价格信息管理论文

2022-04-16

摘要：项目施工阶段的成本控制是项目成本全过程控制中极其重要的一个环节和阶段，它与设计阶段的成本控制一起构成房地产开发项目成本控制的两个关键阶段。本文针对施工阶段成本控制的重点内容及控制方法进行探讨。今天小编为大家精心挑选了关于《价格信息管理论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

价格信息管理论文篇1：

京医通卡明年底将覆盖北京市属医院

进到医院就像进入迷宫，标识不清，方向不明……今后，北京市市属大医院有望彻底改变标识不清的状况。记者近日从北京市医院管理局了解到，目前该市属医院导医标识已设计完成。

据悉，2015年1月底前，北京安定医院、北京胸科医院、北京同仁医院亦庄院区将上线京医通卡。2015年年底，北京市属大医院将全部上线京医通卡。届时，京医通卡将取代医院就诊卡，患者持一张京医通卡，就可在北京市市属医院，实现挂号、缴费、化验单打印、信息查询等功能。医管局正就京医通卡运用于医保患者的自付部分等方面进行研究，力争拓展京医通卡的使用范围。

此外，北京市医管局还将建立医疗服务价格信息管理平台，2015年陆续在22家市属医院和各区县医疗机构建立市区两级，同时服务于政府、医院、患者三方的医疗服务价格管理信息系统，将实现患者医疗服务价格查询、医疗服务价格分级管理等功能，提高医疗收费透明度，并通过对医疗服务价格明细大数据的分析，辅助政府对医疗服务价格调整和管理进行决策。（张苗苗）

价格信息管理论文篇2：

房地产开发项目施工阶段的成本控制

摘要：项目施工阶段的成本控制是项目成本全过程控制中极其重要的一个环节和阶段，它与设计阶段的成本控制一起构成房地产开发项目成本控制的两个关键阶段。本文针对施工阶段成本控制的重点内容及控制方法进行探讨。

关键词：施工阶段；成本管控；内容；控制方法

1 引言

工程建设成本的发生主要在工程施工阶段，且项目实施阶段由于施工过程周期长，影响因素多，材料价格波动大，工程现场处理因素都会直接影响工程造价，有效的造价控制可以很好地调节承发包双方的行为和利益，既降低业主的投入成本，增加项目利润，又可以促使承包商规范施工行为。

2 施工阶段成本管控的重点内容

施工阶段是资金投入最大的阶段，是招投标工作的延伸，是合同实施的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理。在这一阶段应努力做好以下工作：严格控制工程变更，抓好过程管理，减少工程索赔；及时组织合约交底、加强合同履约跟踪管理；加强价格信息管理，了解市场价格变动；对工程质量、进度、造价进行全面控制；从技术、经济方面采取措施控制工程造价；控制建设工程价款的结算工作。

房地产开发项目建安成本控制主要从固定成本和可变成本两方面进行控制。通过对东方高尔夫别墅及公寓已开发项目建安成本现场管控的得失，并结合行业情况进行分析总结，现场成本管控的重点如下：

2.1 固定成本控制方面

承包单位是否严格按照合同约定、设计图纸、合同工程量清单进行施工是固定成本控制的重要内容。一些承包单位为了获取最大经济利益，不严格履行合同约定，想方设法偷工减料，设备材料以次充好，更换材料品牌，增加主材价差，从而影响建设项目工程质量及品质，增加项目后期维护成本。

2.2 可变成本控制方面

该部分现场成本管控的重点内容包括暂定项目、洽商变更及现场签证、合同外项目等。由于该部分成本为可变成本，成本控制存在不确定性和风险。由于建筑市场竞争激烈，一些承包商为了获得工程任务，采取低价中标高价索赔的策略，索赔通常会把突破口选择在可变成本方面，具体体现在以下两个方面：

（1）暂定项目（暂定金额、暂定供应单价、暂定数量）及合同外项目。由于暂定项目在合同价中属于可调部分，承包商会抓住这个机会向建设单位进行高报价，如公共部分精装修、钢筋及电缆价格调整等。

（2）洽商变更及现场签证。由于施工设计图纸的缺陷、市场营销需求的调整及工程本身的特点，洽商变更及现场签证的发生是难以避免的，承包商通常会想方设法进行索赔。主要体现在：①故意夸大洽商变更事实。如有的洽商变更内容应属于技术变更或细部调整，甚至仅是对原设计要求进一步解释，这些变更内容对造价影响很小或者根本没有影响，承包商会充分利用机会进行索赔。若成本管理人员不能深入现场实际了解事情真相.将不利于现场成本的有效控制;②同一变更内容多次签认。在成本管控过程中，有时候会遇到若干份变更通知实质上都是涉及同一项内容，承包商通过多次报价，利用时间差，企图蒙混过关。若我们不能掌握现场第一手资料，将会对变更审核带来很大难度;③存在洽商变更指令不完全实施或根本不实施的情况。洽商变更指令发出后，若工程师不加强现场监督管理，承包商有时存在侥幸心理.对洽商变更指令不完全实施或根本不实施。

3 施工阶段成本管控的主要方法

作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总造价的影响，尽量减少工程变更。从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控。

施工阶段工程造价管理的主要任务是通过工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力等来节约开发成本。该阶段造价管理应从组织、经济、技术和合同等多个方面采取措施。本文通过东方高尔夫别墅及公寓实际施工案例，分析施工阶段成本管控所采取的措施：

3.1 及时组织合约交底、加强合同履约跟踪管理

（1）合约交底。工程项目合约签订后，为保证总包合同、各分包合同顺利执行，加深对主要合同条款的理解和认识，有必要向项目部、监理单位进行合约交底，说明工程的承包范围、承包方式、合同条件、合同单价及总价、暂定金额项目、暂定供应单价项目.以及合同执行过程中可能出现的索赔事项及注意事项。

（2）加强合同履约跟踪管理。为了及时掌握合约履行情况，应随时深入现场了解工程进展情况，参加项目部重大会议，跟踪项目合约执行情况，及时发现问题和偏差，并做好现场记录及相关证据资料的收集，同时对发现的问题和偏差及时向相关领导汇报.协同相关责任人落实解决方案。

3.2 配合项目部加强监督及跟踪

加强现场监督及跟踪管理，积极配合项目部监督施工单位严格按照合同及设计图纸施工，及时发现施工单位未按设计要求施工的情况，并收集证据资料以便进行成本核减工作。对工程施工过程中的造价支出做好分析与预测，经常或定期向上级提交项目造价控制及其存在问题的报告。

案例1：东方高尔夫公寓楼屋顶装饰二次深化设计为钢制花架，其中钢制方钢管檩条壁厚设计为5mm。工程完成后，通过跟踪检查，发现钢制方钢管檩条实际施工壁厚为3mm。结算时，按收集到的资料对钢制方钢管檩条的工程量按壁厚为3mm进行核减，其核减量约为4t，降低成本3.5万元。在事实面前.施工单位只能同意核减。

3.3 配合项目部进行施工组织优化

施工组织方案是否先进、合理，不仅直接关系到施工质量和进度，也常常会影响项目工程造价。成本管理人员应积极配合项目部选择技术先进、经济合理的施工方案，研究降低成本的方法及措施，并提供相应经济评价和支持。

案例2：东方高尔夫南三区别墅土石方及挡土墙在施工单位所报的方案中，由造价人员配合总工程师及现场工程师针对现场实际情况，结合山地别墅土石方数量大的特点，在施工单位所报方案的基础上进行优化，提出了一套可指导现场施工的方案措施。其中规定土方外运运距包干价15元/m³，石方工程用爆破和凿打方式破除，并规定了石方利用率为50%利用到挡土墙砌筑上，不但节约石方外买量，还节约石方外运。其中土方规定包干运距，与南二区别墅按实际运距15km相比节约造价约96万元。石方工程用爆破方式与按常规用风稿凿打相比节约造价约16.5万元。50%的石方利用率用来砌筑挡土墙，节约石方购买价约20万元。在南三区别墅中此三项共节约造价约132.5万元。

3.4 从影响工程造价的角度配合图纸会审

积极配合设计部、项目部进行图纸会审，从影响工程造价的角度提前发现施工图纸中不合理不符合验收规范的地方，否则将会因二次变更给公司造成不必要损失。

案例3：东方高尔夫公寓楼地下车库防火卷帘门，原设计图纸为单轨钢制防火卷帘门，由于施工前没有严格按照防火验收规范进行审图.其中：1#、2#车库均按原图安装完毕，而3#车库也已加工一部分。直至临近验收时，才发现它不符合防火规范，于是对其进行二次变更，改为无机复合双轨防火卷帘门，由此造成建安成本增加近30万元，其教训不可谓不深刻。

3.5 切实把好设备、材料的质量及价格关

工程材料、设备价格管理是项目成本控制的重点和难点，也是造价管控的重要部分。据测算材料费用一般占工程造价的65%以上，因此确定合理的材料价格是控制工程造价的基础。为正确确定材料价格，除了把好进场材料的质量关外，还应建立设备、材料的质量和价格的认证制度。

3.6 洽商变更和现场签证的成本控制

提高工程变更的预见性。在项目建设过程中，工程变更的管理非常重要，现场管理人员和造价人员应密切配合，严格控制洽商变更的发生，但由于工程项目的特殊性，工程变更在项目实施过程中又难以避免。对于大的设计变更，必须事先做详细的技术经济分析，并充分利用设计单位和监理单位的技术资源，就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后方能最后确定是否实施重大变更。

（1）要尽可能减少设计变更，认真对待必须发生的设计变更，及时分析费用变化情况，并配合设计部门进行变更方案优化工作。

案例4：东方高尔夫公寓楼自行车库阳光棚为园林合同外项目，自行车库两侧阳光板分格设计高度为1150mm，而阳光板成品板规格为6000mm*2100mm*10mm。若按该设计方案进行施工，按高度1150mm横向裁割一半后，将会使另一半950mm造成浪费，其材料损耗率高达45.23%，即阳光板材料成本增加45.23%。通过经济技术分析，同设计部门进行多次沟通，将自行车库两侧阳光板分格设计高度改为1050mm。在不明显降低设计效果和保证施工质量的前提下，大大降低了材料成本，从而节约成本约15万元。

（2）严格控制工程洽商指令的发生，使其导致的成本增加额度控制在公司下达的指标范围内。

（3）现场签证是施工过程中一项经常性的工作，许多项目由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的。据统计，由于工程量签证问题所引起的工程结算价上升幅度可达5%左右甚至更高，必须严格现场签证制度管理。可以采取以下措施：①制定严格的工程量三方签证制度和程序。要求所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、甲方现场工程师三方共同签字方为有效。②签证内容必须与实际相符。要加强现场工程管理人员经济观念及职业道德素质教育.培养他们实事求是的工作作风，在抓好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约工程投资的重要性。③签证的范围应正确，现场工程管理人员必须认真熟悉招标文件、投标文件和合同文件，明确工程承包范围，防止盲目签证。

案例5：东方高尔夫别墅绿化要求较高，工期又紧，在夏天种植苗木时，部分水源需要使用洒水车供水灌溉，施工单位报价为150元/车，原因是洒水车只能从岛内运到海沧施工现场，且现场工程师已按此单价签证完毕。造价人员通过多方了解到海沧新阳有一个市政绿化灌溉取水点，距离球场只有几公里，并询价球场的洒水车用水为他们供应，单价为35元/车，此次成功询价共节约造价6万元，并为后期别墅绿化供水签证节约成本提供依据。

（4）作为造价人员，实际操作中严格按合同和已经约定的规定，分析索赔事项，分清责任，及时提出反索赔，挽回不必要的损失；及时计算每次变更引起的造价变动，为领导投资决策控制提供依据。

3.7 从经济措施上实施项目造价的有效控制

严格控制现场经费和管理费，合理控制建筑工程其他费用，最大限度降低静态投资，例如，占道费、绿化赔偿费和其他补偿费等。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接由甲方提供，以达到降低造价之目的。

3.8 施工阶段甲供材料损耗率的控制

甲供材料必须根据施工工序及施工进度安排进料计划，尽量降低存储投资。加强甲供材料的现场管理，合理堆放，减少搬运及损耗。把甲供材料的合理损耗率规定在合同中，超过损耗率部分的甲供材料由施工单位承担超过部分的差价。

4 结束语

施工阶段的成本控制是房地产开发项目建安成本控制的一个重要阶段，是项目管理的核心内容，成本控制做得好不好，是不是有成效，直接关系到房地产企业的经济命脉。本文通过分析建安成本控制的特点，现场成本管控的必要性，进一步阐述现场成本管控的重点内容，抓住成本管理的关键环节，重视和解决成本管理中出现的问题，并提出现场成本管控的主要方法，结合实际工作中的案例，用实际数字，对房地产项目施工阶段的成本控制进行论述，相信会对房地产开发项目建安成本控制具有一定的现实意义。

作者：黄淑红

价格信息管理论文篇3：

政府投资项目的全过程监控造价管理工作的探讨

【摘要】目前政府投资工程数额越来越大，如何强化政府投资项目全过程监管，把建设工程控制在批准的投资限额内，严格有效控制工程造价，保证工程质量，提高工程效益，已引起各级政府、建设方的高度重视，但目前仍存在很多问题需要解决。本文以政府投资项目全过程造价控制与管理为研究对象，系统分析了我国政府投资项目造价管理的特点，从工程项目前期决策、设计、施工、结算等不同阶段进行造价控制与管理，并对项目管理中存在的问题进行分析，提出如何加强政府投资工程全过程造价控制与管理，在此基础上提出一些政府投资项目管理模式的改进建议。

【关键词】政府投资项目；全过程；造价；监管

一前言

我国已加入WTO，社会经济迅速发展，政府投资工程数额越来越大，把建设工程造价控制在批准的投资限额内，以保证项目管理目标的实现，最大限度地取得投资效益和社会效益，加强政府投资项目全过程造价管理就显得十分重要。

二我国工程造价控制与管理的基本内容

工程造价是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装费、设备费及其他相关费用，它实质上是指建设项目的建设成本，是对建设项目的资金投入。

工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效的控制工程造价。工程造价的合理确定，就是在建设程序的各个阶段，合理地确定投资估算、概算造价、预算造价、承包合同价、结算价、竣工决算价。

三政府投资工程的特点

由于政府投资项目是以政府财政基本建设资金为投资主体的项目，所以它具有与一般投资项目不同的特点。

1．政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非盈利的公益性项目

政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，这些非盈利、难以盈利或投资回收期较长的项目又往往是国家或区域发展经济必不可少的基础设施，是关系到改善投资环境、改善人民生活、加强国防安全的设施，所以国家财政基本建设资金必须集中投资在这些公益性的基础设施上。

2．政府投资项目具有比一般项目更严格的管理程序

为保证政府投资项目的投资效益，一般政府投资项目采取了更严格的管理程序。这主要表现在：要按照国家规定履行报批手续，严格执行建设程序；严禁挤占、挪用政府投资；严禁搞边勘探、边设计、边施工的“三边”工程；财政部门要执行项目评审程序，以保障财政基本建设资金不被浪费。

3．政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注

由于政府投资项目大多涉及到社会公众文化或生活的各个方面，又是花国家或地方财政的资金，从根本上说是纳税人的钱，所以涉及到社会公众的切身利益，理所当然地成为社会舆论的关注焦点。

四目前政府投资工程管理中存在的问题

由于管理体制上的问题以及监管约束机制的不健全，仍产生了大量的“拍脑袋”工程、“无效益”工程，工程领域成为职务犯罪的高发地带，我国现行管理模式下仍存在许多弊端：

1．管理模式的弊端

一是权责不清，缺乏有效的监督和管理，容易滋生腐败现象；二是“投、建、管、用”一体化问题突出；三是非专业化管理弊端严重，建设效果差；四是分散管理造成人、材、物浪费现象严重。因此必须从项目前期决策、概预算审计、施工管理、财务监督等方面，进一步加强和完善政府投资项目的管理。

2．“三超”现象严重

目前政府投资工程经常出现“三超”现象，即在同一工程上，出现概算超估算、预算超概算、决算超预算。要想确定建设投资规模和工程造价，必须在建设程序的各个阶段，即从方案的提出，进行可行性研究，选择最佳方案到设计和施工各阶段，均应采用科学的计算方法和切合实际的计价依据。

3．设计人员不重视控制投资

在我国建设领域，技术与经济相分离的现象较为普遍。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比，几乎不分上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，难以有效的控制工程项目投资。

4．施工技术人员不重视控制投资

首先，有些施工单位不制定控制目标，对批准的施工预算作为工程造价的最高限额重视不够，总是先施工后算账，很少考虑工程造价的控制问题。其次，对材料价格信息管理方法落后，使得占建筑成本60%～70% 左右的材料费用失去控制。最后，施工组织落后，对施工企业现有人、材、物没有合理配置与利用，造成浪费，提高了工程造价。

五加强政府投资项目的全过程造价控制与管理，保证政府资金的合理使用

1．项目决策正确性是合理控制工程造价的前提和基础

项目决策正确，意味着对项目建设做出科学决断，优选出最佳投资方案，达到资源的合理配置，有效控制工程造价。工程造价的计价与控制贯穿于项目建设的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响重大，特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段，投资决策阶段影响工程造价的程度最高，达到70%～80%。因此，正确的项目决策是合理控制工程造价的前提和基础。

2．加强设计在投资控制中的“龙头”作用，积极推行限额设计

一个工程在造价上是否合理，是浪费还是节约，在设计阶段已大体定型。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用1% 以下，而正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75% 以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，建设项目应逐步建立以设计优化为核心，设计阶段为重点的建设项目全过程造价控制，大力推行限额设计，有利于促进设计单位提高设计水平、优化和比选设计方案，有效控制工程造价。

3．项目建设全过程实行公开招标制度

招投标承包制已在全国普遍推广，并在合理降低工程造价、缩短建设工期、提高建筑产品质量及投资效益等方面取得了明显效益，招投标的实施，使项目投资得到了有效控制。

政府投资项目要实行从项目方案、设计、勘测、监理、到施工、装饰等全过程公开招标，在施工招标中重点推行工程量清单招标，提高招投标活动的透明度，为投标企业创造公开、公平、公正的市场竞争环境，择优选择承包人，有效控制工程造价。

4．加强建设项目施工阶段工程造价的控制

第一，控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，一般占预算费用的70%，占直接费的80% 左右。因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。

第二，严格现场签证管理，掌握工程造价变化。建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方为有效，建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。建设单位应指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

5．加强结算管理，严格把好审核关

第一，政府投资工程的竣工结算，加强结算管理。政府投资工程的竣工结算，需有造价专业人员依据工程竣工图、工程施工承包合同、招标文件、设计变更通知书、现场签证变更单以及有关会议纪要、竣工资料等，对工程结算进行审查，主要对承包方多报的工程量、套价过高材料、设计变更、现场签证以及承包方自身原因造成的返工项目、施工单位自身用工等不属于签证范围的内容，进行严格审查，对工程结算的费用严格控制，对未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用，最后形成的结算交由审计部门，对政府投资工程严格把关。

第二，有关工程量清单招标工程的结算，做好工程价款调整。工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其综合单价按以下方法确定：工程量清单中原有的项目，应按报价中的综合单价确定；工程量清单中有类似的项目，应参照类似工程项目报价中的综合单价确定；工程量清单中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出，经发包人确认后执行；由于工程量清单的工程量有误或设计变更引起的工程量增减，属于合同约定幅度以内的，执行原有综合单价；合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价有承包人提出，经发包人确认后，作为结算的依据。

六政府投资项目管理模式的改进建议

为了适用我国社会主义市场经济发展的需要，建筑产品价格市场经历了“国家定价—国家指导价—国家调控价”三个阶段。为了做到企业自主报价，采用国际通行的工程量清单报价是一个有效途径。

1．建立企业定额

目前，大部分施工企业是以国家或地区的预算定额作为施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场改革不断深入，施工企业可以自行编制反映企业自身施工管理水平和技术装备的企业定额。

2．理顺定额和工程量清单的关系

按“定额量、市场价、竞争费”的思路构建改革框架，实现工程造价与市场变化的一致性，实现真正意义上的量价分离。鼓励施工企业在国家定额指导下，制定适合本企业的报价定额，增强企业自身的市场竞争力。

3．改革费用属性，理顺费用构成

将指令性间接费调整为一定范围内浮动的指导性费率，实施动态调整，采取市场价格为参考，考虑一定的调价系数，实施动态管理，促进市场公平、合理、合法的竞争。

4．建立工程造价信息网络

各地区造价部门通过建立地区性的专家信息系统，定期发布反映市场价格水平的信息、政策规定和调整指数；通过选择本地区多个具有代表性的固定信息采集点或吸收各企业作为基本信息员，收集本地区的价格信息，使地区主管部门发布的信息更具有实用性、市场性、指导性。

5．严格实行建设项目全过程的公开招标制度，杜绝将公开招标变为邀请招标甚至直接发包现象

建设工程造价也可由建设管理机构委托有资质的中介机构进行编、审，实行编、审分离制度，建设资金实施财务监管，专款专用，不得挪用。