中国赴缅甸投资说明

2022-09-08

第一篇：中国赴缅甸投资说明

赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察

报告

赴老挝、缅甸考察医疗卫生情况考察报告

为积极响应国家“一带一路”战略，并主动服务和融入国家“一带一路”建设,推进与我省周边国家医疗卫生合作，促进我市大健康产业发展，2017年2月20至27日，市卫生计生委张必明副主任、市第一人民医院赵永恒副院长、泌尿外科孙洵主任、血液净化中心伍云松主任及市卫生计生委健康服务业办公室负责人王国华一行5人到老挝卫生部、老挝马洪素医院，缅甸医疗协会及缅甸卫生体育部医疗卫生研究所进行了考察学习。现将有关情况报告如下：

一、老挝、缅甸医疗卫生基本情况

老挝

1.总体情况：国土面积23.68万平方公里,地处热带，气候炎热潮湿，最高平均气温31.7℃，最低平均气温22.6℃，为热带病多发地区，肝炎、肠道疾病也较普遍。由于经济落后，医疗卫生条件条件较差，普遍缺医少药，条件较好的人大多到临近的泰国、中国就医。人口680万,居民平均寿命约为65.2岁,孕产妇死亡率470/10万、新生儿死亡率21‰、婴儿死亡率42‰、5岁以下儿童死亡率54‰;每万人拥有医师、口腔医师、护士及助产士分别为3人、1人和810人。

有医院165所，其中公立医院150所，分别是卫生部属医院8所、省属医院17所、县级医院135所和民办医院15所;有乡镇卫生院1020所;床位共8000张。

2.老挝玛洪索医院基本情况：医院建立于1903年，为老挝最大的公立综合性医院，床位450张，医务人员840+200

多人，共设13个科室，特色科室有肝胆科、肛肠科、心内科、呼吸科、热带病科、急诊科等;能自主完成腹腔、胸腔手术，传统手术占手术总量的2/3左右，腔镜手术仅占手术总量的1/3左右;2016年急诊量为10000多人次，热带病患者每年门诊量10万余次，出院患者20000多，平均住院日5天，;人医院现有设备较陈旧，院区分散，与韩国、越南、中国、美国、法国、澳大利亚等多个国家开展了医务人员培训领域的项目合作，希望通过合作提升医院的医疗服务整体水平。

3.中老合作肝肾病专科医院进展情况：中老合作肝肾病专科医院，是2014年7月13日《**市卫生局与老挝卫生部合作谅解备忘录》确定的合作项目，也是中老双方合作的首个医院建设项目。目前缅方已初步完成该项目完成规划设计，将落地于玛洪索医院综合楼内，预计2020年建成并投入使用。

缅甸：

地处热带，气候炎热潮湿，为热带病多发地区，由于经济落后，医疗卫生条件条件较差，肝炎、肠道疾病较普遍。医院分公立医院与私立医院，公立医院就医价格较便宜，但药物缺乏;私立医院条件较好，就诊费用及药物费用较高;缅甸实行低水平的公费医疗制度即到公立医院看病实施全免费，没有实行医疗保险制度。因为公立医院缺医少药，有钱人均到私立医院看病。

至2015年底，国土面积676578平方公里，人口53897000万，人均收入1308美元，人均期望寿命68岁，孕产妇死亡率178/10万、新生儿死亡率26.4‰、婴儿死亡率39.5‰、5岁以下儿童死亡率50‰;目前，全缅甸共有公立医院1068所，农村医院1696所，村级卫生所8700所，其中，农村医院仅能覆盖全缅甸12%的农村地区，而仅有13%的农村地区设有村级卫生所，全国医疗卫生设施的覆盖率令人堪忧。

至2012年底，每万人拥有医师、

口腔医师、护士及助产士分别为6.1人、1人和8人，每万人拥有医院床位数6张，人均卫生费用14美元。

二、我市医疗卫生基本情况

有各类医疗机构4400个，卫生技术人员6.4万人，其中，医院282个、社区卫生服务中心347个、乡镇卫生院110个、村卫生室1283个。有病床5.5万张，每千常住人口有病床8.27张、卫生技术人员9.67人、执业医师3.61人、护士4.21人。2016年，总诊疗量4670万人次，比2015年同期增长4.47%;出院人数157万人次，比2015年同期增长5.59%。

市属医院有11个在全省处于先进地位优势专科即：儿童医院的儿科，延安医院的心脏外科、眼科，市一院的器官移植、呼吸科，市中医院的肛肠科，市二院的老年病科，市三院的传染科，市四院的脊柱外科，市妇幼保健院的产科，省精神病院的精神科，还有1个院士专家工作站，3个博士后工作站。

三、工作建议

为积极响应国家“一带一路”战略，并主动服务和融入国家“一带一路”建设,扎实推进与我省周边国家医疗卫生合作，促进我市大健康产业发展，结合我市医疗卫生实际，提出以下工作建议：

加强沟通，推进中老合作肝肾病专科医院建设

中老合作肝肾病专科医院项目，是2014年7月13日《**市卫生局与老挝卫生部合作谅解备忘录》确定的合作项目，也是中老双方合作的首个医院建设项目。此项目有利于增进中老睦邻友好，推动云南省提前布局、参与实施“一带一路”战略，发挥云南省面向南亚、东南亚地区的“桥头堡”辐射功能，更好地服务驻老挝中资机构，为中国企业“走出去”提供医疗服务保障。项目实施后，对扩大**市医疗卫生机构在东南亚地区的影响力，增进老挝医疗机构与**市第一人民医院的技术交流与合作具有积极影响，将帮助老挝医疗机构快速提升肝病治疗水平，造福老挝民众。因此，双方

在前期对接工作的基础上，应建立定期协商机制，共同推动这一项目实施，并争取按期按质完成项目建设和投入使用。

探索建立合作机制

一是加强与周边国家卫生领域高层互访，签署卫生合作协议。逐步形成“一带一路”建设框架下集政府间政策合作、医疗机构间技术交流和健康产业深度融合为一体的立体式合作体系。二是开展传染病防控。逐步建立与周边国家的常见和突发急性传染病信息沟通机制，强化传染病跨境联防联控机制。建立重大传染病疫情通报制度和卫生应急处置协调机制，提高传染病防控快速响应能力。加强传染病防治技术交流合作。三是开展能力建设与人才培养。加强与周边国家卫生领域专业人才培养合作，建立高层次医疗卫生人才培养基地，并开展多种形式、长短期结合的进修和培训项目，以帮助相关国家提高医疗技术、服务水平及公共卫生管理和疾病防控能

力。四是开展卫生应急和紧急医疗援助。积极推进与周边国家在卫生应急领域的交流合作，提高合作处理突发公共卫生事件的能力，开展联合卫生应急演练。建立短期医疗援助和应急医疗救助处置协调机制，根据有关国家的实际需求，派遣短期医疗和卫生防疫队伍，提供紧急医疗援助，并提供力所能及的防护和救治物资。

实施中医药“走出去”战略

巩固并拓展与周边国家在传统医药领域的合作，积极推动中医药“走出去”。根据周边传统医药及民族医药特点，开展有针对性的中医药医疗、教育、科研及产业等领域合作。通过政府引导与市场运作相结合的模式，积极扶植和鼓励我市中医药企业“走出去”，拓展国外中药市场。

发展大健康产业

一是发挥政府的宏观调控和引导作用，鼓励发展医疗旅游和养生保健服务，推动医疗服务与周边国家医疗保险

的有效衔接，与周边国家建立跨境远程医疗服务网络，实现优质医疗资源共享;二是推动我市药品和医疗器械特企业“走出去”，加大对产品的宣传推介，并扶持有实力的医药企业到周边国家投资设厂，推动大健康产业发展。

第二篇：缅甸外商投资法—中文..（定稿）

缅甸外国投资法

(2012年联邦议会法字21号)

2012年11月2日

第一章词语解释

1、本法为“外国投资法”。

2、本法中的下列词语有如下含义： a 国家指缅甸联邦共和国。

b 委员会指依据本法组成的缅甸国家投资委员会。 c 联邦政府机构指缅甸联邦共和国联邦政府。

d 国民包括客籍公民或准公民。本法词语中也包括由国民组成的经济团体。

e 外国人指非国民，本法词语中也包括由外国人组成的经济团体。

f 项目建议人是指向委员会提出有关投资建议的国民或外国人。

g 项目建议是指项目建议人为了获得投资批准向委员会递交的规定申请和合同草案、资金证明、有关公司证明材料。 h 批准令是指委员会同意申请而发布的批准令。 I 外国资金是指外国人根据批准令在经济项目中投入的下

1 列资金：

(1)外币;

(2)设备、机器、机器部件、机器配件、包括工具在内的项目需要的在国内购买不到的物资;

(3)执照、知识产权、工业设计、商标、版权等有价知识产品;

(4)熟练技术;

(5)将上述资金增值部分和股份利润分成用于再投资。 j 投资者是指根据批准令投资的人士或经济团体。 k 投资是指在本国范围内投资者掌控的各种物资。在本词语中还包括下述内容：

(1)依照法律对可移动物资、不可移动物资和其他物资的典当权;

(2)公司的股份、股票、金融债券和贷款证明;

(3)有关金融方面的有价契约、权利;

(4)根据现行法律有关知识产品的权利;

(5)包括对自然资源勘探和开采权以及根据有关法律或契约赋予的权利。

l有租地权者或土地使用权者是指向国家交纳规定土地租金后获得的在规定时间内的土地租用或土地使用权。

第二章有关经济项目

3、本法与委员会经联邦政府同意公布的经济项目有关。

4、以下投资项目为限制或禁止的项目： a 在国内有害于国民传统文化和风俗的项目; b 有害人民健康的项目;

c 破坏自然环境和自然规律的项目;

d 给国家带来有危险或有毒废弃物质的项目;

e生产国际公约认定的有害化学品的工厂或使用化学品企业;

f 投资法细则规定的仅国民能够从事的生产业和服务业; g 国外正在试验的、或尚未确定可以使用的技术、药品、用品和可转移的企业;

h 细则规定的仅国民能够从事的农业种植业、短期或多年生种植业项目;

I 细则规定的仅国民能够从事的养殖项目;

j 细则规定的仅国民能够从事的缅甸海洋域捕渔业; k 除联邦政府批准设立的经济特区以外、国界和与其他国家边界相连的边境线开始至10英里以内设立的外国投资项目。

5、上述第4条限制或禁止的项目，如果确实有利于国家和人民的利益、尤其是有利于民族地区民众的利益的，委员会在获得联邦政府认可后，可予以批准。

6、对国家和人民的安全、经济、环境和社会有巨大利益的外国投资项目，委员会须经联邦政府向联邦议会报告。

第三章宗旨

7、为了开发国家丰富的资源并使人民充分享用，将富余的资源向国外出售，促进企业的发展壮大，为人民增加更多的就业机会，促进人力资源的发展，发展银行和金融业等基础设施的建设、高等级公路、国与国联结的远程公路建设;使国家电力和能源生产企业、包括现代通讯技术在内的高科技均得到发展，使通信网络、国际高等级铁路、航海、航空等运输业、教育界各领域在全国得到全面发展，增强国民的国际竞争力，打造具国际水准的企业。

第四章基本原则

8、依据以下原则投资项目：

a 有助于国民经济发展计划的主要指标、因财力和技术不完善国家和国民尚无力经营的项目; b 增加就业机会; c 扩大对外出口; d 进口替代产品生产; e 需要大量投资的制造业;

f可以获得高级熟练技术和以高级技术带动生产企业的发展;

g 有助于巨额投资的生产业和服务业;

4 h 低能耗项目; I 促进地区的发展;

j 开发新能源、基础生物新能源及再生性能源; k 发展现代工业; l保护环境;

m 有助于信息和技术交流的产业; n 不对国家主权和人民安全造成影响; o 提高国民教育素质;

p 发展国际水准的银行和金融业;

q 发展为国家和国民提供所需的现代化服务项目; r 保障能源及资源的短期和长期内需。

第五章投资形式

9、投资可以下列各种形式进行：

a 外国人对委员会批准的项目进行全额投资; b 外国人与国人或有关政府部门、团体合资; c 以双方同意的某种契约合同方式进行投资。

10、a 根据第9条的方式进行投资过程中须：

(1)依照现行法律组建公司;

(2)如果依照第9条b款项目合作方式进行组建，外国资金和国内资金比例可根据投资双方同意的比例规定;

(3)外国人在投资过程中委员会经联邦政府同意可根据

5 项目专业规定最低投资额;

(4)外国人如果与本国国民合作投资限制或禁止的投资项目，其投资比例可依照法律规定的比例提出申请。 b 根据a款在从事投资项目过程中，在契约合同期限未满前获准停止项目，清理账目时或在契约合同期满清理账目须按照国家现行法律执行。

第六章委员会组建

11、a 联邦政府

(1)为了落实本法与投资项目有关的工作，组建有一名适当的联邦级人士担任主席、有关政府各部、政府机构、政府组织和非政府组织人士任委员的缅甸国家投资委员会。 (2)在组建委员会时从委员中任命一位副主席、一位秘书长和一位副秘书长并赋予任务。

b 非国家公务员的委员会委员，享受国家计划与经济发展部批准的工资、经费和奖金。

第七章

委员会的职责与权利

12、委员会的工作职责如下：

a 在审理投资申请时要看投资申请是否符合本法第4条的基本原则、金融资信情况、经济效益、工业技术和环境保护等要素。

6 b 如果投资者投诉没有充分享受到根据法律应享受的权利，将根据需要予以追究。 c申请是否与现行法律有冲突。

d 六个月一次经联邦政府向联邦议会报告工作情况。 e 便利国内外投资、帮助国内外投资、及时向联邦政府提出建议。

f 事先征得联邦政府同意规定投资种类、投资总额和项目期限以及改变以上规定。

g为省和邦的经济发展，经联邦政府同意，就获得批准的外国投资项目事宜与有关省和邦政府进行协调。

h 如果发现获得土地使用权的地面、地下有与投资项目合同不相关的、原合同内不包括的自然资源或古文物，委员会要及时处理。

I对投资者的投资项目是否执行本法以及根据本法制定的实施细则、纪律命令等情况进行检查，如发现未予执行，须督促其执行，对不执行的须予以追究。 j 规定不需要免税和优惠的投资项目。 k 完成联邦政府临时赋予的工作。

13、委员会的权利如下：

a 对认为是对国家经济发展有利，与现行法律无冲突的申请予以必要的审查和接收。

b 如果接收申请，须向项目建议人或投资人发放许可证。

7 c 如果有关方面申请延长许可证或合同书期限，或者进行修改，须按照规定予以审查并做出是否同意的决定。 d 向项目建议人或投资人索要必要的证明。

e 如果有确凿证据证明投资人向委员会提出的申请中没有附带相关的文件证明或没有遵守许可证中规定的纪律，可下达项目暂缓命令。

f 对项目建议人或投资人提出的开户银行予以审批。

14、委员会在履行职责时可根据需要组建分会或小组。

15、委员会必须及时向联邦政府会议报告工作情况。

16、委员会须3个月一次向联邦政府提交已批准项目进展情况报告。

第八章

投资人的义务和权利

17、投资人的义务如下：

a 遵守缅甸联邦共和国的现行法律;

b 投资人按照缅甸国家现行法律组建公司开展活动; c 遵守本法的规定以及根据本法制定的实施细则、命令指示等;

d 对获得租用权或使用权的土地按照委员会规定的纪律和合同中的规定使用;

e 对许可证批准的土地和建筑，为本项目开展在项目期限内出租给他人、或合作或变更股权和专业，须经委员会批准后

8 方可进行;

f 对获得租用的土地地面地貌或高地形状，未经委员会批准不得做明显改动;

g 对获得租用的土地地面地下与批准项目无关、合同书中不涉及的自然资源或古文物、宝藏，如果发现须及时报告委员会，经委员会批准方可继续在该土地上操作，如果不允许在该土地上操作，准许投资者另选一块土地开展项目。 h依照与项目相关的现行法律，不破坏环境;

I 如果是外国公司将自己的全部股权转让给某个外国人或缅甸公民，须事先得到委员会的批准并交回许可证后方可依照现行法律进行股权转让登记;

j 如果外国公司要将自己的部分股权转让给一名外国人或缅甸公民，须事先经委员会批准，方可依照现行法律进行股权转让登记;

k 投资者对本项目有关的先进技术和知识，按照合同逐步向有关部门或机构移交。

18、投资者的权利如下：

a 经委员会批准有权依照现行法律出售、交换或以其他方式转让基本物资;

b 外国公司可将本公司股权全部或部分出售给外国人、或缅甸公民、或外国公司、或缅甸公司;

c 经委员会批准扩大原申请项目或增加投资;

9 d 依照现行法律对自己应享有的权利进行探讨并向委员会提出修改意见;

e 依照现行法律向委员会申请应享有的权利、或提出对造成的损失予以追究的述求;

f 向委员会提出对已批准、并正在执行的投资项目进行技术创新、提高产品质量、提高生产能力、减少环境污染和享有更多优惠权利的申请;

g对于为全国的发展而在经济欠发达和交通联络困难地区进行投资的外资项目，投资人有权享受比第十二章规定的免税期限和优惠期限更优惠的权利。

第九章许可证的申请

19、如果需要进行外国投资，投资人或项目建议人须依照规定向委员会提出申请。 20、委员会

a 对依照19条递交的申请进行必要的审查后，在15天内做出是否接受申请的决定;

b 如果接受申请，须在90天内对申请人做出是否批准的决定。

21、投资人或项目建议人获得委员会的批准证书后，须与有关政府部门、政府组织或个人签署合同，成立投资企业。

22、委员会如果接到有关方面的申请，对合同书中的期限或

10 合同条款可依照本法进行增减。

第十章保险

23、投资人必须在国内有权开展保险业务的保险公司办理规定的保险种类。

第十一章职员和工人的任用

24、投资人

a 在为技术行业安排缅甸工人、技术人员职员时，自项目开始之年起至两年内的比率不得少于25%，第二个两年里的比率不得少于50%，第三个两年里的比例不得少于75%。但是，对于以专业知识为基础的高技术含量行业，委员会可对时间限制做出适当放宽的调整。

b 对根据a款安排的缅甸员工要安排训练和培训，以提高他们的工作技能。

c 对不需要专业技术的岗位只能招聘缅甸员工。

d 招聘劳工的工作须由职业与劳工介绍机构、国内职业介绍代理机构或投资人根据计划进行。

e 在安排国民劳工、技术人员和职员时，须按照现行劳工法和实施细则进行，劳工劳资双方须签署劳动合同。 f 在按比例安排专业职员时，缅甸员工与外职员工享有同样的权利，其工资不得有差别。

25、在批准实施的外国投资项目中工作的外国人须向委员会申请国家颁发的工作证和国内居住证。

26、投资人

a 在安排职员和工人时要按规定签署劳动合同。

b 劳动合同中须写明劳资双方的权利和义务，工作纪律，最低工资、假日、工休日、超时工资、抚恤金、劳工赔偿金以及社会保障和与劳工有关的其他保证、依照现行劳工法和实施细则应得到的权利等。

c 资方之间、劳工之间、劳资之间、劳工与专业人员或职员之间出现的纠纷依照现行有关法律进行处理。

第十二章免税权和优惠权

27、委员会为帮助支持在国内的外国投资项目，须对投资人给予下述免税权或优惠权、或a款中包括的免税权或优惠权。此外，对提出部分享受或全部享受其他免税或优惠申请的，也可予以批准。

a 生产企业或服务业在开始商业性投产之年起连续5年免征所得税。此外，对国家有贡献的项目，在投资项目盈利的基础上在一定时期内给予免征所得税或优惠权。

b项目利润作为专项基金在1年内用于追加该项目投资的，减免所得税。

c 为了征收所得税，对项目设备、机器、建筑设施或项目使

12 用的其他资本物资将按国家规定的折旧率标准计算后从利润中扣除。

d生产企业生产的产品向国外出口，对其出口所得按50%优惠征收所得税。

e 对外国人的所得税按国内公民所得税率征收。 f 在国内确实为项目研究和发展支出的费用从应征税款中扣除。

g按行业已享受a款规定的免征所得税或优惠的，在连续两年内确实出现亏损，从亏损开始之年起连续3年扣除其亏损款。

h 项目建设期间确需进口的机器、设备、所需物资和零部件等可减免关税、或减免国内税费、或两项均予以减免优惠。 I 经委员会批准扩大投资金额，如系原投资项目批准期限内的扩大投资，对扩大投资项目确需进口的机器、设备、所需物资和零部件等可减免关税、或减免国内税费、或两项均予以减免优惠。

j 对出口生产产品给予贸易税减免优惠。

第十三章保证

28、联邦政府保证，对经批准组成的经济企业在合同期限内或延长期限内不收归国有。

29、联邦政府保证，对经委员会批准进行的投资项目，在批

13 准期限没有结束前，没有充足的理由不予停止。

30、联邦政府保证，在合同期满时，投资人所投入的外资收益可以投资币种返回。

第十四章土地使用权

31、委员会对投资人确需的土地租用期或土地使用期限，将根据其经济企业、工业企业种类和投资金额规模，首次批准年限为50年。

32、委员会据第31条批准的土地使用年限到期后，投资人如需继续使用，根据其投资金额规模和项目种类，可延长10年期限，延长期满后可再延期10年。

33、委员会为了国家经济进一步发展的需要，可与拥有土地租用权或使用权者首次签订合同后，经联邦政府同意准许在该土地上进行投资。

34、委员会经联邦政府同意，可对政府部门、政府组织所属土地租金价格适时做出规定。

35、投资人以承包方式在缅甸公民所属土地上从事种植业或养殖业，只能以与缅甸公民投资者合资的方式进行。

36、委员会为了全国的共同发展，对在经济欠发达和交通联络困难地区的投资者，经联邦政府同意，可给予比本法规定的土地租用期限更优惠的政策。

第十五章

外国资本金

37、委员会须按照银行准予接受使用的外汇币种，对外国资本金以投资人的名字予以登记注册，登记注册中必须注明外国资本金的币种。

38、如果项目停止，委员会可将按规定可以退还的外国资本金在限定的时间内退还给外国资本金持有人。

第十六章外汇转汇权

39、投资者可以用外汇在缅甸国内有权经营外汇业务的银行按规定的汇率向国外汇出下列货币： a 携带外国资金者应得的外汇;

b 委员会批准发还给外国投资者的外汇;

c 外国投资者获得的已扣除各项税务和有关基金剩余的年纯利润;

d 外国人在缅甸国内工作期间获得的已完税的月薪和在企业中的合法收入，扣除本人和家人生活费用后剩余的合法收入。

第十七章外汇金融事项

40、投资者

a 有权持有关外汇按规定的汇率在国内有外汇业务权的银行向国外汇出;

15 b 在国内有外汇经营业务的银行对接收的各种外国货币，要开设外汇账户或缅币账户，开展有关的金融业务。

41、在经批准成立的各经济团体中任职的外国人，须在有外汇经营权的国内银行以该银行接受的外汇开设外汇账户，或缅币账户。

第十八章行政处罚

42、委员会对破坏本法规定和根据本法制定公布的各项法律法令、纪律条例、细则、指示以及批准令中的规定的投资者，可做出如下处罚或并罚： a 警告

b 暂停免税权和优惠权 c 收回许可证

d 列入今后不予发给任何许可证的企业黑名单内。

第十九章争议处理

43、如果出现有关投资项目的争议 a 争议者之间进行友好协商。 b 按照a款协商没有结果

(1)如果相关合同书上没有处理争议的条款，应按照现行法律执行。

(2)如果有关合同书上有处理争议的条款，应按照合同书

16 上的条款进行处理。

第二十章其它

44、委员会本着开发能源以满足国家和人民的需求，多余部分用于出口的目的，吸引投资者在石油和天然气、矿业等资本大的项目中与国家或本国公民开展合资合作，充分利用投资者的资金，在规定的区块、规定的时间内进行可行性研究、勘探、测量、开发和商业性生产。为此，对提出拟与联邦政府或联邦政府依法授权的政府部门、政府组织合作采取产品分成或按比例利润分成方式申请投资者，委员会将依照本法予以审批。该投资项目如果具有商业开采价值，并能够收回成本，联邦政府或联邦政府依法授权的政府部门、政府组织、缅甸公民和合资者均享有按比例利润分成的权利。

45、在本法未颁布之前依照缅甸联邦共和国外国投资法(国家和平建设委员会法字10号/1988)投资者应视为依照本法投资者。

46、投资者向委员会、有关政府部门、政府组织递交的申请和附带的表格、合同证明、资信证明和劳工使用证明等如发现故意作假、瞒哄等现象，证据确凿者将受到处罚。

47、无论现行各项法律如何规定，与本法规定有关的事件只能依照本法规定执行。

48、委员会依照规定召开会议。

49、依照本法授权委员会的决定为最终决定。

50、根据本法授权，对委员会成员、分会成员或小组成员、国家公务员因诚实工作情况属实，不得以民事或刑事责任予以追究。

51、为落实本法规定，国家计划与经济发展部或相关机构须： a 负责办公室工作; b 提供经费。

52、依照本法将取消的缅甸联邦共和国外国投资法(国家和平建设委员会法字10/1988)的批准仍在投资者，可按许可令规定的期限和合同规定继续投资。

53、委员会根据第3条和第5条在审批外国投资项目时，如果出现损害国民利益的重大事件，需经联邦政府向最近的联邦议会会议报告。

54、本法中的各项规定如果与联邦共和国正式接受的国际公约和协约中的条款有冲突，应按照国际公约和协约执行。

55、在本法颁布后必要的实施细则、条例尚未公布期间，如果不与本法冲突，可依照缅甸联邦共和国外国投资法(国家和平建设委员会法字10/1988)颁布的实施细则、条例执行。

56、在执行本法规定时

a 国家计划与经济发展部经联邦政府同意，在本法生效之日

18 起90天内必须颁布相关的细则、纪律、条例、命令、公告指示等。

b 委员会颁布相关的命令、公告、指示。

57、依据本法撤销缅甸联邦共和国外国投资法(国家和平发展与建设委员会法字10/1988)。缅甸联邦共和国总统登盛

(来源：2012年11月3日版缅甸镜报)

2012年11月19日

第三篇：缅甸光伏发电项目市场投资前景预测报告

中恒远策—海外版电子商务平台缅甸光伏发电项目市场投资前景预测报告

第一部分缅甸光伏发电市场的投资环境研究

第一章缅甸宏观经济发展相关指标预测

第一节缅甸政局稳定性及治安环境点评

一、缅甸政局沿革及其未来的政局稳定性点评

二、缅甸政府效率点评

三、缅甸社会治安条件点评

四、缅甸对中国企业的整体态度点评

第二节缅甸重点宏观经济指标研究

一、缅甸GDP历史指标及现状综述

二、缅甸经济结构历史指标及现状综述

三、缅甸人均GDP历史指标及现状综述

四、缅甸汇率波动历史指标及现状综述

第三节缅甸基础设施建设配套的状况

一、缅甸公路建设状况及相关指标

二、缅甸铁路建设状况及相关指标

三、缅甸港口建设状况及相关指标

四、缅甸机场及航空建设状况及相关指标

五、缅甸水、电、油、气的配套建设状况及相关指标

六、缅甸通信与互联网建设的状况及相关指标

七、其他

第四节影响缅甸经济发展的主要因素

第五节 2017-2020年缅甸宏观经济发展相关指标预测

一、2017-2020年缅甸GDP预测方案

二、2017-2020年缅甸经济结构展望

三、2017-2020年缅甸人均GDP展望

四、2017-2020年缅甸汇率波动态势展望

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五、2017-2020年缅甸基础设施建设态势展望

第二章缅甸光伏发电市场相关法律法规研究

第一节缅甸光伏发电国际贸易的相关法律法规

一、缅甸光伏发电的进出口贸易政策

二、缅甸光伏发电市场的关税水平点评

第二节缅甸光伏发电税收的相关法律法规

一、缅甸财政税收政策的重点内容

二、缅甸与光伏发电市场相关的重点税种及税率汇总

第三节缅甸光伏发电金融外汇监管的相关法律法规

一、缅甸金融政策的重点内容

二、缅甸外汇监管政策的重点内容

三、缅甸投资利润汇出的管道对比研究

第四节缅甸光伏发电投资的相关法律法规

一、缅甸对外商直接投资的相关法律法规及重点内容

二、缅甸对外商获得土地的相关法律法规

三、缅甸对外商投资的鼓励或优惠政策的重点内容

第五节缅甸光伏发电市场准入及认证的相关法律法规第六节其他

第三章缅甸劳动力市场相关指标预测

第一节缅甸劳动力市场相关历史指标

一、缅甸人口总量历史指标及现状综述

二、缅甸人口结构历史指标及现状综述

三、缅甸医疗卫生条件及疫情防控的相关内容

四、2017-2020年缅甸人口总量及结构的预测方案

第二节缅甸的风俗禁忌与宗教信仰研究

一、缅甸的风俗禁忌

二、缅甸的宗教信仰

第三节缅甸劳动力市场员工技能情况点评

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一、缅甸劳动力市场普遍的受教育程度研究

二、缅甸劳动力市场技工能力情况点评

第四节缅甸劳动力市场工会力量强弱程度判断

一、缅甸工会的发展状况综述

二、缅甸工会组织的罢工状况研究

三、缅甸劳动力市场工会力量的强弱程度判断

第五节缅甸劳动法相关重点内容点评

一、缅甸劳动法重点内容研究

二、缅甸劳动力市场员工招聘的相关法律法规

三、缅甸对员工最低工资水平的规定及具体内容

四、缅甸对外籍员工入境的签证时间及获得的难易度判断

五、缅甸对外籍员工数量比例等相关规定

第四章缅甸光伏发电市场投资环境的优劣势点评

第一节缅甸光伏发电市场的投资环境的优劣势点评

一、缅甸投资环境的优势点评

二、缅甸投资环境的劣势点评

第二节缅甸光伏发电市场的投资环境的总评及启示

一、缅甸投资环境的总评

二、缅甸投资环境的对中国企业的启示

第二部分缅甸光伏发电市场供需预测方案

第五章缅甸光伏发电市场供需指标预测方案

第一节缅甸光伏发电市场相关指标情况

一、缅甸电力供给指标

二、缅甸电力消费指标

三、缅甸电源结构相关指标

四、缅甸电力价格历史指标

五、缅甸光照资源区域分布特征

六、缅甸光伏发电发展状况综述

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中恒远策—海外版电子商务平台第二节影响缅甸光伏发电市场发展的主要因素第三节缅甸光伏发电市场供需预测的思路与方法第四节缅甸光伏发电市场态势展望与相关指标预测

一、2017-2020年缅甸电力发展规划

二、2017-2020年缅甸电力供需相关指标预测

三、2017-2020年缅甸电力供需平衡展望

四、2017-2020年缅甸电源结构变化态势展望

五、2017-2020年缅甸光伏发电市场发展态势展望

第六章缅甸光伏发电重点关联行业发展态势展望

第一节缅甸太阳能电池行业相关态势展望

一、缅甸太阳能电池行业发展相关指标

二、缅甸太阳能电池行业主要特征

三、2017-2020年缅甸太阳能电池行业发展态势展望

第二节缅甸电力行业相关态势展望

一、缅甸电力行业发展相关指标

二、缅甸电力行业主要特征

三、2017-2020年缅甸电力行业发展态势展望

第三节其他行业

第七章缅甸光伏发电市场竞争格局展望

第一节 2017-2020年缅甸光伏发电市场周期展望

一、缅甸本土光伏发电市场的生命周期判断

二、缅甸光伏发电市场未来增长性判断

第二节缅甸光伏发电市场竞争主体综述

一、缅甸本土光伏发电企业及其相关指标

二、中国在缅甸的光伏发电企业及其相关指标

三、其他国家在缅甸的光伏发电企业及其相关指标

第三节缅甸光伏发电市场各类竞争主体的SWOT点评

一、缅甸本土光伏发电企业的SWOT点评

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二、中国在缅甸的光伏发电企业的SWOT点评

三、其他国家在缅甸的光伏发电企业的SWOT点评

第四节影响缅甸光伏发电市场竞争格局变动的主要因素第五节 2017-2020年缅甸光伏发电市场竞争格局展望

一、2017-2020年缅甸光伏发电市场竞争格局展望

二、2017-2020年中国企业在缅甸光伏发电市场的竞争力展望

第三部分中国企业投资缅甸光伏发电市场的经营建议

第八章缅甸光伏发电市场机会与风险展望

第一节 2017-2020年缅甸光伏发电市场机会展望

一、2017-2020年缅甸光伏发电市场需求增长的机会展望

二、2017-2020年缅甸重量级区域市场的机会展望

三、2017-2020年缅甸光伏发电市场辐射的机会展望

四、其他

第二节 2017-2020年缅甸光伏发电市场系统性风险展望

一、缅甸光伏发电市场波动的风险

二、缅甸光伏发电市场相关政策变动的风险

三、强势竞争对手带来的竞争风险

四、汇率波动风险

五、人民币升值的风险

六、关联行业不配套的风险

七、利润汇出等相关金融风险

八、劳动力成本提高的风险

九、其他

第三节 2017-2020年缅甸光伏发电市场非系统性风险展望

一、产品定位不当的风险

二、投资回收周期较长的风险

三、跨国人才储备不足及经营管理磨合的风险

四、与当地政府、劳工关系处理不当的风险

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五、当地化经营进展缓慢的风险

六、其他

第九章缅甸光伏发电市场的经营与投资建议

第一节 2017-2020年是否适合开拓缅甸光伏发电市场的判断

一、从市场准入门槛的角度进行判断

二、从当地光伏发电市场需求的角度进行判断

三、从市场竞争程度的角度进行判断

四、从生产要素成本的角度进行判断

五、从市场进入时机的角度进行判断

六、从地理区位的角度进行判断

七、是否适合开拓缅甸光伏发电市场的结论

第二节 2017-2020年在缅甸光伏发电市场进行直接投资的建议

一、光伏发电选址的建议

二、投资方式选择的建议

三、光伏发电项目建设规模和建设节奏的建议

四、与缅甸地方政府公关争取优惠政策的建议

五、企业融资方式选择的建议

六、参与电站运营的建议

七、处理跨国人才储备及当地化经营的建议

八、正确处理当地劳资关系的建议

九、利润转移路径选择的建议

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第四篇：中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式昨日举行

我市在本届西博会上共签约32个项目金额235.9亿元

雅安日报成都讯昨(20)日，由国家发改委和西部12省(区、市)人民政府及新疆生产建设兵团共同主办，四川省人民政府承办的中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式在蓉举行。经过前期对接和洽谈，我市在第十二届中国西部国际博览会(以下简称西博会)上共签下235.9亿元大单，签约项目达32个。其中，10个项目在此次会上签约，投资金额为114.1亿元，22个项目在雅安举行的投资说明会上签约，投资金额121.8亿元。

会上，西部12省(区、市)政府及新疆生产建设兵团代表团领导围绕“投资西部、合作共赢”的主题，就各自投资环境、投资重点产业和投资政策等作了说明。

国家统计局发布了中国西部最具投资潜力百县(区、市、旗)名单，其中四川省有18个县区入选。

中国西部投资说明会暨经济合作项目签约仪式是西博会三大支撑性重大活动之一，从2007年第八届西博会开始，通过中国西部投资说明会平台，西部各方集中签约投资了大量项目。本届西博会，西部12省(区、市)和新疆生产建设兵团与国内外投资者集中签约了500个项目，投资额度达到3945.87亿元，较上届西博会集中签约项目金额增长17.7%。我市在此次会上现场签下了10个项目，投资金额为114.1亿元，投资金额也进一步增长。加上10月19日在雅安投资说明会上签下的22个项目、121.8亿元投资，今年我市在西博会上总共签订了32个项目，总投资达235.9亿元，其中，上亿元的项目30个，上10亿元的项目6个，是历年来的最好成绩。

签约项目涉及水电、新材料、旅游、机械制造、生物制药、化工、农业、基础设施等领域。此次签约项目呈现出单体投资额度大、科技含量高、附加值高、合作层次高、发展前景广等显著特点，这对我市进一步转变经济发展方式，优