安全生产水利施工论文

【摘要】本文详细阐述了创建安全生产、文明工地的办法与制度，从承包人所报的施工方案着手，以审批制度、宣传教育制度、监督检查制度、会议制度、汇报制度、事故处理制度等为抓手，为安全生产、文明工地的建设保驾护航，确实保护国家和人民的生命与财产不受损失。下面是小编为大家整理的《安全生产水利施工论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

安全生产水利施工论文 篇1：

水利施工安全生产措施之我见

[摘要]水利工程施工流动性大，生产规划也缺乏量化指标，导致事故隐患本身的隐蔽性和难预测性加大，加强制度建设，保障生产安全，很有必要。

[关键词]水利施工；安全生产；制度保障

1、水利施工中制度建设的必要性和重要性

1.1制度建设的必要性。在水利工程施工管理中，由于水利施工企业的项目生产规划也缺乏相应的刚性、量化指标，对生产责任考核的操作性不是太强，而且投入与产出的衡量标准也不太明确，这样会导致日常管理的混乱，再加上事故隐患本身的隐蔽性和预测的困难，也有可能产生各种生产事故，因此需要建立各项规章制度进行保障。

1.2制度建设的重要性。健全各种规章制度，是水利工程施工管理的重要保证，完善各项规章制度，是控制水利施工风险的有力保证，也是保证水利工程质量的有力保障。

2、水利工程施工管理当前存在问题

2.1工作人员素质低。水利施工安全生产，需要施工人员具有较强的安全意识，安全意识不强，就可能直接导致发生安全事故，受各方面影响，工作实践中大部分施工人员综合素质不高。安全工作单纯依赖公司以及企业的职能部门，管理人员缺乏经验，控制能力不强，施工人员和管理人员素质直接制约管理水平。

2.2项目目标不明确。建设单位大多一味追求巨大利益，而在工程相关电工设备和图纸等方面降低要求，甚至偷工减料，抢工期、赶进度，过度任务造成施工人员处于疲劳状态，加大施工安全隐患。项目的目标管理松懈，管理成本落实不到位，成本控制不到位，项目的质量管理只重结果不重过程，明显缺乏安全管理工作的科学性和系统性，控制工程进度具随意性大，没有系统的项目控制手段，承诺工期，对客户要求简单迎合。

2.3管理体制不规范。企业普遍存在项目权责不到位现象。没有完善项目的管理责任制，项目经理工作没有办法真正展开，一定程度上限制了项目管理部的职能履行，使水利工程项目的管理和管理科学性拥有较大差距。

3、水利工程施工管理的具体措施

在水利工程的施工过程中，会面对方方面面的问题，如安全管理问题、环境保护问题、工程进度控制问题等，一旦某个环节出现不严谨都可能造成事故，所以，水利施工需要企业提升管理工作能力，建立生产体系，提高竞争能力。

3.1建立质量保证体系。加强质量监督以及政府管理，工程的质量关系到监督执行工程，特别需要加强政府职能作用，要加大监理单位对施工现场的监督，加大监督设计以及勘察单位力度，严格监督工程的质量。要求施工企业改变传统观念，建立较为严格的质量体系。另外，水利工程中电力工程是重要部分，需要在现场强化安全生产监管，建议编制作业计划书并加强施工人员教育，安全管理结构要专管成线、群管成网以满足工程需要。

3.2强化成本管理。水利工程成本控制，重点是设备和材料以及技术三个层面，这几个因素都决定了建设方向。因此编制投标预算是否合理对于施工单位而言非常重要，确保预算准确，并依据预算确定成本和投标市场报价，确保在竞争单位中占据优势。要对工程项目的施工投入资金进行综合性的分析，把握各个环节造价，维持整个项目造价处于施工单位的承受范围，要以国家预算为依据，科学编制企业施工成本计划，确保取得最大经济效益。

3.3消除工程中的安全隐患一方面部分施工设备不够精良，容易造成水利事故。另一方面是图纸不精细。另外，电力工程的施工是水利工程施工的安全核心，要求施工队伍文明施工，保证对工程进行全方位的监测，做到安全管理的协调统一。

4、水利工程施工管理中的制度措施

4.1技术交底制度。技术交底形式有：会议技术交底、书面技术交底、现场技术交底。项目部组织会议技术交底，由项目部技术负责人向全体技术人员及班组长进行交底，讲清该工程的设计要求、技术标准、功能作用及其与其他工程的相互关系和注意事项等；书面技术交底有工程科对每一道工序的施工方法、措施、注意事项读对技术人员进行详细交底；施工前和施工过程中，技术人员对操作人员进行现场交底。技术交底，树立全员质量意识，达到全面质量管理。

4.2建立质量事故报告制度。对质量问题及质量事故，根据情节轻重向有关部门逐级上报，并做到“三不放过”，即质量问题不查清不放过，质量问题没得到整改不放过，质量事故责任人教育不到不放过。在施工过程中做到“五不施工”和“三不交换”。“五不施工”是指：未做到技术交底不施工，图纸及技术要求不清不施工，测量桩和资料未经交换不施工，材料无合格证不施工，上道工序不经监理工程师签字认可不施工。“三不交换”是指：无自检记录不交换，未经专业人员验收合格不交换，施工记录不全不交换。

4.3隐蔽工程施工检查签证制度。凡属隐蔽工程要建立检查签证制度，首先由班组、队、质检科逐级进行自检，并签字；自检合格后方可报监理工程师联合验收，并签字确认；只有验收合格后，方可进行下道工序施工。

4.4建立严格的原材料及成品、半成品现场验收制度。对采购进场的原材料及成品、半成品要坚持先检验后使用的原则，要由质检工程师组织进行验收，参加验收的人员包括质量、技术、物资部门的有关人员。对于地方材料（砂、石料）的选择，我们还会同监理单位联合经过多方对比通过室内试验确定可使用的料场。

4.5建立原材料采购制度。对施工中所使用到的原材料要实行采购制度，工程原材料使用部位、规格、数量、时间；质量标准；运输和交货时间；质量鉴定和检查方法等都要有明确的规定；按采购文件对采购数量、价格负责。

4.6建立严格的施工资料管理制度。4.6.1建立施工过程质量检测制度。施工过程的质量检测按三级进行，即“跟踪检测”“复核”和“抽检”。4.6.2对各项工序实行严格的“三检”制度。“三检”即初检、复检、终检，为了确保各道工序的工程质量，上道工序不合格，不准进入下道工序。程序如下：施工班组自检→施工队复检→项目专职质检员终检→监理验收→下道工序施工。4.6.3实行质量奖罚制度。对各项施工分别制定了相的检查评定方法。在施工过程中，项目部及时出台了《施工质量、安全文明施工管理办法》，分别就基础开挖、钢筋制安、模板安装及预埋件、混凝土拌和、混凝土振捣、混凝土外观、混凝土缺陷修复、模板拆除、物料现场的摆放、防止模板上浮的硬性措施、混凝土熟料的浪费控制、安全用电、机械安全、人身安全、与业主监理的配合等做了详细规定，并责任到人。项目部成立了以项目经理任组长，质检、施工、安全等部门人员为成员的检查小组，对参加施工的班组进行检查评比，并总结经验。项目部每次将评比结果及时发出《检查通报》并让各施工班组签字，奖罚分明，极大地增强了职工的责任心，也营造了各班组之间相互竞争的良好氛围，达到了预期的目标。

5、结语

水利工程施工管理是水利工程建设的核心，其安全管理更是施工管理的关键所在。只有将施工过程中的每个质量环节都进行把控，做好施工质量管控、质量标准管控、质量监督检查管控等，才能最终达到项目整体的质量过关，才能确保水利工程项目充分发挥利国利民的作用。

作者：李京印 樊海燕

安全生产水利施工论文 篇2：

浅谈水利建设施工中的安全生产与文明施工

【摘 要】本文详细阐述了创建安全生产、文明工地的办法与制度，从承包人所报的施工方案着手，以审批制度、宣传教育制度、监督检查制度、会议制度、汇报制度、事故处理制度等为抓手，为安全生产、文明工地的建设保驾护航，确实保护国家和人民的生命与财产不受损失。

【关键词】安全生产；文明工地；制度；监督

【

【Key words】Safe Production；Civilized Construction Sites；Institutions；Supervision

在招标投标活动中，安全生产与文明工地建设显得越来越重要。其中《河南省水利工程建设项目施工评标办法》中就有“承建的水利工程近三年获得省级以上（含省级）行政主管部门或其精神文明指导委员会颁发的”文明工地“称号的，每项加0.5分或0.5%分值，最多不超过1分或1%分值”还有“近三年承建的水利工程发生过一般安全生产事故的，一次扣3分或3%分值，较大及以上的一次扣5分或5%分值”的要求，由此可以看出安全生产、文明工地建设从招投标就开始已于重视。

1. 建立申报、审批制度

（1） 审查承包人施工组织设计和单项施工方案，要求承包人必须制定施工安全计划，文明施工制度，并且满足工程建设强制性条文有关安全技术规程规定。

（2） 危险性较大的施工常见的有高边坡开挖、爆破作业、建筑物高空作业、混凝土预制件运输吊装作业、脚手架安装与拆除等内容。关键工序有钢绞线张拉、建筑物混凝土浇筑、高大脚手架验收等，重点时段有高温、高寒，大风等极端气侯；每年的六、七、八、九月份有安全度汛要求，承包人要制定安全生产专项方案，关键部位和工序的安全措施不到位的不允许开工，杜绝安全生产隐患。

（3） 承包人达不到安全生产和文明施工标准，如未覆盖施工裸土，未洒水、喷雾治理扬尘等落实不到位；关键部位和工序安全防护差的不允许开工或暂停施工。

2. 宣传、教育制度

坚持定期教育与不定期教育相结合、典型教育与经常性教育相结合、教育和监督惩戒相结合的工作方法，把安全宣传、教育贯穿于整个施工、管理的全过程，把安全生产观念深入到每位参建人员的思想上、落实到每一具体施工作业的行动上。

（1）施工单位进场，及时组织项目部主要管理人员和安全管理部门人员进行安全技术交底。安全技术交底内容主要有：工程概况、安全管理内容、安全管理要求及工作目标、安全生产法律、法规、规范标准及国家、本工程安全生产管理文件等。

（2）施工过程中，结合“安全生产、文明工地创建”活动，采用不定期的专题会议、及时转发上级部门下发的有關安全生产管理文件，交流安全生产的经验。

（3）检查、督促施工单位结合每年度的“安全生产月”活动，定期进行安全教育“进工地、进班组”和“班前五分钟”强调安全注意事项等内容。利用广播、电视、录像、报纸等媒体形式和每位工友进行交流、学习安全知识。

3. 监督、检查（巡查）制度

（1） 建立健全安全保障体系和规章制度，定期对职工进行施工安全教育和培训，及时检查工程施工中的落实情况，加强现场安全控制，对排查出的安全隐患负责跟踪落实，不留死角。

（2）专职安全人员发现安全隐患后要及时要求承包人进行整改，下发文字材料要指出隐患部位，整改时间，整改验收，还要对整改效果进行回头看检查，对重大安全隐患要及时上报。

（3） 对关键部位、关键工序和重点时段，要组织监理、建管、设计、施工等负责人联合进行排查，发现问题及时整改，并记录在案。

（4） 在每月的安全生产和文明工地大检查和每周的安全隐患排查中，要有重点、有标准、有要求，并作书面记录，履行签字手续。督促承包人对查出的安全隐患制定相应的整改计划，定人、定时间、定措施进行整改，并要履行登记、复查和销项手续。对重大事故隐患签发限期整改通知书。承包人必须及时采取措施进行整改，若整改不力，责令停工整顿。

（5）要求承包人设备、原材料、半成品、成品等分类存放，标志清晰、稳固整齐，并保持通道畅通。 建立卫生管理制度，及时处理垃圾和污水加强卫生防疫工作。

（6）督促施工单位做好施工区域内的封闭管理，及时对现场隔离栏网进行调整、修复、补充。主要进出口处设置明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令，与施工无关的人员、设备不允许进入封闭作业区。

（7）督促施工单位在交通拥挤的施工路段、交叉路口等处按规定设置警示标志或信号灯，施工时设专人指挥交通。要求施工道路平整，对损坏路段及时维修，经常对施工道路洒水养护，减少粉尘。

（8）做好施工设施的防汛、防火、防砸、防风、防雷等措施，符合安全生产和行业管理规范；督促承包人及时处理建筑、生活垃圾和污水，符合环境、卫生相关标准要求。

（9）设置公共标志牌，达到布局合理、整齐美观。督促施工单位在施工现场的井、洞、坑、沟、口，在临水、临空、临边等部位设置明显警示标志，并采取加盖板或设置围栏等防护措施。

（10）做好用电管理工作，严禁私拉电线。施工现场、办公室、宿舍规范使用电器；在易燃、易爆化学危险物品的存放、使用场所配备足够的消防设施。

（11） 特殊工种人员要持证上岗。 做好安全保卫工作，防止重大盗窃和违法事件发生。

（12）检查施工单位安全文明措施费的使用情况，督促施工单位按规定投入、使用安全文明施工措施费。对未按照规定使用安全文明施工措施费用的，不予签认。

4. 会议制度

（1）定期召开安全生产和文明工地建设会议，由施工单位介绍安全生产状况、存在主要问题及原因、整改措施，通报已整改落实情况，指出目前存在的问题，提出具体整改要求。

（2）安全例会。每月召开一次，共同学习有关法规和建管单位下发的相关文件。就现阶段现场安全生产状况进行交流、讨论和安全技术交底，检查上次会议提出安全生产问题执行情况，督促施工单位对存在的安全隐患制定切实可行的整改措施，对下阶段安全主要工作内容进行通报。

（3）根据工程进展情况，不定期召开安全生产和文明工地建设专题会议和协调會议，主要解决个别事件、特殊时段的安全管理问题，协调参建各方之间的配合问题。

（4）每月联合建管处进行一次安全生产文明施工检查，并召开检查会议，形成会议记录，下发各参建单位。

5. 汇报、通报、通知、备案制度

（1）每月应通过月报，向建管处汇报本月施工安全生产和监督管理工作和成效。

（2）检查、巡查过程中发现有违反“工程建设施工安全标准强制性条文”、有关安全技术规定的安全隐患，应依据合同、规范、强制性条文等文件，及时向施工单位开出“整改通知”提出整改要求，在施工单位按要求整改完毕后，应及时复查，签署整改复验意见，及时上报建管处。

（3）每次例会要通报本时间段内的“整改通知”相关内容，通报批评在日常检查、巡查中发现的问题，对安全生产管理工作较好的单位予以表扬。

（4）为了加强对施工单位的安全管理，建立特种作业人员、主要机械、主要危险源备案制度，适时对施工单位安全情况进行抽查。

6. 安全事故调查、处理制度

（1）承包人要采取措施控制安全事故，作好现场的财产保护及人员抢救工作，设立安全警戒区域，保护事故现场。

（2）现场专职安全人员要做好安全记录，收集有关资料，参与安全事故的调查分析，协助有关部门按照事故处理程序，做好调查取证，事故分析，处理决定等工作。

[作者简介] 袁靓（1990-）女，籍贯：河南郑州，职称：助理工程师，目前从事建设工程的招投标工作。

袁宾（1962-），男，职称：高级工程师，主要从事灌区水利科研工作。

作者：袁靓　张晓辉　袁宾　李呈辉　马宁宁　马倩钰

安全生产水利施工论文 篇3：

安全生产标准化在水利工程施工中的应用

摘要：在水利施工阶段中通过安全生产标准化管理方式的应用，能够在相应的范围内容提升安全意识，对项目的开展有积极的作用。为了对安全生产标准化管理的应用有全面的了解，本文结合实例，对安全生产标准化管理的应用过程解析。

关键词：水利工程;安全生产;标准化;管理方式;应用

1水利工程施工中安全生产标准化建设的重要性

1.1有利于企业构建长效的安全防范机制

水利工程施工单位在项目工程建造施工过程中开展安全生产标准化建设，就要求各个生产岗位，生产部门和作业环境必须达到相关法律法规要求，用制度保证施工现场的安全，用法规抓施工现场的安全。加强安全生产标准化体系建设能够督促企业健全有关安全体系和工作制度，确保各项规章制度能够全面落实。

1.2有利于落实企业主体责任

加强安全生产标准化建设工作，有助于确保施工现场的各项责任落实到每一名从业人员的身上，从而有效排查和分析全过程对施工现场的各类安全隐患，并制定预警机制，并及时发现施工现场存在的多种违规违法行为，及时采取措施纠正制止，保证各项安全措施能够落实到位。加强安全生产标准化建设工作，能够更好的督促企业系统的识别和评价施工现场存在的多种危险因素，并结合危险因素的严重程度制定相应的预防措施，施工现场危险，隐患排查常态化，规范化制度化，做到施工现场，危险源的可控可防，全面降低各种事故风险，将传统的事后处理转变为事前预防。

2 水利工程施工质量安全监督存在问题分析

2.1 工程概况

以某水库建设工程为例，该水库坝址位于某河流一级支流的中游位置，紧邻另一水库。该水库是以城市供水功能为主、兼顾防洪与发电的水利枢纽工程，工程类别为Ⅲ等，规模为中等水库。主体工程建设内容为大坝、电站与附属建筑物的建设，其中主要建筑物包含大坝、电站、引水隧洞、压力钢管、升压站以及水库管理区，还需完成进场道路、上坝道路与进厂道路的施工。

2.2 现存主要问题

2.2.1 缺乏健全组织机构

根据现已实施安全生产标准化的施工单位实际情况，可以发现仍有部分施工企业尚未建立专门的安全管理机构、落实人员编制与职能分工，安全生产费用未列入对应支出项目，针对相关部门查明的安全生产问题难以做到及时整改与落实，安全生产会议纪要与上次会议间缺乏有效衔接，未能针对规定落实事项的实际进展、具体完成情况做到持续跟踪管理。

2.2.2 规章制度建设不足

部分施工单位未依照规定程序进行岗位安全操作文件的審定、签发与汇编，项目部直接沿用以往操作规程，并未结合水利工程施工项目的实际特点做出调整与完善，缺乏与施工现场情况相适应的管理措施，影响到质量安全监管工作的执行效果。

2.2.3 未能落实教育培训

施工单位在面向安全生产管理人员与施工人员的培训机制建设上存在力度不足的问题，部分人员未依照国家规定学时参加培训学习与安全生产考核，施工人员资质、岗前培训难以确保全面落实，安全生产意识缺乏等问题普遍存在。

2.2.4 施工现场检查不到位

部分企业未能落实对施工现场用电设施的全面检查，存在临时用电设施未经验收合格便投入使用的情况，未能遵循“三级配电、两级保护”要求进行用电配电系统管理，部分配电设施缺乏接地或接零保护，未定期安排专人针对施工设施的防雷、接地、接零保护情况进行检测等[1]。

2.2.5 重大危险源监管缺位

部分施工企业在重大危险源监管上存在缺位情况，未能理清危险源辨识方法、评价标准、监管责任等关键环节，缺乏统一的危险源识别原则与标准，造成施工现场缺乏合理布局、重大危险源监控缺位等问题，为工程施工埋下严重安全隐患。

3水利工程在做到安全生产标准化方面的建议

3.1加强管理，完善技术服务体系

在安全生产标准化工作中，政府管理有着极其重要的地位和作用。政府的管理工作不仅仅是制定相应的标准和办法，还应包括：（1）制定配套的政策，建立行业运行及收费机制，明确行业内各单位如申请单位、评审机构、主管部门、咨询机构等的关系、权限和责任;（2）引导行业能力的建设和提升，完善提供如行业宣贯、培训、咨询、评审等一系列技术服务体系;（3）监督安全生产标准化评审标准及办法的实施，按照规定对评审机构、人员和达标单位的资格进行严格审核或评定，对出现的责任问题依法进行追责查处。这就要求政府管理相关部门应集思广益，扩大政策制度的参与度，提升运作机制的公正性、合理性和有效性，同时充分调动中介机构、科研单位、高等院校等具备相应能力的单位积极参与安全生产标准化建设工作，使各相关部门密切合作，形成合力，最终形成科学、有效、长效的管理体系和技术服务体系。

3.2推进安全生产制度建设，树立安全生产意识

在安全生产制度建设层面，施工单位应结合不同岗位、工种特点进行安全管理规章制度、安全操作规程的编制，由项目部根据编制好的制度文件与项目施工内容、工艺方法等进行安全生产操作规程的进一步完善，确保符合项目实际作业需求，并发放给各岗位工作人员，在施工前做好岗前培训与技术交底，保障管理人员、施工人员均能够将其贯彻到安全生产管理工作与现场施工过程中。具体来说，应以年为单位编制年度培训计划，针对参与培训的人员做好日常签到、学时等管理，推行全员安全教育制度，引导施工人员树立安全防护意识、做到“三不伤害”，严防“三违”问题的发生，保障施工人员提高安全管理的自主性与自觉性，共同营造安全文明生产氛围。

3.3提高施工设备管理水平，做好设备保养维护

在施工设备管理层面，质量安全监管人员应明确不同施工设备的规格型号、安装、操作与租赁要点，建立施工设备管理体系，合理安排管理人员及其职责分工，确保在设备进场前安排专人进行全面检查，针对设备运行过程中出现的故障进行及时处理。同时，应保障设备操作人员具备专业资质，严格依照操作规程进行设备操作，针对设备的运行状态、使用情况、操作人员等做好记录，并定期安排专人进行保养维修，确保验收通过后方可将设备投入使用。以该项目为例，管理人员根据施工任务要求、组织设计方案与现场条件进行机械设备的配置，包括正铲和反铲挖掘设备、液压挖掘机、钻孔设备、吊运设备、推土机以及运输设备，并且针对机械设备的型号、规格、数量进行标准化管理与现场核查，确保满足实际施工作业需求，提高施工质量与效率。要求在施工前针对到场设备进行启动检查，做好例行保养，依据不同机械设备的性能进行生产任务的合理安排，并确保在联合作业环节做到机种、作业能力的科学匹配，最大限度提高设备管理水平与作业效率。

4结束语

安全生产管理是一项只有起点没有终点的工作，而持续改进是安全标准化体系建设的精髓所在。企业通过开展安全生产标准化建设，建立健全安全生产责任制、安全管理制度和风险预防机制，规范安全生产行为。企业创建完成安全生产标准化体系，并根据定量分析体系运行效果的反馈和变化，进行动态的持续改进，形成安全管理闭环，从而不断优化和提升施工安全生产管理水平。

参考文献

[1]冯玉禄.水利安全生产标准化建设探讨[J].中国水利，2014，（6）：56-57.

[2]陈述，郑霞忠，余迪.水利工程施工安全标准化体系评价[J].中国安全生产科学技术，2014（2）：167-172.

作者：刘新鲁