乡镇综治工作经验做法

第一篇：乡镇综治工作经验做法

衙前镇综治工作的典型经验和做法

一、织牢综治工作“防护网”，创建安全小区

衙前镇以新农村建设工作为契机，进一步推进创安工作。对段尾村渡头、溪口村茶盘洲、双镜村上镜三个新农村建设试点村开展创建“安全社区”活动，活动重点是对社区加强各项防控措施及发动广大人民群众参与，编织一张社会和谐稳定的“防护网”。

具体做法是：

1、基层组织完善。一是在新农村建设试点建立综治室并规范化建设达标，具体是有专门的办公场所、有牌子、有办公桌、有档案柜等办公设备，综治资料齐全整洁。二是成立综治领导机构。具体是有治保委员会、人民调解委员会等组织。组织建设进一步制度化、规范化，并能积极发挥作用。

2、群防群治队伍健全。组建了护村巡防队伍，综治特派员、治安信息员、看楼护院队伍、维护社会治安自愿者队伍，并定期进行培训，加强管理，能充分发挥作用，积极开展工作。加强节日值班，发现和排除各类隐患，全力地维护社区的社会稳定。

3、治安秩序稳定，积极配合司法机关预防打击各类违法犯罪活动。刑事案件发案率控制在总人口的万分之四以内。治安案件发案率控制在总人口的万分之十以内。无黄、赌、毒等社会现象。非法宗教活动得到有效控制，群众安全感得到增强，对治安状况满意。

4、防范措施落实。做好民事纠纷调解，调解率达100%，成功率达95%。杜绝群众纠纷械斗和群众性闹事事件发生；认真落实“四防”措施。做到无重大治安灾害事故、无火灾、无越级上访事件。

5、法制观念增强。积极开展依法治村活动，抓好村规民约的贯彻落实，完成年度普法工作任务。学生法制教育普及率达100%；有固定的法制宣传栏，年度出刊十二期以上。村有较强的法制观念，人人遵纪守法。

6、社会风气良好。倡导科学、文明、健康的生活方式。见义勇为、助人为乐的风气蔚然成风；移风易谷，尊老爱幼、“五讲四美”形成风尚；“双拥”活动开展得好；评选“十星”文明户和“平安家庭”活动开展得好；生产、生活环境优美祥和。

7、建立了“家庭治安代表人”、“十户联防中心户长”和警铃入户制度。对社区所有农户每个家庭推选出一名在本家庭内有文化、有威望的代表人，对内管理本家庭的治安及矛盾纠纷，对外代表家庭参与综治工作及矛盾纠纷代理人，同时对社区所有农户划分出十户为单位的联防小组，十户产生一名中心户长，中心户长负责本联防小组的治安及小矛盾纠纷调处工作，小矛盾不出组、大矛盾不出社区。农户参与率达100%，形成以“社区为支点、家庭为基础”的人民防线。警铃入户面达100%。

二、高格定位，积极探索，多措并举，加强道德法制基地建设

具体做法：

（一）、加强校园道德法制基地的建设。首先重点建立“二个”阵地建设：一是加强组织领导阵地建设，做好“六有”，有领导小组、有工作计划、有辅导教师、有活动场地、有规章制度、有检查评比，切实抓好青少年学生的法制观念教育和防犯罪教育；二是加强宣传阵地建设，为把法制教育深入人心，学校专门成立法制教育活动室，利用宣传栏、广播等宣传阵地，力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。

其次开展丰富多彩的教育活动。一是组织学生观看法制教育宣传栏，写好心得体会，组织语文老师进行评比，学校予以表扬，并将优秀作文在广播室定期播出。二是以班为一个中队，

各中队召开“远离不良行为”为主题的中队会，让学生在班会课上互相交流，辨析自身行为，充分利用班会课对学生进行思想道德和法制教育。三是组织全校性的“道德法治指引方向，平安健康伴我成长”演讲比赛，并由评议组对各班参赛者进行评比。通过一系列的教育活动，学生从中受到思想教育，学生的法制观念明显加强，学生之间的违纪现象也明显减少。将以此为契机，今后将深入持久地对学生进行思想道德建设和法制教育。

（二）、加强农村法制道德教育园地建设。

一是建设活动中心。依托村委原有的祠堂、礼堂或活动中心，建立了法制道德教育园地，变大祠堂为大学堂，使之成为宣传先进文化的载体。

二是树立特色栏目。在“农村法制道德教育园地”里树立了“法制篇”和“道德篇”两块栏目。“法制篇”栏目统一喷汇制作与农村、农民生产生活密切相关的一些法律法规宣传牌和案例分析栏。“道德篇”栏目宣传的是“八荣八耻”、公民基本道德、社会公德、职业道德、家庭道德等内容。同时，鼓励试点村充分发掘整理当地历史名人、革命先辈、为本村发展做过较大贡献的人的光荣事迹以及尊老爱幼、抚育后代的先进事迹，组成先贤英烈栏、精英栏、风尚栏等，用先贤的事迹熏陶人，用当代精英的事迹鼓舞人。

三是用好乡土人才。各村都成立法制道德教育园地工作组，由村支部书记任组长，并根据各村实际情况从“五老”（老干部、老党员、老干警、老教师、老劳模）中选配工作人员，负责园地的日常管理工作，并制定了园地负责人、工作人员职责和制度。同时，各村均根据自身现有的人才优势，成立了各种自治组织，如：调解委员会、安置帮教小组、妇女禁赌协会、村级消防队、护村队、文艺宣传队、红白喜事理事会等。他们都以园地为载体，开展各具特色的活动。

四是建立有效机制。各村均制定了《农村法制道德教育园地管理办法》，规定全村干部群众要经常利用业余时间到园地进行学习，每年不得少于10次以上; 利用外出务工人员春节返乡高峰期，组织外出务工青年到园地学习参观，进行法制道德教育；村新婚青年、育龄妇女每年不少于2次以上到园地学习法律道德知识，特别是人口计划生育法等；村两劳回籍人员在帮教领导小组成员的带领下，到园地进行系统的法制道德教育；产生矛盾纠纷的双方，在调解前后，组织到园地进行法制道德知识的教育，不但深受启发，双方自愿协商达成共识。

三、推行“三项制度”，发挥综治干部的主动性和积极性

具体做法是：

1、村级目标管理考核制度。争取村主要领导的重视和支持。综治工作做到考核内容与村级“星级考核”内容结合，与村干部工资相结合，与评先评优相结合。

2、绩效管理制度。调动村级综治干部的积极，镇出台了“村级综治干部绩效管理方案”对综治干部的业务工作进行检查验收，根据业务工作的好坏进行奖罚，奖励标准每人每年300元，有效地调动了综治干部工作的积极性。

3、综治例会和工作督查制度。坚持综治办每半月治安形势分析制度、每月综治办例会制度。每季综治工作例会制度，由综治成员单位和村（居）综治主任参加，通过通报每季度治安形势及各村（居）汇报季度工作情况，同时通过工作督查（得分纳入年终考评），及时了解各村工作成效及存在的问题，并实施针对性指导。

第二篇：乡镇环境整治工作经验做法

XXX乡村庄环境整治工作经验做法

农村环境卫生整治工作专项活动开展以来，XXX乡高度重视、启动迅速、落实到位，因村制宜的制定了切实有效的实施方案，立足高标准、坚持快节奏、力求见长效，充分发挥东部XXX，中部xxx，西部xxx村的“龙头”带动作用，促进了全乡环境整治工作的整体推进。

(一)保证人力物力。一是为了提高工作效率减轻各村清理垃圾的负担，我乡在乡财政十分困难的情况下，想方设法筹资28万元购买了30铲车一部，大型农用三码车辆和其他工具，并以每月出资两万元的费用，雇用了5名专职人员，为全乡各村清理转运垃圾。全乡各村均配备了三码车，将清理人员每天清出的垃圾，运到各村垃圾点，以供乡垃圾清运队转运。二是在每500人配备一名保洁员的基础上，要求各村结合自身实际聘用保洁队员，保证人员力量。同时为每名保洁队员明确责任区域，严肃考评机制，确保农村环境卫生整治工作取得实效。

(二)加大宣传力度。充分利用广播、宣传栏、宣传单等形式，大力宣传环境整治的好处和长远意义。使每个村民能够严格遵守三包公约，在把自己庭院建设好的基础上走出家门，自觉参与房前屋后乃至整个村的整治活动上来。

(三)严明考核督导。乡环境卫生整治领导小组坚持每周到

1

村监督督查，对死角死面重点查看、对亮化情况深夜查看。对于发现的问题及时进行通报，限期进行整改。同时每月组织全体领导干部和各村支部书记对农村环境卫生整治工作进行观摩评比，对排名后三的村给予1000元的经济处罚，对排名前三的村通报表扬并予以1000元的奖励，切实起到树立典型、鞭策后进、找准差距、迎头猛赶的良好效果。

(四)深入开展国省干道整治。我乡先后投入资金10余万元，出动铲车20余部次、三码车60余辆次，出动人员200余人次，共清理垃圾700多立方、杂物300多立方，完成了对xxx国道两侧垃圾清理及边沟整理工作。为巩固整治成果，确保在xxx国道两侧视线范围内不出现大面积垃圾及土渣，我乡于xxx国道东侧修建高规格特色文化长廊，xxx国道xxx段两侧全面达到无私搭乱建、无残墙断壁、无乱堆乱放、无暴露垃圾、无白色污染、无破旧广告牌匾、有文化长廊的“六无一有”标准。同时，我乡做到经常性的与工商、环保、土地等部门联合，加强对道路两侧违章建筑清理，实现沿路归店经营，彻底取缔马路市场，将xxx国道界河店段打造成市县一流的精品交通干线。

第三篇：乡镇政务公开工作经验做法

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文章标题：乡镇政务公开工作经验做法

推行政务公开提高行政效能,努力塑造乡镇机关新形象

我们___镇位于___县南部，全镇总面积__平方公里，辖__个行政村，__户，__人。本镇矿产资源丰富，尤以煤炭、耐火材料最具优势。__年，全镇农村社会总产值完成__亿元，农村经济总收入完成__亿元，财政收入完成__万元，农民人均纯收入完成__元。__年跻身阳泉市第一经济强镇，同年并跃入全国千强镇行列。

自推行乡镇政务公开工作以来，我们___镇在实践中求探索，在探索中求规范。通过切实加强组织领导，不断完善监督机制，拓展规范公开内容，积极探索公开形式，从而不断推进依法行政工作，增强政府工作透明度，对加强基层民主建设，增强群众的民主意识和机关干部的服务意识，改善党群干群关系，深化机关效能建设，塑造乡镇机关新形象发挥了积极的作用。

我们的主要做法是：

一、统一思想，形成有力的组织保障

几年来，镇党委、政府始终把政务公开工作当作推进民主政治建设，密切党群干群关系，促进党风廉政建设，改善经济发展软环境和提高机关效能建设的一项长期而重要的工作来抓。为了确保我镇政务公开工作顺利推进，我们主要做了三个方面的基础工作：

一是成立了由镇长任组长，党委副书记、纪检书记和副镇长任副组长的镇政务公开工作领导小组，下设办公室负责日常工作，从而使全镇的政务公开工作得以扎实、积极的推行和深化。 二是召开了规模较大的动员大会，要求全镇各部门统一思想，提高认识，积极推行。 三是拟定出《___镇政务公开工作的实施意见》，指导全镇的推行政务公开工作。

二、完善制度，健全规范的公开程序

制度化是乡镇政务公开经常化、长期化、规范化的保证。几年来，我镇建立了一系列与之相适应的规章制度，并从2003年起，每年都以文件形式对政务公开工作提出要求，通过实践不断进行探索创新，从而有力地促进了政务公开工作。2004年建立了财务公开报表备案制度，对会议费、通讯费、差旅费、医疗费、业务接待费、机动车辆费以及固定资产购置费等七项费用的开支情况按表按季定期、定人、定项目公开，做到帐上有明细、群众知底细。同时，建立了镇干部为民服务“五承办”制度，即：来访群众及时承办，联系农户经常承办，结对帮扶重点承办，现场办公室定期承办，驻村一周集中承办，使镇村干部形成一个服务群众的工作网络和服务体系，得到了镇干部的赞同，村干部的欢迎和群众的拥护。同时还开展了机关内部审计制度，机关部门和镇班子人员业务经费包干公布制度等。

三、拓展内容，形成规范的公开体系

为了使政务公开内容更加全面、规范，我镇逐步实现了“群众想看什么，我们政府就公开什么”的政务公开内容。

一是确保常规内容公开。如镇工作目标及实施情况，镇领导班子分工职责，工作人员岗位职责，镇各部门及镇驻站所的工作职能、办事标准依据、办事程序、办事期限、监督办法、

1办事结果、财政预决算和执行内部管理规章制度及执行情况等。

二是加强重点内容公开。我们把干部群众关注，反映反映强烈的问题和容易引发矛盾的社会热点问题作为政务公开的重点来抓。如政府实事工程和重大工程招投标和进展情况，农民建房申请、宅基地审批、征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放使用情况、低保金发放情况、救灾救济发放情况、涉农收费政策和标准公示、机关业务费用开支情况、各类专项资金使用情况、机关干部奖金福利情况等。

四、因地制宜，实行多样的公开模式

我镇在推进政务公开工作中，坚持从实际出发，因地制宜，采取了丰富的公开形式。

对外公开的形式有：(1)公开栏公开。将需要公开的内容制作成版面，悬于办公大楼或办公室显眼处;(2)公示牌公开。为机关干部统一制作，上面写有姓名、职务、职责等内容，统一放在办公桌上，方便群众寻找办事;(3)电子屏幕公开。为了便于群众观看，在位于镇政府一楼门厅设立电子屏幕，公布公开内容进行公开;(4)简报公开。利用《___工作简报》的形式将各类政府重要信息及时进行公开;(5)宣讲公开。借为民服务“五承办”活动之机，开展了镇村干部走村访户，进农家召开镇村形势宣讲会，向群众全面通报党委、政府做的实事工程，财政收支等重大政务情况，切实扩大政务工作的群众知晓面，取得了很好的效果。 对内公开的形式有：(1)内部公开栏公开。将财务公开等内容张贴在会议室内，向内部工作人员公开;(2)会议通报。通过干部大会将需要公开的内容进行公开;(3)印发资料。将政务公开的内容印发给各科室，接受内部人员的监督;(4)发文公布。用文件形式，将政务公开内容下发到基层。

五、强化监管，健全有力的监督机制

为了使政务公开真正落到实处，建立健全规范的监督管理机制显得尤为重要。于是，我们一是加强了事前监督。对于政务公开的

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每一项内容都要经过严格把关，方可出台。为了加大监督力度，我镇相应地成立了政务公开监督小组，由镇人大主席担任组长，一般公开内容要先交监督小组成员审核，最后由政务公开领导小组审定并正式公布。事关全局的重大事项，要经党政联席会议研究审定。同时还要主动接受镇人大的监督，特别是镇当经济和社会发展计划，财政预决算等须人大审议通过后，方能公开。二是加强了事中监督。凡重大的工程项目及有关经济活动，都要请监督小组或聘请监督人员对工作的全过程实施监督，并定期不定期开展民主评议活动，广泛听取群众的建议意见。三是认真落实了事后监督。为了使群众的意见得到迅速反馈，我镇在公开栏设立了群众评议意见箱，自觉接受群众与舆论的监督，同时我镇还对外公布了征求意见电话，并针对目前开展的打击非法违法煤矿活动，对外公布了专门的监督举报电话。这些措施都极大地激发了群众参政议政的热情，使干部与群众的距离更为贴近。

六、注重创新，探索新颖的公开形式

不断创新，才能使政务公开工作充满活力，才能使其及时适应不断变化的新形势。在这个方面我镇作出了有效的探索，就是全面实施了“镇村站所联动”公开。一是内容联动。镇、村、站所政务公开的内容互相呼气，上下一致，方便群众查询、监督。如，对农民建房、计划生

育、义务兵役、一事一议费、工程招投标等内容，要求各村和镇政府同步、配套公开。二是程序联动。统一建立公开内容的申报、审批、批准和公开后的投诉反馈程序，并明确了镇纪委、组织办负责镇政府政务公开的监督指导及全镇各基层站所政务公开工作的协调，镇组织办、财政所负责监督指导村务公开。三是时间联动。把每季度下个月的5日前作为全镇统一的政务动态公开日，各单位及时更换公开内容，并将上季度重要工作予以公开;同时通过联村联企制，办公无休日制、夜访制、领导接待日制等形式，直接面向群众，宣传政策，解答群众疑问，处理有关问题，均收到较好效果。

政务公开工作扎实有效的开展，保证和促进了全镇经济发展和社会全面进步。

1、密切了党群干群关系。通过推进政务公开，提高了政务管理的透明度，将群众关心的事项公布于众，给了群众一个明白，还了干部一个清白，从而加强了群众与干部之间的交流与沟通，也激发起群众参政议政的热情，群众对干部态度也变误解为理解，变怀疑为信任。目前，全镇上访告状的明显减少，遵纪守法蔚然成风。

2、推进了党风廉政建设。通过推进政务公开，开展“阳光操作”，强化了群众的监督力度，提高了广大基层干部拒腐防变的能力，从而从源头上遏制了腐败现象的滋生蔓延。现在已呈现出了“三少三多”的可喜现象，即猜疑的少了，理解的多了;求虚的少了，求实的多了;铺张的少了，节约的多了。

3、促进了机关效能建设，规范了行政行为。通过推进政务公开，促进了机关效能建设的深入开展，使干部产生压力，形成动力，提高效率;使政府工作更加规范化、制度化;使政府部门“门难进、脸难看、事难办”的现象得到了有效根治;使干部办事拖拉，敷衍了事、随心所欲等不良工作作风得到了明显的改变。

4、促进了全镇经济持续快速发展。今年以来，我镇紧紧围绕宽裕型小康镇和工业化新型城镇总体目标，有力推进经济结构的战略性调整，今年1至9月份，全镇财政收入完成9023.7万元(全年计划为12428万元)，占到了年计划的72.6，同比增长130.19，经济建设取得令人可喜的成绩。

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第四篇：文章标题：乡镇构建信访工作新格局的经验做法

今年以来，__镇党委、政府进一步加大《信访条例》宣传贯彻落实力度，不断拓宽工作思路，创新工作方法，完善工作制度，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http:///)一

站在手，写作无忧!]探索工作机制，努力构建“大信访”工作格局，基本实现了“小事不出村，大事不出镇”，为加快发展营造了和谐稳定的社会环境。该镇的主要做法是：

一、完善制度抓信访

制度是管长远，起根本作用的。该镇在信访工作中，建立健全了五项制度，从而保证了信访工作各项措施的落实。

一是建立党委、政府定期研究信访工作制度。明确规定党委扩大会或政府联席会议每月听取一次专题信访工作汇报。会议由镇主要负责人主持召开，听取信访工作汇报，分析信访形势，研究信访工作中的重大问题。

二是建立突出问题和群体性事件联席会议制度。联席会议成员由分管书记牵头，副镇长及有关人员参加。规定联席会议的主要职责是定期或不定期研究处理重要信访问题，协调相关责任部门。为了防止突发性和群体性事件发生，镇党委、政府研究制定了《__镇预防处置突发性和群体性事件预案》，并定期召开分析会，研究处置方案和措施。今年4月份，该镇姥长村委会夏祖村3个队因杨顺圩部分开发利用，给村三个队抗旱带来了一定影响，准备去集体上访，镇在接到信息后，随即成立了分管负责人为组长的协调组，落实包保责任制。通过提前介入和现场办公，共组织义务工100多个，修筑一条长约1000米，宽2米，高2米的拦水坝，蓄水面积达500亩，有效缓解了旱情，成功化解了这起集体上访隐患。

三是建立党政领导信访接待日制度。去年，县委、县政府下发《关于进一步加强和完善党政领导信访接待日制度的意见》后，该镇要求每个工作日都有领导公开接访。其中每周二为党政主要负责人接访日，并做到接待领导上墙公示、挂牌接访。主要领导率先垂范，带头抓落实，直接推动了镇接待日工作的开展。截止10月底，该镇参加开门接访领导192人次，共接待群众来访91人次，做到有访必接，随接随办。

四是建立领导包案制度。该镇对上级交办的信访案件以及重大信访问题，实行领导包案处理，明确责任单位、责任人，限期解决。今年以来，全镇实行党政领导包案处理的信访事项共4件，现已全部办结。5月19日，镇信访办接访省泗县农民工姚献义等三人，反映该镇金桥大市场拖欠农民工工资事项，根据党政负责人包案处理事项制度规定，对该项事项实行了信访包案处理，分管副镇长包案后，于当日下午带领法律服务所和企业办的同志赶赴现场协调处理。经协商，施工单位一次性付总工资80，待工程结束后再付20。

五是制定信访工作责任追究制。镇党委、政府要求把信访工作列入全镇目标管理考核之中。对集体上访、越级上访、重复上访较多的村(社区)和企事业单位列为重点管理，实行一票否决。该镇实行半年一考核，考核结束随即兑现奖惩。该镇在今年上半年信访考核中，对信访工作抓得比较好的姥下河村，给予了1000元奖励;对__社区等三个村进行了全镇通报批评。

二、创新机制抓信访

该镇严格按照县委、县政府《关于进一步加强信访工作的意见》要求，在信访工作中将以下四项措施落到实处。

一是建立矛盾纠纷调处接待中心。该镇设立了综治、信访、司法、纪检“四位一体”的矛盾纠纷调处接待中心，与镇信访办合署办公，两块牌子一套人马，设立一个窗口，为信访群众提供“一站式服务”。为了方便群众来访，接待中心门口设置了公示牌和公示栏，公开相关人员的名称、职务和职责，所有工作人员一律挂牌上岗，公示上墙。

二是派员到县局驻点接访。为了进一步提高信访干部理论业务水平和加强处理信访问题的能力，该镇派出“四位一体”的相关人员到县信访局驻点接访，学习业务和了解信访信息。今年以来，该镇先后有3人到县驻点接访，收到良好效果。

三是定期排查矛盾纠纷。该镇建立健全矛盾纠纷排查月报制度和零报告制度。规定村(社区)每星期报镇信访办一次矛盾隐患，镇每月10日、25日向上级报告矛盾隐患，同时每月25日对收集的信息综合分析，形成预案。特殊时期实行日报告制，重大集体访实行事前报告，重大信访问题实行随时报告。及时掌握不稳定因素，提前做好预防工作，有效防止了矛盾激化和升级。该镇通过排查，了解到民师王大林正在非法集资组织集体上访，该镇一方面组织14名镇村干部实行24小时轮流稳控，另一方面为其协调解决了与镇供电所的矛盾。王对此非常感谢，不但表示不再参与民师上访，而且积极主动地为政府担任信访信息员，最后成功化解了这次可能引发的集体越级访。

四

是实行为民信访代理。为了方便群众，解决群众反映的问题，该镇实行村信访代理员制度，代理员由镇分工联系村的干部和联系企业的负责人兼任，代理员主要任务是代理群众信访。今年元月9日，该镇姥下河村后耿村村民赵传友，在部队因公受伤，为了评残到国家信访局和部队走访。9月份，赵准备再次去京，镇得到信息后指派一名机关工作同志专职代理信访人赵传友的诉

求，9月8日，代理员陪同赵传友到省去京取证。今年以来，全镇共代理信访3件。

三、强化基础抓信访

该镇深知，信访工作能否一以贯之地抓下去，关键在基层基础工作。为此，该镇围绕信访工作的“六有”(专门机构，专职人员，固定接待室，专项经费、信息网络，工作制度)标准，不断加大投入和基础工作力度。

一是进一步健全信访信息网络。该镇建立了横向到边，纵向到底的信访网络，各村(社区)、企、事业单位都设有信访调解组织、信访代理员和信息员。同时他们还充分利用信息员上报信息，把矛盾化解在萌芽状态。三峡移民熊道平为土地分配问题准备去省集体上访，熊在镇恒春木业厂做临时工，该厂信息员得到消息后，及时转告镇信访办，镇了解信息后，立即组织工作组调查情况，对他们的土地问题进行了调解，成功化解了一起重大集体访。

二是调整充实信访办工作力量，配齐配强专职信访干部。做到来信有人办理，来访有人接待，问题有人处理。在撤并乡镇中，县里要求镇简减机构，减少人员，该镇信访办人员不但没有减少，反而增加了二个编制(目前3人)，同时为了加强协调力度，信访办主任挂镇党政办副主任。

三是加强信访部门硬件建设。该镇明确：今后每年在安排财政预算时，必须保证10万元的信访专项经费。为了改善信访接待条件，该镇今年在办公用房十分紧缺的情况下，又投资7万多元，迁出部分干部宿舍，改建为矛盾纠纷排查调处中心，办公面积达160平方米，同时购置了电话、照相机等必备办公用品。

四是加强村级信访台帐资料管理。为了认真贯彻落实《信访条例》和相关法律法规，努力实现信访工作规范化、制度化，该镇派人到县信访局学习业务台帐资料，进一步规范信访答复和信访档案，做到来信必复，件件有果，同时镇在村级搞了二个试点，规范业务，在全镇推广。

该镇构建信访工作新格局的做法得到了市县主管部门的高度肯定，也给该镇带来了积极可喜的变化。首先是强化了为民服务的意识，密切了党群干部关系。过去群众到镇上反映问题或办点事，总是门难进、人难找、话难讲、事难办。现在信访人员全部实行挂牌上岗，方便了群众监督，疏通了体察民情的渠道，有效解决了群众合理诉求难表达、难解决的问题。特别是镇领导班子参与接待、包案下访，与群众面对面地沟通，为其他镇村干部做出了很好的表率，改善了党群干群关系。其次是化解了一大批矛盾隐患，维护了社会稳定。今年以来，全镇共排查发现不稳定因素16起，及时化解16起，将绝大数信访隐患化解在萌芽状态，解决在基层，消除了上访苗头，有效避免了群众上访甚至群体性事件的发生。过去，该镇是全县矛盾较多、上访较频繁的地方，但截至今年10月底，该镇共接待来访41批91人次，比去年同期分别下降11和37。来县级以上反映问题的只有11批11人次，与去年同期相比分别下降15和19。

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第五篇：乡镇基层组织建设经验做法

中共山头乡委员会基层组织建设做法

我乡共有10个行政村，总人口 8265人，12个党支部，其中农村支部10个， 党员395名，村“两委”成员60余人。

近年来，乡党委政府 在 县委、县政府的正确领导下，坚持把党建工作作为全乡经济社会发展的有利抓手，不断健全机制，强化责任，突出重点，狠抓落实，形成了“抓党建，促发展”的浓厚氛围。

一、强化责任机制

乡党委把加强基层党建工作，作为不断推动全乡各项工作上新台阶的重要前提，层层落实党建责任。乡党委明确规定：党委成员每年都要带出一个先进村、培养一名优秀党员、帮扶一个困难户。机关干部每月必须有三分之一以上的时间进村入企搞调研，具体解决基层组织建设中出现的新问题 。 乡党委 不定期对党建工作进行抽查，抽查结果在全乡通报，并将考核结果与村干部的评先评优挂钩。

二、强化党建工作联席会议制度

定期组织相关部门、人员召开会议，沟通情况，研究问题，制定措施 。一方面坚持抓亮点、树典型、立标杆，增强党建工作的活力。我们参照《先进基层党组织评比表彰办法》，对典型的申报、考核、评定、表彰进行了详细的规定， 营造了争先创优的浓厚氛围。另一方面，强化考核，落实奖惩，增强党建工 - 1 -

作的动力 ，彻底扭转了党建工作“干与不干一个样、干好干坏一个样”的被动局面。

三、强化培训，提高党员干部素质。

充分发挥乡党员活动中心的阵地作用，组织广大党员“学

理论、学党章、学科技 ”，有针对性地组织村干部外出参观学习，对村“两委”成员进行封闭培训，聘请市县农业专家为种、养殖大户和村“两委”成员授课 ，提高了干部的 理论水平和创富带富能力。

四、加强监督管理，约束干部施政行为。

全面实施了“村财乡管”和会计委托代理制度，村级建设工程全部实行招投标; 逐步完善了“四议两公开”、村干部重大事项报告、 谈话诫勉和任期经济责任审计制度。

五、充分发挥党员干部的先锋模范作用。

在农村党员中， 严格落实定岗定责、民主承诺制，全乡50

岁以下农村党员人 认领了岗位，并结合各自实际对党组织做出了庄严承诺，各党支部将党员的岗位和承诺在党员活动

室进行了公开，自觉接受群众的监督。通过“双带双帮”活动，个党员示范户与户群众结成 帮扶对子，创建了6个党员示范基地，充分发挥了党员的领富带富作用。曲树腰村 支部书记贾玉慧的 猪、鸡养殖、村委主任贾兰喜的柴鸡、规模化山羊养殖、曲家岭村委主任柴耀胜的肉驴养殖、曹家沟村委主任杨宗

建的清香核桃栽植、毛家庄支部书记王玉旺的獭兔养殖、妥当村王伸亮的生猪养殖致富带副作用发挥明显。

基层组织建设中存在的问题

(一)基层党组织“三力”不够强。1.凝聚力不够强。有的领导班子不能认真贯彻民主集中制;有的主要领导勤政廉政形象差;个别领导班子不团结;个别主要领导统揽全局能力较差。2.执行力不够强。有的领导班子工作思路不清，群众意见较大;有的党员干部不同程度存在不作为、不尽责现象。3.战斗力不够强。有的批评与自我批评流于形式，班子解决自身问题的能力较弱;有的班子成员怕丢选票而不敢坚持原则。

(二)基层党务干部“内功”不够足。1.思想观念陈旧。有的教条主义比较明显，抓工作怕担责任;有的目光短浅，面对新形势新任务缺乏紧迫感、危机感。 2.工作本领较弱。有的谋划和落实能力比较弱，推动发展的新思路新办法比较缺乏。

3.责任心不够强。有的服务意识淡薄，不求有功，但求无过。

(三)部分村党员干部思想观念滞后，党员整体素质偏低，制约了党建工作的发展。

1、受农村传统、地域环境影响，一些村干部思想保守，开拓创新精神不强，工作方法陈旧，发展能力较低，在带领群众发展经济、增加收入方面思路不清、路子不明、办法不多，与新形势、新任务的要求不相适应。

2、部分村干部和农村党员

队伍中还存在整体素质偏低的问题，大部分村干部缺乏岗位所需的法律、科技、经济等基本理论知识，部分农村党员缺乏集体观念和法制观念，一定程度上加大了农村党建工作难度。

(四)村级集体经济薄弱，“无钱办事”的问题比较突出。 目前，农村致富项目多为普通的种植、养殖、个体运输等，规模小， 带动能力弱，经济效益不明显，而延伸产业链条，提高产品附加值，带动群众增收致富的农业产业化项目少，建设资金严重不足，影响了农民稳定增收和农村经济的快速发展。

(五)村级阵地建设还有待进一步加强。

由于村级集体积累薄弱，无力加强村级活动阵地建设，多年来村级活动阵地建设没有大的改观，仍停留在原有的面貌，党员活动得不到有效保证。

二〇一二年八月二十一日