缅甸政府范文

第一篇：缅甸政府范文

建设法治政府、责任政府、服务政府2

第三课 国家机关 以民为本

第二节 我国的国家行政机关

第三框 建设法治政府、责任政府、服务政府

一、教学目标：

1、知识与技能：了解新时代新形势下政府运作的具体要求，明确依法行政的含义和建设法治政府的意义，认识政府权力与责任的关系。

2、能力与方法：通过收集资料和案例分析提高分析解决问题的能力;引导学生辩证地看待权力与责任。

3、情感、态度与价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念;了解权力的两面性，形成正确的权力观念;体会我国政府推进依法行政、服务人民的重要意义。

二、课前准备：

1、让学生通过网站了解我国政府的一些具体职能;

2、教师通过报刊杂志准备案例和相关链接，并制作课件。

三、教学过程 新课导入：

报道一(新华网消息)：

日前，国务院总理温家宝在哈尔滨察看松花江水体污染情况，并到居民小区慰问群众。一位市民说，“我们的生活井井有条，社会秩序也很好。谢谢党和政府，把群众放在心里。”温家宝说，“你这话要倒过来说，应该是党和政府谢谢你们，谢谢群众的理解、支持和配合。”

报道二：(人民日报)温家宝总理最感动和痛心的事：

他说：“我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么热情、一贯。我最觉得痛心的问题是我这三年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。”

教师：看了上述两则报道，你有什么体会? 学生：谈各自的体会

教师：这绝非一句简单的客套话，它值得我们深思，它反映了我们政府执政理念的变化，反映了一个真正的现代政府的正确定位：一个对人民负责、为人民服务的法治政府。

党的十六届六中全会进一步提出了构建和谐社会的要求，构建和谐社会对我国政府的提出了新要求：

要求政府及公职人员要牢记为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。

要求政府要提高行政工作效率，增强服务意识，为公民求助和投诉提供多种途径。要求政府要坚持依法行政，提高依法行政水平，做到科学民主决策。

要求政府要坚持作到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立政府权威。

(一)建设依法行政、公正严明的法治政府(板书)

1、依法行政的含义(板书)：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律; 政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求

2、为什么要建设法治政府(板书)

2004年6月28日温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话明确提出，建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。

3、建设法治政府的意义(板书)

推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束行政权力，保障人民群众依法享有各项权利和自由;有利于人民群众对政府的监督，使政府工作人员摆正与人民群众的关系，全心全意履行为人民服务的宗旨，克服官僚主义和杜绝腐败现象，真正做到执政为民。

链接1：法制政府建设进程

当我们与别人的纠纷无法协调时可以向政府申请行政仲裁;

当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以向其上级机关申请行政复议或向人民法院提：起行政诉讼;

公民法人或其他组织对行政复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。

链接2：六项禁令(书本)

(二)建设务实高效、廉洁勤政的责任政府(板书) 案例：

某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多。

教师：派出所民警要不要赔偿农民损失，为什么? 学生：略

教师：事后，该派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。说明政府行使权力必须和完善责任想统一。

我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的，因而政府要坚持对人民负责，坚持权力挂钩。

1.政府权力与责任的关系(板书) (1)有权必有责.行使权力时要承担责任; (2)用权受监督,行使权力时,必须受到严格的监督; (3)侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿 (4)违法须追究

2、政府运作的规范和高效(板书) 教师：怎样保障政府运作的规范和高效 学生：略

教师： 要在严格按照科学程序办事的基础上，建立健全科学民主的决策机制、规范有序的执行机制、公正透明的监督机制。

(三)建设忧民所忧、乐民所乐的服务政府(板书)

我国的政府是国家权力机关的执行机关,是人民利益的执行者和捍卫者， 我国的国家性质决定了我们的政府是为人民服务的。对人民负责是政府工作的出发点和归宿。政府在全面履行职责的同时，要更加加强社会管理和公共服务。做到：权为民所用，情为民所系，利为民所谋

时事链接：

关注民生，是今年两会最大的热点。无论是新农村建设，还是环境污染，都成为媒体关注、百姓关心、总理揪心的焦点。记者们问了又问，代表委员议了又议，总书记、总理谈了又谈。这些问题之所以成为举国关切的话题，是因为，如果这些关系群众切身利益的问题不能很好地得到解决，将极大地降低每一位中国百姓的生活质量，降低人们的幸福感，降低人们坚定改革的信念。

从总理最痛心的事中，人们看到了中央领导对民生的关切。让所有人共享改革的成果，让人民从改革中得到现实利益，是指导改革的重要思想。当前，解决群众看病难、看病贵，上学难、上学贵，买房难、买房贵等最直接的现实问题，显得更加紧迫。在今年的《政府工作报告》中，温总理特别强调：“高度重视解决涉及群众切身利益的问题，抓紧解决广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、安全工作。” 就业、社保、医疗、安全、教育„„解决这些牵一发动全身的难题，需要更大的决心和勇气，需要更多的创新精神。

一个明显的变化是，两会的热点议题与往年有很大变化，“国企改革”、“民营经济”、“贸易摩擦”等议题，渐渐让位于“农民”、“教育”、“卫生”等话题。

令人欣慰的是，这些“民声”在总理的报告中都有了回音：中央财政安排2975亿元支持三农，新增2182亿义务教育经费，安排30亿用于煤矿综合治理，投入200亿改造农村公共卫生„„作为开局之年的这第一份“菜单”，公众似乎更加有理由期待“十一五”能够给中国带来一场“民生盛宴”。

教师：结合上述材料，谈谈作为服务政府，该怎样做好为人民服务? 学生：略

教师：在思想上重视群众;在感情上贴近群众;在工作上关心群众。

建设服务政府，要建立重大行政决策事项公示和听证制度，建立公共决策的社情、民意调查制度，要进一步优化政府服务流程，提高办事的效率 回顾：

“门难进,脸难看,盖个图章把气叹;话难听,事难办,批个项目腿跑短”

说到行政审批，人们最头疼的就是“翻不完的门坎,盖不完的章”，开办一个批发市场要112个章;开发一个房地产项目要80多个章;办一个养鸡场竟要270多个章„„过多过滥的行政审批，阻碍了生产力的发展。

政府审批事项过多,范围过广;审批行为失范,一些职能部门和有关人员利用手中的权力以权谋私,容易滋生腐败现象,损害政府应有的公正性和客观性. 2004年7月1日，行政许可法正式实施，这是我国行政审批制度改革的又一个重要里程碑。此外，府为公民求助或投诉提供了多种途径，如(1)开设热线电话

(2)设立信访部门(3)发展电子政务(4)依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度等等。 辅助材料：

四、学习训练与评价 课后讨论活动：

在你看来，“民心工程”和“形象工程”的区分标准是什么?

如想更多地了解我国政府，可点击http:///(中国政府网)

对课堂上学生的积极思维，参与师生互动给予及时表扬，调动每一个学生的学习积极性;并对学生课前收集资料以及课堂交流发言进行客观评价，评定等第，纳入学生平时成绩考核记录。

五、教学设计说明

主要通过一些案例的讨论交流，了解作为人民民主专政的社会主义国家，我们的政府当是人民的政府，是法治的、负责任的、有高度服务意识的政府，这既体现了我们社会主义制度的优越性，也是我们人民政府的发展方向和目标。 110

报警电话 12358 价格投诉电话

第二篇：法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度实施方案

**人民政府办公室关于印发加强政府自身 建设深入推进法治政府责任政府阳光政府

效能政府四项制度实施方案的通知

各乡镇人民政府，**街道办事处，市直各单位: 经市人民政府同意，现将《**人民政府加强政府自身建设深入推进法治政府责任政府阳光政府效能政府四项制度实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二O一一年四月二十九日

**人民政府加强政府自身建设深入推进法治政府责任政府阳光政府效能政府

四项制度实施方案

2011年，省人民政府决定继续把加强政府自身建设放在政府工作的重要位置努力建设人民满意的政府。根据省委常委、省人民政府副省长李江在深化全省政府自身建设工作电视电话会议上的讲话精神和《云南省人民政府关于印发云南省政府自身建设2011年工作要点的通知》(云政发〔2011〕27号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府自身建设2011年工作任务分解的通知》(云政办发〔2011〕52号)要求，为全面深入推进法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的实施工作，巩固政府自身建设取得的成果，进一步推进政府职能转变，提高政府凝聚力、执行力和公信力，结合**实际，特制定如下实施方案：

一、充分认识加强政府自身建设的重大意义

政府自身建设事关经济社会发展全局、人民群众切身利益，既是推动科学发展、构建和谐社会的必然要求，又是改进机关作风、优化政务环境，建设人民满意政府的迫切需要。当前，**正处于科学发展的关键时期，加快发展面临新要求，和谐稳定面临新挑战，改革攻坚面临新任务，对外开放面临新形势。政府自身建设是面对新形势、新挑战、新问题、新任务，顺应经济社会发展变化，建设服务型政府的具体行动，是提高政府凝聚力、执行力和公信力的必然要求，是建设为民、务实、高效、清廉政府的重要抓手，不仅对实现“十二五”的良好开局和建设中国面向西南开放桥头堡的黄金口岸具有特别重要的意义，更是全市经济社会实现跨越式发展的重要保障。

二、加强政府自身建设的指导思想和总体思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和省委八届十次全会、州委五届十三次全会和市委三届八次全会精神，切实抓好今年政府自身建设各项工作，不断提高政府凝聚力、执行力和公信力，努力把我市建设成为中国向西南开放桥头堡黄金口岸的中心城市。 总体思路：把政府自身建设放在政府工作的重要位置，按照为民、务实、高效、清廉的要求，围绕深化法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设的总体目标，采取制度化、标准化、法制化的方式，拓展工作内容，完善制度体系、加强督促检查、提高实施成效，在完善体制机制上取得新进展，在解决群众关心的问题上取得新突破，在促进政府自身建设上取得新成效，以政府自身建设各项制度的落实，推动全市经济社会实现又好又快发展。

三、加强政府自身建设的主要内容

(一)提升依法行政能力

依法行政能力是建设法治政府的核心内容，也是政府活动的基本准则。各乡镇(街道)、市直各部门既要不断强化国有资产处置、重大资源开发利用、重大投资项目审批、财政追加预算支出审批管理，进一步规范政府重大行政审批行为，又要深刻领会党中央、国务院和省委、省政府对推进依法行政工作的新要求坚持把依法行政贯穿于政府决策、行政和监督全过程，全面提高依法行政的能力和水平。

(二)提高政务服务水平

各乡镇(街道)、市直各部门要进一步完善并落实服务承诺、首问责任、限时办结等制度，建立健全政务服务中心和公共资源交易中心体系，确保行政机关工作的运转有序、管理规范、高效廉洁，为社会提供快捷、方便、满意的高质量服务。

(三) 加大政务公开力度

政务公开是提高政府工作透明度畅通政府与人民群众和社会各界沟通渠道的有效措施。各乡镇(街道)、市直各部门要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，进一步扩大公开范围，创新公开方式，丰富查询渠道，加大重要决策听证、重要事项公示和重点工作通报的监督检查力度，切实增强政务公开的有效性，使政务公开成为行政机关施政的一项基本制度。

(四)强化行政绩效管理

机关行政效能涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关改革发展大局。各乡镇(街道)、市直各部门要继续强化行政绩效管理和行政行为监督，着力控制行政成本，不断提升行政能力，促进公共服务水平和质量持续提高。

(五)完善制度保障措施

我市政府自身建设能否再上新台阶，关键在于坚强的领导，精心的组织，务实的作风。各乡镇(街道)、市直各部门要进一步提高思想认识，健全工作体制机制，严格实施督促检查，加大宣传培训力度，确保各项任务落到实处。

四、加强领导，明确责任

(一)加强组织领导

为全面深入推进政府自身建设各项工作，努力建设人民满意的政府。经研究，决定对实施四项制度领导小组进行调整充实，调整充实后的领导小组人员名单 : 组 长：** 市人民政府市长 副组长：** 市政府办公室主任 ** 市委宣传部副部长 ** 市监察局局长 ** 市发改和改革局局长 ** 市工业信息化局局长

** 市人力资源和社会保障局局长 ** 市政府办公室副主任

成 员：** 市发展和改革局副局长

** 市财政局副局长 ** 市审计局副局长 ** 市监察局副局长

** 市人力资源和社会保障局副局长 ** 市监察局执法室主任 ** 市网管中心副主任 ** 市政府法制办干部 ** 市纪委纠风办负责人 ** 市政府办督查督办股干部

实施四项制度领导小组办公室设在市政府办督查督办股，由市政府办公室副主任**兼任办公室主任，仍以联席会议机制深化巩固法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的落实。

办公室根据职责分工，分别设立提升依法行政能力、提高政务服务水平、加大政务公开力度、强化行政效能管理、完善制度保障措施五个推进协调工作小组： 1. 提升依法行政能力推进协调工作小组成员单位：市政府法制办、市发展和改革局、市工业信息化局、市监察局、市财政局、市国土资源局、市审计局。工作小组下设办公室在市政府法制办，负责日常工作，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。

2. 提高政务服务水平推进协调工作小组成员单位：市政务服务中心、市公共资源交易中心、市工业信息化局、市监察局、市人力资源和社会保障局。工作小组下设办公室在市人力资源和社会保障局，负责日常工作，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。

3. 加大政务公开力度推进协调工作小组成员单位：市委宣传部、市工业信息化局、市监察局、市人力资源和社会保障局、市政府法制办、市政府办督查督办股、市网管中心。工作小组下设办公室在市网管中心，负责日常工作，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。

4. 强化行政绩效管理推进协调工作小组成员单位：市发改和改革局、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局。工作小组下设办公室在市审计局，负责日常工作，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。

5. 完善制度保障措施推进协调工作小组成员单位：市委宣传部、市人力资源和社会保障局、市监察局、市政府办督查督办股。工作小组下设办公室在市政府办督查督办股，负责日常工作，工作人员根据工作需要从相关部门抽调。

各乡镇(街道)、市直各部门要把深化法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度列入重要议事日程，并作为基本工作内容确立下来，纳入目标管理和考核范围，切实加强组织领导，完善机制，在实施法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府的基础上，进一步理顺关系，明确责任部门及责任人，建立健全配套制度，切实抓好本部门法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的组织领导和深化巩固工作。

(二)明确组织分工

为明确职责、落实工作，强化实施四项制度联席会议，负责对四项制度实施的领导和组织协调，全面深化法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的推行力度，市政府办督查督办股负责具体日常工作，市监察局负责四项制度实施的监督检查，确保政府自身建设各项工作落到实处并尽快取得实效。

五、认真贯彻落实各项制度，确保各项工作顺利推进

(一)认真抓好制度建设

市政府将根据李江副省长在省政府深化政府自身建设工作 电视电话会议上的讲话精神和《云南省人民政府关于印发云南省政府自身建设2011年工作要点的通知》(云政发〔2011〕27号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府自身建设2011年工作任务分解的通知》(云政办发〔2011〕52号)和《德宏州人民政府办公室关于印发德宏州政府自身建设2011年工作任务分解的通知》(德政办发〔2011〕79号)要求, 结合我市实际制定出台《2011年**政府自身建设工作任务分解》，把政府自身建设的内容具体化，配套措施的完善，从制度上保证政府自身建设的顺利实施。

(二)建立推动制度落实的联动机制

继续保持和加强政府四项制度联席会议机制，充分发挥其职责和效用，各乡镇(街道)、市直各部门要参照市联席会议的做法，建立健全政府自身建设联动机制，每2个月召开1次会议，专题研究深化政府自身建设的工作，整合力量、加强配合，提高政府自身建设目标任务落实的质量和效率。

(三)开展实施成效社会评估，严格实施督促检查 把政府自身建设工作纳入各乡镇(街道)、市直各部门的绩效考核，加强制度建设的年度考评，建立制度实施的奖惩机制，并适时组织政府相关部门和社会公众，对政府自身建设的实施成效和社会影响开展科学评估。要加强对有关制度实施情况的日常检查，及时收集上报各项制度的实施情况和有关数据，加强政府自身建设联席会议要适时组织开展专项督查，并充分利用新闻媒体和社会公众力量，加大制度实施的督促检查，对推进不力或不按照规定开展工作的单位和个人实施行政问责，并限期整改落实，推动年度政府自身建设目标任务顺利完成。

(四)强化各项制度的培训，进一步扩大宣传范围 将政府自身建设系列制度的学习培训与建设“学习型机关”结合起来，把政府自身建设系列制度列入各级机关培训内容，全面提高认识水平，增强贯彻执行各项制度的自觉性。充分利用市内外各类媒体，采取多种形式，全面宣传我市实施政府自身建设的新思路、新举措、新要求、新成效，深入宣传基层经验、不断提升政府自身建设的影响力，为进一步深化政府自身建设营造良好的舆论氛围。

第三篇：大兴镇实施法制政府`责任政府阳光政府`效能政府四项制度上半年

大兴镇实施法制政府、责任政府

阳光政府、效能政府四项制度上半年工作总结

根据县政府关于在行政机关推行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度相关文件要求，我镇认真组织实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度。

一、加强对实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作的组织领导

我镇高度重视推行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作，把四项制度工作摆上重要议事日程，作为一项基础性工作来抓，与全镇中心工作一同安排部署，努力做到坚持把四项制度与开展日常工作相结合，与机关效能建设和行风建设相结合，与促进全镇经济社会健康发展相结合。为切实加强对推行四项制度工作的领导，强化责任意识，我镇成立了贯彻四项制度工作领导小组，由镇长任组长，分管副镇长任副组长;站所相关负责人为成员。领导小组下设办公室在党政办，负责办理日常工作。同时，明确了职责分工，严格了工作纪律，为我镇贯彻实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度提供了有力的组织保障。

二、加大了法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的学习和宣传力度

通过主题会议、视频会议、宣传窗口、制度上墙等措施，不断加强四项制度的学习教育，使全镇干部职工深入掌握了法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的具体内容、重要性和必要性，为全面推行法制政府等四项制度工作奠定了坚实的基础。

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三、统一安排部署，切实抓好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度的各项工作

根据县政府的要求，结合我镇工作实际，制定了责任政府、阳光政府、效能政府的实施方案，及时向有关部门上报了相关的文件和材料。按照县政府的要求，抓好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府的各项工作。

(一)实施法制政府四项制度情况

法治政府四项制度的实施，有效提高了财政资金的使用效率和防止了国有资产的流失。财政追加支出预算的规范化，加强了全镇行政事业单位的业务工作和财务收支计划准确性、随意性减少，同时也为财政部门制定合理的支出标准与预算定额体系提供了强有力的依据，更有利于对单位的预算进行监督，有效防止了虚报、重报、漏报、谎报。同时也提高了国有资产处置的透明度，有效防止了国有资产的流失。

(二)实施责任政府四项制度情况

根据省、州、县有关在全省行政机关推行行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的相关要求，大兴镇高度重视，把推行责任政府四项制度作为深化行政体制改革、推进依法行政、建设人民满意的服务型政府的重大举措来抓，在全镇深入开展责任政府四项制度工作。

一是加强领导，认真落实。根据上级要求，我镇及时调整领导小组，由专人负责处理相关日常事务，明确了相关部门和人员的职责和任务。为深入推进制度的落实，努力营造良好的工作氛围，我镇借助政府网、宣传栏等多种形式进行了深入广泛的学习宣传，巩固深化责任政府四项制度。

二是公开承诺，接受监督。我镇按照“有依据、能做到”的原则，紧紧围绕认真履行部门职能，建设人民满意政府这一目标，在部门网站和宣传内公开了各项服务承诺事项。

三是加强督查，严肃问责。我镇畅通信息渠道，全方位多渠道听取意见建议，对四项制度及重点工作落实情况进行监督检查，定期不定期对全镇重点项目和工作进行督察，对工作落实不力，造成不良影响和严重后果的，及时对相关责任人进行问责。

(三)实施阳光政府四项制度情况

我镇于2010年10月设立了96128政务信息查询专线电话(0873-4221018)，电话设置在党政办，并明确专人负责接听，严格遵守96128政务信息查询专线电话的管理规定，确保接听电话有人在岗，坚持使用普通话，热情礼貌、耐心细致地为群众提供信息查询服务。开通以来，未发生无人接听，长时间占线，或者态度粗暴、拒绝推诿等行为。利用政府信息公开网站平台，及时对外发布我镇政务信息，宣传我镇工作动态、经验做法、典型事例，营造良好氛围，为群众提供办事指南、重大项目进展情况、党风廉政建设、机构设置、部门职能、办事程序、政策法规等政务信息咨询服务内容。

结合我镇实际制定了《大兴镇人民政府重大决策听证制度实施方案》《大兴镇人民政府重要事项公示制度实施方案》《大兴镇人民政府重点工作通报制度实施方案》《大兴镇人民政府信息查询制度实施方案》，严格按照各项实施方案开展工作，切实推进阳光政府四项制度各项工作。

(四)实施效能政府四项制度情况

为了确保四项制度分阶段、有计划、有步骤地推进，我镇研究制定了推行效能政府四项制度的具体实施方案和行政能力提升实施方案，在方案中对相关站所的职责及其相关工作任务作了明确、细化分解。结合站所的工作实际，对部分站所的关键岗位和重点环节做了明确，认真排查各个重要岗位的风险点，制定了《关键岗位和重点环节行政

行为监督登记表》、《行政行为监督承诺表》，针对可能出现的问题，研究制定了监督防范措施，并与相关人员签定了《个人行政行为监督承诺表》。

四、实时检查督促，保障了法制政府等四项制度的落实

我镇自开展法制政府等四项制度工作以来，镇领导高度重视此项工作，加大了督促检查力度，定期不定期的对推行四项制度工作进行督促检查，使四项制度体现在日常工作上，真正落到实处。通过推行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度，我镇的工作效能进一步提升，服务质量和办事效率得到了广泛好评，干部职工的工作责任意识、服务意识、效能意识明显得到提高。

我镇推行法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些思想认识不到位、学习不够主动、制度建设不够健全等问题。下一步工作中我镇将按照上级有关要求，结合我镇工作实际，进一步加强领导，落实责任;抓好宣传，强化学习;完善制度，加强督查，努力实施好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府四项制度。

二○一一年六月二十九日

第四篇：“政府计划”政府工作计划

“十一五”时期既是十分难得的“黄金发展期”，又是不可忽视的“矛盾凸显期”。从发展机遇看，世界经济将继续保持较快发展，国际产业资本转移的大趋势不会改变;我国经济仍处在新一轮上升周期，国家积极实施中部崛起战略，将在发展政策、重大项目布局等方面向中部地区倾斜;省委、省政府明确提出中心城市带动战略和打造省会经济圈，对合肥的支持力度越来越大;作为首个国家科技创新型试点城市，将更加有利于借助创新的动力发挥后发优势;经过多年的积累，我市已经基本具备了跨越式发展的基础和条件，全市上下奋力崛起、勇当先锋的氛围日渐浓厚，将为今后的发展提供强大动力。从面临挑战看，国际竞争、国内区域竞争和产业竞争压力加大;我市经济社会发展中存在的深层次矛盾和问题将相互交织，形成更加复杂的制约因素。因此，我们必须抢抓一切发展机遇，。“十一五”我市经济社会发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，按照省委、省政府的战略部署，以科学发展观统领城乡经济社会发展全局，以提升经济总量、增强经济实力、提高人民生活水平为主线，大力实施工业立市、县域突破、创新推动、东向发展和可持续发展战略，推进全市经济社会实现跨越式发展，在安徽崛起中勇当先锋，在中部崛起中争先进位，为在全省率先实现全面建设小康社会、率先基本实现现代化奠定坚实基础。“十一五”我市经济社会发展的总体目标建议为：地区生产总值年均增长15.5%，力争18%;财政收入年均增长15%;城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长11%和11.5%;全市万元生产总值综合能耗比2005年降低20%。经过5年奋斗，把我市基本建设成经济更加发达、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加良好、人民生活更加殷实的小康社会。

实现上述目标，在实施“十一五”规划中，必须把握好以下几个方面：

——优先发展先进制造业，强化现代服务业支撑力，全面提升重点产业竞争力。强化工业主导地位，集中优势资源，实施高强度投入，实现跨越式发展，基本形成技术高新化、产业集群化、信息化、标准化、资源集约化的现代制造业体系，建成国内重要的先进制造业基地和高新技术产业基地。立足现有产业基础和比较优势，增强支柱产业竞争优势，突出重点产业支撑作用，做大高新技术产业规模。调整优化产业布局，推动产业集聚。围绕龙头企业，培育中小企业集群。加快县域工业化进程，以工业园区为主要载体，围绕城市支柱产业、重点企业，加强协作，错位发展，培育和形成各具特色的配套产业。积极培育铺天盖地的民营企业，大力推进全民创业活动。强化现代服务业对工业的支撑作用，以发展区域性要素市场中心为突破口，大力发展金融、物流、会展以及文化、旅游、中介服务等现代服务业，促进服务业和制造业的互动发展。

——统筹城乡发展，加快县域经济突破，建设社会主义新农村。以发展为目标，以提高农民收入为核心，坚持以城带乡、以工促农，促进城市生产要素、基础设施向农村延伸，实现县域经济新突破。在强化县域工业的同时，推进农业产业化，发展特色经济、高效农业和无公害农产品，促进农业结构优化升级。培育综合性农产品批发市场及各类专业合作经济组织、行业协会，提高农村经济组织化、集约化、市场化程度。围绕改善农村生产生活条件，强化农村基础设施建设。分类梯次推进城镇化，提升城镇综合承载能力，逐步形成以城市为核心、县城为副中心、中心镇为骨干、中心村为基础的城镇体系。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设与现代化大城市相适应的社会主义新农村。

——以科技创新为先导，探索创新型城市发展道路，转变经济增长模式。以科技创新型试点市建设为契机，发挥科教资源优势，推进知识创新、技术创新、产业创新和制度创新，逐步把合肥建设成为全国著名的科技创新型城市。深入推进经济社会信息化，完善信息化网络基础设施建设，基本建成电子商务应用体系。以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地和资源、能源综合利用为重点，发展循环经济，建立健全节约型社会的体制和机制，形成节约型的增长方式。提倡清洁生产，倡导生态消费，保护自然环境，实现人口、资源、环境协调发展，可持续发展能力显著增强。

——实施“东向发展”战略，创新体制和机制，增强发展动力。立足“东向发展”，在思想观念、产业发展、要素流动、基础设施、体制机制等方面，实现与长三角等发达地区的对接和互动发展。构建社会化、市场化、现代化的招商机制，扩大招商引资;完善贸易促进体系和指导服务体系，优化贸易结构，支持和引导地方企业开拓国内外市场，形成全方位、宽领域、多层次的大开放格局。坚持以改革促发展，破除束缚发展的体制性障碍。推进行政管理体制改革，加快转变政府职能，提高行政效能。深化国有企业和国有资产管理体制改革，引导非公有制企业制度创新和产业升级。发展资本市场和产权市场，培育土地、技术和劳动力等要素市场，完善现代市场体系。

——加强城市规划建设与管理，提升形象，完善功能，增强城市辐射力。按照“世界眼光、国内一流、合肥特色”的总体思路，以更高的起点、更大的手笔推进城市规划和建设。优化城市功能分区，加快构筑“1个主城、4个副中心、1个滨湖新区”的现代化大城市框架，逐步实现城市形态由单中心、高集聚向多中心、组团式转变，由“环城时代”向滨湖、临江城市的演变，努力打造独具魅力的现代化滨湖城市。加强城市基础设施建设，完成合宁、合武高速铁路、合肥铁路枢纽改造和合淮阜、合

六、环城高速公路建设，建成合肥新港集装箱码头，基本建成合肥新机场。构建城市快速通道，建设大运量的快速公共交通系统，形成立体通畅的交通网络体系。完善水、电、热、气等设施，提高城市保障能力。围绕创建国家生态型园林城市、国家环保模范城市和人居环境最佳城市，实施高品位绿化，控制污染物排放，强化生态保护，改善环境质量，构建环境友好型社会。

——坚持以人为本，加强社会建设，努力构建和谐社会。统筹发展各项社会事业，整合社会各类资源，全面加强社会建设。推进教育事业发展，巩固扩大义务教育成果，大力发展职业教育，逐步建立各级各类教育协调发展的国民教育体系。实施“文化强市”战略，建设区域性文化中心城市。健全疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生监督管理体系，建立比较完善的城市社区卫生服务网络和新型农村合作医疗制度。完善就业服务体系，建立促进扩大就业的有效机制。更加注重社会公平，完善收入分配制度。健全与经济发展水平相适应的社会保障体系和城乡特殊困难群体社会救助体系，逐步提高最低生活保障和最低工资标准，认真解决低收入群众的住房、医疗和子女就学等困难问题。完善社会管理体系，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。建立健全安全生产长效机制，强化政府预警与应急管理体系建设，保障人民群众生命财产安全。加强社会治安综合治理，深入推进“平安合肥”建设。正确处理新形势下的人民内部矛盾，完善社会利益协调和社会矛盾排查调处机制。推进政府、企业、个人信用建设，建设“信用合肥”。加强民族宗教工作。加强国防后备力量建设，使国防建设与经济建设协调发展。围绕创建全国文明城市，深入开展群众性精神文明活动，形成积极健康、奋发向上的社会风尚，为推进跨越式发展营造良好的社会环境。

2006年的主要工作2006年是“十一五”开局之年，切实做好今年各项工作，对于顺利实施“十一五”规划具有十分重要的意义。我们要全面落实科学发展观，紧扣“大发展、大建设、大环境”这个主题，采取强力措施，突出工作重点，努力在推动跨越式发展上实现新突破。2006年经济社会发展的主要预测指标建议为：地区生产总值增长16%;财政收入增长15%;固定资产投资增长25%;实际利用外资增长23%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长11%和10%;城镇登记失业率控制在4.5%;人口出生率控制在12‰。围绕以上目标，着重抓好以下工作：一全面实施“工业立市”战略，加快发展工业经济。认真落实《优先加快工业发展行动纲要》，出台《加快新型工业化发展若干政策》及目标考核奖惩办法，组织开展“加快工业发展年”活动。实施重点产业发展规划和专项规划，制定加快发展的政策和措施。支持支柱产业加速发展，突出发展汽车、装备制造、家用电器、化工、新材料、电子信息及软件、生物医药、食品及农副产品加工等8大重点产业，新增产值超百亿元工业企业1户、超50亿元2户。大力培育新的经济增长点，鼓励和引导各类资本投入工业，确保完成工业投资120亿元，力争完成140亿元，重点推进“121”工程，实施好化工企业搬迁改造、联合利华工业园、江汽轿车、美的、天威保变、乐凯工业园、佳通全钢子午胎等一批重大项目，提升工业整体竞争力。出台《工业产业空间布局导向目录》，统筹城乡产业布局，引导产业合理分工。加强中小企业、民营企业社会服务体系建设，扶持一大批“专、精、新、特”中小企业发展。坚持走新型工业化道路，以信息化带动工业化，依靠科技创新，不断提高企业核心竞争力。大力发展循环经济，广泛推广清洁生产模式，突出抓好钢铁、化工、建材等高能耗行业和重点企业的节能工作，加快节能省地型住宅产业、农作物秸秆综合利用等工程建设。

二大力实施县域经济突破，推进社会主义新农村建设。围绕中央建设社会主义新农村的总体要求，以规划示范、村镇建设、基础设施、信息网络、公用事业和文明创建为抓手，全面启动新农村建设。按照实施县域突破战略的要求，加快发展县域经济，不断壮大县域经济实力。坚持以工业化带动农业产业化，以先进制造业、城市配套工业、农副产品加工业为主攻方向，做精、做强城市配套服务业和特色经济，形成各具特色的主导产业，构建县域经济增长极。继续推进江淮分水岭地区综合治理。加快农业结构调整，优化农业布局，推进规模经营，加快发展优质、高效、设施农业。推进集约型养殖小区建设，组织实施“千场百区”工程，进一步提升养殖业在农业中的比重;坚持产业为先、生态并重，提升苗木花卉产业，打造全国重要的绿化苗木生产基地;推进设施栽培小区建设，扩大专业菜地、反季节和精细蔬菜基地面积，做大做强西甜瓜、草莓等产业。大力培育龙头企业，实施农产品“创牌工程”，提高农产品竞争力和市场占有率。完善农村社会化服务体系，充分发挥农村致富带头人和农村经纪人的作用，提高农业和农村经济组织化程度。大力发展劳务经济，加强组织引导和职业教育培训，加快农村劳动力向

二、三产业转移，促进农民持续增收。加大扶贫开发工作力度，组织实施“整村脱贫”项目。推进城乡思想观念对接、体制机制对接、规划对接、设施对接、产业对接、市场对接和人才对接，加快城市道路、公交、供电、供水、供气、环保、信息、金融、商贸等服务设施向县域延伸。继续抓好农村水利建设，进一步强化防洪保安和节水灌溉能力。加快农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，认真实施“村村通混凝土路”工程。加快村镇规划建设步伐，重点推进发展改革试点镇和中心镇、中心村建设，积极推进农村社区建设。三加快国家科技创新型试点市建设，增强自主创新能力。全面贯彻全国科技大会精神，以增强自主创新能力为核心，积极探索建设创新型城市的新路子。认真分解落实科技创新型试点市工作方案，建立健全工作协调机制和服务机制，落实政策支持措施，出台目标考核奖励办法。大力支持企业技术创新体系建设，培育和发展25家科技创新型企业，新增3家省级以上工程技术研究中心，建立14家市级企业技术中心和10家省级制造业信息化示范企业;积极探索产学研有效结合的新机制，鼓励和支持科研人员领头创办企业，鼓励和支持科研单位走产业化发展的路子，努力形成以科技合作项目为主要内容的多层次、全方位合作形式;建立多元化的科技创新投融资体制，设立试点市发展专项资金和科技型中小企业技术创新基金;加快高新技术产业发展，力争全市高新技术产业产值达到600亿元，技工贸总收入达到570亿元，增幅达到27%以上;加快信息产业与其他制造业的融合，发展具有自主版权的应用软件，推进信息技术在各领域的广泛应用;继续办好中国·合肥高新技术项目———资本对接会，扩大合肥高新技术产权交易市场;推进试点市示范区规划建设，加大项目引进和投资力度，争取新开工10至15个项目，完成投资10亿至15亿元，推动示范区尽快成规模、出形象。加大创新型试点市宣传和推介力度，加强科学普及和人才工作，形成浓厚的创新氛围。

第五篇：政府总结(政府自身建设)

二、勤政为民，高效务实，努力建设人民满意的政府

1、讲学习，提高执政水平。坚持把理论学习放在重要位置来抓，除抓好集中学习外，班子成员自觉搞好自学，积极参加省、市统一组织的各种培训学习，不断拓展学习深度和广度，提高政治和政策理论水平。在学习中坚持做到“四个结合”：一是把学习邓小平理论同学习马列主义、毛泽东思想及“三个代表”重要思想相结合，坚定了马列主义信仰和建设有中国特色社会主义的信念，提高了政治敏锐性和鉴别力;二是把学习政治理论同学习党的路线、政策相结合，强化大局观念，增强了贯彻执行党的路线、方针、方针、政策和上级各项决定的自觉性和坚定性;三是把政治理论学习与专业知识和法律法规学习相结合，提高了班子依法行政、科学决策和领导经济工作的水平;四是把理论学习与工作实践相结合，按照县委、县政府确定的经济发展思路和目标，针对全县经济社会发展中遇到的新情况、新问题，有重点、有针对性地开展学习，做到学以致用。五年来，班子7名成员年均每人记学习笔记4万字，最多的达到5万字，共撰写心得体会200篇，其中有20余篇在市以上各类刊物发表。通过抓学习，增强了班子整体素质，提高了县政府班子判断形势、驾驭全局、权衡轻重、解决问题的能力，为组织带领全县人民加快发展奠定了坚实的思想基础。

2、顾大局，强化执政能力。坚持抓大事、办实事、抓落实，把执行力为作为政府工作的生命线。围绕确定的大事、实事以及重点建设项目，班子成员各自分工，不等不靠，精心组织，认真实施，一抓到底，力求保质保量完成任务，促进了全县经济和各 1

项社会事业的发展。班子内部，在一把手负总责的前提下，坚持集中领导与个人分工负责相结合，充分调动了每个成员的工作积极性。直面责任，大胆决策，形成了齐心协力抓落实的合力。积极开展批评和自我批评，增强了班子的凝聚力。建立健全了党员民主评议制度、民主生活会制度，坚持互相对照，寻找差距，取长补短，共同提高，创造了互相尊重、互相支持、互相信任的良好工作风气，班子的执行力、战斗力明显提高。

3、重落实，转变工作作风。县政府班子成员时刻牢记“两个务必”，勇于面对困难，善于解决问题，在重点工作、难点事务、关键问题上勇挑重担，对县委、县政府确定的重大方针、既定目标和各项任务，全体班子成员在抓落实中坚决迅速，雷厉风行，不折不扣。对各乡镇、各部门提请县政府审定的重要问题、议案、请示、报告等高度关切，不推不拖，随到随办，并跟踪检查议决事项的落实情况，保证了各项工作落在实处。班子成员坚持经常深入基层调查研究，体察民情，排忧解难，年平均下基层130天，面对面征求群众意见，面对面抓落实解决问题，在群众中树立了良好现象。

4、讲奉献，树立良好形象。县政府班子在致力加快经济社会发展的同时，始终把建设廉洁高效的政府摆在突出位置，坚持从严治政，依法行政，着力构建严格的自律机制，防范机制，惩处机制，努力建设学习型政府、责任型政府，落实型政府，班子党风廉政建设不断加强。一是学习先进典型，开展警示教育。组织班子及其成员经常学习郑培民、任长霞等先进人物事迹，学习他们深入基层，深入群众，永做人民公仆的高尚情怀，廉洁奉公、

艰苦奋斗的优良传统和作风，勤勤恳恳、求真务实为人民办实事的工作态度，教育班子成员从我做起，忠于职守、乐于奉献。同时，在班子成员中经常开展警示教育，反思检查，防微杜渐。通过开展经常性的学习教育活动，班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强，几年来，没有发生违纪违法行为。二是严格落实“收支两条线”有关规定，从制度上、源头上治理腐败，加强廉政建设。三是严格规范和执行招投标制度，重点抓好经营性土地使用权出让、工程项目建设、房地产开发等方面的监督，有效预防了班子成员干预和插手工程招投标等违纪违法行为。四是认真执行人事管理规定，严肃人事调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用，调配公职人员。五是认真落实党风廉政建设责任制。县政府班子成员均能按照党风廉政建设责任制的要求。认真落实“五个一”责任，坚持每年对分管部门的党风廉政和反腐败工作进行专题部署，对分管部门负责同志讲廉政课，听取分管部门党风廉政建设工作汇报，及时解决存在问题。各乡镇、县政府各部门都能把党风廉政建设责任制的落实纳入重要工作日程，与经济工作同安排、同检查、同考核，形成了综合推进的良好格局。

总之，本届换届以来，我县经济建设和各项社会事业发展取得了一定成绩，但仍然存在一些困难和问题。一是经济结构性矛盾依然存在，工业对经济增长的贡献率还不高，非公有制经济和第三产业发展不够快。二是农村基础设施建设比较薄弱，农业产业化水平还不高，农民持续增收的基础不够牢固。三是发展环境还需进一步改善，拉动经济发展的大项目较少。对于这些困难和

问题，我们将在今后工作中切实加以解决。今年是“十二五”开局之年，“十二五”时期是我县推进工业化和城镇化加速发展的关键阶段，是我县社会经济全面实现跨越发展的黄金时期，我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发和关天规划实施的重大历史机遇，以解放思想为动力，以科学观发展为主题，以实现跨越发展为主线，大力实施项目带动、产业富民、煤业强县、生态立县、旅游兴县五大战略，加快推进工业化、城镇化和产业化，全面加强政治、经济、文化、社会、生态建设，奋力挺进陕西十强县和西部百强县，构建经济繁荣、城乡一体、环境优美、人民幸福的和谐奋进新麟游。