隐患排查煤矿安全论文

前言众所周知，在煤矿生产过程中，所有（包括人-机ー一环境）能引发事故的不安全因素叫事故隐患（亦称危险源）。要消灭或减少事故，首先应该从源头着手，消灭一切事故隐患，才能保证安全生产。消灭了一切事故隐患，实际上也是把事故消灭在萌芽状态之中，达到防患于未然，因此，研究事故隐患对煤矿的安全生产具有非常重要的意义。今天小编给大家找来了《隐患排查煤矿安全论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

隐患排查煤矿安全论文 篇1：

煤矿安全隐患排查及其处理措施

安全隐患是指可能导致事故发生的原因和状态，包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件以及管理上的缺漏等。隐患虽然不是事故，但它可以导致事故的发生，是事故的萌芽和生长阶段。在这个阶段如果能及时发现，并进行有效治理，事故就可能避免，否则，一旦发展到事故发生，就会造成重大的经济损失和人员伤亡。因此，及时排查发现隐患并及时治理、消除隐患至关重要。人的不安全行为，物的不安全隐患是影响矿井安全生产的重要因素，要消除或减少事故发生，首先应该从源头着手，消灭一切安全隐患，才能保证煤矿正常生产。

一、建立“三级”排查制度

什么是“三级”排查制度？即每月（每季）两次的矿级隐患排查；每月两次的井下区队和地面生产单位排查；每班一次的班组排查。矿级隐患排查要重点放在下月（下季度）的矿井重大事故隐患上，由矿总工程师负责，召集专业副总工程师和生产科室主管工程师、井下区队和地面生产单位技术主管参加；井下区队和地面生产单位重点排查当月及下月存在的事故隐患，由生产单位技术主管负责，区队和地面生产单位的技术和管理人员参加，排查出的隐患形成书面材料后，在矿级隐患排查会上进行汇报；班组主要排查当班生产现场存在的事故隐患，由当天区队值班人员和班组长负责，当班或在一天内解决。坚持每周安全办公會制度，定期分析、排查矿井安全状况，重点解决影响安全的各类隐患问题。严格执行副总以上领导下井带班制度，做到时刻都有领导干部在井下现场督查安全生产，发现隐患及时处理。基层区队干部24小时井下带班，保证现场动态安全监查到位。经常组织拉网式安全大检查，按照谁带队、谁签字、谁复查的原则，对查出的问题全部进行落实整改。“三级”排查既有分工又有协作，各岗位各负其责，形成紧密的排查合力。

二、狠抓排查的重点环节

1、发挥各部门、各级领导的监管职能作用。各级领导下井要严查细管，各类检查要注重实效，隐患整改要落实到位，凡出现检查不负责任，隐患不按期整改，隐患督查不到位的，一律按有关规定严肃处理责任者的管理责任，造成事故的要追究刑事责任。对隐患管理要做到档案管理规范，隐患上报及时，凡出现建档不规范、流于形式或上报材料不及时，按公司和矿考核办法处罚。各级领导、业务科室要认真排查、检查和督促整改隐患。凡工作不认真、不仔细，导致被上级部门查出重大隐患，造成停产或受到经济处罚的，隐患单位、各业务科室、矿分管领导以及包队领导要承担相应的责任。

2、将井下作业环境的排查放在首位。井下作业环境复杂多变，主要表现在瓦斯、煤尘、水、火、顶板等自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患分长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患主要有：水患威协、瓦斯爆炸、煤尘爆炸、煤的自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板压力等。短期事故隐患主要有：地质构造变化，瓦斯、煤尘、涌水出现突然异常变化等。环境因素中的长期事故隐患，在生产过程中，要及时找到有效的防范方法，除加大强化管理力度，在开采设计、设备配置等方面，要做好防御基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突发性所造成的，其引发事故的原因是：在生产过程中，突遇短期事故隐患，而现场作业人员对事故隐患认识不高，处理不及时，应变能力差，不能及时采取防范措施而酿成事故。

3、如实上报隐患信息。煤矿各生产区队和班组每天坚持对本区队作业范围安全隐患进行排查，每天把排查结果报告矿安监处；煤矿各专业每旬组织对本专业的安全隐患排查，排查结果筛选后报告矿领导，同时报告集团公司安监部；矿长每月组织1次重大安全隐患的专项排查，排查结果每季度由集团公司汇总并向当地煤矿安全监察机构报告。集团公司安监部每月组织1次以安全隐患排查治理为主的专项检查，每旬对各矿上报安全隐患信息，筛选统计分析并向集团公司有关领导报告。

三、安全隐患处理措施

煤矿安全隐患的长期性、顽固性、复杂性、动态性决定其在防范、治理方面的艰巨性、持久性、群众性。安全隐患不可能不出现、不发生，但要切实加强管理，及时预防，及时发现，及时排查治理，主要还必须从隐患的源头和矿井从业人员思想教育上抓起，从矿井的每个岗位和矿井基础工作管理抓起，达到标本兼治，总体提升。

1、强化安全第一的思想意识。企业各级管理干部，尤其是业主和企业主要负责人，必须摈弃单纯追求效益的思想和做法，真正确立“安全是最大效益”的安全观，坚持安全发展的指导原则，真正做到把安全工作摆在一切工作的首位，正确处理生产和安全的关系。当生产和安全发生矛盾时，生产无条件服从安全，做到不安全不生产，隐患没有整改不生产。

2、树立预防为主的安全观念。煤矿事故发生虽呈现出多样性和复杂性，但仍然有自身规律可循。只要充分认识和掌握隐患发展、事故发生的规律，及时发现存在的问题，及时加大资金投入，及时加强安全管理，及时消除安全隐患，及时实现事前控制，把事故提前到对隐患的预防上，把对事故的处理提前到对隐患的处理上，就会预防事故发生。

3、增强隐患即事故的理念。这是新时期应当坚持的安全观。隐患是事故发生的苗头，是事故发生的前提条件。要加强隐患的预防工作，及时割裂、阻止具有因果关系的事故条件之间的联系，就能有效防止事故发生。反之，事故的发生就不可避免。从这种意义上讲，隐患就是事故，预防事故发生就是要预防隐患发生，消除隐患的存在。确立这种认识，有助于建立科学完善的安全生产管理体系。

4、加强综合治理。把安全生产的重点转移到隐患治理上来，切实建立隐患的预防、发现、整改、检查、验收、处罚机制，完善隐患治理整改制度，严肃隐患整治纪律，多方面采取综合治理措施，是预防事故发生的重要举措。

总之，煤矿安全生产是同大自然作斗争，必须树立科学的指导思想，严谨的作风，有赖于隐患排查治理工作的严密措施和到位执行。我们坚信，只要坚持不懈地推进科学的隐患排查，一旦发现有不安全隐患就及时治理，把隐患消灭在萌芽状态，就一定能够实现矿井的长治久安和安全生产。

（作者单位：贵州省纳雍县安全生产监督管理局）

作者：史恒

隐患排查煤矿安全论文 篇2：

浅谈煤矿安全生产事故隐患及其排查

前言

众所周知，在煤矿生产过程中，所有（包括人-机ー一环境）能引发事故的不安全因素叫事故隐患（亦称危险源）。要消灭或减少事故，首先应该从源头着手，消灭一切事故隐患，才能保证安全生产。消灭了一切事故隐患，实际上也是把事故消灭在萌芽状态之中，达到防患于未然，因此，研究事故隐患对煤矿的安全生产具有非常重要的意义。

实践证明，在人-机一环境复杂多变的煤矿生产过程中，運立健全事故隐患排查制度，才能有效地控制事故隐患。该文通过对事故隐患产生的原因、事故隐患引起事故的内动力以及建立有效的事故隐患排查制度所取得的成效，从3个方面来论述事故隐患排査的重要性。

1.事故隐患分析

从我国历年的煤矿生产事故归纳、总结、分析来看，事故的出因不外有3点：人ー机一环境。人作为生产活动的主体，由于职业素质的原因，均存在不安全的意识性或进行性机的不安全状态往往也是人为造成的，是人机组合所致;煤矿井下特殊的生产环境，并存着自然力的破坏险象。所以说，人一机一环境就是事故隐患的载体，分析事故隐患，就要分析这3者内在原因和外在表现。

1.1人的因素

在现代系统安全管理理论中，有一个“专管群治，全员管理”的原则，它旨在突出安全生产大家管理、各个重视、人入自觉、互相监督、制止“三违”和消除隐患、人人有责的管理期望。理论如此，现实则不尽如人意：由于每个职工的安全观念思想性格、生理心理素质和技术素质等等方面的差异，各有侧重，因此，人既是安全生产的决定因素，又是一个活跃的事故隐患因素。

1.2机械的因素

现代煤矿企业，生产机械化程度较高，大功率、高性能的设备得到广泛应用，由于机械本身的因素而出现的事故隐患，普遍表现在年久失修、带病工作、超负荷运作及其受井下潮湿因素侵蚀等。

1.3环境因素

井下作业环境因素复杂多变，主要表现在水、火、瓦斯粉尘、顶板五大自然灾害所造成的事故隐患。这类事故隐患可分为长期性事故隐患和短期性事故隐患。长期性事故隐患如：水患威协、煤尘爆炸危险、自然发火倾向、瓦斯涌出、顶板长期压力等。短期事故隐患如：地质构造变化，瓦斯、煤尘、水涌出突然异常变化等。

2.事故隐患引发事故分析

从以上分析中发现：人为因素造成的事故隐患引发事故率最高，危害性最大，是事故隐患中最活跃的因素;机的因素造成的事故隐患本身不引发事故，之所以能引发事故，是因为人对机的性能不完全了解，在操作、维护上没有达到应有的要求;環境因素中的长期事故隐患，在生产历史中，已找到了有效的防范方法，除强化管理外，在开采设计、设备配置等方面，与做了大量的基础工作，确保长期事故隐患不引发事故。另外，短期事故隐患引发的事故，是由于这类事故隐患的突然性所造成，究其原因是：在生产过程中，突遇短期事故隐患，现场作业人员对事故隐患认识不及时，应变能力差，未采取防范措施，从而酿成事故。

3.事故隐患排查

3.1事故隐患排查的重要性

以x×矿为例，该矿自199年建立事故隐患排査制度以来，事故发生率明显下降。未建立事故隐患排査制度以前，轻伤事故发生率为12.5次/a;重伤事故发生率为2.6次/a;死亡事故发生率为1.3次/a;非伤亡事故发生率为5次/a。_建立事故隐患排查制度以后，轻伤事故发生率为5.3次/a;重伤事故发生率为0.33次/a：;死亡事故发生率为0次/a;非伤亡事故发生率为1次/年。由此可见，事故隐患排查的重要性。

3.2事故隐患排查的关键

事故隐患排查的关键是，抓现场管理。作业现场事故隐患排査应遵守三大原则：（1）事故隐患未彻底整改，不开工生产;（2）生产过程中出现事故隐患，必须立即停止作业，进行事故隐患整改;（3）交班时，事故隐患必须向下一个班交待清楚。执行这项工作的关键人物是眼班队干部，其具备的专业知识的多与少，责任心的强与弱，直接影响现场事故隐患的发现、排查及预防。因此，抓好事故隐患排查的关健是：抓跟班队干部的安全管理。

3.3重大事故隐患排查

重大事故隐患具有长期性，一旦引发事故，危害性特别巨大。故重大事故隐患排査的原则有其特殊性：首先应及时采取有效的、针对性强的防范措施，以控制其引发事故。现场管理者责任心的强弱及其拥有的安全技术水平高低决定重大事故隐患是否带来危害。提高现场安全管理者的安全技术水平，是及时防范重大事故隐患，不让其带来危害的最关键;其次是排查重大事故隐患要快速做到资金、材料设备技术措施落实到位，不要怕花钱、不要怕费时、费力，切不可有侥幸心理，切不可急功近利。

4.结束语

事故隐患的出因是人的因素最活跃，排査事故隐患首先要抓住人为这个关键，坚持以人为本，不断强化工人层、管理层的安全素质教育，增强人的安全责任心，层层落实责任制，广泛地学习利用新技术新设备，做到人人都能深刻地认知事故隐患，处理事故隐患得心应手，方能达到消灭事故的目的。

（作者单位：安阳市鑫龙煤业有限公司小分队）

作者：刘亮

隐患排查煤矿安全论文 篇3：

对症下药 提高隐患排查能力

2012年3-12月，中华全国总工会对全国19个省（自治区、直辖市）的企业隐患排查治理工作进行调研，并根据目前工会组织职工开展隐患排查工作的现状，提出4点针对性建议。

生产安全事故和职业病多发的原因有多方面，其中一个重要原因是企业安全生产的主体责任落实不到位，隐患排查治理工作不全面、不深入。为了解工会组织职工开展隐患排查治理工作的现状，以便今后更有针对性地开展隐患排查治理工作，中华全国总工会（以下简称“全总”）于2012年3—12月，对近3年来各地工会组织职工开展隐患排查治理工作进行了调研。

现状

全总对河北、内蒙古、辽宁、吉林等19个省（自治区、直辖市）的企业，通过实地调查、走访职工、召开不同类型的座谈会等形式，了解各地工会组织职工开展隐患排查治理工作的基本情况，概括起来包括6方面。

精心部署

2011年，全总下发《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》（以下简称《意见》）后，各省总工会高度重视，不仅积极转发《意见》，还根据近年来各地安全生产形势的发展变化及工会劳动保护的新要求，迅速进行了再动员、再部署。如：设立省级事故隐患和职业危害举报电话、电子信箱，各市、县总工会也分别设立本级事故隐患和职业危害举报电话和电子邮箱，形成上下联动，立体交叉的监控网络。

据全总统计，2010年和2011年，全国基层以上工会共提出事故隐患和职业危害整改意见约33万个。另据7个省的不完全统计，市级以上工会近3年共进行安全生产检查11万4 567次，查出各类隐患19万9927个，提出整改意见24万5660万条，采纳率94%以上，协助监督企业整改隐患10万6125项，避免可能造成的直接经济损失约27亿元。

上下联动

全总在调研中发现，各地工会积极配合政府安全监管部门实施对企业的隐患排查治理工作。福建省各级工会加强与劳动、安监、卫生等部门的协作，开展联合执法专项行动，督促企业签订集体合同、工资集体协商协议、安全生产劳动保护协议、女职工特殊权益保护协议等，指导企业工会组织职工开展隐患排查治理工作。2011年，福建省总工会还与福建省人力资源和社会保障厅等7家单位联合下发了《关于在全省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同工作的通知》，在福建省部分职业危害严重的行业推广职业病防治专项集体合同。浙江省多数小微企业的隐患排查治理工作是由行政部门组织开展，同时邀请工会参加，通过部门协作推动隐患排查治理。

建立机制

在开展事故隐患和职业危害排查治理中，很多省建立了具有自身特点的考核机制。江苏省总工会制定了《全省工会劳动保护工作评审考核制度》，将工会组织职工开展隐患排查治理工作情况纳入对各级工会劳动保护部门的绩效考核内容，细化了评审标准，明确了考核分值。同时，将隐患排查治理的开展情况纳入“安康杯”竞赛和“企业劳动保护合格、示范工会”的考核内容，作为评先评优的重要依据。

浙江省总工会将企业工会的劳动保护工作考评分值满分设为100分，其中开展隐患排查占35分，以此作为考核企业劳动保护工作的重要内容，全面推动各级工会开展隐患排查治理工作，规范企业隐患排查治理工作，增强隐患排查治理工作的针对性和有效性。

搭建平台

组织职工提安全生产合理化建议是工会安全生产工作的传统手段，也是富有成效的工作方式，各地在实施中赋予传统方式以新意，为职工开展隐患排查治理工作搭建了平台。2012年，浙江省总工会会同浙江省安全生产监督管理局，引导和鼓励职工立足岗位，查找身边的安全隐患，开展安全生产合理化建议活动，共有8万余家企业的530万余名职工参与，提出合理化建议1860多万条，实现企业和职工的良性互动。

注重基层

班组安全建设是夯实企业安全管理的基础，因此企业工会普遍重视班组安全建设。中国航天科工集团工会参与公司《班组安全达标标准》的制定工作，推动开展安全生产岗位达标和专业达标活动。中国大唐集团工会参与制定《发电企业班组安全生产标准化建设标准》，推动企业实现安全生产本质安全目标。开滦集团做到班前、班中、班后安全教育不放松，工会小组劳动保护检查员、特聘煤矿安全群众监督员是企业生产一线的“安全哨兵”。

创新方法

近年来，基层工会结合自身特点，在开展事故隐患和职业危害排查治理工作中创新许多做法。上海申通地铁公司工会，发挥首席技师工作室等在技改技革隐患排查中的作用。上海鲁中矿业工会，在井下一线班组实行手指口述交接班制度，落实一班三检，互保互检制度。江苏省总工会将工会的劳动保护工作延伸到非公企业，结合“1+3”安全监控工作体系（“1”是指“监控法”；“3” 是指“动态管理机制”“持续改进机制”“系统评价机制”）的全面推行，开展隐患排查治理工作。

困难

虽然近几年职工参与隐患排查治理的工作有了长足发展，但从实际调研来看，工会组织职工开展隐患排查治理工作还面临着许多挑战。

部分企业缺乏开展隐患排查治理的能力和动力

很多中小企业迫于严酷的市场竞争和生存压力，重视产品生产和市场营销环节的资金投入，没有多余的资金用于安全生产，也没有设置安全生产管理部门，设备隐患多、职工缺乏安全培训。有些大型企业，由于存在体制上的弊端，也不愿对一线职工进行安全培训，造成职工安全知识缺乏，不能发现、排除事故隐患。导致在这些企业中，群众性的隐患排查治理工作有名无实。

政府机构缺少技术服务和激励手段

近年来，政府主管部门在监督企业开展隐患排查治理方面付出了艰辛的努力，取得了很大成绩。但从现状看，政府职能部门在隐患排查治理方面，更多地发挥了“市场监管”职能，而“公共服务”职能发挥不足。

2005年以来，政府职能部门先后颁发了《煤矿重大安全生产隐患认定办法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对落实企业主体责任，加强政府监管责任做出了规定。这些规定更多地体现了政府的“市场监管”职能。2011年以来，有关部门先后颁发了《煤矿安全风险预控管理体系规范》《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》。这些规定对帮助企业运用先进的方法排查隐患起到了良好作用，但是政府在针对不同行业、不同规模的企业，提供具有针对性的技术服务方面，还显不足。特别是对企业开展事故隐患和职业病预防缺乏激励机制，不利于鼓励企业在隐患排查方面加大投入。

职工主动开展隐患排查存在一定难度

由于存在体制上的障碍，职工对发现的隐患不敢向企业方面提出，担心受到企业的报复。

其次，一些高危行业职工的安全技能水平较低，安全意识不强，缺乏隐患排查的能力和意识。在高危行业，农民工已经成为主要劳动者，很多农民工未经培训，直接进入或以劳务派遣的形式到高危行业企业工作，缺乏隐患排查的能力和动力。

第三，有些企业，习惯性违章已经成为职工普遍接受的行为，基层管理人员和一线劳动者对隐患视而不见，这样的企业发动职工开展隐患排查，难度极大。

工会的工作机制和组织形式不完全适应隐患排查的要求

全总曾于1993年下发了《关于开展事故隐患和职业危害作业点建档跟踪监督整改工作的意见》，2011年又下发了《关于组织职工开展安全生产隐患排查治理工作的意见》。上述两个文件并不具备法律强制力，对企业的监督作用很难落实。并且工会劳动保护机构的力量普遍薄弱，突出表现为人员配备不足，专业人才短缺，资金不足等问题。这些问题也给工会组织职工开展隐患排查治理工作造成了困难。

对策建议

督促企业建立长效机制

工会组织可以通过职代会、联席会等方式，督促或协助企业落实主体责任，建立隐患排查治理的长效机制。如：隐患定期排查制度，建档登记逐级报告制度，整改治理结果公告和确认制度。

基层工会对一般性事故隐患和职业危害，应协助并督促企业整改，或与企业协商并动员职工对危险源（点）进行改造；对重大事故隐患和严重职业危害，企业工会在提出整改建议的同时，也可报上级工会，请上级工会进行评估，跟踪监督企业整改治理。对于不能立即整改的事故隐患和职业危害，工会应督促企业采取防范措施，提出限期整改治理建议，跟踪监督整改，并向安全生产监管部门通报。

借助政府力量

安全监管部门是国家授权的行政执法主体，具有强制力和巨大的社会动员能力。工会组织要善于借助力量，开展隐患排查治理工作。如：在政府部门制定隐患排查治理方案时，提出自己的主张，从源头上保证工会参与安全生产的群众监督。政府组织开展隐患排查工作时，工会应积极参与，全程协助政府开展隐患排查治理工作，跟踪督促企业整改到位。全总、地方总工会和产业工会应加强与政府的沟通，推荐国内外先进的隐患排查方法和经验，借助政府的力量在不同类型的企业推广。

广泛组织一线职工参与

要加强对职工的安全生产教育培训。通过教育培训，使职工认识到工会组织职工开展事故隐患和职业危害排查治理工作，是减少职业危害，防止事故发生的有效途径。

要确保企业支持职工开展隐患排查工作。工会应加强与企业的沟通，使企业认识到，做好隐患排查是提高生产效率和产品质量的保障，让企业鼓励职工开展隐患排查治理工作。

应加强对隐患排查工作的宣传。要树立本企业、本系统内隐患排查工作的优秀典型，通过宣传来扩大事故隐患和职业危害排查治理工作在职工中的影响力，调动一线职工参与事故隐患排查工作的参与积极性，用榜样的力量，号召全体职工参与到这项工作中来，形成群防群治的良好局面。

加强队伍建设

在组织建设上，各级工会要巩固和发展群众监督检查队伍网络，健全工会劳动保护组织机构，增加人员配备，稳定监督检查队伍。同时，发挥产业工会熟悉产业特点的优势，鼓励建立产业工会的劳动保护监督检查网络。也可发挥产业园区工会、乡镇工会、村工会的地域优势，鼓励建设区域性的工会劳动保护组织。

在制度建设上，要根据全总的有关规定，完善工会劳动保护监督检查员的任免、管理和考核制度，建立和完善各项制度的工作程序，使群众监督检查逐步制度化、规范化。并逐步完善工会劳动保护工作的激励机制，调动各方面的积极性。

在教育培训上，要进一步加强各级工会劳动保护干部的培训工作，采取各种方式和措施，努力建设一支懂政策、敢维权、善监督的工会劳动保护工作队伍。

在工作方法上，要及时总结、交流隐患排查治理工作的好经验、好做法，纵向以点带面，横向取长补短，提升各地各单位工会隐患排查治理能力。

编辑 郑 君

作者：毅刚