一项工作不能盲目的开展,在开展前必须要进行详细的准备,这就是方案存在的意义,那么要如何书写方案,才能达到预期的效果呢?以下是小编整理的关于《工业企业帮扶活动方案》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇:工业企业帮扶活动方案
宁国市开展工业企业调研帮扶活动情况汇报
各位领导:
根据调研安排,现将我市开展工业企业调研帮扶情况汇报如下:
近年来,在省及宣城市委市政府的关心支持下,我市深入推进“五区”建设和“项目建设落地年”活动,加大工作力度,创新工作举措,工业经济的综合竞争力不断提高,全市工业经济实现了平稳较快增长,为经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。
一、规模工业经济运行总体情况
2011年,规模以上工业企业实现总产值342.9亿元,同比增长54.6%;完成工业增加值94.1亿元,同比增长25.8%;实现主营业务收入297.1亿元,同比增长47.2%;实现利税40.9亿元,同比增长73.3%;实现利润28.1亿元,同比增长56.6%。
二、存在的主要困难和问题
当前,我市工业经济的发展取得了很大成绩,但也应清醒地看到,影响和制约我市工业发展的不确定、不稳定因素仍然很多。从内在因素和外部环境来看,主要问题有以下几点:
1、工业用地紧缺限制企业发展空间。从此次调研的223家企业看,反映用地缺口共39家企业,用地需求高达1881亩。原因:一是用地指标偏紧。国家严控土地指标,紧缩“地根”,工业项目用地报批难度大,用地指标与实际需求存在较大的硬缺口,无地或项目等地问题普遍存在。二是征地手续繁锁。目前,国家从严掌握对新增工业用地审批条件,若涉及征用农用地,手续更多,更加费时费力,我市部分项目目前正排队“拿地”。三是一些租地生产企业,在无法满足企业扩大生产规模的现实需求下,降低了加大投入的热情。
2、资金短缺制约企业扩大生产。从此次调研来看,反映资金缺口企业共143家,占调研企业的64.1%,缺口178560万元,其中5000万元以上共10家,占7%;1000万元以上共55家,占38.5%。原因:一是银行信贷总体偏紧。2011年,国家6次提高银行准备金率,3次提高银行利息,加大了企业的融资难度,提升了融资成本。二是企业自身融资需求增加。一方面,部分企业发展步伐加快带来资金需求猛增;另一方面,因融资普遍难,企业之间货款拖欠加剧,2011年,全市规模工业企业应收账款34.3亿元,增长10.6%,产成品库存12.1亿元,增长37.6%。三是企业融资成本上升。在企业生产经营交易中,承兑汇票大量出现,有些企业为维持正常的生产不得不提前贴息兑现,甚至从民间借贷,月息一般3分左右,其损失使得本已捉襟见衬的资金更加紧张。
3、劳动力短缺用工成本增长较快。在劳动密集型行业,用工需求缺口较大,急需新招大量普通工人,部分企业因为工人缺口大,不敢轻易接新订单;特别是工作环境相对差、劳动强度大的耐磨企业,招工留工难更为突出,据凤形公司反映,工人工资增幅高达20-30%,年人均工资4万左右,每年交“五险一金”7800万元,若不是交“五险一金”,工人流动将在40%以上,并且预测5~8年后这个行业将很难招到工。
4、原材料价格上涨过高挤压企业利润。2011年,全市工业生产者购进价格指数104.7,高于工业生产者出厂价格
3.9个百分点。其中,有色金属类、黑色金属类和化工原料类上涨高达14.7%、10.4%和10.6%。电子行业原材料聚丙烯薄膜价格上涨25%,铝片价格上涨加快且需现金支付。
三、采取应对措施
1、深化帮扶活动,强化政策扶持。针对当前我市工业经济存在的主要困难和问题,市委市政府分别于去年7月份和今年2月份进行了大规模的工业企业调研活动,采取召开座谈会、发放调查表、走访企业等方式,从资金、土地、用工用电等方面,深入了解企业生产经营状况,在此基础上,市委市政府作出了两项决定:一是建立联系帮扶重点企业制度。为帮助企业解决发展难题,有效缓解企业发展压力,选择100家成长性好、业绩优良的企业,建立了由市级领导和
市直单位一把手牵头的联系帮扶重点企业制度。二是出台扶持奖励政策。出台了《关于加快推进工业转型升级的若干意见》(宁发„2011‟44号)、《关于印发进一步促进工业经济平稳较快发展若干意见的通知》(宁发„2011‟131号)、《关于进一步加强工业经济运行调度的通知》(宁政办„2011‟21号),从技术改造、用工、融资、税收等方面进行全方位扶持奖励。
2、破解制约瓶颈,推进工业经济发展。把生产要素保障放在突出重要的位置,尽全力破解土地、资金、用工、用电等生产要素制约。土地方面,清理长期闲置土地,盘活存量,防止土地被滥用和浪费。加大中小企业进标准化厂房政策扶持力度,激励企业建设多层厂房,节约集约用地,提高土地利用效率。融资方面,鼓励金融担保机构创新产品、创新服务,增加对中小企业信贷投放,加大银企合作力度,主动搭建银企合作平台,为企业融资创造条件,加大企业上市工作力度。用工方面,采取搭建招工平台、定期召开招聘会等多种形式帮助企业招聘员工,大力组织在岗培训、职业培训,逐步改善用工待遇,积极营造“留人”良好环境。电力方面,加强宣传引导,优化电力保护环境,坚持“有保有限”,呼吁错峰避峰用电,合理安排生产。
3、加大协调力度,提升服务水平。进一步强化协调服务职能,创新服务方式,丰富服务内容,简化项目审批程序,
尽快办理项目包装、立项、审批、建设等手续;结合部门特色,运用政策手段,出台普惠政策;充分发挥中小企业服务平台功能,搭建好部门与企业之间的信息沟通桥梁,加大扶持政策宣传;引导企业加强内部管理,适当提升劳动报酬待遇,改善劳动者工作环境,加强人文关怀,增强员工的归属感,降低员工的流失率;鼓励企业参加管理培训班、研讨会等,帮助企业分析形势、开拓思维、提高整体素质。
4.完善配套功能,加快项目建设。项目是工业经济发展的载体,是经济工作的重中之中,要立足当前、筹划未来,抓好重大项目的谋划与储备,加大服务协调力度,健全项目引进、项目建设和项目投产服务体系,确保重大项目梯次推进、有效连接,加强对中鼎新扩建、凤形整体搬迁、司尔特迁扩建等一批牵动性强、影响力大的重点工业项目进展情况的跟踪督查,认真研究分析项目实施中存在的困难和问题,有针对性提出解决方案,逐一突破,确保项目如期开工投产达效。
四、几点建议
1、恳请抓紧制定出台全省工业产业转型升级的政策意见。
2、针对各地传统产业的升级改造,建议省、市、县经信系统联动,每年选择一批区域特色产业,整合高等院校和科研院所资源,制定产业提升路线图。
3、建议进一步加大产业集群镇扶持力度。建议在专业镇的规划编制、产业链条延伸、完善产业配套和公共服务平台建设等方面给予支持。
4、建议加大“两化”融合试验区和示范企业扶持力度。
5、建议尽快出台小型微型企业的扶持奖励政策。
第二篇:工业企业服务年活动方案
关于开展工业企业服务,提高效能
优化经济发展环境的实施方案
为切实加强对工业企业的服务,大力推动转方式调结构,促进全县工业经济平稳较快发展,根据《关于进一步提高行政效能优化经济发展环境的实施意见》的通知要求,为深入开展为工业企业服务,提高效能优化经济发展,现制定如下实施方案:
一、指导思想和总体要求
1、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实通知精神,按照总体要求,以服务企业、提高效能、保持经济平稳较快增长为主题,准确把握企业发展态势,及时帮助解决企业面临的主要矛盾和突出问题,研究理顺加快我县工业和信息化发展的思路措施,建立服务企业的长效机制,确保2012年各项目标任务的圆满完成。
2、总体要求:以确保全县工业平稳较快发展、加快推进“两化”融合为目标,牢固树立服务企业就是保工业、促发展的意识,急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难,转变部门职能,改进工作作风,创新服务方式,提高服务质量,优化发展环境,积极主动为企业做好服务,保护好、引导好、发挥好企业加快发展的积极性。
二、主要内容
我局2013年将积极扶持企业发展提高市场竞争力,构建中小企业公共服务平台,强化服务意识,多措并举,全力推进县域
1经济发展再上新水平。
1、牢固树立以企业为本的意识,建设企业之家。
进一步加强干部教育,整顿机关工作作风,严肃工作纪律,提升工作效能。要通过开展基层调研、走访等方式,及时了解掌握企业生产经营状况,摸清存在问题,增强与企业的熟识度,与企业经营者建立起情感联系。要不断增强主动服务和无偿服务意识,严厉杜绝“不作为、慢作为、乱作为”行为,进一步增强广大企业家对工信工作的认知度,切实把我局机关建设成为“企业之家”,推动各项工作顺利开展。
2、加强调查研究。
一是加强工业经济运行分析的研究。由分管局长任组长,对全县5家规模以上工业企业开展全覆盖调研,深入了解企业生产经营中存在突出矛盾和问题,提出对策和建议。调研活动每季度开展一次。进一步充实运行监测内容,加强基层统计人员的培训,充分发挥工业经济联席会议的平台作用,有效建立起“上下联动、随时调动、快速行动”的工作机制,为上级决策提供真实有效的依据。
二是加强对国家、省出台支持中小企业政策的研究。针对我县实际,进一步加强对国家、省市出台的支持中小企业发展政策的研究,增强敏锐性和洞察力,找准扶持企业发展的切入点。充分利用学习平台,向全局干部职工讲解政策,力求学深学透,提高业务工作的指导水平。要充分利用调研等与企业接触的机会,积极开展政策宣传活动,帮助企业调整经营战略,切实把政策贯
彻到企业中,使企业家关心政策、研究政策,从而使各项政策能够更好地扶持、服务和指导企业发展。
三是加强工业企业转型升级的研究。 第一,通过组织外出考察学习,促进企业经营者更新理念、拓宽视野、找准标杆,在学习中找差距,在学习中增强升级发展的信心和动力;积极组织开展企业培训活动,大力实施企业家素质提升工程,促其解放思想、增长才干,造就一批具有战略眼光、勇于开拓进取的领军人才。第二,积极推进“两化”融合。按照国家工信部、省工信委要求,对全县信息产业发展状况进行摸底调查,对有意向或符合两化融合条件的项目,要积极引导,大力扶持,从材料准备等基础性工作开始,全力帮助企业做好项目申报工作,努力争取上级资金支持。
3、构建服务平台。
1、一是构建工业企业融资服务平台。充分利用地区中小企
业信用担保有限公司融资平台作用,增加合作银行,有效降低贷款利率,减少企业融资成本。加强小额担保的引导,促其科学管理、规范经营,为企业融资提供更多选择。
2、构建项目、资金申报一条龙服务平台。围绕“不向企业伸手、不给企业添麻烦、尽心尽力搞好服务”的工作思路,深入研究宣传国家、省地扶持政策,积极争取上级资金,助力企业上规模、上水平。2013年,集中力量实施项目和资金申报工作,纵向强化与省、地主管部门的沟通,横向加强与相关部门的协调配合,加大项目、资金申报力度,提高申报成功率。对符合条件的
项目实施前期介入、全程指导,促进各项扶持政策惠及更多企业,增强企业发展壮大的积极性。
3、构建企业信息交流平台。以漠河中小企业网为依托,进
一步加强信息网络的规划建设,完善功能,丰富内容,扩大影响。网站建设要以服务企业为宗旨,重点扩充企业简介、产品介绍、服务内容、价格信息、联系方式、网上定单等基本功能,并一切以企业需求为出发点,不断拓展延伸服务领域。同时,打通纵向交流通道,实现漠河中小企业网与国家、省地相关网站的链接,使广大企业足不出户,即可通过网络了解国家、省地相关政策法规,学习先进企业的成功经验,实现部门与企业、企业与企业间的直接沟通交流,提高信息透明度,扩大信息覆盖面。
4、构建企业创业、再创业辅导服务平台。按照我县“两会”要求,积极协调有关部门,着力推动工业园区(中小企业创业园)建设,为企业创业提供急需的生产经营场所。进一步研究破解用工难题,深化校企对接,满足企业用工需求。将筛选出最具成长性的中小企业作为重点联系点,在资金投放等方面给予重点倾斜,鼓励企业技改升级、做优做强。积极与省地有关部门沟通,加强与县直有关部门的合作,为工业企业创业再创业提供必要的智力支持。
三、开展工业企业服务,提高效能优化经济发展环境协调小组成员单位
牵头单位:经济发展和改革局
成员单位:人事社会保障局
财政局
统计局
工商局
民政局
农林科技局
司法局
质量技术监督局
商务口岸办
四、工作要求 各成员单位要进一步提高对工业发展重要性的认识,统一思想,坚定信心,以更大的力度、更实的举措狠抓工业经济发展,迅速掀起工业大发展的热潮,促进全县工业经济实现提质增效,努力开创我县工业发展新局面。
第三篇:乡镇镇工业企业安全生产百日集中整治活动方案(范文)
发[2012] 号
关于开展工业企业安全大生产百日集中
整治活动的实施方案
各村民委员会、企事业单位:
为了认真贯彻落实市县关于安全生产工作的安排部署,有效遏制工业企业安全事故的发生,确保全镇安全生产形势稳定。镇政府决定,在全镇工业企业中开展安全生产百日集中整治活动。现结合镇情实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实安全发展理念,坚持“安全第
一、预防为主,综合治理”方针,以强化工业企业安全生产主体责任和各村安全生产监管责任为重点,进一步强化安全生产理念,落实安全生产责任,推动各项安全管理规章制度有效执行,不断加大隐患排查整治力度,严厉打击非法违法生产,彻底排查治理工业企业安全生产事故隐患,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生。
二、组织领导
我镇成立工业企业安全大生产百日集中整治活动工作领导小组,组长由12同志担任,副组长由镇综治办主任12同志担任,成
员由镇党委副书记
12、纪委书记
21、副镇长
21、武装部长
12、派出所长21组成。活动领导小组下设办公室,办公室设在镇安全生产管理办公室,办公室主任由镇综治办主任12担任,成员由
12、
21、
21、
12、12(司法所)、
21、21组成。各村及相关企事业单位根据本单位实际,成立相应组织机构,全面负责此项活动的开展。
三、整治范围、内容及标准
(一)整治范围:全镇所有工业企业。按照属地管理原则,采取企业自查、集中检查、活动办督查三结合的方式进行。
(二)整治内容:重点检查企业项目工程设计是否符合安全生产规范,安全规程、管理制度、应急管理机制是否建立健全;安全要求、岗位责任是否落实到位等情况,以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患;企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗和生产一线职工(包括农民工)的教育培训和劳动组织、用工等情况。
(三)整治标准
1、落实安全生产责任制。主要包括企业负责人认真履行安全生产第一责任人职责;明确企业各部门安全职责;明确各级各类人员安全责任。
2、建立安全生产规章制度。主要包括安全生产检查制度,安全生产教育培训制度,安全生产考核奖罚制度,工伤事故管理制度,设备实施安全管理制度,现场安全管理制度,电气安全管理制度,劳动防护用品管理制度,安全投入保障制度,消防安全管理制度和安全例会工作制度。
3、严格安全生产投入管理。按照国家有关规定设立安全生产专项经费;建立安全生产专项费用台账,做到专款专用;依法参加工伤保险,为从业人员缴纳工伤保险费;为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品。
4、成立安全生产工作机构。建立安全生产管理机制和网络,并明确相关组成部门职责;按照企业职工人数配备安全生产管理人员;职工人数在300人以内的,至少配备1名专职(兼职)安全生产管理员;职工
在300人以上1000人以下的,至少配备2名专职安全生产管理员。
5、加强安全生产教育培训。企业主要负责人具备与本单位所从事的生产经营活动相关的安全生产知识和管理能力;新入厂职工参加安全生产培训;特种作业人员有相应证书;安全生产管理人员具有相应的履职能力。
6、严格工伤事故管理。发生工伤事故后,如实统计并报有关部门,无瞒报、谎报、拖延不报等现象;工伤事故严格按照“四不放过”的原则进行处理。
7、严格“三同时”管理。新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。
8、强化班组安全管理。有安全检查及隐患整改记录;每月至少组织一次安全生产相关活动。
9、严格安全生产操作规程。制定岗位安全生产操作规程;工作人员熟悉本岗位安全操作规程;作业人员劳动保护用品穿戴规范;特种作业人员持证上岗;定期辨识评估危险有害因素。
10、加强电器设备安全管理。设备防护装置齐全,特种设备有产品合格证明;建立主要机电设备安全技术档案;定期保养维修主要电气设备。
11、强化相关安全管理。厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员有相应的管理制度和措施;建立重大危险源和重大风险档案,并制定相应措施;制定应急救援预案,落实相关经费,组织开展应急演练。
四、整治步骤
活动从3月27日开始,5月10日结束,分三个阶段实施。
(一)企业自查阶段(3月27日—4月15日)。各企业要对每个环节、每个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查。对查出的隐患,要登记建档,分级管理,凡重大隐患必须及时上报镇活动领导办公室。
(二)各集中检查阶段(4月16日—4月30日)。在企业自查的基础上,按照辖区负责,分片包干,由镇包片领导、包村同志、相关部门负责人、村安全责任人,集中对全镇工业企业进行检查。发现隐患制定整改措施,严重的责令停产。并将检查情况以书面形式上报镇活动领导办公室。
(三)督促整改阶段(5月1日—5月20日)。镇活动领导小组和活动领导办公室对全镇各企业进行督查。督查企业对自查和检查中发现的问题和隐患落实整改措施情况。
四、工作要求
一要加强组织领导。此项活动由镇长骆武同志负总责,各职能部门、包片领导、包村包企干部、各相关单位负责人要切实负起责任,认真研究,全力抓好整治活动的开展。全镇各级要集中时间,集中力量,开展好工业企业安全大生产百日集中整治活动。
二要严格落实安全生产责任。各村委会主任是本村安全生产的第一责任人,各工业企业负责人是本企业安全生产工作的第一责任人,要切实负起责任,组织排查治理工作。要按照“谁检查、谁负责”的原则,实行责任追究制度。凡是因没有排查或排查没有发现隐患或发现隐患没有整改到位发生安全生产事故的,要逐级追究责任。
三要确保工作实效。在加强安全检查、组织企业认真开展自查自纠的同时,深入基层和生产一线进行检查指导,确保取得实效。检查工作一定要严肃认真,绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的,要严厉查处,严肃追究有关人员的责任。
12人民政府 2012年4月11日
抄送:档
(二)。 4
第四篇:结对“帮扶”活动方案
2013—2014学年上学期松毛明德小学新老教师
结对“帮扶”活动方案
为提高我校师资队伍的整体素质,尤其是青年教师教育教学水平,加快新教师成长速度,以保证学校的健康稳定发展,特制定我校新骨干教师结对“帮扶”活动方案。
一、学校推出师德师风好,教育教学水平高,教学能力强的教师作为骨干教师人选,一般情况作为骨干教师的教师应具有小高级职称。
二、参加工作不满三年,要求上进,热爱教育事业,肯于钻研,工作认真的教师作为年青教师人选。
三、“帮扶”双方适当通过双向选择,由教研组统计,报学校教务处讨论通过,双方签定“帮扶”协议书。
四、协议期间,骨干教师承担如下职责和义务:
(一)、骨干教师承担的职责:
1.教书育人,为人师表。骨干教师要热爱学生,热爱教育事业,树立高尚的师德形象,在师德、工作态度、教学业务等方面为年青教师做出榜样。
2.关心年青教师教育教学情况。骨干教师应帮助年青教师分析教材的重点、难点,制订教学目标,确定教学方法,要求年青教师写出规范具体的教案,指导、帮助年青教师在教学业务上不断提高。
3.骨干教师参加上级听课活动等各项教研活动,要及时向年青教师传授经验,达到共同学习、共同提高的目的。
4.骨干教师每周至少听年青教师一节课,课后及时评价,共同研究改进教法的措施,并作好记录。指导年青教师上公开课、研讨课。
5.骨干教师每学期至少向年青教师推荐一本对教育教学有指导意义的书籍,指出其中可借鉴的理论,并经常了解年青教师学习情况。指导年青教师结合实践写一篇教育教学论文。
6. 骨干教师研究的课题,邀请年青教师共同参与;年青教师研究的课题,骨干教师予以指导,并作好记录。
(二)、年青教师承担的职责:
1.年青教师要热爱教育事业,热爱学校,关心学生,养成高尚的师德。
2.年青教师应认真钻研教育教学理论,认真执行教学常规,主动争取骨干教师的帮助,虚心学习,有疑必问。
3.年青教师每周向骨干教师听课不少于1节,每学期在骨干教师指导下上公开课、研讨课不少于2节。
4.年青教师要积极参与各项教学研究活动,定期主动向骨干教师汇报自己的学习情况、交流体会,并将骨干教师的指导建议及时记录下来,写好拜师总结。
5.年青教师应积极参与骨干教师研究的课题,并邀请骨干教师参加自己研究的课题,接受指导。
6、年青教师每学期至少撰写一篇教育教学论文。
五、表彰总结,积极推广
数学教研组对结对“帮扶”工作每学期作总结,组织优秀“帮扶”对子上同台展示课,做经验交流总结(论文、总结展示等),以推动“帮扶”工作的有效进行,对取得优异成绩的骨干教师和表现优秀的年青教师给予表彰奖励。
第五篇:结对帮扶活动方案
为了深入推进学习实践科学发展观活动,着力增强中心
党员干部的宗旨观念,增进群众感情,转变思想作风和工作
作风,尽力解决贫困群众的实际困难。根据县人民政府办公
室《关于印发监利县结对帮扶工作实施方案的通知》(监政
办发[2009]74号)等文件精神,特制定我中心结对帮扶工作
方案:
一、结对帮扶对象
结对帮扶村有劳动能力、有致富愿望的贫困户。
二、结对帮扶方式
结算中心主要负责人,帮扶鄢铺村一名贫困户。
三、结对帮扶内容
1、中心主要负责人对帮扶对象每年开展一次集中走访
慰问活动。向帮扶对象赠送慰问金和生产生活必需品。
2、本单位党员干部每季度对帮扶对象每季度至少开展
一次调查走访,了解帮扶对象的实际困难,帮助帮扶对象协
调解决生产、生活过程中的资金、技术信息难题,引导帮扶
对象脱贫致富。
四、时间安排
结对帮扶工作从2009年8月起,一定三年不变。
五、相关要求
1、结对帮扶工作必须用真心、动真情,切忌形式主义,切忌走过场。
2、结对帮扶工作必须坚持实事求是,因地制宜,量力而行,尽力而为的原则。
3、三年帮扶期内,帮扶对象生产、生活条件必须有明显改变,致富能力有明显提高。
4、结对帮扶工作由中心综合股负责组织协调,检查督办。
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