在省纪委监委采访期间，廉政瞭望记者常听到一种说法，叫做“老纪检监察室”。省纪委监委的一名工作人员介绍，这是大家习惯成自然的一种叫法。省纪委监委的纪检监察室，经历过多次扩充。2014年前，省纪委只有六个纪检监察室。2014年，新增三个纪检监察室，总数达到九个。今年的监察体制改革，纪检监察室增至十六个。今天小编为大家精心挑选了关于《执纪监督论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。
执纪监督论文 篇1：
国有企业如何应用“四种形态”开展执纪监督的思考
摘要：国企在应用“四种形态”开展执纪监督时，应该秉持纪严于法、防微杜渐、惩前毖后、治病救人的精神理念。目前，國企在落实“四种形态”的应用上，依然存在着一些问题，这些问题导致党的领导弱化，“四种形态”的应用方式滞后。
关键词：国企；四种形态；滞后
十八届中央纪委六次全会指出，全面从严治党，要运用监督执纪“四种形态”。即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态； 党纪轻处分和组织处理要成为大多数； 对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。全面从严治党，国有企业不能例外，应用“四种形态”开展好执纪监督是落实从严治党的重要措施。由于国企经营面广、部门众多、人员素质参差不齐、情况复杂，在应用“四种形态”上出现了不少问题，还未达到中央的要求，笔者结合在国企纪检监察部门工作的实际，就国有企业在当前形势下如何应用 “四个形态”开展执纪监督谈几点认识及思考。
一、国有企业应用“四种形态”开展执纪监督出现的问题
国有企业应用“四种形态”进行执纪监督的成效不明显，没有达到中央的要求，究其主要原因是对“四种形态”在国企中的落实认识不足，进而导致行动力度不够，其问题主要体现在四方面。
（一）应用“四种形态”开展执纪监督的主体责任意识不强
由于全球一体化的进程加快以及市场经济的迅猛发展，国企长期面临市场竞争等问题，在这样的背景下，不少国企领导干部过于重视国企的市场和经济属性，忽视了加强国企管理和强化党领导地位的重要性，使得国企内的监督工作不能有效落实，党建工作上冷下热、层层递减，进而导致纪律松弛，“四种形态”的监督也因此得不到有效落实。另外，还有不少领导干部认为，应用“四种形态”开展执纪监督只是纪检监察部门的事，与自己无关，主体责任意识有待加强。
国有企业是建设中国特色社会主义的重要力量，在国有经济中占有很大的比例，同时也是重要的政治载体，作为大型国有企业，企业所拥有的资产规模庞大，下属部门众多，有效落实“四种形态”开展执纪监督有利于国企的反腐败和党风建设，对于企业竖立良好的企业形象，长期的发展都有很大助益。
（二）对“四种形态”执纪监督的对象认识不够
这里的认识不够，主要包括两方面：首先，执纪监督的对象不仅包括国企内的高层领导干部和重要岗位人员，也包括一些基层干部和普通员工；其次，执纪监督不仅仅是针对重大的违法行为，也包括很多人违纪和据其位却不作为的行为。在落实“四种形态”进行执纪监督的时候，没强调纪律和规矩的原则性，甚至觉得认真落实“四种形态”太过苛刻，管得太严，会影响到企业员工队伍的稳定性，不利于企业的长期发展。认识上的不足，导致对政治纪律的重视程度不够，将一些党员干部的违纪问题当作小问题，层层降低审查强度，进行大事化小[1]。为了不影响企业的形象和照顾领导面子，对违纪的干部进行简单的批评教育，不立案审查，担心家丑外扬。在这样的情况下，一些企业单位可能会出现将“四种形态”进行切割，投机取巧，只落实其中的一两种形态，规避严重的形态的情况。
（三）应用“四种形态”开展执纪监督的方法落后
方法应用不当，导致效率低下，不少国企的纪委监督工作主要建立在群众举报和上级转办案件上，收集问题线索的方法太少，执法手段单一，进而导致“四种形态”执纪监督的效率不高。在执纪监督的实践工作中，偏向日常工作八小时以内的监督，对于领导干部八小时外的生活圈、社交活动等过问较少或者缺少有效监督机制。
二、应用“四种形态”高效开展执纪监督的策略
（一）在“四种形态”的应用中党委要履行好主体责任
党委是落实“四种形态”监督作用的主体。“四种形态”既能对一些苗头问题起到预防作用，又能起到惩前毖后的警示作用，是党针对各种违法违纪行为制订出来的精准应对措施，也是国有企业党委做好执纪监督的具体方法[2]。国企党委要真正发挥出领导作用，坚定党建就是有效政纪的理念，在企业的发展中有效抓好党建工作，并从严治党的政治角度理解“四种形态”，强化党的纪律性，通过层层设防，抓牢党员干部队伍建设。在落实“四种形态”执纪监督中，不能雷声大雨点小，明确党委书记为党风建设的第一责任人，亲自进行工作部署，亲自督办重要案件，亲自协调工作，对于在执纪监督中出现的重大问题要亲自过问，指挥并支持纪委进行执纪监督。各国企党委、基层党组织要将“四种形态”作为分内之事，加强对党员干部的日常教育，让各级领导干部带好队伍，将落实“四种形态”纳入检查考核、报告评价的重要内容，做好从严治党的细节工作，使从严治党得到真正落实。
（二）加强应用“四种形态”开展执纪监督的力度
要在实践中应用好“四种形态”，切实做好监督工作，将监督工作的关口提前，主要是充分应用第一种形态。国有企业有自身的特殊性，其不是普通的行政事业单位，和民营企业差距也很大，很多国企在国内都处于垄断地位，掌握着丰富的资源，企业规模大，附属单位很多，企业员工众多，人员素质差别也较大[3]。第一种形态正好符合国企的管理状况，纪委书记通过约谈下属领导干部和组织成员，及时了解党风建设和执纪监督情况，对于明显的苗头性问题和群眾反应激烈的问题要进行重点约谈，要求约谈对象对存在的问题进行详细说明，拿出切实可行的防范对策以及解决问题的办法，并做好问题后期的更近工作。加强应用“四种形态”开展执纪监督的力度，可以强化国企内的党风建设和廉政建设工作，国企党委要严格要求党员，多对党员进行教育，有利于提高党内政治生活的质量。各基层党委也要落实好自己在监督中的主体责任地位，做好常规、提醒等廉洁谈话工作，及时处理苗头性问题，通过第一种形态及时挽救处于有危险苗头的党
员干部。
（三）提高纪委的监督执纪能力
应用“四种形态”开展执纪监督增加了纪委的责任，加强了执纪力度，需要国企创新纪检工作，按照“三转”要求，回归主业，更好地履行好监督工作。另外企业还应研究制定并完善纪检监察干部的考核选拔制度，及时将党性强、业务素质过硬、年纪轻的人员补充到纪检监察队伍，畅通纪检监察干部职务晋升渠道，解决纪检监察人员的后顾之忧，提高纪检组织的工作独立性和权威性，让监察工作得以有效开展。同时，要改进工作方法，扩展监督的领域，对于出现的问题，要主动出击，有问题就提醒，该追究责任就追究责任。对于一些容易出问题的部门和重点岗位，要经常检查，及时指出问题并纠正问题，做到防微杜渐；加强对工程建设、物资采购等重点业务领域和婚丧嫁娶、公款吃喝等容易出现问题的环节的监督，尽早提醒、加强通报曝光力度，通过多种方式提高监督能力。
其次，对于出现的违纪问题，要进行严肃处理，特别是那些不收敛、顶风违纪、影响较大重要岗位的违纪行为要严惩不贷；一旦在监察中发现问题，立即找到相关负责人，明确指出问题，并思考问题出现的原因，及时做出针对性的整改。纪委在工作中要保持高压态势，对于涉嫌违法的问题不能当作违纪问题处理，对于违纪情节轻微的问题也不能放过，及时给予适当处理，对所有党员干部起到警示威慑作用。
（四）应用“四种形态”开展执监督要进行问责
通过问责，可以提高各级党组织和党员干部的担当意识，提高对“四种形态”监督工作的重视程度。企业内部门复杂，人员众多，素质参吃不齐，想要真正落实好“四种形 态”，仅仅靠纪委的监督执纪肯定是不够，在这个过程中每一名党员、每一个党组织都该起到自身能够起到的作用。将应用“四种形态”与《中国共产党问责条例》切实结合起来，提高强化政治责任担当意识，将监督执纪的压力一层一层传下去。通过问责，追究那些在落实“四种形态”过程中，不作为、不愿意作为的党员干部责任。在审查各种违法违纪的案件时，也要重视各级党组织对“四种形态”的落实情况，严格落实“一案双查”，对有问题的党员干部一并查处，并根据实际情况追究其责任。
三、结束语
国企应用“四种形态”开展执纪监督工作，需要加深对“四种形态”的认识和理解，企业党委在这个过程中要履行好监督主体的职责，创新监察工作方法，扩宽监察范围，提高执纪监督的力度，在案件审查过程中对不作为、不愿意作为的党员干部进行追责，让应用“四种形态”开展执纪监督的工作落到实处，对党员队伍的建设起到实质性的作用。
参考文献：
[1]熊惊峰.运用监督执纪“四种形态”贯彻落实全面从严治党[J].中国党政干部论坛，2016，02（19）：15.
[2]吴宁.关于纪检监察系统准确把握“四种形态”的思考[J].石油化工管理干部学院学报，2016，06（08）：09.
[3]仇丽萍.用好监督执纪“四种形态”推进全面从严治党[J].中共山西省委党校学报，2016，06（12）：18.
作者：梁永平
执纪监督论文 篇2：
执纪监督防微杜渐
在省纪委监委采访期间，廉政瞭望记者常听到一种说法，叫做“老纪检监察室”。省纪委监委的一名工作人员介绍，这是大家习惯成自然的一种叫法。
省纪委监委的纪检监察室，经历过多次扩充。2014年前，省纪委只有六个纪检监察室。2014年，新增三个纪检监察室，总数达到九个。今年的监察体制改革，纪检监察室增至十六个。
这次采访中，省纪委监委的室主任们，许多都拥有“老纪检监察室”的工作履历。同时，每一个“老纪检监察室”都查办过许多大案要案。
第二纪检监察室就是这样一个集体。不久前，他们刚查办了四川化工职业技术学院原党委书记芦忠一案，该案也是省纪委监委“两规”转留置的第一案。
“我们将不再担负查案的职能”
第二纪检监察室主任莫红，拥有法学博士学位，曾在省高院工作十余年。她平时爱看人文历史类书籍，说话时语调温婉。莫红介绍，芦忠案也是十九大后省纪委“两规”第一案，也是监察体制改革过程中四川“两规”转留置的第一案。
据悉，芦忠在担任四川省经济和信息化委员会新兴产业推进处处长期间，利用审批发展资金的权力，进行权钱交易。去年11月20日，芦忠被“两规”，今年2月13日，转为留置。
具有法学背景的莫红，工作中十分强调法治意识。她介绍，采取留置时，《监察法》尚未出台。他们是依据《全国人大关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》的授权，采取上述措施的。
关于“两规”与留置的话题，外界始终高度关注。第二纪检监察室副主任孟涛介绍，“两规”是一种党内调查手段，留置却是依法赋予监委的十二项措施之一，两者具有一些差别。比如，以往“两规”所取得的证据只是党纪政纪处分的依据，不能直接拿上法庭，需执纪监督防微杜渐龙在宇 黄孝光
在省纪委监委采访期间，廉政瞭望记者常听到一种说法，叫做“老纪检监察室”。省纪委监委的一名工作人员介绍，这是大家习惯成自然的一种叫法。
省纪委监委的紀检监察室，经历过多次扩充。2014年前，省纪委只有六个纪检监察室。2014年，新增三个纪检监察室，总数达到九个。今年的监察体制改革，纪检监察室增至十六个。
这次采访中，省纪委监委的室主任们，许多都拥有“老纪检监察室”的工作履历。同时，每一个“老纪检监察室”都查办过许多大案要案。
第二纪检监察室就是这样一个集体。不久前，他们刚查办了四川化工职业技术学院原党委书记芦忠一案，该案也是省纪委监委“两规”转留置的第一案。
“我们将不再担负查案的职能”
第二纪检监察室主任莫红，拥有法学博士学位，曾在省高院工作十余年。她平时爱看人文历史类书籍，说话时语调温婉。莫红介绍，芦忠案也是十九大后省纪委“两规”第一案，也是监察体制改革过程中四川“两规”转留置的第一案。
据悉，芦忠在担任四川省经济和信息化委员会新兴产业推进处处长期间，利用审批发展资金的权力，进行权钱交易。去年11月20日，芦忠被“两规”，今年2月13日，转为留置。
具有法学背景的莫红，工作中十分强调法治意识。她介绍，采取留置时，《监察法》尚未出台。他们是依据《全国人大关于在全国各地推开国家监察体制改革试点工作的决定》的授权，采取上述措施的。
关于“两规”与留置的话题，外界始终高度关注。第二纪检监察室副主任孟涛介绍，“两规”是一种党内调查手段，留置却是依法赋予监委的十二项措施之一，两者具有一些差别。比如，以往“两规”所取得的证据只是党纪政纪处分的依据，不能直接拿上法庭，需要检察院重新调查取证，而留置所取得的证据，可以直接在法庭使用。另外，留置时间是可以抵扣刑期的。
与莫红、孟涛的交谈，从四川“两规”转留置第一案开始，但话题却很快转到其它领域。因为类似的查办案件工作，对于第二纪检监察室来说已是收官之战。“以后，我们将不再担负查案的职能。”莫红这样介绍。
此次监察体制改革，不仅新增七个纪检监察室，更把执纪监督与审查调查职能分开。简单来讲，部分纪检监察室主要负责日常执纪监督，它们各自都有相对固定的监督地区与部门。如果发现问题线索比较严重，需要初核或立案，就不再是负责日常执纪监督的纪检监察室的工作职能。案管室会把这些问题线索随机分派给负责审查调查的纪检监察室继续查办。
“这是一个十分重要的制度设计。”多名接受采访的省纪委监委干部介绍，过去，一个纪检监察室负责监督某几个地区或部门，日常监督是这个室，查案也是这个室。现在把职能分开，形成了一种相互监督制约的机制。负责执纪监督的纪检监察室在日常监督中发现问题线索，查案却由负责审查调查的纪检监察室接手。而且负责审查调查的纪检监察室没有固定联系的地区或部门，完全按照一事一授权的原则，随机领取任务。
“该熟悉的地方熟悉，该陌生的时候陌生”
“今天，你挂牌成立，我步入中年，同贺！”
2018年2月2日，四川省监察委员会正式挂牌，在现场的第四纪检监察室副主任唐鑫恰逢40岁生日，于是发了如上微信朋友圈。
第四纪检监察室也是“老纪检监察室”之一，在此轮监察体制改革中，同样面临职能转变的课题。唐鑫告诉廉政瞭望记者，过去的纪检监察室，既负责日常监督，又负责查办案件，但因为人力、精力的原因，在查案上投入的资源更多。如今的主要职能就是日常监督，防微杜渐，让绝大多数干部不要进入第四种形态（严重违纪涉嫌违法立案审查）。因此，自己的工作方式需要与时俱进。
唐鑫每天阅读大量材料，以尽快熟悉日常监督的地区与部门。“如果不熟悉干部情况，不了解当地的政治生态，监督就难以落到实处。”唐鑫说，以往人手有限，目光盯住大案要案比较多。有些小问题，很多时候都是发函了解情况，对方写出说明材料。如今主要责任就是日常监督，哪怕是一些苗头性问题，也面对面谈一下，提个醒。
然而，在熟悉之外距离感依旧存在。唐鑫介绍，纪委监委的干部熟悉一个地区或部门，完全是一种工作联系，不是依靠私人感情。与被监督对象的任何接触，都应当把握分寸。“该熟悉的地方熟悉，该陌生的时候陌生。”
避免从“好干部”沦为“阶下囚”
对于新工作的理解，莫红有个生动的比喻：“执纪监督就像种树，需要我们时不时去看一看。树是不是长歪了？生病了？烂了又是怎么回事？这时候，我们要判断是不是该拔了。”
监督的重点在“治树”而非“拔树”。唐鑫认为发现小问题即应谈话提醒。“纪委监委不是要把监督的多数人都送去监狱，而在于加强监督，抓早抓小，避免好干部沦为阶下囚。”
执纪监督以维护良好的政治生态为工作目标，眼下他们正在探索政治生态的具体指标构成，比如信访量、线索量、党风廉政社会评价等。目前纪检监察室建立了省管干部的廉政档案，下一步将把档案跟人关联起来，该谈话的谈话、该提醒的提醒。“以前大多在要批评、要处理、问题比较严重时才见面，以后主动出击，多跟监察对象联系。”
“坐那儿不是聋子哑巴，我们要带耳朵去听、要带眼睛去看、要带嘴巴去说，关键还要带脑子去想。”莫红要求今后每个参加民主生活会的同志，都要用好与被监督对象面对面问诊把脉的机会，必须带着任务去、带着问题回来。
今年二室共派出6人参加所分管20个党组的民主生活会。他们将与会发现的问题及相关意见、建议汇集成书面报告，提交给委机关。之后，这些建议将被纳入2018年民主生活会的考核要求。
把执纪监督与审查调查分开，实质是调查权限边界划分问题。莫红认为“前台”与“后台”是一种理想化的划分。“如何合理划分‘前台’‘后台’权限，实现既相互制约，又能互为补充，形成反腐合力，推动形成‘标本兼治’的治理效能，是我们当下在改革中需要主动思考、探索和积极实践创新的。”
“我们是改革深水区的游泳者。”莫红说，“能游多深，能游多远，游到哪里，考验的是我们对周遭环境和自身体力、能力的把握。”
作者：龙在宇 黄孝光
执纪监督论文 篇3：
提升执纪监督质效，关键靠“人”
在首届“天府廉政论坛”上，成都市成华区委常委、纪委书记、监委主任郑天南，围绕区县一级的纪检监察实务作了主题发言，引得全场喝彩。
或许是出于女性视角，郑天南对于监察体制改革有着更为软性的思考：她着眼解决执纪监督各个环节中“人”的问题，通过统筹联动，实现监督力量的多层叠加；通过技术支撑，确保结果的刚性运用；通过人文关怀，做好监督对象的“后续文章”。廉政瞭望记者对郑天南进行了专访。
廉政瞭望：《监察法》实施后，区县一级纪检监察机关普遍面临监察对象增加的压力，成华区对此有何应对方法？
郑天南：成华区内监察对象由原来的 3.1 万人增加到 4.2 万人，呈弥散性分布，监督难度的确增大很多，单靠我们纪委监委既有的力量很难保障，也难以适应新的要求。在市纪委监委的指导下，我们以“清廉蓉城创建引领行动”为抓手，通过探索整合各方资源，打造一个网状的、动态的、系统性的“大廉盟”，实现监督无缝“全场域”，这里面既包含有纪检监察的力量，又包含了社会及各方监督力量的参与。
廉政瞭望：具体介绍一下“大廉盟”的构成情况？
郑天南：我们依托巡察工作，开展驻点式、机动式、专项式监督和监督“回头看”，并深化纪检综合派驻改革，在区级部门（街道）实现全覆盖、嵌入式监督。与此同时，我们按照区委“要全力打好正风肃纪持久战”的部署要求，还效法“朝阳群众”，在非公企业、小区物管、商业商圈、社区院落中，组建了一支代表性强、专业程度高、参与热情高的监督员队伍，对街道、社区党员干部和行使公权力的公职人员进行全覆盖监督。运用力量联动机制后，成华区今年前11个月发现并查处的问题同比去年增加 27.5%。
廉政瞭望：我们知道，国家监察体制改革以来，各地纪检监察机关都在强化本领建设，成华区在这方面有什么独到做法？
郑天南：就像你所说的，面对纪法贯通、法法衔接的新要求，纪检监察干部的本领恐慌比较严重。为此，成华区纪委监委以开展“大学习、大讨论、大调研”活动为契机，开展常态化、专题式的学习培训，着力提升纪检监察干部政治素养和业务能力。这个月底，我们就将举办为期一周的培训班，邀请院校专家、办案能手，给干部讲授新形势下审查调查工作难点与实务对策。
我们认为，除了武装头脑，装备更新也很重要。纪检监察干部要习惯运用新技术、新手段。我们为全区纪检监察系统量身开发了一款“神器”。
廉政瞭望：“神器”这个词很时髦，它是个什么东西呢？
郑天南：区纪委监委依托区上的“大联动”平台，利用大数据建模，将监察对象、各类监督发现的问题、党规党纪和法律法规等信息分类建库，构建形成基础库、问题库、规则库为一体的监管平台。平台系统按照不同逻辑规则，对各库数据的内在关联性进行组合、分析、比对，最终集成为监督库，再经业务人员筛查后生成具备结论性和倾向性的条目性意见，实现监督目标动态锁定、监督问题动态更新、监督规则对应匹配、评价分析定向调取。
廉政瞭望：听上去很复杂，操作起来方便吗？
郑天南：不但操作方便，而且很有效果。举个例子，现在，我们区委巡察机构已经习惯了这种新的巡察模式。在开展巡察前，先从监督数据库中调取被巡察单位的人员、问题相关信息，对单位的政治生态情况做出初步研判，提高工作针对性；巡察后，及时将发现的相关问题信息录入问题数据库，又可为下一步纪检监察工作精准开展提供有效参考。
廉政瞭望：这是不是就意味着相关执纪监督的结果运用会更加充分？
郑天南：没错。一方面，监管平台可以为我们开展监督执纪提供依据；另一方面，它还可利用平台的案管库，通过量化指标来自动评估问题整改的过程及成效，让屡查屡犯、屡改屡犯的问题浮现出来，使我们对相关责任单位和个人实施问责追究。根据平台评估结果，今年以来，已有13人因问题整改不落实、落实不到位受到问责追究。
廉政瞭望：成华区率先在成都市建立了教挽救受处分处理人员工作体系。为什么会有这样的想法呢？
郑天南：“惩前毖后、治病救人”是我们党的一贯方针，查处不是目的，挽救才是根本。我们不能把受处分处理人员推到對立面，要让他们感受到组织的关心帮助，切实激发干部干事创业的热情。对待受处分处理人员，我们通过人文关怀，实施教育管理。对处分期满的，在评优评先、晋职晋级、培养选拔等方面不搞歧视。
廉政瞭望：激励干部干事创业，很多地方更多着眼于容错纠错，对干部“免责”，你们似乎更加重视做“后续文章”？
郑天南：纪检监察机关的工作职责决定了既要下大力祛“病树”、拔“烂根”，更要正“歪树”、护“森林”。我们不能放松执纪标准，也不能一查了之。为此，我们牵头建立《教育帮扶动态管理台账》，根据受处理对象不同阶段、不同心态，有针对性进行监管，实现分期管理“不松一时”。通过近年来的探索实践，我们感受到，只有让受处分处理人员得到关怀、感到温暖，重拾信心、投身事业，最终转变成“一心一意谋发展、心无旁骛抓落实”的干事创业中坚，才能较好实现严管厚爱的政治效果和社会效果。
例如，去年初，我区某街道党工委书记因违反中央八项规定精神受到诫勉。刚开始的时候，他感到李某羞愧消极，区委主要领导跟他交心谈心，帮助解心结、卸包袱；针对中期信心不足的情况，区委分管领导又率队走进街道，为他加油鼓劲、提振信心，使他逐步恢复了干事创业的热情；到了后期，区领导又带领相关部门帮助他们街道协调问题、解决困难。去年底，李某所在街道经济工作目标超额完成 11.3%，再次跻身先进行列。
作者：曾晖