立法法考试重点范文

第一篇：立法法考试重点范文

安徽事业单位考试 公共基础知识 立法法易混淆知识点(上)

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安徽事业单位考试 公共基础知识 立法法易混淆知识点(上)

今天安徽事业单位招聘网为您整理了公基法律知识部分易混淆知识点汇总，大家在备考期间，一定要将练习与知识梳理结合起来，这样才能全面的理解并掌握知识。下面是有关于立法法易混淆知识点汇总。立法法的制定是为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法制定。

1、全国人大与全国人大常委会是我国立法机关，二者的立法权限分工是： (1)全国人大制定、修改基本法律; (2)全国人大常委会制定、修改基本法律以外的法律(本章中的“法律”一词为狭义用法，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件); (3)全国人大常委会可以部分补充、修改基本法律。

2、掌握只能制订法律的事项，尤其是第8条(四)到(九)项： (四)犯罪和刑罚; (五)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚; (六)对非国有财产的征收; (七)民事基本制度; (八)基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度; (九)诉讼和仲裁制度;

3、关于授权国务院行政立法，应注意掌握：

(1)不能授权立法的事项：第9条的但书规定：但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

(2)禁止转授权：第10条第3款被授权机关不得将该项权力转授给其他机关。 (3)授权具有期限性：第11条授权立法事项，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，由全国人民代表大会及其常务委员会及时制定法律。法律制定后，相应立法事项的授权终止。第56条国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规，经过实践检验，制定法律的条件成熟时，国务院应当及时提请全国人民

4、代表大会及其常务委员会制定法律。

(1)掌握有权向全国人大提出法律案的九大主体：人大主席团、人大常委会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、人大各专门委员会、代表联名、委员长会议。特别注意代表联名的，要求30人以上。

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(2)掌握有权向全国人大常委会提出法律案七大主体：委员长会议、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院、人大各专门委员会、常务委员联名。特别注意常务委员联名的，要求10人以上。

(3)向全国人大和全国人大常委会提出法律案的主体中，国务院等五个机关是双重主体，应注意两个主体的差异所在。

5、法律草案审议时，由法律委员会负责修改事宜。通过的票数要求都是全体人员(代表或组成人员)过半数。

6、全国人大及其常委会通过的法律均由国家主席予以公布。全国人大与全国人大常委会通过基本法律和法律表决时，分别由其组成人员的过半数而非出席人员的过半数通过。

7、注意第28条关于“二审”及“一审”的条件规定，二者的条件有相同一面，亦有差异。第28条列入常务委员会会议议程的法律案，各方面意见比较一致的，可以经两次常务委员会会议审议后交付表决;部分修改的法律案，各方面的意见比较一致的，也可以经一次常务委员会会议审议即交付表决。

8、依《宪法》第100条的规定，省级人大及其常委会制定地方性法规只须向全国人大常委会备案，而不须报批。依《立法法》第63条第2款规定，较大的市的人大及其常委会制定地方性法规，应向省级人大常委会报批而非备案。

9、“较大的市”的含义：本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。

10、经济特区法规的制定者不仅包括经济特区所在地的市人大及常委会：第65条经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会根据全国人民代表大会的授权决定，制定法规，在经济特区范围内实施。

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第二篇：江西公务员考试申论 物业管理立法）

二、资料

1.某小区的一座楼里，其中的两部电梯全都“罢工”了，徒步上下楼的住户几乎个个汗流浃背、气喘吁吁。物业公司方面打算更换新的电梯，并得到了部分业主的响应。可是，由于种种原因，并不是所有的业主都积极“掏腰包”，且部分业主搬走了，难以谋面，电梯购置费用因此至今没有凑齐。

假若是某私人大楼的电梯坏了，不太会出现因购置费凑不齐而不能更换电梯的情形。这是因为电梯作为私人的一项财产，其产权明晰而且集中，资源使用的效率也就很高。

而报道中这个小区里的电梯就不一样了，这里电梯的产权虽然也很明晰，属于所有的业主，但是产权却是分散和支离破碎的，存在着众多的所有权人，因而资源就得不到有效的利用。

这种局面就是英国经济学家哈丁所言的“反公地悲剧”——“反公地”作为一项资源或财产，其产权明晰，但同时是分散和支离破碎的，存在着众多的所有权人，每一个人都有权使用“公地”，但与“公地”相反的是，他们中的每一个人又都没有能力单独使用“公地”，因此，没有人拥有真正有效的使用权，资源也得不到有效的利用。目前大量存在的物业管理权纠纷恰恰满足了“反公地悲剧”的模型。

显然，“反公地”的产权是支离破碎的产权，“反公地悲剧”则需要整合产权来化解。具体到该小区的电梯上，所要做的就是完善业主权利代理行使制度，设定对于怠于行使权利的业主代理权自动授权规则。与此同时，在立法层面，明确物业管理各方的法律定位，赋予政府相关部门相应监督与处罚的行政职能。当产权得到整合之后，电梯购置费就不会因有人不交而凑不齐;当物业管理各方的法律定位明确之后，积极行使权力的业主将会更加积极，不积极的业主迫于处罚压力也会逐渐积极。

2.“交了一年的物管费却没有享受一年的服务。”2009年3月25日，南昌县熊先生向记者反映，南昌佳鑫物业管理有限责任公司收了物管费却不管理，而开发商江西嘉业房地产有限公司更不知道如何取得联系。

熊先生告诉记者，2008年年初，他向南昌县嘉丽小区的物管公司佳鑫物业交了全年的物管费，但是，从2008年四五月开始，佳鑫物业先后3次离开小区，未履行物业管理的义务。“现在我们小区里到处都是垃圾，也没人管了。”熊先生说。

记者联系了佳鑫物业的赵经理，赵经理向记者“大吐苦水”，“不是我们不管，是小区将近2/3的业主不肯交物管费，我们现在都是在贴钱经营!”赵经理称，导致业主拒交物管费的原因有两个，一是，业主对小区开发商不满意，认为小区的配套设施建设不完整;二是，业主对小区的前方一家饭店排出的噪音废气颇有微词。

赵经理说，他曾多次试图联系小区开发商江西嘉业房地产有限公司，但是开发商当初留下的电话已经打不通。

3.哈尔滨市房产住宅局在全市开展以“解决百姓住房难心事，优化服务满意在物业”为主题的物业管理大接访活动。接访内容包括：物业管理区域环境卫生脏乱差;物业管理区域内公共秩序混乱;物业管理区域内草坪、树木等绿化养护不及时;二次加压供水设施运行不正常;下水管道堵塞或污水污物漫溢;物业管理人员服务态度等方面的问题。大接访活动将采取二级接访方式，各物业管理企业主要负责人以管理区域为单位进行一级接访，受理和解决小区居民的来访。市房产住宅局设立二级接访，对一级接访未处理

1 和解决的疑难问题进行重点处理，督办解决。

4.“刚开业的时候物业费31元，翻个年头就涨到62元，再过一年收90，这不是利滚利嘛!”2009年3月18日，记者来到浙江路某美容会所，店主张女士这样对记者抱怨着。早上的恐怖场面还历历在目，张女士说，早上11点左右她的店里来了6个高高大大的男人，来者称再不交物业费就断电，她以物管收费不合理，且没有尽到应尽职责为由拒交物管费。10分钟后，她的店便停电了，无奈之下张女士只得交了物管费，才得以恢复供电。

张女士称，自己是做美容美体的，属于特殊行业，按照自来水公司的收费标准，应收4.6元/吨，但物业公司收取的却是4.7元/吨，且不算这一毛钱的差价，隔壁同样属于美发行业，物管收取的却是2.5元/吨。而且她去同一条街的其他业主处咨询时得到的答案更让张女士吃惊，有些业主称自己已经一年没有交过物业费了，照常营业，物管也来过人，但硬撑着不交也就不了了之。

这样不合理的收费标准让张女士难以接受，所以于2009年2月份停交物管费。物业公司开始派人来店里催交物业费。“以前都是他们内部的工作人员来，这次竟然带了6个小混混一样的人来，太吓人了。”张女士回忆着早上的情形。

“这附近天天有疯子在店外逛，小偷更是猖獗，白天营业时间都径直走到我的店里来偷，治安巡逻人员连个鬼影都没有。”说到这里，张女士情绪有些激动。“上个月我在店里休息，小偷趁我洗碗的时机，偷走了我的包，里面有3000多元现金，一枚金戒指，一个手机，还有驾驶证、身份证等都被一洗而空。”第二日张女士新买的一部手机，同样被小偷在店内顺利得手。张女士称，这里的小偷都是惯犯，有一个小偷曾经三次被她当场抓住，但小偷狡猾的以拿来把玩为由退回给张女士。

她认为，既然物管收取了费用，却没有尽到应有的安保职责，对于业主的人生财产安全都是一大威胁。 5.随着2007年《物权法》的全面实施，广大业主们的合法权益有了更加全面和有力的保障，而在此激励下，一些原本隐而不宣的物业纠纷不断浮现在人们眼前：仅刚刚过去的几个月，就有数个小区因为业主与物业的纠纷而见诸报端。

而面对这种矛盾升级的状况，外界质疑的声音也始终不曾停止。有业内人士直言“在这场物业的‘战争’中，没有谁是真正的赢家”。

2007年12月10日，是美丽园小区新物业——南京新××物业有限公司进驻美丽园整整一年的日子。一年来的美丽园经历了怎样的变化?这是关注着美丽园的人们很想知道的。而当人们再次审视美丽园的时候，已经不再像当初那样着重于“纠纷”本身，而开始用更客观的眼光去看待这件事的实际意义和如今业主们的生活。

对美丽园的实地走访中，有许多变化是明显的。从环境上看，小区已经比一年前有了很大的改观，道路上比较干净，路边没有再堆放杂物;而小区的保安工作也有了一些改善，站岗与巡逻的保安其态度获得了一些业主的肯定。一位老年业主告诉记者，小区里的物业纠纷持续了那么长时间，现在总算开始步入正轨，他希望这种情况能够保持下去。

尽管取得的进步是可喜的，但存在的问题仍然不可回避。新××物业有限公司董事长王先生告诉记者，目前存在的问题主要有三个：首先是一些交接遗留下来的问题。由于新物业进驻时，小区部分电力系统、绿化、地下管网的图纸没有拿到，致使后来许多维修工作无法开展，这也是业主们意见最大的地方。

其次是物业用房问题。老的物业迁走后，小区的110号物业用房被开发商收回，至今仍未交接。“由

2 于没有住房，我们的保安只能住在地下室，这种住宿环境使我们很难留住招来的保安。保安流动过快，无法熟悉周围的环境，不利于提高服务的质量”。

第三是交流沟通的问题。由于物业公司的大部分人员来自南方，语言、习惯等存在着一些差别，在交流上存在一些问题。而长期的物业纠纷使部分业主对物业有很大的偏见，“与所有业主的良好沟通还需要我们的进一步努力。”王先生说。

6.物业管理一直是衡量一个楼盘价值的软性指标之一，长期的物业纠纷，带给业主的不仅是无休无止的烦恼，更有可能给一些楼盘带来“恶名”，直接影响了这些住宅在二手市场上的交易，甚至直接带来楼盘价值的贬损。

位于十里堡的京港城市广场，其物业纠纷几经波折后在2006年又再次显现出来，并在业内再次引起轩然大波。剪不清理还乱的物业关系，再加上周围近年来发展较快，同类型的可替代性的项目越来越多，致使其价值贬损已越发明显。与周边同类楼盘的最大差价已近5000元/平方米。

而美丽园小区在成交量上也表现出更多的劣势。据了解，一年多以来美丽园小区的房屋在二手市场上仅出售了30套左右，仅占小区总共1100套房子的27%，远低于周边同类商品房5%～15%的二手成交率。据中原专业人士介绍，尽管产品的稀缺性与地段的优势在一定程度上掩盖了房价的波动，但成交量的低迷无疑会使许多急于出手的投资性卖家备受煎熬。

北京中原三级市场部副总经理宫萍指出：如果说一个楼盘的房屋质量、配套设施是它的“硬件系统”，那么物业管理就是一个小区的“软件设备”，硬件问题很难解决，但软件是可以通过业主们的努力或更换或维护的，因此好的物业管理对于房产价值会有一定提升作用，而物业纠纷如果长期得不到处理，也必然会对房屋价值产生负面的影响，而且其影响力仅排在地段、房屋自身品质之后位列第三，不可忽视。

7.家住郑州市城东路5号院一位不愿透露姓名的业主向记者反映，郑州市城东路5号院因为开发商的一再更换，物业一度陷入几乎无人管理的地步。2006年春节以前，院内唯一一部运行的电梯被质量监督局查封，12层的高楼，业主不得不徒步登梯，居民怨声载道。2006年5月，院内最初的开发商终于再次成立物业部门，将其中一部电梯修好，并雇人清扫庭院。然而让物业部门烦恼的是，虽然电梯修好了，但由于一座楼只有一部电梯运行，总共16户业主的楼房内，楼下的业主不愿缴包括电梯运营的物业费，楼上的业主因为公摊过多也不愿缴纳，近一个月过去了，缴纳物业费的业主不过几家。

业主也有自己的理由，一位在4层居住的郭先生说:“我们家就用不着电梯，我根本没享受上述服务，怎么能缴电梯运行费呢?”住在11楼的业主认为，楼上没有几户人，每个月几千块钱的电费和维修费分摊到他们头上太重。“电梯停了吧，业主们吵，电梯修好了让业主缴运行费用吧，业主们仍然吵。”郑州市城东路5号院的物业部翟经理抱怨说。一方面是物业的困扰，另一方面业主认为物业费高、物业管理不善等等，一肚子抱怨也不买这个“糊涂账”。

8.“租住的房子物业管理费应该由房主交还是租户交?”针对市民许先生提出的问题，市物管办有关负责人答复说，物业费由谁来交纳应根据业主和租户的约定来执行。2005年6月25日，许先生给党报新闻热线打来电话说，自己租住了市区东城路的一套住房，当初租房时，他并没有同房主讨论过小区物业费由谁来交的问题。最近，物业公司的工作人员上门收费，他打电话给房主，但房主要求许先生来负担物业管理费。许先生问：“我租了房交房租不就可以了嘛!为什么物业费也由我来交?”

对此，市物业管理办公室有关负责人在接受记者采访时表示，根据国家2003年实施的《物业管理条例》中的有关规定，业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主同时负连

3 带交纳责任。也就是说，业主和租户都可以成为物业管理费的交纳主体，但究竟由谁来交纳，须按照业主和租户的约定来执行。“租房者不需交物业管理费”的看法并不准确，像许先生这种租房时双方没有约定的情况，他可以和房主协商解决。

9.随着房地产业的横向与纵向发展，强化对物业管理的法律保护已经成为各国立法之重，对物业管理的立法，己经成为各个国家和地区的房地产市场的重要课题。而物业管理各项课题里，始终离不开物业管理参与人间的权利义务，即业主或物业使用人(住户)与物业管理公司间的权利义务，以及政府所扮演之角色，基于对业主权益的保障，可以从法律层面厘清这三者之间的关系。

物业公司在处理与大多数业主以及少数业主的关系时经常会遇到是管理还是放纵的考量。由于物业公司负责的对象是作为共同体的业主大会的公共意志，因此在日常的管理中，应当有权在一定限度内限制少数业主的不当或违法行为，甚至可以动用一定的强制力，比如依照业主大会确定的规则，对不遵守相应规则的人的行为予以制止甚至提起诉讼。

对物“管理”与对人“管理”的矛盾统一：现代物业管理展现对物管理与对人管理的二重性，使得有的人希望将“物业管理”改为“人居服务”，然而，有权的对世性与作为所有权客体的物的独立性是相应的，“所有权之标的物须为独立之一体”，但是随着大规模合住住宅的出现，这种独立性受到了极大的限制，纵横交错的分割所有关系，紧密相连的毗连状态，专有共有部分犬牙交错，使得居住业主必须调整或改变“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的传统观念或生活习惯，必须共同参与制定规约，组织区分所有权人或住户会议等。

三、申论要求

1.用不超过150字的篇幅概括所给材料反映的主要内容。(15分)

2.根据材料所反映的主要问题，用不超过350字的篇幅提出解决的方案。要求方案有针对性和可操作性。(15分)

3.谈谈我国物业管理起到的作用主要有哪些。要求：叙述完整，条理清晰，400字左右。(25分)

4.就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自选角度、自拟题目进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻。(45分)

华图参考答案(范文)

1.答案提示

材料通过列举物业管理公司和业主、租户之间发生的种种纠纷问题，反映出由于我国在物业管理方面存在着无法可依的状态，随着物业管理的快速发展，人们对物业管理的要求越来越高，物业管理覆盖面也不断扩大，物业管理发展的深层次问题和矛盾也随之暴露出来。因此，物业管理立法成为当务之急。

2.答案提示

进一步完善物业管理法律法规。建议立法机关尽快出台规制物业管理的法律、法规，有关行政部门也可对物业管理收费提供参考性标准，改变目前存在的收费无依据，交费无发票现象，加强对物业管理公司的管理。

4

尽快确立业主委员会的诉讼地位，发挥其积极作用。由全体业主通过一定程序选举相关人员组成业主委员会，用业主委员会的名义代表全体业主与物业管理公司进行交涉或以业主委员会的名义提起诉讼，合全体之力、集全体之智参与维权活动，以避免业主因势单力薄而致权益受损。

完善物业管理监督机制。要将法律监督、纪律监督、社会监督结合起来，共同促进物业管理的顺利进行。

加强法制宣传，提高业主与物业管理公司的法律意识。

3.答案提示

我国物业管理起到的主要作用有以下四点：

第一，配合城镇住房制度改革。我国城镇住房制度改革要按照社会主义市场经济的要求，实现住房商品化，由此将形成住房产权多元化和管理社会化的新格局。市场化、专业化的现代物业管理是住房制度改革的一项重要内容和配套工程。

第二，促进城市管理工作。城市管理是现代政府的重要职责。物业小区是城市的缩影、城市的细胞，物业的容貌构成城市的整体形象，物业管理是城市管理工作系统的一个组成部分。因此，物业管理的成效影响一个城市的市政形象。

第三，提升业主生活质量。随着经济的发展，人们对住宅面积数量的关注逐渐转向对居住环境质量的强调。物业管理不仅能充分发挥维修养护物业，发挥物业最大功能，而且能以物为媒，以人为本，与社区建设相得益彰，为业主创造安全、舒适、文明、和谐的生活工作环境。

第四，增加劳动就业，繁荣第三产业。物业管理作为服务行业，可以吸纳多种劳动力，提供就业机会，同时物业管理带动装饰维修业、家政服务业、园林绿化业等相关产业的发展，从而将有效推动第三产业及国民经济的发展。

4.答案提示

完善物业管理立法

我国物业管理经过艰难的探索和实践，从无到有，从小到大，其巨大的社会效益、强大的生命力和广阔的发展前景，已充分显示出来，其作用也日益显著。但随着经济的发展和人民生活水平的不断提高，广大群众对物业管理的要求也会越来越高，而我国传统的房屋管理体制和物权法律结构阻碍了市场化物业管理的推行。在物业管理迅速发展的今天，制定物业管理法律法规，完善物业管理法律制度将有助于规范物业管理行业，维护业主权益，推动房地产市场，促进城市社区建设。

当前出现物业管理问题的原因十分复杂，涉及观念、机构、体制、市场、法制和监管等诸多方面。特别是法治建设严重滞后于物业管理行业的发展，致使物业管理市场不规范，物业管理活动中各方面主体的权利、义务不清，合法权益得不到保护，政府的监督管理缺乏法律依据，大量矛盾纠纷得不到解决。主要表现在：物业管理的体制问题;物业管理的服务价格问题;物业管理相关主体之间的法律责任问题;物业管理企业经营活动不规范问题;已经出台的法规政策层次不高，没有涵盖物业管理的全部内容，整体性、连续性、实践性较差，可操作性不强。

5

针对以上情况，完善物业管理立法已是当务之急。

首先，立法部门应尽快建立和完善物业管理法律法规体系，加强《物业管理条例》的贯彻落实，并将《物业管理条例》上升为法律，将行政管理处罚的权限上升为司法行政的权限。

第二，应以法规的形式对物业管理在体制、收费等原则性问题做一个统一的规范，但不宜太具体。因为各地房地产及物业管理状况差异较大，具有立法权的各省市可以结合本地区实际、因地制宜，制定相应的具体细则或实施办法。对于中央与地方立法冲突问题，坚持根据法律的效力层级理论，在《条例》生效之后，各地方的地方性法规继续有效，但是这些法规中与《条例》相冲突的条款无效，应以《条例》中的规定为准;在合适的时候，对《城市房地产管理法》进行修改，加入物业管理一章，专门调整物业管理中各种法律关系。同时经过对实践操作中遇到的问题进行总结，结合相关实践经验、国外先进经验和我国具体国情，对《物业管理条例》进行修改、完善，使之更加具体，可操作性更强。

第三，尽快完善物业管理行业协会体制，实行行业自律管理。要理顺行业协会与政府的关系。早期的行业协会基本由政府派生出来，具有“二政府”或“准政府”的特征。现阶段行业协会必须真正转变角色，从对政府的完全“依赖”转化到“依托”的地位，改变过去行政部门无事不理、无所不包的格局，切实使协会背靠企业、面向政府，成为真正的企业自律组织。在构建完善的行业自律机制过程中，理顺行业协会与物业管理企业的关系是前提，强化行规行约是重点，充分发挥行业协会的职能作用是关键。

良好的法制环境，对物业管理行业快速、健康发展起到促进和保障作用。我国物业管理要实现法制化运作，关键在于加速物业管理立法，完善物业管理法律体系。

第三篇：公务员考试时政热点：官员财产申报立法需要勇气

拿出壮士断腕的勇气推行官员财产申报立法，不仅能满足公众期待、凝聚民心民意，更能化解执政风险、增强执政基础。

作为全球公认的“阳光法案”，官员财产申报历来是社会关注的焦点。近日，全国人大法律委员会建议有关部门抓紧研究综合性反腐败立法问题，并将修改完善反腐败方面的单行法律列入十二届全国人大常委会立法规划，其中建立国家公职人员财产申报法律制度再度受到关注。

这是一项考验决心与勇气的立法。虽然早已被视作契合民主法治的反腐利器，虽然民间对此早已形成强烈的共识和诉求，虽然有全国人大代表连续七次在全国两会上提交立法议案，但中国官员财产申报立法却始终不见“胎动”。即便是上述信息，也未透露出明晰的立法“时间表”与“路线图”。

屈指算来，财产申报开始列入立法规划议事日程至今已有18年时间。实际上，从条件不成熟论到与隐私权冲突论再到适时建议论，暗藏在官僚利益集团之中的种种借口，早已被公共舆论撕去“伪善的画皮”。任何国家，财产申报对官员都不是什么好事情，立法不可能等到官员自觉接受、“达成共识”的那一刻。尤其在腐败高发的关键时期，期待出现那种所谓的“条件成熟”无疑是自欺欺人。在官员财产申报上，我们缺的不是立法条件和技术，恰是决心与魄力。

早在240多年前，瑞典公民就可随时查看各级官员的纳税清单。1883年，英国议会通过了世界上第一部有关财产申报的法律《净化选举防止腐败法》。想一想那时的社会状况，条件就成熟吗?迄今为止，世界上有近百个国家和地区进行了官员财产申报立法，在立法方式、申报对象、范围、程序、审查、监督、惩处问责等方面，积攒了大量丰富、可资借鉴的经验。而在国内，从2009年新疆阿勒泰宣布实行官员财产公示，到广东选择两个县区试点官员财产申报公开，相关的地方探索也已有4年时间。经过如此漫长的酝酿与探索，官员财产申报立法也应该到了“见分晓”的时候。

当前，社会对反腐的期望值不断攀升，拿出壮士断腕的勇气推行官员财产申报立法，不仅能满足公众期待、凝聚民心民意，更能化解执政风险、增强执政基础。在党的十八大期间，有不少代表提及官员财产申报，多位高级官员还公开表态，“如果中央决定，愿意公开自己的财产状况”。这释放出良好的信号，同时也说明：只要高层对这项立法下定决心，就没有攻克不了的难题。

第四篇：海南事业单位考试公共基础知识：宪法之特别行政区立法机关

海南事业单位招聘网http:///hainan/ 海南事业单位考试公共基础知识：宪法之特别行政区立法

机关

特别行政区立法会是特别行政区的立法机关，行使立法权根据香港基本法和澳门基本法的有关规定，特别行政区立法会的职权主要有以下几个方面：

1.立法权。根据基本法的规定，特别行政区立法会有权依照基本法的规定和法定的程序制定、修改和废除法律。立法会制定的法律须向行政长官签署、公布方有法律效力，并须报全国人大常委会备案，如果全国人大常委会认为特别行政区制定的法律不符合基本法关于中央管理的事务及中央和特别行政区的关系的条款时，在征询基本法委员会的意见后，可将法律发回。法律一经发回，立即失效。

立法会议员一般由永久性居民担任。香港基本法规定，非中国籍的和在外国有居留权的永久性居民在立法会的比例不得超过 20%。澳门基本法无此规定。

2.财政权。香港特别行政区立法会有权根据政府的提案，审核、通过财政预算;有权批准税收和公共开支。澳门特别行政区立法会有权审核、通过政府提出的财政预算案;审议政府提出的预算执行情况报告;有权根据政府提案决定税收，批准由政府承担的债务。但立法会通过的财政预算案须由行政长官签署并由行政长官报送中央人民政府备案。

3.监督权。立法会有权听取行政长官的施政报告并进行辩论;对政府工作提出质询;就公共利益问题进行辩论。

习题

1.述职报告的写作要求是( )。

A.标题要清楚，内容要全面，语言要庄重，个性要鲜明，详略要搭档 B.标题要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要庄重 C.标准要清楚，内容要客观，重点要突出，个性要鲜明，语言要朴实 D.标题要清楚，内容要客观，个性要鲜明，详略要得当，语言要朴实 2.我国最早的人类是( )。

A.北京人 B.蓝田人 C.元谋人 D.南方古猿 3.科举考试的殿试始于( )。 A.唐太宗 B.唐高宗 C.武则天 D.唐玄宗

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A.1955年亚非会议的召开

B.20世纪60年代初不结盟运动的形成 C.20世纪60年代七十七国集团的建立 D.东欧剧变苏联解体

5.《金粉世家》的作者是( )。 A.徐枕亚 B.张恨水 C.周瘦鹃 D.包天笑

6.事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入叫做( )。 A.业务活动利润 B.经营收入 C.事业收入 D.商业收入

参考答案与解析

1.【答案】B。中公教育解析：述职报告的写作要求：标准要清楚、内容要客观、重点要突出、个性要鲜明、语言要庄重。故本题答案选B。

2.【答案】C。中公教育解析：国境内发现的远古居民主要有元谋人、北京人、山顶洞人、蓝田人。元谋人生活在距今约一百七十万年，是我国境内已知的最早人类;北京人生活距今约七十万年至二十万年;山顶洞人生活距今约三万年。蓝田人是中国的直立人化石生活距今110万年前到115万年前。故本题答案选C。

3.【答案】B。中公教育解析：显庆四年(659年)，唐高宗亲自在大殿上开科取士，由皇帝亲自监考选拔人才，是科举史上第一次“殿试”，此次殿试规模不大。故本题答案选B。

4.【答案】B。中公教育解析：不结盟运动形成以后，它们在反对帝国主义、殖民主义，促进亚非拉各国民族解放运动的深入发展;在反对霸权主义、国际强权政治和集团政治，维护第三世界国家的独立、主权和平等地位;在反对超级大国侵略和战争政策，保卫世界和平和各国安全;在改革旧的国际经济关系，建立国际经济新秩序等方面，作出了不懈的努力。故本题答案选B。

5.【答案】B。中公教育解析：张恨水(1897年5月18日—1967年2月15日)，原名心远，笔名恨水，取南唐李煜词《乌夜啼》“自是人生长恨水长东”之意。张恨水是著名章回小说家，也是“鸳鸯蝴蝶派”代表作家。作品情节曲折复杂，结构布局严谨完整，将中国传统的章回体小说与西洋小说的新技法融为一体。以《春明外史》、《金粉世家》、《啼笑因缘》、《八十一梦》四部长篇小说为代表作。故本题答案选B。

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第五篇：黑龙江2015年安全工程师安全生产法：安全生产立法考试

题

一、单项选择题(共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意)

1、职业安全健康管理体系的核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的过程，以__的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的目标。

A.系统安全

B.安全系统

C.本质安全

D.持续改进

2、生产设备、工具产生的振动称为__。

A.轻微振动

B.局部振动

C.生产性振动

D.全身振动

3、通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是__的潜在危险源。

A.可能发生事故

B.一定发生事故

C.一定不会发生事故

D.发生重大事故

4、预测系统的功能是进行必要的未来预测，其中不包括()。

A.对征兆信息的可能结果进行预测

B.对偶发事件的发生概率、发生时间、持续时间、作用高峰期以及预期影响进行预测

C.对现有信息的趋势预测

D.对导致事故发生的人、机、环、管等方面的因素进行预测

5、生产经营单位实施职业安全健康管理体系管理评审的目的是，评价其职业安全健康管理体系的持续适宜性、充分性和__。

A.符合性

B.有效性

C.灵活性

D.合规性

6、对煤矿生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于()学时。

A.24 B.36 C.48 D.72

7、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，从事故发生单位负责人接到事故报告时起算，该事故发生单位向政府职能部门报告的时限是__h。

A.1 B.2 C.6 D.12

8、采用__措施消除和降低粉尘危害，是治本的对策，是防止尘肺发生的根本措施。

A.工程技术

B.密闭

C.通风

D.吸附

9、硝酸铵炸药为粉状，用纸包装加工成圆柱形药卷，外涂一层石蜡防水。硝酸铵炸药的贮存期为__个月。

A.2～3 B.6～8 C.4～6 D.5～6

10、安全评价的目的不包括__。

A.确定和衡量来自危险源的危险性、危险程度

B.确定应采取的控制措施

C.采取控制措施后仍然存在的危险性是否可接受

D.采取的控制措施是否可接受

11、从法的不同层级上，可以分为__。

A.上位法与下位法

B.《宪法》与《刑法》

C.成文法与不成文法

D.国家法律与地方法规

12、中暑、减压病、高原病都属于__引起的职业病。

A.异常气象条件

B.高温作业

C.中毒

D.特殊劳动用品

13、按照安全评价要达到的目的，安全评价方法可分为__、危险性分级安全评价方法和事故后果安全评价方法。

A.事故致因因素安全评价方法

B.事故发生的可能预测评价法

C.事故伤亡人数评价法

D.事故多发时间评价法

14、某建筑公司在试验吊具的过程中，由于操作工不慎，发生吊具坠落，造成1人死亡的生产安全事故。根据《企业职工伤亡事故分类》(GB6441--1986)，该起事故的类别是__。

A.物体打击

B.高处坠落

C.坍塌

D.起重伤害

15、下列属于其他危险、有害因素的是()。 A.信号缺陷

B.标志不清

C.标志缺陷

D.其他错误

16、电缆应带有供保护接地用的足够截面的导体，严禁采用铝包电缆，必须选用经检验合格并取得煤矿矿用安全标志的阻燃电缆。电缆的主芯线截面应满足供电线路负荷的要求，电缆接地芯线的截面应不小于主芯线截面的__。

A.1/2 B.1/3 C.1/4 D.3/4

17、《安全生产法》第九十六条规定，重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过__的单元。

A.国家标准规定

B.国家法律规定

C.行业标准规定

D.临界量

18、检验检测机构对劳动防护用品的检验检测遵循__原则。

A.真实、诚信

B.公正、公平

C.公平、诚信

D.公正、合理

19、预警系统发出某事故警报，而该事故最终没有出现。下列有关原因分析，正确的是__。

A.安全区设计过宽，危险区设计过窄

B.指标设置不当，警报过严

C.小概率事件也有发生的可能

D.安全区和危险区设计都过宽

20、《危险化学品安全管理条例》规定，危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，应当报()负责化学品安全监督管理综合工作的部门备案。

A.省级人民政府

B.县级人民政府

C.设区的市级人民政府

D.所在地上级人民政府

21、行政处罚的简易程序适用于__的情形。

A.隔天实施行政处罚

B.一个月后实施行政处罚

C.当场实行行政处罚

D.其他行政处罚

22、道路__半径太小时，易造成驾驶员视野变小，视距变短，从而影响驾驶员的观察和判断，易发生事故。

A.交叉曲线

B.平行曲线

C.平曲线 D.竖曲线

23、典型的__是各行业中具有典型特点的基本过程或基本单元。

A.单元表格

B.单元计划

C.单元过程

D.单元机构

24、根据《职业安全健康管理体系导则》(ILO--OSH2001)的要求，生产经营单位所制定的职业健康安全方针应体现对__的承诺。

A.事故预防

B.设备管理

C.责任追究

D.行为管理

25、《行政处罚法》规定，执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起__天内，交至行政机关。

A.1 B.2 C.3 D.5

二、多项选择题(共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得 0.5 分)

1、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制，需要达到的要求是__。

A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求，并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致

B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况，明确、具体，具有可操作性，防止形式主义

C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障

D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度，特别要注意发挥职工群众的监督作用，以保证安全生产责任制得到真正落实

E.生产经营单位的安全生产责任制应与该单位的经济利益相适应

2、评价粉尘爆炸危险性的主要特征参数是__。

A.爆炸极限

B.最大点火能量

C.最低着火温度

D.粉尘爆炸压力

E.粉尘爆炸压力上升速度

3、与生产过程有关的职业性危害因素包括__。

A.粉尘

B.病毒

C.劳动制度

D.辐射

E.振动

4、作业场所监督检查是安全生产监督管理的一种重要形式，作业场所监督检查的内容一般包括__。

A.规章制度和操作规程 B.安全培训和持证上岗

C.职业危害和劳动保护

D.党风廉政和效能监察

E.安全管理和事故处理

5、运用预防原理的原则包括__原则。

A.监督

B.本质安全化

C.偶然损失

D.因果关系

E.3E

6、对从事接触职业病危害的劳动者，用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织__的职业健康检查，并将检查结果如实告知劳动者;职业健康检查费用由用人单位承担。

A.上岗前

B.在岗期间

C.离岗时

D.辞职以后

E.离开用人单位6个月以上又返回用人单位

7、《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程以及督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患负有职责外，还对本单位的安全生产工作负有的职责是__。

A.组织制定本单位安全生产的计划

B.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案

C.保证本单位安全生产投入的有效实施

D.组织实施本单位安全生产的宣传、教育与培训工作

E.如实报告生产安全事故

8、矿山设计的__具体项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A.供电系统

B.通风系统

C.运输系统

D.保障系统

E.排水系统

9、应急过程中存在的主要问题有__等。

A.太多的人员向事故指挥官报告

B.应急过程中各机构间缺乏协调机制

C.通信不畅通

D.缺乏可靠的事故相关信息和决策机制

E.应急过程的一切活动应向领导汇报

10、以下属于编制安全技术措施计划的基本原则的有__。

A.必要性和可行性原则

B.自力更生与勤俭节约原则

C.轻重缓急与统筹安排原则

D.领导和群众相结合原则 E.技术和管理相结合原则

11、应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用各种应急演练方法。下列有关演练的说法，正确的是__。

A.功能演练是检测、评价多个政府部门在紧急状态下实现集权式的运行和响应能力

B.桌面演练是锻炼参演人员解决问题的能力，解决应急组织相互协作和职责划分的问题

C.功能演练是指针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

D.全面演练指针对应急预案中全部或大部分应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动

E.口头演练是采取口头评论形式，收集参演人员的建议，总结演练活动和提出有关改进应急响工作的建议

12、建筑物板与墙的洞1:3，必配备牢固的__等防止人员坠落的防护设施。

A.盖板

B.安全绳

C.安全网

D.安全带

E.防护栏杆

13、下列针对制氧站消防设施的叙述中，完全正确的为__。

A.消防设施应齐全完备，配置合理

B.站区外围应设高度不高于2m的围墙或栅栏

C.防火间距内无易燃物、毒物堆积

D.消防通道畅通无阻

E.合理布置醒目的完全标志

14、下列说法正确的有__。

A.生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志

B.生产或者经营劳动防护用品的企业或者生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处5万元以下的罚款

C.进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准

D.特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制，加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章

E.特种劳动防护用品安全标志标识采用古代盾牌的形状，有“防护”之意;盾牌中间采用字母“S”表示“劳动安全”之意

15、职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触__而引起的疾病。

A.粉尘

B.有毒物质

C.放射性物质

D.有害物质

E.传染源

16、对新装、迁装和检修后的锅炉，启动之前要进行全面检查，检查内容主要有__。

A.检验锅炉是否加满水

B.检查安全附件是否齐全、完好

C.检查各种辅机特别是转动机械是否完好

D.看其是否处于可投入运行的良好状态

E.检查钢结构部分是否完好

17、根据《安全生产检测检验机构管理规定》，关于申请检测检验资质的机构的条件表述正确的有__。

A.甲级机构取得国家重点实验室或者同等级其他检测检验机构资质，或者已取得乙级检测检验机构资质3年以上

B.有正常开展业务所需的资金或者经费保障，注册资金甲级机构不低于200万元，乙级机构不低于100万元

C.具有法人资格，能够独立、客观、公正地开展检测检验工作

D.有满足资质认定准则要求的管理体系，并已有效运行3个月以上

E.检测检验仪器、设备、设施的原值，甲级不低于3000万元，乙级不低于150万元

18、依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十五条的规定，事故调查组履行下列__职责。

A.查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失

B.认定事故的性质和事故责任

C.决定对事故责任者的处理决议

D.总结事故教训，提出防范和整改措施

E.提交事故调查报告

19、《消防法》规定，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在__。

A.合理的位置

B.相对独立的安全地带

C.城市的边缘

D.符合防火防爆要求

E.易于运输的地方

20、依据《安全生产法》的规定，__的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。

A.建筑施工单位

B.矿山单位

C.危险品使用单位

D.危险品生产单位

E.危险品经营单位

21、导致我国安全生产水平较低的主要原因之一是安全生产法制不健全，突出表现在__。

A.安全生产法律意识淡薄

B.政府机构尚未建立健全依法监管的长效机制

C.综合性的安全生产立法滞后

D.安全生产出现了新情况、新问题，亟待依法规范 E.缺乏高素质的安全生产执法人员

22、安全生产标准有__。

A.国家标准

B.行业标准

C.地方标准

D.企业标准

E.特殊行业的标准

23、策划重大事故应急预案时应充分考虑__等。

A.本地区以往灾害事故的发生情况

B.周边重大危险可能带来的影响

C.功能区布置及相互影响情况

D.国家及地方相关法律法规的要求

E.职工的实际生活状况

24、按照对应急救援工作及时有效性的影响程度，演练过程中发现的问题可划分为__。

A.充足项

B.不足项

C.整改项

D.改进项

E.错误项

25、工业生产过程中粉尘危害的控制措施有__。

A.屏蔽作业

B.湿式作业

C.采用密闭、通风、除尘系统

D.采用吸尘器

E.戴防尘口罩