安全事故水利施工论文

【摘要】水利施工管理工作的科学与高效性直接影响着水利施工进度、工期、成本、风险控制、安全等，在水利施工中占有重要的地位，对水利工程项目设施服务质量与服务寿命有着至关重要的影响。【关键词】水利设施；施工管理；问题；解决对策随着我国经济社会的快速发展一大批水利水电工程施工项目不断建设。下面是小编为大家整理的《安全事故水利施工论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

安全事故水利施工论文 篇1：

水利水电施工企业生产安全事故应急预案管理分析

摘要：为提升我国水利水电施工企业应急管理水平，针对水利水电施工企业在应急管理方面存在的主要问题，以生产安全事故应急预案编制、演练等管理为切入点，指出了水利水电施工企业生产安全事故应急预案管理应注意的重点环节：①压实企业应急预案管理的主体责任;②加强企业应急预案的体系化建设;③强化事故风险辩识、评估和应急资源调查;④重视应急预案的论证（评审）、备案与演练等环节。提出了相应的措施和建议，对水利水电施工企业在应急预案的编制与演练、应急管理水平的提升方面提供了有益参考。

关键词：应急管理;应急预案;工程管理;生产安全;水利水电施工企业

中图法分类号：TV512 文献标志码：A DOI：10.15974/j.cnki.slsdkb.2021.04.009

1 研究背景

根据GB/T29639-2013《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（以下简称《导则》），应急预案的定义是：为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其损害而预先制定的工作方案[1]。《导则》是我国安全生产应急领域第一个国家标准[2]。2003年11月，在抗击“非典”斗争取得决定性胜利之际，国务院办公厅应急预案工作组启动了应急管理工作。为了贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《生产安全事故应急条例》（以下简称《条例》）的要求，应急管理部第2号令决定，自2019年7月1日起施行新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》[3] （以下简称《办法》）。2019年8月，应急管理部发布了AQ/T9011-2019《生产安全事故应急预案评估指南》[4] （以下简称《指南》），供企业参考使用，充分体现了应急预案管理在安全生产中的重要地位和作用。

2020年，针对新冠疫情这一全球范围内的重大公共卫生突发事件，作为生产经营单位，应以更高的视野思考突发公共事件下的应急管理，努力构建现代应急管理体系[5]，以面对经济全球化所出现的风险。长江流域应急管理动态包括：长江水利委员会（以下简称“长江委”）根据长江流域特点，流域水利突发公共事件可分为四大类，包括水旱灾害及次生水旱灾害、水污染事件、水利工程建设重大质量与安全事故等[6]。面对这些可能发生的突发公共事件，长江防汛抗旱总指挥部（以下简称“长江防总”）编制了《长江流域防汛抗旱应急预案》[7]，长江委水文局也在努力构建水文应急管理体系[8-9]，流域各省也制定了总体应急预案和若干专项应急预案，水利水电施工企业均能按照项目特点制定应急预案[10-11]，长江流域水利突发公共事件应急预案体系建设初步形成[6，12]。

水利水电施工企业制定事故救援作战方案应急预案，应注重预案的质量，预案质量直接决定着救援行动的成败[13]。因应急预案编制工作流程复杂[14]、编制预案难点多[15]，应对之策有的复杂，如基于改进DEA法的铁路应急预案编制绩效评价方法指标体系、决策模型等比较复杂[16]，而基于PPRR应急管理理论的应急处置[17]、应急预案编制比较实用。近年来，国家出台了一系列有关生产经营单位应急预案编制的标准、规范，新修订的《办法》和《指南》对水利水电施工企业提升预案编制质量和救援水平起到了积极推动作用。

本文针对我国水利水电项目特点和施工企业在应急预案管理方面存在的问题，依据《办法》进行了重点解读，抓住关键环节，分析探讨水利水电施工企业应急预案管理方面应该注意的问题，并提出有关建议。

2 主要问题

作為生产经营单位的水利水电施工企业是应急安全管理的责任主体。在当前形势下，水利水电施工企业不仅要适应《办法》提出的新要求，还要正确地面对世界形势和格局。2020年全球突发新冠疫情，不确定性因素不断增多，风险等级明显增强，应急管理形势更加严峻。面对新的形势和要求，水利水电施工企业的应急管理能力应不断提升。改革开放以来，虽然我国的水利水电工程建设取得了举世瞩目的成就，但亦暴露出安全生产管理特别是应急预案管理方面的诸多不足，主要体现在以下几个方面。

（1）不确定性因素复杂多变，风险辩识、评估难度较大。我国的水利水电工程多分布于中西部偏远山区，气象、水文、地形、地质等自然条件多变，地震、山洪地质灾害频发。水利突发公共事件[6]时有发生[18]，次生灾害问题突出，灾害危害大，除险排险难，损失严重[19]，是水利水电施工企业面对的不确定风险因素，这些因素往往错综交织，风险辩识及评估难度较大。

（2）“一案三制”的应急管理体系[8-9]不健全，给应急预案管理带来较大困难。我国水利水电项目多地处西部偏远地山区，交通、通讯保障不力，与应急预案编制、管理密切相关的体制、机制以及应急组织保障、联防联控、应急物质保障、应急救援救治等体系仍不健全，给水利水电施工企业的应急预案编制和管理带来较大困难。

（3）基层劳务作业人员应急管理意识淡薄，给应急预案管理产生诸多不利影响。改革开放以来，许多水利水电施工企业的管理体制和运行机制发生了根本性变化，企业的劳务作业人员结构变化较大，传统技术工种、劳务工人多被以劳务分包的形式代替，以包代管的现象屡禁不止。我国的劳务公司工人队伍人员素质混杂、参差不齐，大多缺乏良好的职业教育和技能培训，专业素质偏低，安全意识不强，应急安全管理意识淡薄、甚至缺失，再加上人员流动性较大，加大了应急预案编制、应急救援和应急处置的难度。

（4）应急预案质量普遍偏低。目前，水利水电施工企业编制的应急预案科学性、针对性、实用性不强，应急预案与应急救援相互脱节等问题突出。原因主要包括：①企业重视程度不够;②预案编制人员素质有待提高，对预案编制相关标准、规范掌握不全面、不准确;③对预案的管理包括政府的监督管理，法律责任追究等不到位。

3 应急预案管理要点

针对水利水电施工应急预案管理存在的主要问题，为提高应急预案质量和应急救援效率，根据最新修订《办法》要求，水利水电施工企业应急预案管理应注意加强以下重点环节。

3.1 压实企业应急预案管理的主体责任

2020年4月10日，习近平总书记在全国安全生产电视电话会议上强调，要树牢安全发展理念，加强安全生产监管执法，强化企业主体责任落实。要针对生产安全事故主要特点和突出问题，层层压实责任。

《办法》第5条明确指出，生产经营单位主要负责人要负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预案的真实性和实用性负责，要求分管负责人按照分工落实应急预案规定的职责。根据《办法》第9条要求，应成立应急预案编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收应急预案相关职能部门和单位的人员以及有现场处置经验的人员参加。

《办法》明确了企业主要负责人、分管负责人的责任，并规定了应急预案编制过程中的基本要求。为此提出以下几点建议：

（1）建议企业负责人、分管负责人将应急预案管理目标层层分解、压实。企业可委托第三方开展技术服务，但不能替代企业安全管理的主体责任，不能以包代管。

（2）加强应急预案编写人员的学习与培训，明确相关人员的工作职责、任务、分工与协作关系，预案编写人员的业务素质、经验以及工作质量是保障应急预案编写质量的关键。

（3）企业全员应参与应急管理，企业负责人可采取座谈、会商、问卷调查等多种方式实现全员参与，以落实应急预案管理最基础层的管理责任。

3.2 加强企业应急预案的体系化建设

水利水电施工企业规模、资质等级差别很大，企业可根据《办法》第6条确定应急预案体系。《办法》第8条对应急预案编制提出8点基本要求，对其完整性、合理性、针对性、可操作性提出具体要求。《办法》第12条对应急预案的衔接性提出了“与相关预案保持衔接”的要求。对此提出以下几点建议。

（1）针对企业生产经营状况，做好整体应急管理规划。在此基础上，形成企业综合应急预案。企业在编制综合应急预案之前，应做好前期规划等基础性工作。

（2）专项应急预案是企业应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动，为防止生产安全事故而制定的专项性工作方案，这种预案针对性和专业性较强，影响范围大。因此，这类预案的编写可进行专家咨询，或请第三方服务，以提升应急预案质量。

（3）针对现场处置方案，可根据不同的危险源、事故隐患和生产安全事故类型等，编制可操作性强的实用处置手册，并对相关工作人員加强业务技术指导和专业技能培训，以在生产安全事故发生时第一时间做好现场处置，强化这一基础环节的应急管理。

（4）相关预案保持衔接。要注意保持企业内部各类应急预案之间的内部衔接，做好企业应急预案体系与政府及相关部门、应急救援队伍和其他单位应急预案之间的外部衔接，形成一个完整、科学、有效的企业应急预案管理体系。

3.3 强化事故风险辩识、评估和应急资源调查

应急预案的科学性、合理性是保证其实用性和可操作性的关键，《办法》第10条要求：编制应急预案前，相关单位应进行事故风险辩识、评估和应急资源调查。然而，目前对这两项前置性工作的认识不够深入。

事故的风险辩识、评估是指企业针对生产经营状况，识别危险危害因素，分析事故可能发生的直接后果以及次生、衍生后果，评价各种后果的危害程度和影响范围，提出防范和控制风险措施的过程。这是编制专项预案或现场处置方案的前提和条件，也是提高预案针对性、实用性的关键环节。

应急资源调查是指全面调查本地区、本企业第一时间可以调用的、以及合作区域内可以请求的应急资源状况，并结合事故风险辩识、评估结论制定应急措施的过程。这个环节的工作是制定应急措施的前提条件，亦是提高应急预案可操作性的关键。对此提出以下几点建议。

（1）建议早期聘请相关专家或第三方服务机构开展咨询服务。

（2）加强事故风险辩识、评估与相应预案之间的对接，要求不同的风险等级与相应的应急预案相对接，不能错位，提升应急预案针对性、科学性。

（3）要加强企业危险源的动态管理，并及时修订相应应急预案。

（4）应急资源调查工作要由专人负责，可通过资料收集、现场调查、访谈等形式开展调查工作，在此基础上，分析企业内部应急资源与外部应急资源的不足和差距，提出完善应急资源的具体措施。

3.4 加强论证（评审）、备案环节

根据《办法》第21条，水利水电施工企业需对本单位编制的应急预案进行论证。有些企业对“评审”和“论证”区分不清。预案的“评审”相对比较严格，《办法》中对此有明确规定，而“论证”则相对宽松，可不邀请外部专家参加，由企业通过多种形式，如桌面推演、内部研讨等方式开展。但无论“评审”还是“论证”，均应当注重预案的完整性、合理性、针对性、可操作性、以及预案内外部的衔接性等方面的要求。

根据《办法》第26条，水利水电施工企业应当在应急预案公布之日起20个工作日内，按照分级属地原则，向县级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。

《办法》第27条对企业申报应急预案的备案材料有明确要求，其中重点提到“风险评估结果和应急资源调查清单”，再次印证了上述“事故风险辩识、评估和应急资源调查”环节的重要性。

3.5 注重应急预案演练

根据《办法》第33条，水利水电施工企业应制定本单位的应急预案演练计划，至少每半年组织一次安全事故应急预案演练，并将演练情况报送所在县级以上地方人民政府有安全生产监督管理职责的部门。安全生产监督管理部门可对企业的演练进行抽查，发现演练不合要求的，要责令限期整改[15]。

3.6 法律責任清单

作为水利水电施工企业，一旦违反《办法》，要承担相应的法律责任，法律责任清单见表1。

4 结论与建议

（1）提高认识，变被动为主动。首先，企业主要负责人应强化认识，这是应急预案编制与管理的基本要求，也是提升预案质量的前提条件;其次，各级管理人员认识要到位，这是编好应急预案的重要环节;最后，具体编写人员在思想认识上要变被动应付为积极主动，这是提升预案编制质量的基础。

（2）加强学习和业务培训。为了提升预案编制质量，企业主要负责人要认真组织企业员工学习《办法》等法律、法规，切实做到真懂、会用并严格执行。同时，将《办法》等内容列入企业安全生产培训计划，加强培训，并加强考核。

（3）建立健全配套的相关制度。水利水电施工企业应结合企业实际情况，建立健全企业应急预案管理的配套制度，不断推进企业应急管理工作的制度化、规范化。

参考文献：

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[3] 时训先. 《生产安全事故应急预案管理办法》修订解读[J]. 劳动保护，2020（2）：26-28.

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[7] 沈华中. 长江防总办公室印发《长江流域防汛抗旱应急预案》[EB/OL].  （2013-06-03）[2021-01-01]. http：//www.cjh.com.cn/article_103_169909. htm？from=singlemessage.

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[19] 孙录勤，张勇林，陈立立.  加强流域机构次生水旱灾害应急管理的探讨[J]. 人民长江，2008，39（22）：23-25.

（编辑：李 慧）

Analysis on emergency response plan management of production safety accidents of water conservancy and hydropower construction enterprises

JIANG Benhong1， PENG Huimin2 ，YANG Yongping1

（1. Engineering Construction Bureau of Yangtze River， Changjiang Water Resources Commission， Wuhan 430010， China; 2. Yangtze

River Engineering Project Management Co.， Ltd. （Wuhan）， Wuhan 430010，China）

作者：姜本红 彭慧敏 杨永平

安全事故水利施工论文 篇2：

水利施工管理中存在的问题与相关对策

【摘要】水利施工管理工作的科学与高效性直接影响着水利施工进度、工期、成本、风险控制、安全等，在水利施工中占有重要的地位，对水利工程项目设施服务质量与服务寿命有着至关重要的影响。

【关键词】水利设施；施工管理；问题；解决对策

随着我国经济社会的快速发展一大批水利水电工程施工项目不断建设。但在大量的工程项目施工中，出现了很多由于施工管理不善导致的工程工期拉长、施工质量过低、施工成本过高、施工作业的安全与环境无法得到保障、施工存在巨大的财务风险等管理问题，极大影响了工程进度和工程服务质量，并严重影响到了水利工程施工单位的经济利益。

一、水利工程建设管理要点

在当前状况下，我国很多水利工程施工项目，其在工程施工建设过程中的施工管理重点一般集中于对施工质量的控制、施工环境的管理、施工进度与施工成本控制等。但与一般工民土建不同，水利工程施工项目施工难度更大、施工技术要求更高、施工安全危害与环境危害相对更大，这就要求水利施工管理需要更加科学、全面、合理、高效。

（一）施工质量控制

水利工程施工质量控制方面主要集中于对施工材料的质量控制、对施工作业的质量控制、对施工后工程养护的质量控制以及工程验收等质量控制。

（二）施工环境的管理

施工环境的管理控制包括施工作业安全管理、施工作业场所环境管理以及施工周边环境影响管理与控制等，其质量高低直接影响着水利工程施工项目能否安全、高效、稳定进行。如果施工作业时对周边环境影响控制力度不足，在施工期间自然因素影响下，可能会造成大规模的山洪、泥石流等大规模自然灾害，造成巨大的经济损失。

（三）施工成本管理控制

社会上进行的水利施工项目大多是营利性质的，因此对于施工期间的成本控制会直接影响到施工单位与甲方的经济效益。由于施工成本主要集中于材料采购、施工进度、施工机械损耗、施工人工费、施工税费金等，因此在实际进行的施工成本管理中需要对以上几个方面进行管理和控制。但对施工成本的控制方面需要注意不能因为过于压缩成本而造成工程施工工期过于紧张，否则容易造成工程施工事故或者导致工程施工质量问题；也不能由于压缩成本而降低材料、机械、技术等质量标准，影响到实际工程施工质量。

（四）施工风险管理控制

在水利设施建设施工过程中，风险是时刻存在的，包括安全风险、环境风险、财务风险、质量风险等。因而，在实际的施工管理中，需要根据不同的风险制定出相应的风险控制措施，并且在风险转换为事故时及时进行应急处理，以尽可能的减少损失，保证企业利益和施工作业人员安全。

二、当前水利工程建设施工管理中存在的问题

在我国各地进行的水利工程施工建设项目，其工程管理过程中存在有一定的问题，主要集中于施工作业现场安全度不够高、财务风险过高、施工质量不达标等。

（一）施工作业场所安全度不够高

对于施工作业场所的安全度不够高的问题，主要原因在于现场施工作业的“5S”程度过低、施工作业人员与管理人员安全意识不足以及现场施工安全管理措施、技术不到位等。

我国水利施工在作业现场的整理方面有所欠缺，这就导致其在施工进行时产生大量的人身伤害事故以及原材料的过多浪费等问题；施工作业人员与管理人员安全意识的不足给施工事故的大量发生奠定了基础；而对于部分小型水利工程施工建设项目，由于资金和技术的限制导致其在实际施工中不能提供足够的安全防护，因而为大量的施工安全事故埋下隐患。

（二）财务风险过高

水利工程建设施工的财务往来一般以资金链的形式存在。因此，在目前水利工程建设中，其财务风险主要集中于工程概算偏差、施工材料与工艺变更引起的成本偏差、财务风险等。使得施工单位与甲方的经济利益无法得到有效的保证，极容易对双方企业造成大量的经济损失。

（三）施工质量不够高

水利工程建设施工属于高技术含量工作，由于受到技术水平不足和经验缺乏的影响，很可能在施工设计、施工材料选型搭配、施工工艺选择等方面产生纰漏，加上施工人员综合素质不够高、现场施工管理不足等多方面原因共同作用，使得水利工程施工质量不够高，由此产生渗漏、设施受水侵蚀严重、地基塌陷等施工问题，极大地影响了施工的正常进行和设施服务质量。

三、解决水利施工管理问题的思路

水利工程施工管理中存在的问题极容易造成施工单位与甲方巨大的经济损失，因此必须采取更加科学高效的管理手段和管理方式对施工管理进行优化，以切實保障水利工程项目的施工正常进行与施工质量，保障企业经济效益。

（一）定期对管理人员进行教育培训，提高管理人员素质

通过定期或者不定期培训与教育，培养管理人员综合素质，提高其管理水平与管理素养，增强其应急能力，以提高建设施工的管理水平。具体方法有聘请高素质专业型人才来担任建设管理工作、定期组织管理人员的综合素质培训、定期对管理人员进行管理技能考核、定期或不定期对现场施工作业及日常管理进行检查评比等。

（二）完善工程施工管理制度，提高工程管理效率

以施工材料的管理为例，按照材料管理制度，安排质检人员对所供材料进行质量检验，检查材料的技术参数是否符合实际施工需要，并及时对不符合要求的材料进行更换或清退；设立材料进出库台账制度，明确每一批次材料进出库时间、数量、型号、用途、实际保有量等；对每一批次材料的使用进行追踪，确保施工材料在存储、运输、装配中没有破坏它应有的力学特性，符合实际施工的需要。

（三）改进验收工作效率，保证施工质量

建设单位应该与监理单位进行合理的协商与沟通，按照既定计划和技术要求对某分段、某一区间、某一时间段的施工现状进行评价验收，发现并积极改正施工中出现的质量问题，确保以一流的质量来保证施工的正常进行和施工项目的使用质量及使用寿命。

（四）改正工程概算水平

根据实际施工的需要即时对项目预算进行修正计算，协调上下游企业财务关系，保证企业资金链的安全，降低财务风险，确保企业的财务安全。

结语：

水利施工管理关系着水利工程项目施工的质量高低，同时影响着施工工程进度与工程成本控制，因此在实际施工中，通过各种技术手段全面、科学地对水利工程施工作业各个方面进行管理，以保证施工进度、施工质量与施工作业安全，对于保证双方企业的经济利益是极为重要的。

参考文献

[1] 张美红.水利工程施工常见质量问题分析[J].黑龙江科学，2015（01）.

[2] 徐彬.水利工程施工安全隐患及影响因素试述[J].江西建材，2015（01）.

[3] 孙娟.水利施工中存在的问题分析和研究对策[J].山西建筑，2014（32）.

作者：尹国勇

安全事故水利施工论文 篇3：

水利工程施工安全管理的要素及措施分析

摘 要：安全生产工作与人们的生命财产直接相关，不仅影响到经济发展，还关乎社会的安定团结。在水利施工中，一旦出现安全事故，不仅施工单位要遭受损失，整个社会都有可能蒙受巨大的损失。水利施工单位与建设单位应始终将安全管理工作放在第一位，确保生产安全。基于此，文章对构成水利工程施工安全管理的基本要素进行了总结，提出了相应的加强措施，从而为提高我国水利工程施工安全管理水平提供有价值的参考资料。

关键词：水利工程；施工；安全管理；措施

一、构成水利工程施工安全管理的基本要素

1、施工人员

在水利工程施工中，施工人员素质的高低对施工现场的安全有着直接的影响，同时也影响着施工的效益，在安全管理的过程中，应注重施工人员的个人品质，人员意识及施工人员的安全意识。然而，在工程施工的过程中，不仅要做到提高人员素质等问题，建立与之相对应的施工安全管理制度也是不可或缺的。在施工过程中要建立一个人员相互监督的系统，实现人员之间的相互监督和控制，避免个别施工人员或单位出现一些不重视安全生产的行为。

2、施工材料

在所有水利工程的施工中，材料都扮演着极为重要的角色，在工程建设施工中也不例外，在工程施工的管理中，安全若使用的不好，会导致一些安全事故的发生。所以说确保施工材料的质量过关至关重要。然而在施工的过程中，大量的材料由于在管理的时候没有严格的遵循管理的要求，从而致使材料出现质量问题导致水利工程施工过程中存在安全隐患。

3、施工进度

水利工程施工的进度管理对于施工整个过程而言是十分重要的，如果不能有效地控制施工进度，不正常有序的施工，盲目去赶工难免会导致施工质量问题或者施工安全问题的出现，并且会引起施工成本的增加。而如果进度控制力度不够不仅关系到施工进度目标能否实现，它还会影响到工程的质量和成本。所以，必须树立和坚持一个最基本的进度管理原则，即在确保工程安全的前提下，控制工程的进度。

4、施工技术

在水利工程施工过程中，施工技术管理是工程质量的基本保障之一，加大施工技术管理将会使施工技术水平得到提高，从而会使施工安全得到提高，以此来使工程更加有效益的完成，同时也能推进我国水利工程基础建设的发展，为我国社会主义的发展做出贡献。然而，在实际的施工中一些安全措施已经不能适应我国当前水利工程建设的需求，需要建设单位在加强管理的同时提高安全意识，不断地引进新的安全管理模式。

5、施工成本

施工成本是指在施工建设中所有费用的总和，它的存在决定着施工中人员素质的高低，同时也影响着材料质量的好坏，同时对于施工安全也有着最为直接的影响，而好的机器设备，高素质的施工人员则是施工进度及安全的保障，所以，合理的去规划使用施工成本是保证安全生产的保障。

二、加强水利工程施工安全管理的措施分析

1、建立一套完整的安全责任体制

健全的安全责任制度必须涵盖各层级、各岗位，并且确保岗位的责任明确，必须完善奖惩制度，提高工作人员的积极性。要针对具体的情况进行分析，制定出一套符合实际施工要求的管理体系，即技术管理体系。这个体系主要由三个部分组成，它的核心组成部分是“技防”。在行政管理体系上，以“人防”为主。至于保障管理体系，则以“物防”为关键组成部分。只有这样，这个文件才能更加科学、合理，成为水利工程项目施工安全管理的指导性文件，进而达到提高水利工程施工质量的目的。

2、成立安全应急救援领导小组和三级安全教育

首先应该成立安全应急救援领导小组，由项目管理负责人任组长，水利工程项目管理人进行统一安排和管理，相关的施工队伍的作业安排要细致到位，将施工工作安排到具体的责任人，明确责任义务，同时加强安全管理措施。在对水利工程进行施工作业施工前，要对所有的施工作业人员进行集中的操作培训，以及对安全管理方面的问题进行强调。员工应该牢记在施工作业中的操作规范，安全、正确、负责的进行水利工程的施工作业。在对项目进行施工前期，管理人员应该对施工中常见的问题、状况等对施工人员进行提醒和强调，以加强员工的安全作业意识，提高工作人员安全施工作业的能力。

3、做好安全交底

在对公路水利工程施工作业的管理方面，应加强各个施工项目小组的交流与合作，以此提高安全施工作业的水平和能力。在各个施工项目小组成员之间也应明确责任，对公路施工进行严格的安全技术交底工作，并且要将交底内容交至每个施工人员，交底时要做好书面记录以及交底工作的确认签字，在要点工作交底时还需要加指纹印。在对水利工程施工安全管理的过程中，应该做好三级安全交底工作，由公司对项目负责人做好安全交底工作，项目负责人对施工人员做好安全交底工作。同时，应加强各个施工项目小组的交流与合作，以此提高安全施工作业的水平和能力。在各个施工项目小组成员之间也应明确责任，对工程项目施工进行严格的安全技术交底工作，并且要将交底内容交至每个施工人员，交底时要做好书面记录以及交底工作的确认签字，在要点工作交底时还需要加指纹印。

4、设备、人员资格审查

这主要包括两个部分：第一，设备资格审查。对水利工程进行作业的机器设备必须保证证件齐全，并且可以进行正常工作，另外在施工之前需要对施工机械设备进行进一步检查，以确保施工作业中得安全。员工在施工中也必须持证上岗，且施工人员身体状态良好，喝酒、疲劳、生病等情况下员工不允许进入施工；第二，人员资格审查。对进行水利工程作业的施工人员应先体检、填表，对施工人员的身体素质做一个相关的了解，同时每个员工应该填表进行身份登记。

5、安全专题会议

在水利工程施工作业之前，在每个施工项目开始之前，都需要对所有施工人员召开安全专题会议，对施工中的危险进行强调、已经在安全交底时进行认真检查，项目各方之间加强监督管理，强调安全技术施工标准，劳务队也应开展安全生产专题会议工作，组织项目负责人参加，以更好的解决工程施工作业中的安全隐患问题。

6、安全标识标牌、警示标志牌

第一，在水利工程施工的主要部分设立安全标识标牌、警示标志牌。确保施工现场的安全警示做到位。

第二，在水利工程主要施工区摆放安全宣传栏。通过安全宣传栏对施工人员进行安全提醒，并且通过安全宣传栏使员工对安全作业有一个全面的了解，从而吸取发生施工意外的教训，达到预防施工意外的目的。

三、总结

总之，在水利工程建设中，施工质量和安全至关重要。所以，为了提高工程质量，建设单位应把责任心作为施工人员工作的准则，要求施工人员提高自身修养，以建设好水利工程质量为己任，同时，更应该增加安全管理，用合理的施工技术作为手段，以高素质的施工人员作为中心，以此来作为施工安全的保障。

參考文献：

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作者：方婷