第一篇：矛盾纠纷调解处理
土地权属纠纷矛盾调解处理
土地权属纠纷伴随着土地登记工作而始终存在，其原因是多方面的。本着尊重历史、面对现实、实事求是、有利于社会安定团结的原则，为维护土地的社会主义公有制，依法、公正、及时地做好土地权属争议的调处工作，根据原国家土地管理局95年颁布的《土地权属争议处理办法》，我们制定了以下操作程序规范。
第一条 办理机构处理土地权属纠纷机构为各县国土资源局。处理意见经局办公会讨论通过，报县人民政府下达处理决定。对部分在全地区范围内有重大影响或者涉及到两个县以上权属单位的土地权属纠纷，由林芝地区国土资源局地籍科负责协调处理。
第二条申请
1、土地权属争议的一方必须书面申请。
2、申请书应包括申请单位名称、法人代表名称、四至、联系方式、争议土地座落位置、争议事实及理由。
3、申请单位如果委托他人代理的，应出具委托代理证明书。
4、申请单位必须具有法人资格，无法人资格的单位应当由其上一级具有法人资格的单位提出申请。
5、农村集体经济组织 ( 如村民小组等 )的上一级具有法人资格的村民委员会不提出申请的，该集体经济组织内有三分之二成员要求处理的，也应该受理。
6、申请书及其附件应当按对方当事人数提供附件。
第三条 受理
1、收到土地权属争议申请书后 ，各县国土资源局工作人员初步查阅有关档案，向局领导汇报并提出是否受理意见，七日内作出是否受理的决定。
2、初步决定不予受理的，写出书面不予受理的理由，报县政府下达不予受理通知书。
3、决定受理的，组建三人或三人以上的调查小组。
4、五日内向争议另一方送达争议申请书及附件材料。同时要求争议另一方提供答辩意见，如果另一方不提供答辩意见的，不影响调查处理。
5、农村土地经营承包纠纷国土资源管理部门不予受理。
第四条 调查
1、收集争议双方各自的理由及各种书面证据。争议双方对自己的主张负有举证责任。
2、实地勘丈，绘制宗地图，标绘双方主张界线。
3、查阅地籍档案及各历史时期的其他档案：如土地详查资料、变更调查资料、法院判决、双方协议、《土地管理法》实施前有关部门的用地批复及建筑许可证等。
4、所争议的土地必须与争议双方有直接的所有权或者使用权事实，防止争议双方通过争议、协议的方式瓜分国有和集体的后备土地。
5、在三个月内完成调查处理意见，特殊情况需延长的应经过批准。
第五条 调解
l、在全面调查的基础上，先行调解，根据基本事实，对照法律法规规定，在实事求是，有利于社会稳定的原则下，公平合理、互谅互让地组织双方协调。
2、经调解协商如能达成一致意见，应由双方签订权属争议协议书， 双方单位和法人代表( 或经授 权的代理人)签名盖章。承办人签名，县局盖章。协议书可作为土地登记依据进行土地登记。
3、经调解不能达成一致意见的，也应将不能达成一致的意见书面记录存档。
第六条 处理
1、调查小组初步提出处理意见。
2、经局办公会讨论形成正式处理意见报请县人民政府研究决定。
3、由县人民政府下达土地权属争议处理决定。 县政府批准后由县国土资源局下发处理决定，但要在此决定中注明经县人民政府批准。
第八条 行政复议或行政诉讼
l、争议双方当事人对县人民政府处理决定不服的，可以提起行政复议，也可以提起行政诉讼。
2、土地权属争议实行复议前置原则，未经人民政府处理或行政复议的，人民法院不予受理土地权属争议案件。
第二篇：矛盾纠纷调解室
矛盾纠纷调解室工作制度
一、疑难矛盾纠纷移交呈报制度
1、健全信息网络，及时搞好信息收集工作，对重大矛盾纠纷隐患及突发性事件和群体事件，应立即向乡镇领导汇报。
2、对疑难矛盾纠纷及时向乡镇领导和市司法局汇报，召开由有关部门负责人参加的调解联席会议，及时化解矛盾纠纷。
二、民间矛盾纠纷和不安定因素集中排查制度
1、健全调解信息员队伍，在村民小组、自然村每十户配备一名信息联络员。
2、采取经常摸排与集中排查相结合的方式，开展预测预防。每季度召开一次不安定因素分析摸排会。
3、对排查出来的矛盾纠纷有隐患，落实责任人。对突出的问题及时向乡镇(街道)领导汇报。
三、矛盾纠纷调处回访制度
1、调解各类矛盾纠纷必须坚持以事实为根据，以法律为准绳。
2、调解矛盾纠纷实行所长负责制，各司法员负责联系一个调解点。
3、一般民间矛盾纠纷应在受理后一个月内调解终结，
特别复杂疑难的案件，可以延长一个月。
4、民间矛盾纠纷调解程序必须严格执行《人民调解工作若干规定》。
5、每起矛盾纠纷调解后应跟踪回访。
四、信访工作制度
1、认真接待和处理好人民群众来信来访，做到件件有着落，事事有结果。
2、对上级交办的信访案件，高度重视，深入调查，依据法规，妥善办理，并及时答复信访人和上报处理结果。
3、坚持定期排查信访矛盾，积极化解苗头性、倾向性问题，做到信访隐患底数清楚，化解矛盾及时有力。
4、着力解决重点、疑难案件，严格实行领导包村包案，切实解决实际问题，有效稳定信访人情绪。
5、充分发挥信访网络作用，层层建立责任制，做到小案不出村、组，大案不出镇、街道。重大案件上下协调、左右联动，努力将矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。
第三篇：矛盾纠纷调解工作小结
泰山社区矛盾纠纷调解工作小结
根据上级有关部门的要求，半年来，泰山社区矛盾纠纷调处中心工作总结如下：
一、领导重视，调解工作逐步走上规范化道路
泰山社区高度重视群众来信来访，经常召开会议研究解决群众的来信来访问题，这次我社区根据上级的要求，一是适时成立矛盾纠纷调处委员会、谈心室、调解室、会议室和办公室，面积达18平方米，二是明确了领导值班制度，每天都有一名社区人员现场为群众排忧解难，三是调解制度进一步规范，主要上墙的制度有“社会矛盾调处中心规章制度、工作流程图、调解组织网络图”等规范制度，保证了中心工作的正常开展。
二、多方配合、调解成效显著
社区接待的来信来访很多，到目前为止，已接待来信2封、来访7多次，其中化解了邻里纠纷、婆媳关系纠纷等数起重大矛盾纠纷，为政府分了忧、为群众解了难。
三、围绕党工委中心工作开展工作
调解工作是街道联系群众的桥梁和纽带，既要为群众服 务，又要为经济服务，因此在今后的工作中，我们要紧紧的 1
围绕党工委工作的中心开展工作，把党的政策宣传好，解释好、贯彻好、落实好。
四、发挥主观能力性，做好矛盾的化解工作
调处工作不能被动应付，而要主动出击，根据街道的重点工作、重大活动，归纳具有倾向性、苗头性、普遍性的矛盾进行研究、分析，去伪存真、发现问题及时解决，能够做到把问题解决在萌芽状态。
五、加强自身学习，努力提高调解工作水平
每季度调解工作人员组织退休党员、群众学习党的路 线、方针、政策，学习国家有关来访工作条例，不断提高他们自身的素质和水平，做到来信有登记、来访有接待、事事有着落、件件有交办，想群众所想，急群众所急，真正做到情为民所系，利为民谋，并自我加压，做到一般上访解决不过午，重点问题解决不过夜，重大问题解决不过三，全心全意为街道服务，为经济服务、为群众服务，做上访人员的贴心人，做一名合格的调解员。
泰山社区
2008年6月10日
第四篇：矛盾纠纷案件调解案卷
矛盾纠纷案件受理登记表
年月日，xxx依申请人申请，经申请人同意，调解、之间的纠纷。案件类型纠纷简要情况当事人(签字)登记人(签字)
Xxxxxx年月日
矛盾纠纷案件调查记录
时间地点
参加人被调查人调查记录
调查人(签名)被调查人(签名)记录人(签名)
矛盾纠纷案件调解笔录
时间地点事由参加人当事人调解笔录
第五篇：矛盾纠纷调解工作总结
凤凰社区矛盾纠纷调解工作总结
近年来随着经济社会的快速发展，各类社会矛盾日益增多，其中不乏重大疑难纠纷，如何充分发挥社区人民调解委员会在化解重大疑难纠纷的主力军作用，确保全社区的平安和谐成为亟待破解的课题。社区调委会在社区党委的领导下，在上级领导的指导下，通过探索和实践形成了以完善制度，提升队伍工作能力为主要内容的做法，取得了一定成效。一年来，社区调委会共调处各类重大矛盾纠纷14起，调解合格率98%，未发生因调处工作不力而导致事态进一步扩大和“民转刑“案件的发生。
一、坚持重大矛盾主动介入调处制度。发生重大矛盾纠纷时，社区调委会都能够在获悉情况后的第一时间组织人员赶赴现场，控制事态扩大，并主动介入纠纷的调处，直至纠纷妥善解决。
二、完善矛盾纠纷排查调处制度。风起于青萍之末，重大疑难纠纷都有一个由小到大的发展过程，密切掌握矛盾的发展动向是调解工作顺利开展的前提，因而我们不断完善矛盾纠纷排查制度。每月开展常规排查，在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等重大节日前开 1
展定期排查，在重要会议等敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专门排查相结合。
三、强化疑难案件联合调处制度。在社区调委会直接受理纠纷中，有一些纠纷经调委会多次调解，形成客观上的疑难问题，如何以调解方式化解矛盾平息纷争呢?我们主要通过“部门联动、司法为主”的联合调处方式来解决疑难问题。
四、有效落实调解回访工作制度。在一些抚养、赡养纠纷中，因为调解协议的履行是一个长期的过程，所以我们一直注重调解回访工作，并使之制度化。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况，对不全面履行或不履行协议的，说服教育当事人，督促其履行协议。通过回访还可以了解到其它一些隐藏在民间的矛盾纠纷。
凤凰社区人民调解委员会在实际工作中取得了一定成绩，但与领导的要求、群众的期望相比还存在差距。今后我们将保持和发扬优势，改进不足之处，为维护全社区社会稳定、构建和谐社会作出新的贡献。
凤凰社区
2008年11月