乡镇综治工作要点

乡镇综治工作要点（共6篇）

篇1：乡镇综治工作要点

2022年乡镇政法综治工作要点

xx镇2022年政法工作的总体思路是：深入学习贯彻中央、省、市、县政法工作会议精神，以《政法工作条例》为指南，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持稳中求进工作总基调，以深化改革为动力，以过硬队伍为保障，突出一条主线（保稳定、保平安）、围绕两大目标（争创全县平安乡镇、争创县级政法工作先进乡镇）、狠抓三项工作（防范化解重大风险、加强创新社会治理、服务保障经济发展），做好六件实事，推动各项任务措施落地见效。

（一）以扫黑除恶为抓手，全力防范化解风险隐患

把维护国家政治安全摆在首位。积极防范应对国家政治安全风险挑战，加大对反邪教、国安、反恐、禁毒等工作的宣教力度，通过横幅、标语、广播会等形式开展宣传，保持严打暴恐活动高压态势。强化意识形态领域检测预判和应急处置，政法线在开展工作，处置重大事件、极端事件和重大敏感事件时，积极做好依法办理、舆论引导和社会面管控”三同步”工作。

把防范化解重大风险做实做细。要推行一线工作法，在下半年公众安全感测评工作开始前开展好民情大走访活动，做到”五必访”、”三个100％”解决一批人民群众强烈的治安问题和民生问题。扎实做好特殊人群（精神障碍患者、青少年违法犯罪）服务管理工作，完善县镇村三级监管教育帮扶体系推进社区矫正规范化建设。不断加强人民调解组织建设，组织群众在村（居）开展”优秀人民调解员”评选活动。全面实施禁毒工作攻坚，强化打击，全力完成县公安局下达的指标。加大收戒力度，落实出所必接制度，全面提升我镇涉毒犯罪打击率和吸毒人员管控率，管控率每月保持在98％以上，扎实搞好社区戒毒（康复）人员的尿检和吸毒人员管控以及帮教帮扶。

把扫黑除恶专项斗争引向常态化。当前，扫黑除恶工作正处在从全面推开向纵深推进的新阶段，这也是承前启后、对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。对线索来一次”回头看”，聚焦I2类重点打击对象，紧盯涉黑涉恶重大案件不放，紧盯黑恶势力经济基础不放，紧盯背后”关系网”“保护伞”不放，向侦破大案、打财断血延伸，向网络空间、新兴领域延伸，向深挖幕后、打伞破网延伸，向依法惩洽、快诉快判延伸，向综合整治、堵塞漏洞延伸，向固本强基、铲除土壤延伸，及时研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动扫黑除恶专项斗争不断实现新突破走向常态化。

（二）以六无创建为抓手，加快推进社会治理创新

持续推进网格化实战应用。把综治中心、网格化和”雪亮工程”三项建设作为重要的民生工程来抓，加快智能化建设，推进实战化运行，构建以综治中心为枢纽、以综治信息化为支撑、以网格为基本单元的一整套运转高效、连接畅通、规范有序的实战指挥体系，以更大力度推进社会治理现代化。

持续深化平安创建成果。围绕村（居）”矛盾不上交、平安不出事”的目标，持续深入开展”六无”村（居）、平安乡镇、平安家庭、平安单位创建。以平安创建和综治民调大宣传、大走访、大培训、大评比、大管控为驱动，全面提升平安指数。将组织召开大规模的公众安全感测评和平安创建会议，全力确保政法工作绩效评估进入县先进行列。深入推进

”一村一辅警”规范化建设，加强人员考核管理和经费保障，真正实现警务前移、防控到村。继续推进见义勇为工作，深入挖掘、广泛宣传见义勇为先进事迹，弘扬社会正气。

（三）以依法治镇为抓手，不断提升服务保障水平

突出法治宣教，营造一个和谐稳定的社会环境。开展好”法律六进”活动，不断健全媒体公益普法制度，构建”大普法”格局。落实好”谁执法谁普法”责任制，推动领导干部和公职人员的学法用法考法工作常态化。加强法治文化阵地建设，推进法学会工作，开展好法治乡镇创建活动。进一步强化工作保障，积极推动把法治教育纳入精神文明创建内容。

突出执法办案，营造一个公平正义的法治环境。坚持”零容忍、打早打小、露头就打”的高压态势，通过开展各类专项行动，高强度、大力度地破获一批案件、抓捕一批犯罪分子、强戒一批吸毒人员、整治一批突出治安问题和场所，震慑犯罪、减少发案。着力依法查处”三违三强三堵”违法行为，依法从快从严从重打击非访。巩固”决战执行难战役”取得的阶段性成果，继续加大对拒执犯罪和暴力抗法的打击、宣传力度，持续深化执行攻坚工作。后段，还将组织召开执行攻坚大会，推动形成综合治理执行难工作大格局。继续围绕生态环境与资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域，推进公益诉讼工作。有计划地组织开展执法司法规范化大检查，着力解决执法司法不严格、不规范、不公正、不文明问题，不断提高执法办案水平和质量。

突出司法保障，营造一个优质高效的服务环境。要深入学习贯彻XXX在民营企业座谈会上的重要讲话精神，强化”依法平等保护、主动服务企业发展”的司法理念，创新完善执法办案机制，妥善处理涉及企业的民事行政案件。要依法支持企业合理诉求，建立常态化联系机制。要进一步引导律师事务所、公证处、法律服务站、社区矫正等机构积极提供专业性、公益性、便利性的公共法律服务。

（四）以深化改革为抓手，推动政法事业长远发展

把贯彻落实《政法工作条例》作为加强和改进政法工作的根本遵循。组织政法线工作人员深入学习宣传贯彻《条例》，深刻认识和把握新形势下政法工作的本质属性、宝贵经验、使命任务、历史方位、重点任务，建立健全政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制，确保各项重点工作部署有力有序有效推进。

把深入推进政法机构改革作为加强和改进政法工作的重要内容。改革是破解政法工作难题的根本出路，是促进政法事业长远发展的一把钥匙。要以改革为契机，进一步构建各尽其责、配合有力、制约有效的工作体系，进一步提高政法机关工作质量、效率和水平。要高起点推进政法领域改革，主动作为，及时协调解决改革中遇到的新情况、新问题。

把全面深化司法体制改革作为加强和改进政法工作的有力抓手。要全面落实司法责任制，让司法人员集中精力尽好责、办好案，提高司法质量、效率和公信力。

（五）以巡视整改为抓手，努力建设过硬政法队伍

坚持政治建警不动摇。旗帜鲜明地把政治建设放在首位，严格执行重大事项请示报告制度。掀起XXX关于新时代政法工作重要思想”大学习、大培训、大研讨”热潮，进一步引导广大政法干警坚定理想信念，坚守法治精神。以十分清醒的头脑、十分坚定的立场、十分坚决的行动，把党的绝对领导贯彻到政法工作各方面、全过程，确保”刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。

坚持从严治警不动摇。坚持涉黑涉恶案件”一案三查”，一旦发现政法干警参与其中或充当”保护伞”，决将线索移交纪检监察机关查办。镇党委和纪委要常态化查处四类行为：一查工作敷衍塞责、办错案、瑕疵案等问题；二查工作日违规饮酒、公车私用、打牌赌博的问題，三查执法办案过程中收受礼品、礼金、办人情案的问题；四查服务过程中收费、事难办、投诉多的问题。

坚持素质强警不动摇。把专业化建设摆在更加重要的位置来抓，突出实战、实用、实效导向，把学历教育、职业教育、岗位练兵结合起来，促进教育培训工作科学化、实战化。要坚持从优待警，加大基层保障力度，建立人财物向基层倾斜的政策保障体系。要注重培养年轻政法干部，积极向县委、镇党委举荐优秀年轻政法干部，做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀。要深入挖掘、精心组织、广泛宣传政法系统中典型的人和事，传播政法声音，讲好政法故事。

（六）以服务大局为抓手，深入细致做好”国庆”、全国”二十大”等重要节日重大活动安全信访维稳工作

一是搞好”大排查”。

加强内幕性，行动性信息的收集，深入开展影响社会稳定矛盾问题的排查摸底，全面掌握本镇存在的突出风险隐患，做到心中有数、防范在先、处置在小。二是搞好”大化解”。充分发挥驻村辅警和网格员作用，用好人民调解。行政调解、司法调解”三调联动”机制，实行边排查、边整治。边化解，把矛盾隐患吸附在当地、化解在基层、稳控在源头。三是搞好”大管控”。坚持教育帮扶和依法管控相结合，做好重点群体和重点对象的源头稳控、途中查控、现场管控等工作，严防”神不知鬼不觉”情况发生。强化网上网下舆情管控和社会面整体防控，及时发现、依法打击各类违法犯罪行为。加强统筹协调，落实值班值守，对于因责任不落实、措施不到位，造成影响社会安全稳定突出问题的，一律启动责任倒查。

篇2：乡镇综治工作要点

××乡（镇）2011年综治工作要点

按照县委、政府综治工作安排部署，经镇党委员会研究决定，制定2011年全镇综治工作要点。

一、加强平安××创建工作

1、大力推进平安市场、平安边界、平安医院、平安企业、平安宗教场所、平安家庭等创建活动。确保实现连续三年“平安镇”的目标。

2、加强镇综治办、综治工作室建设

落实工作人员、办公场所和工作经费，规范资料统计台帐。加强基层派出所、司法所建设，督促指导建立健全治保组织、调解组织、治安联防队等群众组织，推动基层基础工作的有效落实。

3、对平安创建实行动态管理。细化动态管理的办法和措施，对平安创建巩固情况进行督查。建立半年、年终考核机制，实行一把手责任制。

二、深入开展严打整治斗争

4、坚定不移的开展严打整治行动。始终保持对刑事犯罪的高压态势，进一步加大对杀人、伤害等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度。做到什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么治安问题严重就重点解决什么问题、哪里治安混乱就重点整治哪里，不断增强严打整治斗争的实效。

5、严格落实消防安全责任制。加大对学校、清真寺、商店等人员密集场所的消防管理，对无证经营或不符合消防安全设施的，要依法予以取缔，坚决遏制大火灾事故的发生。

6、强化治安秩序整治。要开展对爆炸物品、枪支弹药、剧毒危险物品、废旧收购业以及娱乐场所、租赁房屋等专项整治。切实加大对社会面的管控力度，做到实时掌握治安状况，及时查处违法行为。

7、大力实施交通秩序集中整治，确保交通安全。大幅提高农用车、摩托车的办证入户率。建立交通管理站，各村聘请交通协管员，把交通安全管理的触角延升到农村道路。彻底治理农用车违法载人现象。

三、强化矛盾纠纷排查调处工作

9、积极搭建多种形式的沟通平台，特别是疏通和拓宽弱势群体利益表达渠道，发现并着力化解带有倾向性、苗头性的民生诉求，让对立情绪在平等对话中消除，防止出现对抗性矛盾。

10、全力推进以综治办牵头的人民调解、行政调解、司法调解“三调联动机制”。并积极主动与司法行政机关联系，排查矛盾，上报情况，共同解决问题，实现“小事不出村，大事不出镇，”

11、以和谐警民关系、和谐党群关系为主导，集中时间、组织专门人员，全面深入开展“大走访”活动。要把“大走访”活动与排查化解矛盾纠纷，整治突出治安问题有机结合。通过“大走访”活动，变群众上访为干警下访，提高群众的见警率，把矛盾及时化解在萌芽状态，把问题妥善处置在当地。

四、健全完善社会治安防控网络

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2、深入推进新型警务机制建设，整合乡镇政法、统战宗教和行政资源，构建党委、政府领导，派出所主导，充分发挥乡镇综治、统战、宗教、民政、信访、司法、土地、等职能作用，集打击防范、矛盾排查、普法宣传、统战宗教、信访处理、法律和社会事务服务等工作为一体的农村新型警务模式。

3、健全社会治安大巡防机制。整合政法部门警力资源和群防资源，健全完善政法部门大巡防和片警联动机制，强化治安巡逻，严密社会面控制。加强治安联防队伍建设，落实治安联防各项措施。

4、加强重点人口的管理。注重源头预防，加强前端管理，有针对性地加强对流动人口、刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、流浪乞讨人员和闲散青少年的管理和教育，对重点人群、高危人员做到底数清、情况明，管控到位。

五、深化普法依法治理工作

5、深入开展“六五”普法活动，认真研究新形势下搞好普法工作的方式，更新理念，丰富内容，在各行各业形成学法用法的热潮，切实提高普法的质量和效果。积极推进法制宣传“七进”活动。使普法工作向纵深发展，不留死角。

6、要切实推进乡、村及行业的依法治理，全面提高全体公民法律素质，提高全社会的法治化管理水平，用法律引导和规范各群体、各领域以及各方面的关系。

17、要加强全民的自我防范、见义勇为、邻里之间守望相助的意识教育和社会主义道德教育，提高全民的整体防范能力，形成人人参与，共同关心，共同治理的局面。

18、继续开展社会治安综合治理宣传月活动，加强集中宣传。及时总结、宣传、推广综治工作和平安创建工作中的先进 典型和经验成果，在全镇掀起比学干帮超的热潮。

六、全面加强综治队伍建设

19、认真落实四项工程。实施队伍素质提升工程、源头预房防工程、执法监督工程、文化培育工程。广泛开展岗位练兵和业务竞赛活动。适时组织开展各类文体活动，增强队伍的凝聚力和战斗力。

20、认真学习实践科学发展观。深入学习科学发展观，牢牢把握学习实践活动的指导思想、目标要求、原则步骤，找准

政法综治工作科学发展的着力点，解决好政法综治工作中不适应不符合科学发展的突出问题。组织好各部门学习实践科学发展观活动。

21、加强内部监督。确实把综治部门的各项执法活动、各个执法环节纳入监督范围，坚决纠正执法活动中的违法违纪行为。在切实抓好日常教育的同时，进一步完善和明确操作性较强的执法规范，完善各项规章制度，把干警的各项执法活动、各个执法环节纳入监督范围。

七、认真落实社会治安综合治理责任制

22、落实领导责任制。严格落实党政一把手、分管综治工 作领导及领导班子其他成员社会治安综合治理领导责任，层层 签订责任书，把“保一方平安，促一地和谐”的责任落实到各 级、各部门、各单位和人头。

23、完善齐抓共管机制。健全完善综治委例会、五部委联席会、综治成员单位联系点和述职等制度，充分发挥综治委各成员部门的职能作用。

24、健全检查考核奖惩机制。完善检查考核办法，落实责任追究制度。严格兑现奖惩。

中共××乡（镇）委员会

篇3：乡镇综治工作要点

经济基础决定上层建筑, 社会经济的发展是支撑民族存在和发展的基础, 是民族发展程度的标志之一。改革开放以来, 国家对少数民族地区的经济发展越来越重视。2005年, 中共中央、国务院做出《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》;2007年十七大报告提出发展少数民族经济应遵循的方针政策;而整个“十一五”期间, 国家出台的关于支持少数民族发展的政策性文件就有14个。虽然, 少数民族在政治、经济、文化、教育等方面的发展相对落后, 但在中央政府的领导下, 民族地区经济社会发展取得了巨大成就。如少数民族地区自力更生并结合发达地区的支援, 使本地区的经济得到突破性的发展;又如“三农”政策的持续升级, 乡村民族的人民生活水平得到提高, 乡村民生建设也得到进一步完善。 (见图1)

广西马山县古寨乡地处南宁市马山县东部, 东与加方乡接壤, 西南与古零镇、白山镇相连, 南与上林县镇圩乡交界, 北与里当乡、金钗镇毗邻, 是南宁市三个民族乡之一, 是马山县的民族文化基地, 是瑶族文化历史沉淀深厚的乡镇。2014年是瑶寨成立30周年的乡庆年, 为保持古寨乡良好的发展势头, 为更好地保存瑶族文化这块民族文化瑰宝, 促进民族文化产业的发展, 古寨乡政府提出对古寨乡乡镇风貌进行改造的项目规划。

但此次规划, 不应像保护博物馆似地保护马山县古寨乡这个古老的瑶寨, 要考虑居住在瑶寨里面的居民, 所以整个项目的规划与设计都以瑶族的民俗文化和宗教信仰为依托, 包括自然崇拜、祖先崇拜、图腾崇拜、神兽崇拜等, 满足瑶乡居民的切实需求, 真实反映瑶乡人民的生活风貌, 折射出瑶族人民的精神世界。

2 马山县古寨瑶族乡临街建筑的风貌改造

瑶族, 作为一个具有独特光辉文化的山地民族, 其文化作为人文景观的精华, 具有存在价值、历史价值、艺术价值、教育价值、科学价值、经济价值。[1]本次马山县古寨瑶族乡风貌改造的设计理念, 源于瑶族古老而又神秘的文化背景, 设计的主题定位为古老的瑶寨, 引申为古香古色、瑶味十足。要使设计的主题得以凸显, 必须从挖掘古寨瑶族文化开始。

(1) 龙犬。龙犬源于瑶族的盘瓠, 亦称盘王、盘护等, 是神话传说中龙犬的名字。[2]瑶族人崇拜自然界中的人和动物, 他们认为人和动物有一定的相似性, 于是出现了“盘王图腾”, 并崇拜盘瓠, 在特定的日子祭祀和供奉盘瓠。瑶族人民把龙犬奉为始祖, 相信龙犬会守护他们的民族, 保佑民族逢凶化吉, 风调雨顺。因此, 在对马山县古寨瑶族乡的风貌改造中, 临街民居建筑、临街公共建筑、古寨乡大门的屋顶和大门前的石雕都分别采用了龙犬吉祥的灰塑装饰和龙犬神兽。 (见图2、图3)

(2) 瑶族人在盘王节祭祖时大跳长鼓舞, 纪念祖先的同时也庆祝人丁兴旺、农作物丰收。范成大《桂海虞衡志》:“饶鼓, 瑶人乐, 状如腰鼓, 腔长倍之, 上锐下侈, 亦以皮靴植于地, 坐扮之。”[3]瑶族人根据长鼓舞来设计, 其造型独特、鼓身修长、鼓身通红、形态优美, 鼓上饰有色彩鲜明的云头、日月、龙凤、花草或鸟兽等彩绘花纹, 极具民族风格。勤劳的瑶族人在盘王节都为别开生面的长鼓舞做准备, 更为成为鼓手而感到自豪。因此, 临街房屋的门在改造设计中, 多选择采用长鼓舞这个富有瑶族文化气息的元素符号, 涂上红漆, 使临街建筑与马山县古寨乡完美地结合, 烘托出瑶寨独特而源远流长的瑶文化背景。 (见图4)

(3) 马山县古寨瑶族乡种植业主要以玉米、大豆、红薯等粮食作物及金银花为主, 金银花的种植已经具有一定的规模, 已成为古寨瑶族乡的又一个标志性符号, 金银花的丰产预示着瑶寨大部分乡民的生活有了保障。因此, 作为象征着古寨瑶族乡的人们连年丰衣足食、勤劳安康的载体, 其在风貌改造的设计中是不可或缺的元素, 如建筑屋脊起翘部分和窗框均采用金银花元素。 (见图5)

(4) 瑶族女性的头饰大多是对牛角的模仿, 热爱唱歌的瑶族人会用牛角制作成乐器。而瑶族人每年举行的斗牛盛会, 斗牛师的服饰也是取用了牛角这一最为突出的装饰, 也由此衍生出了后来的牛角图案。因此, 在马山县古寨瑶族乡临街民居建筑的改造设计中, 屋脊翘角采用牛角元素既能代表瑶族人民对牛图腾的信仰, 也使牛角这个瑶族的标志性元素更深入人心。 (见图6)

此外, 设计中还运用如瑶锦图案、吊脚柱门框、栀子花镶边、飞鸟几何花边、盘王印等瑶族特色的文化元素, 使整个设计极具瑶族特色, 主题鲜明。

3 少数民族乡镇风貌改造设计要点

(1) 以人为本, 尊重少数民族居民的诉求。在民族村落文化的景观构成中, 当地村民是最为重要的因素, 他们是整个民族村落发展的动力和源泉, 在村落风貌改造的过程中, 尊重当地居民的生活方式和态度所进行的改造才是有价值并且可实施的。[4]在规划设计过程中, 通过实地考察和大量的走访, 广泛征求乡民意见。如随着乡民的生活质量的提高, 各家各户都装上了空调, 在临街立面改造中出现高科技产品, 破坏了“古色古香”的瑶族风格。因此, 为了不影响整体风格, 也不改变当地居民的生活条件, 在临街建筑立面上则增加了具有瑶锦图案的空调罩, 以达到整体风格的统一。又如, 屋顶排水问题一直困扰当地住户, 为了不影响住户室内的使用美观, 选择应用广泛、结构简单的外排水方式, 临街建筑主要采用女儿墙外排水的做法, 既经济适用又不影响整体美观。再如, 为解除建筑之间的安全隐患, 设计邻户之间使用山墙连接, 起到防火和分隔的作用。而山墙的形制则选择了线条优美、取意“前程远大”的锅耳墙, 这不仅满足了建筑美观的要求, 还提高了住户们的安全系数。

所以, 在设计前必须到当地进行充分的调研, 多听听当地居民的声音, 多与当地居民沟通, 了解当地的文化与历史背景以及当地居民内心真正的需求。在设计时, 把调研期间收集的民众意见综合考虑, 在尊重自然规律的前提下, 科学合理地体现到设计当中, 并最终被当地居民接受和欣赏。

(2) 以文化为“魂”, 传承少数民族特色文化。文化景观既是产物, 又是过程, 是人们生活方式、民族身份和信仰系统的象征, 扩展了关于生物与文化多样性相互交叉关系的思维。[5]在少数民族乡镇风貌改造的过程中, 少数民族文化景观的脆弱性决定了我们要注重保护当地文化的原真性和整体性。当地的文化景观不仅展示了少数民族与自然和谐相处的生活方式、记载了少数民族的历史变迁, 还传承着少数民族民俗文化的精髓。在全球信息化迅猛发展的今天, 文化历史的价值格外突显, 地方文化在乡村景观改造、风景园林规划与设计中也显得格外有意义。在规划设计越来越追求现代化的今天, 在少数民族乡镇风貌改造的过程中以文化为“魂”尤为珍贵, 因为民族文化是每个少数民族的信仰和生活导向, 在设计中渗入民族文化, 是对当地少数民族的尊重, 能得到当地少数民族的推崇和拥护, 容易被接受, 同时也是设计师站在少数民族的角度去考虑设计的体现。所以, 身为设计师, 我们有责任和义务把这份“珍贵”延续下去, 在设计之前, 要对当地少数民族文化有深刻的认识, 秉承让“即将遗失的民族文化延续下去”的态度;而设计时, 要让“民族文化”这条主线贯穿在整个设计当中, 要让文化的精神渗透进细节里, 以小见大, 表达的不仅是对家乡的保护和热爱, 更是对整个民族的尊重和热爱。

(3) 就地取材, 凸显地方景观特色。在少数民族风貌改造过程中, 应遵循就地取材的原则, 并在此基础上做到地方景观特色的凸显。在设计前应充分了解本地现有资源和条件, 以及当地的景观特色。在设计时则根据当地具体情况, 如把民居建筑改造成最科学的朝向, 提供最良好的自然通风条件, 合理栽植, 以实现降温的作用等。还应在就地取材的基础上考虑地方景观特色, 如体现当地植物形象特色、建筑装饰特色、街道格局特色等。应做到减少不必要的资源浪费, 并积极响应全球低碳化的主题, 从实际出发, 就地取材, 充分考虑当地文化景观的特色, 整合资源 (如结合当地交通条件和本地资源考虑建筑构件材料等) , 设计出有地方特色的景观。

只有在设计时做到上述三大原则, 才能真正实现统筹协调地开展少数民族民居风貌的改造。

4 少数民族乡镇风貌改造是推动经济社会发展的机遇

少数民族乡镇风貌改造的启动, 让更多人关注并了解这些乡镇, 给少数民族乡镇带来更多的商业契机。如有更多的人想去了解少数民族乡镇的生活现状, 想感受民俗文化, 从而带动当地旅游业的发展。又如企业在国家政策的指引和政府的鼓励下, 把目光聚集到发展蒸蒸日上的少数民族乡镇上, 注入大量人力、财力、物力, 带动少数民族乡镇的发展。给少数民族乡镇创造了许多就业的机会, 乡民们不再大量向外流动, 在不过度开发的情况下, 还能保证少数民族文化延续下去。长此以往, 少数民族乡镇与城市的差距会慢慢缩小, 从而推动整个经济社会的长足发展。

5 结语

实践证明, 开展少数民族乡镇风貌的改造, 对于统筹城乡发展、贯彻落实科学发展观有重要的意义。开展少数民族乡镇风貌改造, 展现了各民族具有民族特色的建筑, 带动少数民族旅游业、养殖业、现代农业的发展。

但也有令人担忧的地方。首先, 少数民族文化是小众的文化, 大众们更多的是带着一种好奇的心理去体验, 开发商在迎合游客时, 难免会呈现出或多或少变质了的民族文化;其次, 旅游业的发展必定会带来许多商业活动, 这些商业元素的注入会让纯朴的民俗文化失去本真。

因此, 在不过度开发的情况下, 要尊重少数民族文化, 做到开发与保护并重。既要开拓少数民族居民的视野, 同时又要延续当地少数民族的风俗文化;既要拉动少数民族经济的发展, 又要使得少数民族源远流长的文化得到各族人民的认同。

参考文献

[1]邓远东, 郑威.瑶族文化遗产价值研究之我见[J].广西社会主义学院学报, 2009 (8) :53-56.

[2]吕大吉, 何耀华.中国各民族原始宗教资料集成瑶族卷.第一版[M].北京:中国社会科学出版社, 1998.

[3]柯可.文化产业论[M].广州:广东经济出版社, 2001.

[4]杜晓帆.村落文化景观的保护与可持续发展[J].今日国土, 2006 (Z4) :23-27.

篇4：乡镇综治工作要点

【关键词】综治工作 社会稳定 施工环境 帮教管理 维稳责任制 三风形象 内部管理

【中途分类号】C916【文献标识码】A【文章编号】1673-8209(2009)11-0-02

东方红镇处于长沙高新区开发前缘,下辖5个居委会、3个村,总面积约40多平方公里,常住人口7.2万余人,其中农业人口1.8万余人。2005年以来,镇持续不断地推进麓谷五、六、七期以及岳麓大道西延线、信息产业园等10个项目拆迁,涉及拆迁人口1万余人,面积1万余亩,由此引发的矛盾纠纷不少,本文就此镇综治工作加以论述,希望能够给乡、镇一级综治工作有一定的参考价值

2008年,镇综治工作因“11.26”突发性事件,被市里“一票否决”。在面临巨大压力、复杂局面和繁重任务下,镇党委、政府变压力为动力,化被动为主动,咬定“摘牌”不放松,坚持用科学发展观统领维稳工作全局,牢固树立“发展经济是第一要务,维护稳定是第一责任”的政治意识,紧紧围绕“平安和谐模范乡镇”创建目标,以维护社会稳定为中心,以增强群众安全感和满意度为目标,以解决群众反映的突出问题为重点,严格落实各项工作措施,呈现了“社会大局日趋稳定、建设项目全面开工、拆迁工作顺利推进、群众满意度日益上升”的良好势头。今年来,全镇共处理群众纠纷156起,成功调解152起,调解率100%,成功率97.4%。全镇范围内无一起民转刑案件,无刑释解教人员重新犯罪,无一起重特大安全事故,全国“两会”、国庆60周年等特护期实现了“O进京”目标。金天钛业等20多个项目和枫林路拓改等8条主干路网全面开工,麓谷七期等8个拆迁项目顺利推进,7个项目基本完成。“逢动工必阻、逢征地必闹、逢开发必访”的局面得到有效遏制。下面就来谈一下具体措施:

1 突出社会稳定

(1)狠抓不稳定因素的排查化解。进一步完善矛盾纠纷和重大治安问题的排查、报告、协调调度、定期回访及检查督办制度。镇党委、政府每季听取一次政法工作汇报,今年来对政法工作部署会议达10次以上。同时实行镇领导对重大不稳定因素交办制度。今年来交办不稳定问题100多起(件)。继续坚持不稳定因素每月一小排查、每季一大排查、特护期专项排查的制度。共排查出不稳定因素253起,化解不稳定因素210多起。对排查出的重大不稳定问题,严格落实“五个一”工作制度。进一步健全各级调解组织。全镇共成立9个调解委员会,每个调委会都明确一名信息员,及时掌握动态。全镇共调处民事纠纷156起,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的民调工作目标。

(2)狠抓重点项目施工环境的维护。今年有中冶长天、48所、奥盛特等20多个重点项目以及枫林路拓改、东丰路等8条道路开工,建设施工环境维护任务十分艰巨。我们坚持“有理不阻工”和“有阻工人员必到现场处置”的原则,一方面耐心做群众工作,妥善化解阻工矛盾;一方面通过强势复工,专项整治阻工行为,取得了成功。今年来先后处置群体性及零星阻工100多起,目前所有能开工项目全部实现开工。同时针对强揽工程的现象,在及时制止的基础上,积极向上争取零星(非标)工程向当地倾斜政策,尽量让群众受益,得到了群众的赞许。

(3)狠抓“一打三整”为重点的专项行动。在“一打三整”专项行动中,市综治委将我镇纳入全市15个重点整治治安复杂地区之一,并实行挂牌督办。我镇以打黑除恶为龙头,严厉打击刑事犯罪。组织民警采取走访的形式,逐单位、逐门店、逐村逐户上门开展摸排工作,动员被调查人员积极提供涉黑涉恶违法犯罪线索。截止目前,辖区暂未发现典型涉黑涉恶违法犯罪。严厉打击犯罪团伙。紧紧围绕“打突出、打流窜、打团伙”这一主攻目标,立足现行重案,加强协同作战,强化快侦快破。以万无一失为目标,严格管理危爆物品。牢固树立“爆炸物品无小事”理念,始终坚持“危爆业管死”原则,针对辖区3家民爆单位建立了统一台账,并逐一签订了安全责任状,并采取提前介入、重点监控、全面排查、专项治理等措施,确保危爆物品管理万无一失。以综合治理为手段,集中整治黄赌毒。在巩固深化前段整治成果的基础上,深入开展打击组织、强迫、容留妇女卖淫犯罪专项行动,严防“黄赌毒”现象的反弹。至10月份,共立刑事案件132起,破现行案件86起,抓获各类违法犯罪嫌疑人300多人。

(4)狠抓特护期的严防死守。面对全国“两会”、国共两党合作论坛、国庆60周年特护期稳控对象多,稳控难度大的压力,我镇集中领导、时间和精力,采取非常措施,实现了“两个确保”、“七个坚决防止”和 “零进京”目标。抓责任落实。全面掌握信息,把排查出来的矛盾纠纷分解落实到各居村和两个派出所,并严格实行责任追究,谁出问题谁负责。抓重点对象。对22名重点对象实行一对一、多对一的严防死守,确保重点人员留在本地。实行每晚十点调度制度,通报情况,部署下段工作。并在北京、长沙火车站等地派专人蹲点布控,在其家附近派信息员实行24小时监控,有效防止了重点对象上访滋事。抓疏导化解。充分运用经济、司法、教育等手段,引导拆迁上访户如实反映问题,疏导群众情绪。对反映的问题能解决的迅速解决,不能解决的做出合理解释。

(5)狠抓特殊人员的帮教管理。抓安置帮教工作。按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的思路,对辖区内37名刑释解教人员和12名服刑人员实施动态化管理,对重点对象每月走访一次,发现问题及时帮助解决。抓“社区矫正”工作。我镇共有社区矫正人员8人,全部纳入司法管理。根据其犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制订出具有针对性的矫正方案。此外,对辖区内2名法轮功人员和5名门徒会成员进行教育转化,圆满实现了防范和处理邪教问题工作“三个零指标”的管理目标。

2 突出基层基础

(1)切实落实综治维稳责任制。按照“谁主管,谁负责”的要求,狠抓了领导责任制、责任追究制、目标管理责任制和“一票否决”权制等责任制的落实,要求各自看好自己的门,管好自己的人,真正做到守土有责,守土有力,进一步强化了各级领导稳定压倒一切的意识。层层签订目标管理责任状,并下发了考核细则,做到与经济工作同部署、同检查、同考核,进一步将工作措施落到了实处。

(2)健全综治组织网络。进一步加强了镇综治委建设,建立了综治维稳中心。由党委书记任主任,相关镇领导任副主任,综治、司法、派出所、纪检等部门为成员,形成了“党委政府领导,综治办协调,部门、单位配合,全民参与,整体联动,全面推进”的工作机制。各居(村)及企事业单位也成立了相应机构,进一步健全了综治组织网络。

(3)调整充实综治力量。去年,被“一票否决”后,新派年富力强、有工作经验的同志任综治办主任,新增综治专干11名(含6名流动人口协管员、5名专职人民调解员),在拆迁工作压力巨大,每个办所都要抽人的情况下,唯独综治办没抽人,保证了综治工作力量。在8个居(村)选配了社区民警,并成立了专职和义务巡防队,巡防队员80多人,充实了社区警务力量。同时组织综治专干业务培训,较好地提升了基层政法干部整体素质。

(4)确保综治经费保障到位。综治专项经费列入了镇、居(村)财政预算,人员经费得到了保障,办公条件得到了改善。

(5)认真开展公众安全满意工程创建活动。成立了领导机构,制定了工作方案,拨出专项经费,认真开展“零发案”竞赛、“五引进”创新、“手牵手”联创、“心连心”共建和“平安示范村(社区)”评选活动,落实平安志愿者85人,治安信息员60人。

(6)扎实开展普法宣传。结合“五五”普法工作要求,开展“法律进社区、进农家、进单位、进村组”等“六进”活动。举办送法下乡活动10余次,发放普法资料1万余份,起到了较好的效果。

3 突出信访工作

今年来,针对信访问题的几个突出特点:①以组为单位集体信访增多; ②对拆迁补偿期望值过高; ③矛盾很深难以调处,我们直接面对不推诿,答复政策不突破,能调则调不遗留。截止10月份,共受理群众来信来访150多起,其中受理人民来信28件,接待群众个人访120 起207人次,集体访7批80人次,成功调处省联办督办的周某某等多起长访问题。

(1)加强信访力量。在镇里设立信访办,配备2名专职人员;在居(村)设立信访工作站,落实了“五个一”(一名信访专干、一块牌子、一间办公室、一套制度、一个宣传栏)的要求。

(2)严格实行首问负责制和督查督办制。对群众反映的问题实行首问制,做到逐一登记建档,明确解决单位、部门及责任人,限期解决,定期督办。对一时难以解决的问题,信访部门说明情况,耐心细致地做好思想疏导工作。对因失职、渎职等问题造成群众越级上访、集访的单位和个人,按有关规定追究责任人责任。

(3)坚持和完善党政领导信访接待日制度。每周的第三个工作日为党政领导接待群众来访日,主动出面协调有关矛盾纠纷。要求各级领导深入基层、深入群众,变群众上访为领导下访,把问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽。

(4)加强对信访群众的法制教育。大力宣传国务院《信访条例》,让群众知晓反映群体意愿的信访要推选代表,妨碍信访秩序的要受到处罚,使群众明白了事理,不文明上访的行为明显减少。

(5)开展信访维稳工作突击月活动。我镇在市集中整治信访突出问题百日行动开展的基础上,按照“五个集中”(排查、处理、教育、依法打击、完善政策)的要求,从9月份开展了“信访维稳工作突击月”活动。对排查出来的39个突出问题,实行分类处理。据悉,突击月活动期间成功调处威胜电子民工工资、延农综合大楼建设等10余起疑难纠纷,有效地把矛盾控制在萌芽,解决在基层。

4 突出治本抓源

实践证明,抓稳定不能单纯就稳定抓稳定,必须综合治理,标本兼治。今年来,镇党委、政府审时度势,在分析研判当前形势的基础上,明确提出了“12345”的工作目标,通过“正党风、改作风、纯民风”等系列措施,把政府打造成、法治、效能、阳光、廉洁政府,把东方红镇建设成为受人尊敬的、最适合人创业和居住的大河西经济强镇、发展重镇、幸福家园。

(1)办好十件实事。投入1600万元,开展扶贫帮困工作,对429户困难户、残疾人、五保户等特殊群体实施救助;完善敬老院、卫生院的建设管理;培训并推荐失地农民就业115人;加强镇、居(村)务公开,及时公开党委、政府,居(村)重大决策和事项;切实抓好安置工作,麓谷六期103栋房屋已全部竣工,预计年底可搬进新居;加快生产安置用地的开发利用和五期安置房门面统租工作,着手运作六期安置房统招统租工作;修通安置小区内3条道路;妥善解决非农户拆迁遗留问题。

(2)重塑三风形象。正党风。加强了党风责任廉政建设,大兴节约之风,反对铺张浪费;认真组织开展十大精神文明系列活动以及党员民主评议工作,加强党支部活动室和党小组活动室规范化建设。转作风。在镇机关开展“作风建设年”活动,落实首问责任制、“五个一”和“五不让”工程;精心编印《便民服务指南》1万册,分发到每家每户。纯民风。认真组织实施群众性精神文明活动“双十”工程(即开展十佳基层干部、模范共产党员、五好家庭等十个十佳的评选活动,五四团代会、七一党员表彰大会、十一庆国庆60周年等十大群众性活动)。今年以来,先后对“十佳青年突击手”、“十佳模范共产党员”、“十佳五好家庭”进行了隆重表彰,敲锣打鼓颁发牌匾,精心组织“无悔的青春”、“唱响东方红”、“演艺惠民”等大型文艺活动,营造了健康向上的文明风尚。

(3)加强内部管理。调整镇机关内设机构。实行定机构、定职责、定人员,与高新区管委会各局室对接,设置13个办所,明确了职责,强化了责任。调优配齐居(村)支部班子。镇党委及时对两个居(村)支部班子进行调整。加大居(村)干部培训力度,提高了干部的整体素质。加强目标管理考核。按照目标管理、绩效挂钩、奖优罚劣原则,对机关内设机构和居(村)分别制定目标管理考核方案,充分调动了工作积极性。建立健全各项规章制度。制定了《党委、政府工作规则》、《机关管理制度》、《财政管理办法》等规章制度,使全镇工作逐步走向了正轨。

参考文献

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篇5：乡镇综治工作要点

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2011-03-29 【字体：大 中 小】

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一、指导思想和目标任务

全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会及全国、省、市、县政法工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会正义问题，以深化基层平安创建为载体，以深入推进三项重点工作为着力点，以“两升两降一确保”（提升公众安全感和执法满意度，提升刑事治安案件破案率；降低集体上方总量，降低刑事治安案件发案率；确保全镇社会大局持续稳定）为目标，加强治安防控体系建设，强化司法保障，夯实基层基础，推动政法工作全面发展进步，奋力争创全市平安建设先进乡镇，为推动吴城科学发展跨越发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作重点和主要措施

（一）健全维稳工作机制，妥善化解矛盾纠纷

1、严格落实领导责任制。进一步明确镇、部门主要负责同志为维护稳定工作第一责任人，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把维护稳定工作纳入目标管理，纳入干部任期考核序列，主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、亲督实查，坚持做到“守土有责、失土问责”，严格落实责任追求。

2、健全工作机制，化解社会矛盾。不断完善源头预防机制、维稳情报信息交流研判研制工作机制和联席会议制度，全面推行社会稳定风险评估。在关系群众切身利益的重大决策、重大改革、重大项目建设时，评估率要达到100%；进一步健全完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制和应急处置机制，全力构建党政领导挂帅、综治组织协调、社会各方参与的县、乡、村、组四级排查调处网络，充分发挥乡、村两级综治组织的职能作用，定期组织开展全方位、多层次的排查摸底工作，乡镇、县单位每半月，村组每周进行一次排查摸底，对排查出的问题逐一进行登记建档，归类梳理，明确责任主体，逐件落实责任单位和责任人，真正把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保社会矛盾化解率达到98%以上，突发事件妥善处置率达到100%。

3、加强督导检查，确保各项措施落实到实处。对维护社会稳定的总体情况、重要工作的开展情况和人民群众反映强烈的突出问题，要采取联合督导、专项督导、随机检查等方式，定期、不定期深入实地开展调查研究和督导检查，及时发现问题，完善措施，堵塞漏洞。对影响社会稳定的重大矛盾纠纷隐患，重点群体的稳控情况，要建立台帐，重点督办。对每起矛盾隐患，都要明确责任领导、责任部门和具体责任人，并建立定期“回访”制度，对按期化解的，及时销号，仍未办结的，提级督办，并进行通报。

（二）创新社会管理机制，力促社会稳定和谐

4、扎实开展大走访活动，全面了解社情民意。组织政法干警、综治干部和综治委成员单位职工，分包联系村入户察民情、解民忧。二是定期组织开展公众安全感和执法满意度测评。采取电话、移动电话的方式，随机抽查农村被访农户，每月组织一次安全感和执法满意度测评活动，全面了解社情民意。三是定期组织明察暗访，准确掌握社会治安方面存在的突出问题；认直了解和征求群众对社会治安、社会管理等民生问题的意见、建设。

5、认真排查整治社会治安重点地区，着力解决突出社会治安问题。要坚持边排查边治理和滚动治理的原则，认真排查治安乱点、突出治安问题，对排查出的治安混乱地区和突出治安问题，逐一明确整治目标、责任人、整治措施和期限，对群众反映强烈的突出治安问题要实行挂牌督办，限期整改，确保治安乱点和治安突出问题整治合格率达到100%。

6、深入推进社会管理创新，着力解决社会管理工作中的突出问题。一要不断创新流动人口服务管理体制，加强泫动人口信息化建设，积极探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。二要加强对特殊人群帮教管理，全面推进社区矫正工作，完善刑释解教人员帮教管理政策措施，加大对精神病人、吸毒人员、“法轮功”及邪教人员等高危人群的管理和监控力度，落实管控措施。三要要加强对网吧的综合治理，依法整治黑网吧，着力维护信息网络安全。四要强化社会组织管理服务工作，加强对“两组织”服务管理。

（三）完善治安防控体系，提升治安防范能力

7、加强科技防范建设，提升防范水平。要对乡镇视频监平台进行扩容，镇政府所在地视频监控点要达到10个以上，形成覆盖主要出入口及重点区监控网络，强力推行视频临控网络进农村，视频监控入村率今年要达到40%以上，并与镇视频监控平台实行联网对接。要对农户原有的“无线遥控”、“十户联防”、“平安互助网”等技防设施进行更新维护和升级改造，确保各类技防设施入村率达到100%，农户实现应安尽安，不断提升防范水平，最大限度的发挥防范功效。

8、加强人防队伍建设，积极开展治安巡访。在农村，要不断加强乡镇10人以上治安巡逻队建设，切实落实人员、设施、待遇和巡访措施。结合辖区发案特点，确定出重点巡逻路段和重点防控区域，每天晚上由镇党委、政府班子成员带领派出所干警、镇专职治安巡访队员对镇政府所在地的背街小巷及各行政村开展巡逻防范，并加大对村居义务巡逻的督促指导。各行政村要长年坚持组织村民参与社会治安大巡访，提高综合防控能力。

（四）深化严打整治斗争，确保治安大局平稳

9、深化“扫黑除恶”专项斗争。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会社会性质组织和恶势力犯罪团伙，严惩黑严恶势力犯罪分子。

10、严厉打击“两枪一盗”违法犯罪。坚持以打开路，打防结合，集中打击“两枪一盗”等多发性侵财违法犯罪，全面落实打防管控各项工作措施，确保“两枪一盗”案件明显下降。

11、大力开展“命案攻坚”。坚持“命案必防、命案必破”，进一步健全命案侦防领导责任制，确保命案侦防能力进一步提升，命案发案数逐步下降，破案率达到100%。

（五）加强基层基础建设，深化平安创建活动

12、进一步加强乡镇综治工作中心规范化建设。大力开展“平安创建基层基础工作深化年”活动，按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强镇综治工作中心建设，中心专职工作人员要达到5人以上。建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容(资/料来.源,于:ｇzu５2１学;习/网 ]ｇzu５2１.ｃoｍ的工作机制，确保工作有序开展。

13、加强村级综治工作站建设。各行政村要统一整合力量，规范建设融综治办、治保会、民调会、治安巡逻队为一体的综治工作站，进一步加强“七员”（调解员、治保员、帮教员、维稳员、宣传员、信息员、技访设施维护员）队伍建设，努力实现“四有”（有组织、有阵地、有队伍、有制度）标准，最终达到“四无”（无刑事案件、无治安案件、无重大矛盾纠纷、无越级上防）目标。

14、深化基层平安创建活动。在农村继续深入开展平安乡镇、平安村、平安家庭（农户）创建活动，在单位系统大力开展平安校园、平安企业、“平安之星“等系列创建活动，集小平安为大不安，努力实现平安创建人人参与、平安成果人人共享的社会效果。

（六）防范处理邪教问题，营造良好政治环境

15、坚持宣传为主，强化警示教育。一是强化形势教育。将反邪教宣传教育纳入计划，定期对村单位领导进行形势教育，实现反邪教形势教育常态化，进一步增强党员干部特别是各级领导干部的政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识。二是深化警示教育。积极开展反邪教警示教育进机关、进学校、进企业、进社区活动，扩大覆盖面，消除空白点。扎实开展专项教育活动，确保全镇社会政治环境持续稳定和谐。3月份作为“反邪教警示教育宣传月”，组织各单位结合实际，深入开展反邪教知识教育宣传，确保群众知晓率达98%以上。

16、坚持培训帮教，及时转化解脱。一是2011年，全镇拟举办两期法制教育学习班，积极探索科学、文明、高效的帮教方法，采取家庭帮教、单位帮教和社会帮教等多种形式，加大对对象的教育工作，二是大力开展帮教解困活动。建立帮扶解困工作长效机制，坚持以人为本，深入开展政策帮扶、技术帮扶、经济帮扶、医疗帮扶、情感帮扶等有效帮扶活动，切实帮助法轮功已转化人员解决实际困难和问题，进一步巩固教育转化成果。三是准确把握政策，积极稳妥地推进解脱工作。认真抓好中央防范办2003年下发的“四个文件”的贯彻落实，严格按照市县委防范办制定的《法轮功已转化人员解脱办法》，扎实推动解脱工作深入开展，做到应解尽解。

17、坚持“打、防”为重，把握主动。一是主动出击，深挖幕后，严厉打击法轮功等邪教组织的违法犯罪活动。继续贯彻“主动出击，露头就打”的指导思想，强化专案侦察，加大破网络、挖团伙、捣窝点力度，提高打击的精准性、及时性、实效性，依法严厉打击各种邪教组织的首要分子、骨干分子和职业分子，达到“打击一个、震慑一片、教育一批”的效果。二是坚持预防为主、专群结合，加强防控。突出防范重点，落实防范责任，强化防范措施，在“三零”目标的基础上，实现“四个不发生”，不发生法轮功人员自杀、自残、杀人等极端案事件。建立定期排查工作机制，切实强化对法轮功等邪教和有害气功组织重点人员的管控措施。及时查缴、清除社会面反宣品，净化社会环境。周密部署，做好重要节日、重大活动和敏感日期间的防范控制工作，将防控工作纳入社会治安综合治理总体部署，实现群防群控，有效提高社会面的防控能力。进一步完善应急预案，有效制止法轮功等邪教组织利用技术手段进行的电视插播、集群性电话骚扰等活动。及时排查化解矛盾纠纷，严防法轮功等邪教组织插手群体性事件，借社会热点问题制造事端。

18、健全机制、巩固阵地。一是健全无邪教社区（单位）创建工作长效机制。充分发挥成员单位的职能作用，建立“配合联动、齐抓共管”的工作机制，划分达标层次，实行动态管理，力争年内98%以上的村（社区）达到无邪教创建标准。二是加强阵地建设，厚积反邪教土壤。充分利用文化大院等阵地，积极组织引导法轮功人员参与自娱自乐的群众性文化活动，用科学、健康、向上的文化活动填补他们脱离法轮功邪教后的精神空白，使他们的思想在活动中得到充实和巩固。

篇6：乡镇 综治工作

一、主要做法和成效

(一)加强组织领导，确保政法综治工作的各项任务落到实处。

一是健全组织网络。年初以来，乡党委政府及时调整充实了乡综治工作领导机构，成立了以乡长为综治委主任，分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会，明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了政法综治网络和政法综治工作长抓不懈的工作机制。

二是严格目标管理。一是及时制发了工作要点。全区政法综治工作会议后，我们紧密结合三元实际，认真谋划，狠抓落实，研究制发了《三元乡2010年政法综治工作要点》，明确了全年政法综治工作思路，目标任务;二是及时签订了目标管理责任书，4月份，乡分管政法综治工作负责人和各村、乡直各相关单位签订了《三元乡2010社会治安综合治理目标管理责任书》、《禁毒铲毒责任状》、《无毒社区责任状》等三个目标责任书，明确任务、落实责任、压滤机滤布 严格奖惩，确保政法综治工作有章可循、有人干事，有序推进。

三是加强工作调度。严格执行政法综治工作月例会和季督查制度，加强对后进村工作的督查调度，及时发现和解决工作中存在的问题和不足，把平时工作开展情况列入考评，并严格兑现工作奖惩。

(二)强化宣传教育，着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围。

一是认真组织开展了综治宣传月活动。3月份，我们集中组织开展了以“系列平安创建、共创和-谐三元”为主题的“社会治安综合治理宣传月”活动。出动了宣传车，设立了宣传台，分发了宣传资料，并刷新宣传标语20余条，形成了综治工作开展的良好氛围，工作总结《乡镇 综治工作》。

二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了普法工作计划，加强对乡村干部和在校学生的法制培训。上半年利用乡干周末例会，组织学法4场次，给在校学生上法制课18场次。同时，积极做好“五五”普法自查、迎检工作，乡党委政府高度重视，投入大量的人力、物力、财力，确保了此项工作扎实有效开展，并顺利通过了上级检查验收。

三是组织开展了2010年“江淮普法行”活动。成立了领导组、制定了活动计划。活动以“坚持普治并举，服务科学发展”为主题，深入机关、单位、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的“法律六进”活动，创新了宣传形式，提高了宣传效果。

(三)加强摸底排查，认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作

一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访，乡班子成员和信访办同时接访并举，明确班子成员信访责任分工，努力做到谁分管、谁负责，谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理，对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。为做好“世博会”期间的信访维稳工作，乡里进行了认真摸排，对重点对象实行专人包保。据统计，从1-6月份，我乡共受理来信来访30多人次，其中上级转办1起，大都涉及国家投资土地整理项目区土地调整事宜，反映的合理诉求都得到了解决，没有出现越级上访现象。

二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设，健全了村、校调委会，完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度，乡综治办把每月的28日定为综治例会日，在会上对全乡的矛盾排查情况进行梳理汇总，并及时加以解决，对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报，明确包保责任人。各村调委会每周开展一次矛盾纠纷排查活动，努力做到“四清”，即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员、社区矫正人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷，避免矛盾纠纷的激化，上半年，全乡共排查矛盾35起，化解矛盾35起，没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。

三是加大对安全生产的管理，结合“五.一”安全生产大检查，对境内的轮窑厂、加油站、液化气换气点、冶炼厂、建筑工程队等逐一进行检查，指出存在的安全隐患，并限期改进。同时加强了对三元农贸市尝溜冰尝三乌路口等进行了重点整治。

(四)加强宗教管理，着力规范宗教信仰秩序。

一是构建了乡、村、组三级管理网络。组建了乡村组宗教工作信息员队伍，严格落实管理责任，实行宗教堂点乡党政班子成员和村主要负责人包保制度，定期和不定期的开展检查、排查工作，做到宗教领域的矛盾和问题能够早发现、早处理。

二是深入进行摸底排查。区专项治理工作会议后，乡政府及时进行安排部署，多次召开会议进行再安排、再部署、组织乡村干部对全乡的所有宗教堂点进行了一次全面的摸底排查，对堂点负责人进行了法律知识和宗教政策的再宣传、再教育。经过摸底排查，乡内有教堂1处，家庭聚会点和私设聚会点16处，信教群众2000余人，其中家庭聚会点400多人，没有发现外来传教和影响社会稳定的不安定因素。

三是坚持边整边改。在摸底排查工作中，针对私设聚会点和家庭聚会点问题，乡宗教治理工作组坚持边整边改，一是进行教育引导，对于因并因贫而盲目信教的，通过宣传宗教政策，弘扬科学，反对迷信，鼓励他们自主创业，勤劳致富，树立战胜病魔和困难的信心;二是进行转化合并，对已经摸底核实的私设点，工作组找其堂点负责人谈话，宣传区、乡专项治理工作会议精神，要求限期改正。经教育转化，目前，已经落实3家私设点和三元教堂建立了联系，纳入三元教堂管理，有1家聚会点进行了合并。