管线保护和交通组织
1、未进行管线保护交底,未办理管线保护绿卡处违约金1000-5000元;
2、发生电力、电信、上水、煤气等具有较大负面影响的管线事故,处违约金50000~
6 100000元;
3、未办理交警和城管部门的占路施工手续,擅自占路施工处违约金2000-3000元;
(十一)综合治理
1、外来人员登记不齐全,相关证件没及时办理处违约金500-2000元;
2、无门卫、无值班制度、无相关记录处违约金200-500元;
3、无文明共建活动内容处违约金200-1000元;
4、施工现场无消防设施或消防设施严重不足处违约金2000-5000元。
第三章 对问题整改的处理
第七条 需整改的问题,逾期不改或屡教不改者,可根据情节轻重对相关责任单位处违约金5000-20000元。
第八条 监理人对整改情况督促检查不力或确认有误,视情节轻重处违约金1000-10000元。
第九条、未按规定配足从业人员的数量、专业或人员弄虚作假、不到位,在约定期限内不能整改到位的,处违约金1000~20000元。
第四章 对其他违约行为的处理
第十条 监理人对关键工序、隐蔽工程等未实施旁站,对问题、隐患不进行纠正、处理,有违反合同约定等行为的,现场处违约金1000元-10000元。
第十一条
偷工减料造成较大质量隐患和不良影响的,除现场处违约金外,对不合格部分不予计量,对采取加固补损、返工的费用不予支付,相关责任方自行支付。
第十二条 承包人管理行为不到位或不良管理行为导致以下后果的,按以下约定处理。
1、发生严重质量问题、质量和安全事故未及时上报或隐瞒不报处违约金20000-30000元。
2、不良管理行为被上级单位或主管部门通报批评,被举报查实或被新闻媒体曝光,每次处违约金20000-100000元。
3、每月投诉回复和处臵率不达标处违约金5000-10000元。
4、对委托管线单位的文明施工未进行有效的现场管理,造成不良后果处违约金3000-5000元。
5、施工管理区域内被倾倒垃圾或渣土未能及时清理,被有关部门督办整改,每次处违约金10000-20000元。
6、不落实防汛防台和各种施工应急抢险预案,造成不良后果处违约金20000-50000元。
7、现场疏于管理,造成发包人移交的电箱或其他现场设施丢失或损坏的,照原价赔偿或修复。
8、项目预验收至移交接管期间整改工作不落实,导致项目预验收(开放交通)后6个月内仍不能完成项目整改达到移交标准的,发包人按照接管单位报价,直接委托接管单位整改,费用由承包人承担,在合同履约保证金中予以扣除。
第十三条 承包人未实现合同约定的工程质量目标、进度目标、投资控制目标、安全目标、文明施工目标、环境保护目标的,施工合同有明确约定的,按合同约定处理,未有明确约定的,每未完成一个目标处违约金50000~100000元,其中投资控制目标未实现导致发包人发生直接经济损失的,还需另行赔偿发包人的经济损失。
第五章 对发生事故的违约处理
第十四条 发生质量、安全事故,按以下等级事故处施工、监理等位违约金。 一般事故
施工单位5—10万元,监理单位1—5万元; 较大事故
施工单位25—50万元,监理单位5—10万元; 重大事故
施工单位55—150万元,监理单位10—20万元; 特大事故
施工单位155—500万元,监理单位20—50万元。
根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》以及住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》规定,事故等级由事故调查组的结论确定。
第十五条 未构成等级的严重质量问题,每起处承包人违约金3-5万元,处监理人违约金1-3万元。
第六章 违约处理程序
第十六条 发包人在其组织的季度或月度例行检查、专项检查以及日常检查中,发现上述违约行为,当即开具《违约处理单》,经发包人相关领导批准后生效。
第十七条 严重质量问题、质量和安全事故、管线事故的违约处理由发包人以违约处理函的形式通知违约单位。
第十八条《违约处理单》或违约处理函由发包人通知违约单位,无论违约单位是否签字确认均为有效,发包人财务管理部从违约单位的履约保证金中予以扣除,每半年结算一次。
第七章
附
则
第十九条 本办法作为合同附件,与合同具有同等法律效力,自合同签订之日起生效,合同有效期结束,本办法自行失效。
第五篇:违约责任与侵权责任竞合的情形及处理
违约责任与侵权责任竞合是指行为人实施的某一行为,违反了合同规范和侵权规范,同时具备了违约责任的要件和侵权责任的要件,导致违约责任与侵权责任的同时产生的一种法律现象。它是一种常见的民事责任竞合现象。两者在构成要件等方面有重大差异,直接关系到当事人以何种诉由及可能获得的结果。但由于现有的法律对此方面规定甚少,并且过于笼统,实际操作中难度较大。以下笔者就违约责任与侵权责任竞合出现的形式、当事人对责任竞合的选择权及其限制和怎样审理责任竞合案件等问题作粗浅探讨。
一、产生违约责任与侵权责任竞合的情形违约责任与侵权责任竞合现象在任何合同关系中都有可能产生,一般发生在有偿合同关系中,只要合同当事人一方违约,并且侵害了对方当事人的财产或者损害其人身的,即行为人实施了违约性的侵权行为或者侵权性的违约行为,均构成违约责任与侵权责任的竞合。通常发生在下列合同关系中:
(一)买卖合同中的责任竞合现象。主要有标的物有瑕疵、不符合质量要求、不符合包装要求,造成对方财产、人身损害的,产生的民事责任。
(二)运输合同中的责任竞合现象。在运输旅客、货物中,因承运人的过失,致旅客受伤、死亡或者致货物损毁、灭失的出现的责任竞合。
(三)租赁合同中的责任竞合现象。因租赁物瑕疵而致承租人损害或者因承租人过失毁损租赁物的,均可以构成违约和侵权竞合。
(四)雇用合同中的责任竞合现象。受雇人在履行雇用义务时,人身受到损害或者故意、重大过失造成雇用人损失的,也可以构成违约和侵权竞合。
(五)保管合同中的责任竞合现象。寄存人交付易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品未事先告知,造成保管人损害的;或者保管人占有寄存人财产非法使用,造成损毁、灭失的,同样可以出现责任竞合。
(六)供用电、水、气、热力合同的责任竞合现象。此类合同在履行中,供方因违约中止供电、水、气、热力,致对方财产、人身损害的,除构成违约责任外,还构成侵权责任。
(七)承揽合同中的责任竞合现象。主要有交付的定作物不符合质量要求、有瑕疵,或者因保管不善、过错或重大过失造成定作人提供的被加工物毁损、灭失的,既构成违约,也构成损害。
(八)赠与合同中的责任竞合现象。赠与合同虽然是无偿合同,但赠与人故意或者重大过失赠予受赠人有瑕疵的赠与物,造成受赠人损失的,也要承担损害赔偿责任。
二、对违约责任与侵权责任竞合的处理模式世界各国法律基本上都是采取排斥受害人可以实现双项请求权的制度,均认为受害人只能实现其中一项请求权,加害人不能负双重民事责任。从立法和判例上看,主要有以下三种处理模式:
1、禁止竞合。即合同关系当事人不得将对方的违约行为视为侵权行为,只有在没有合同关系时才产生侵权责任。认为,承担合同义务的债务人不可能对合同关系以外的侵权责任有所预见,其只能对其债务范围及不履行债务的后果有所预见。
2、限止竞合。即原则上承认责任竞合,但对选择诉讼有一定限制。认为,只有在被告既违反合同法律规范又违反侵权法律规范,并且后违反侵权法律规范即使在无合同关系下也构成侵权时,原告才有双重诉因的诉权。同时,两种赔偿责任不得互相排斥。
3、允许和选择竞合。即原告基于违法行为而产生的两个请求权,既可以提起合同之诉,也可以提起侵权之诉。并且一项请求权因时效届满被驳回时,还可以行使另一项请求权。认为,合同法律规范和侵权法律规范不仅适用典型的违约行为和侵权行为,也应当共同适用于双重的违法行为。过去我国采取的是禁止竞合的处理原则,对违约性的侵权行为或者侵权性的违约行为,基本上是按照违约责任来处理的,对一些特殊的责任竞合案件,如产品质量责任、交通事故、医疗事故等,都是按侵权责任来处理的。八十年代后期,我国在司法实践上开始承认责任竞合,并允许当事人选择诉讼。最高人民法院在《全国沿海地区涉外、涉港澳经济审判工作座谈会纪要》中规定:“一个法律事实或法律行为有时可以同时产生两个法律关系,最常见的是债权关系与物权关系并存,或者被告的行为同时构成破坏合同和民事侵害。原告可以选择两者之中有利于自己的一种提起诉讼,有管辖权的受诉法院不应以存在其他诉因为由拒绝受理。但当事人不得就同一法律事实或法律行为,分别以不同的诉因提起两个诉讼。”1999年3月,第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国合同法》第一百二十二条规定:“因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产权益的,受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。”正式从立法上明确允许违约责任和侵害责任竞合,并规定当事人有选择权。
三、对违约责任与侵权责任竞合案件的审理
法通则》的规定,诉讼时效一般为二年。但身体受到伤害要求赔偿的侵权诉讼、出售质量不合格商品未声明的违约诉讼、延付或者拒付租金的违约诉讼、寄存财物被丢失或者被损毁的违约诉讼的诉讼时效为一年。不履行涉外货物买卖合同及技术进出口合同违约赔偿诉讼的诉讼时效为四年。
(一) 在实体上的问题违约责任与侵权责任竞合案件在实体处理上,应当针对原告选择的诉讼请求进行举证质证,确认案件事实,适用相应的法律。不能因为责任竞合案件存在着多种诉因,即两种法律关系和两个待征事实,而混淆两类事实和不恰当地适用法律。
1、正确认定案件事实。由于责任竞合案件系当事人同一行为造成两种结果,形成两个待证事实,因此,哪一个事实是在审理中要认定的事实必须明确。根据当事人有权在法律规定的范围内处分自己民事权利和诉讼权利的原则,原告在请求权确定以后,证明对象就已经明确。此时,法院只能围绕当事人的诉讼请求进行认定事实,按照谁主张谁举证的原则,决定支持或者驳回当事人的诉讼请求。实践中,会出现四种情况:(1)原告既能证明被告违约,又能证明被告侵权;(2)原告能证明被告违约,但不能证明被告侵权;(3)原告能证明被告侵权,但不能证明被违约;(4)原告既不能证明被告违约,又不能证明被告侵权。如果原告请求判令被告承担违约责任,符合上述(1)、(2)种情况才能胜诉,其余败诉;如果原告请求判令被告承担侵权责任,符合上述(1)、(3)种情况才能胜诉,其余败诉。由此看出,当事人选择何种请求权,就确定了哪一种待证事实,决定着能否实现其诉权。法院不能根据被告存在侵权的事实而简单地判令其承担违约责任,也不能根据被告存在违约事实而简单地判令其承担侵权责任。
2、准确适用相关法律。一方当事人对另一方当事人的违约行为或者侵权行为,按违约责任处理的案件应当适用《中华人民共和国合同法》及其他有关合同法律规范;一方当事人对另一方当事人的侵权行为或者违约行为侵害自己人身、财产权益,按侵权责任处理的案件只能适用《中华人民共和国民法通则》及其他有关侵权法律规范。适用不同的法律将导致不同的处理结果。侵权责任的处理原则依法不仅可以适用过错原则,还可以适用无过错原则和公平责任,而违约责任,只能适用过错原则。另外,承担侵权责任的范围不仅限于赔偿财产损失,还可以包括对精神损害的相应赔偿,而违约责任的承担范围则仅限于对财产的赔偿。
四、当事人请求权的选择与限制在违约责任与侵权责任竞合纠纷中,法律虽然允许当事人选择,并且没有规定任何限制。但这并不意味法律完全放任当事人选择请求权。笔者认为,当事人选择请求权时必须遵循下列原则:
(一)在责任竞合中选择一个请求权。当事人只能在违约责任和侵权责任中选择其中一个请求权提起诉讼,不能同时选择两个请求权。根据最高人民法院的司法解释“当事人不得就同一法律事实或法律行为,分别以不同的诉因提起两个诉讼”。
(一) 在责任竞合中实现一个请求权。当事人可以选择一项请求权提起诉讼,也可以在选择的请求权被驳回后,行使另一项请求权。但当事人只要有一项请求权得以实现,另一项请求权即归于消灭。包括当事人对其中一项请求权内容作出实体处分以后,也不能再行使另一项请求权。
(二)选择之诉当事人必须存在有偿合同关系。违约责任是以合同存在为前提的,没有合同便没有约定,违约责任也就无从谈起。无偿合同通常为单务合同,根据法律规定,此类合同的义务人只有存在故意或者重大过失造成财产损害的,才承担损害赔偿责任。
(三)某些特殊侵权行为不能构成责任竞合。虽然存在合同关系,但当事人的违约行为造成对方人身伤亡和精神损害的不构成责任竞合。因为人身权具有强烈的排他性,是对世范围的绝对权。公民的人身权非依法律的规定不得剥夺,也不允许他人非法侵害。同时,违约责任的承担范围不包括对精神损害的赔偿。所以只能通过侵权损害赔对受害人进行补救。
(四)事先约定承担或免除某种责任的不得竞合。当事人通过合同事先特别约定仅承担违约责任而不承担侵权责任,或者免除侵权责任的。只要不违反法律规定或者非系当事人故意、重大过失致对方伤亡的,原则上应当从当事人的约定。
(五)法律明确限制选择权的。如果法律已经对请求权作了限制,当事人则无选择权。
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