众创空间的社会效益

第一篇：众创空间的社会效益

2016 众创空间主要任务 众创空间保障措施

目 录

一、发展目标 ................................................................................................................................... 3

二、主要任务 ................................................................................................................................... 3

(一)众创空间建设行动计划。 ................................................................................................ 3 (二)创客培育行动计划。 ........................................................................................................ 4 (三)创新创业服务提升行动计划。 ........................................................................................ 6 (四)财税金融支撑行动计划。 ................................................................................................ 6 (五)创新创业文化培育行动计划。 ........................................................................................ 7 (六)建立创新创业信息共享平台。 ........................................................................................ 8

三、保障措施 ................................................................................................................................... 8

为贯彻落实关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见精神，促进众创空间发展，推动大众创业、万众创新，激发经济发展活力，结合我省实际，制定本实施方案。

一、发展目标

到 2018 年，实现"1211"发展目标。即：构建 100 个以上低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间;新增 2 万个科技型小微企业;创业投资机构达到 100 个以上;提供10 万个高质量的就业岗位。创新创业政策体系更加健全，形成开放共享的科技创新创业公共服务平台和全链条的创新创业服务体系，帮助各类人才实现创业梦想。

二、主要任务

组织实施"众创空间建设"、"创客培育"、"创新创业服务提升"、"财税金融支撑"和"创新创业文化培育"等五项行动计划，建立创新创业信息共享平台，引导人才、技术、资本等创新要素向众创空间集聚，打造良好的创新创业生态系统。

(一)众创空间建设行动计划。

1、开展众创空间示范。依托省工业设计创新平台、高新区创业服务中心、大学生创新创业指导中心等，在互联网应 用、智能制造、工业设计、生物医药等领域，构建 10 个左右有影响力的众创空间示范基地，带动全省众创空间建设。

2、推动科技企业孵化器转型升级。制定省众创空间认定管理办法，推动创业服务中心、生产力促进中心、大学科技园、中小企业创业基地等科技企业孵化机构优化运营机制和业务模式，转型升级为投资促进型、培训辅导型、专业服务型和创客孵化型等各具特色的众创空间。支持园区和县市区建设众创空间，促进省、市、县联动。

(二)创客培育行动计划。

3、鼓励支持大学生创业。依托省内高等院校建立一批大学生创业培育示范基地，组建省大学生创业基地联盟。支持高等院校开设创新创业课程，加强创业培训。组建由成功创业者、天使投资人、知名专家等为主的创业导师队伍。组织创业导师编辑出版创业辅导培训教材和政策汇编，开展"创业学院"、"创业大讲堂"、"创业培训班"等各类创业培训。支持省大学生创新创业孵化基地、大学科技园等平台为大学生创业提供场所和公共服务。加大对大学生、青年科技人才等群体创新创业支持力度。在校大学生休学创业时间可视为参加实践教育时间。

4、支持科技人员创业。支持高等院校、科研院所的科技人员兼职或离岗等方式，走出来创办、领办或与企业家合作创办科技型企业、科技服务机构，经所在单位同意离岗的可 在 3 年内保留人事关系，原单位应根据科技人员创业的实际情况与其签订或变更聘用合同，明确权利义务，符合条件的可正常申报评审相应专业技术职务，建立健全科研人员双向流动机制。深化科技成果处置权、收益权改革，除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的成果外，转移转化所得收入全部留归单位;对于职务发明成果转让收益(入股股权)，成果持有单位按不低于 50%的比例奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。加大"企业科技特派专家行动计划"和"企业科技创新创业团队支持计划"推进和支持力度。鼓励支持企业科技特派专家和农村科技特派员深入基层一线创办、领办、协办科技型中小企业、科技服务实体和专业合作组织，实现生产、技术和市场的有效连接。

5、支持海外高层次人才来创业。建立和完善海外高端创新创业人才引进机制，通过国家"千人计划"、省"百人计划"等人才引进计划的实施，引进一批海外高层次人才和团队到创新创业。引进一批具有国际视野留学归国人员创办科技型企业。落实海外高层次人才配偶就业、子女入学、医疗住房、社会保障相关政策。重点支持海外高层次人才引进国际先进技术成果在落地转化。

6、支持外出务工人员返乡创业。依托农村专业技术协会、农民专业合作社和农村科普示范基地等农村创新创业平台，为返乡创业人员提供各类创业服务。支持返乡创业人员 因地制宜围绕农产品深加工、农村服务业、休闲农业、乡村旅游等开展创业。培育一批新型职业农民，积极引导金融机构支持外出务工人员返乡兴办企业和经济实体，落实创业担保贷款及财政贴息等创业扶持政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。 (三)创新创业服务提升行动计划。

7、降低创新创业门槛。深化商事制度改革，加快实施工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证"三证合一"、"一照一码"，落实"先照后证"改革，推进全程电子化登记和电子营业执照应用。放宽企业注册资本登记条件，实行注册资本认缴登记制。简化住所(经营场所)登记手续，对众创空间内的企业实行"一照多址"、集群注册。采取一站式窗口，网上申报、预约服务等措施，为创客企业工商注册提供简捷便利服务。鼓励各地对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴，鼓励众创空间为创业者提供免费高带宽互联网接入服务。

8、推进创新创业公共服务体系建设。依托科技成果转化平台、省农村农业信息化综合服务平台、省中小企业公共服务平台网络、省大学生创新创业孵化基地、省知识产权交易中心等平台，整合服务资源，完善服务功能，构建全方位的创业公共服务体系，为创业者提供法律、知识产权、财务、 咨询、检验检测认证和技术转移等"一站式"创业服务。搭建军民两用技术转化平台，促进军民深度融合。研究探索创新券应用试点工作，推动众创空间各项创新活动有效开展。

(四)财税金融支撑行动计划。

9、加强财税政策引导。整合优化现有扶持创新创业的各项财政资金，通过政府购买服务和后补助等方式，重点支持众创空间建设、公共服务平台和创新创业活动。利用国家及省中小企业发展专项资金，运用阶段参股、风险补助和投资保障等方式，引导创业投资机构投资于初创期科技型中小企业。发挥国家及省新兴产业创业投资引导基金对社会资本的带动作用，重点支持战略性新兴产业和高技术产业早中期、初创期创新型企业发展。发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金和金融资本支持创业活动。发挥财税政策支持天使投资、创业投资发展的作用，培育发展天使投资群体，推动大众创新创业。落实科技企业孵化器、大学科技园、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、高新技术企业、重点群体创业就业和支持小微企业发展等税收优惠政策。

10、完善创业投融资服务。利用国家和省科技成果转化引导基金，吸引社会资本共同发起设立天使基金、创投基金等创业投资企业。开展互联网股权众筹融资试点，增强众筹对大众创新创业的服务能力。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场，促进科技初创企业融资，完善创业投资、天 使投资退出和流转机制。鼓励银行业金融机构新设或改造部分分(支)行，作为从事科技型中小企业金融服务的专业或特色分(支)行，提供科技融资、知识产权质押、股权质押等方式的金融服务。

(五)创新创业文化培育行动计划。

11、举办创新创业系列活动。办好"省创新创业大赛"、"省青年创新创业大赛"、"省大学生创新创业大赛"、省大学生"挑战杯"等创新创业赛事，举办创新创业活动和展会。鼓励众创空间针对不同的创客群体，举办各类创新沙龙。

12、加强对创新创业的宣传。调动政府、高等院校、媒体、服务机构的宣传力量，发挥互联网、博客、微信公众号等新媒体的作用，持续组织"大众创业、万众创新"宣传活动，报道一批创新创业先进事迹，树立一批创新创业典型人物，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

(六)建立创新创业信息共享平台。

13、以"互联网+"模式实现资源共享。立足云计算、大数据等技术，建立省创新创业信息共享平台，充分集成科技成果、人才、资金、机构和政策等信息，实现与现有科技资源及信息系统的有机衔接，实现线上线下紧密互动，资源共享，积极为创新创业主体提供创新服务，释放服务潜能。

三、保障措施

各级各有关部门要高度重视，切实加强对推动众创空间 建设工作的组织领导，完善配套政策和保障措施，确保方案顺利实施。建立省推动众创空间建设联席会议制度，联席会议办公室设在省 XX 厅，落实部门职责，加强协调指导，及时研究解决推动众创空间建设的重大问题。建立市州政府和省直有关部门推动众创空间建设工作通报制度，定期向联席会议办公室报送工作实施进展情况。省 XX 厅会同省人力资源社会保障厅制定众创空间建设工作考核评价办法，对市州政府和省直有关部门考核结果将纳入省绩效评估范围。

第二篇：众创空间

一、定义

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。

二、要素特点

开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。

协同与互助：通过沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。

结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。

便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。

全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

三、发展现状

1、Fab Lab Fab Lab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院比特与原子研究中心发起的一项新颖的实验——一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型的工厂。Fab Lab的最初灵感来源于哲申费尔德教授于1998年在MIT开设的一门课程——“如何能够创造任何东西”，这很快成为他最受欢迎的一门课。没有技术经验的学生们在课堂上创造出很多令人印象深刻的产品，如为鹦鹉制作的网络浏览器，收集尖叫的盒子，保护女性人身安全的配有传感器和防御性毛刺的裙子等等。

2、c-base

c-base e.V。是一个设在德国柏林的非营利性协会，成立于1995年，目前约450名成员。该协会的目的是提升计算机软件、硬件和数据网络的知识和技能。成立以来，c-base从事了大量的相关活动。例如，一般的节假日，如儿童节，他们会在那里给小朋友介绍机器人和计算机辅助设计等主题。c-base的总部，有时也会为柏林附近的其他团体活动提供支持。c-base被确认为世界上的第一个独立、单机的Hackerspaces，因为它不隶属于任何学校或企业。

3、Hackerspace

Hackerspace的概念始于欧洲程序设计师(以前称之为“黑客”)的聚会。2007年8月(欧洲掀起这波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德国参加Chaos Communication Camp。他们在当地燃起想在美国设立同类场所的决心，于是就在回国后创办了许多黑客空间，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在内。这些地方很快就用来设计及制造电子回路(从他们原本就感兴趣的程序设计起步)，顺应自身兴趣做出实体原型，开设教室，发展活动以募集会费，添购使用的工具。

Hackerspace在中国被叫做创客空间，2010年创客空间进入中国，向硬件高手，电子艺术家，设计师，DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供了一个开放式社区，根据兴趣共同开发有趣和富有意义的项目，同时还举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题研讨会和培训，并提供运营代理、融资支持和销售平台等运营服务，使得项目能够产品化，走进人们的日常生活。

4、TechShop

TechShop是一家基于会员制工作坊而组成的社区，可以为会员提供可供使用的工具、设备，教学、创作以及支持人员，以便创造他们一直想创造的东西。这里的器具包括：铣床、车床、焊接台、离子切割机、金属板材加工设备、钻孔机、锯、工业缝纫机、手工具、塑料加工设备等等。对于那些喜欢自己动手做东西，或者是做些发明创造，却苦于找不到合适的器材，Techshop是一个理想的地方。它聚集了众多来自民间的创新想法，让创新者把原始的想法做成原型，甚至做成一个完整的产品。

5、Metalab

在维也纳，Metalab作为一个成功的Hackerspace名震一时。它成立于2006年，现在已经成为维也纳的一个高科技社区聚会场所。Metalab的主要项目包括提供基础设施、提供IT、新媒体、数字艺术、网络艺术和黑客文化等领域的物理空间，为技术创意的爱好者、创客、创始人和数字艺术家之间的合作提供服务。如今，Metalab已经成为全球Hackerspace运动的催化剂，是多家互联网创业公司的发源地。

6、Makerspace

Makerspace就是一个配备工具的社区中心。它为社区提供了制造设备，并为社区成员进行必要的培训，帮助他们利用现有资源进行设计、建模，并制作出那些无法靠个人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有相同兴趣的人们互相分享空间和工具的兴趣团体，也可以是商业公司或非盈利公司，还可以是学校或图书馆等的附属组织。所有类型的Makerspace都是为了能整合制造设备资源，形成社区，进行相关培训，但其组织形式却迥然不同。

7、“三验”应用创新园区

城市管理”三验“应用创新园区(AIP)是国内首个应用创新园区实践，也是我国对开放众创空间建设的较早探索。早在2006年，北京就启动了“三验”应用创新园区(AIP)的探索，探索通过体验、试验、检验”三验“在城市管理领域打造覆盖整个城市的开放众创空间。”体验“指用户体验，这是创新2.0以人为本、以用户为中心的核心体现;”试验“指研发单位试验，这是一个与用户共同试验的互动过程;”检验“指第三方检验，实现与标准化工作的对接，突出其中立性，以利于对创新成果价值的公正评估，为新技术、新应用、新模式的推广应用、科学决策提供参考。AIP贯彻最终用户参与产品、技术研发、设计过程与创新扩散全过程的创新2.0理念，通过“三验”机制贯穿需求孵化、需求实现、需求验证全过程，推动以“三验”为核心的技术研发与试点示范活动，构建以用户为中心、以需求为引导、以技术为推动，需求与技术充分互动的大众各方参与的开放众创空间。应用创新园区(AIP)被北京市科委和北京市市政管委于2008年5月联合授牌，并与Living Lab、Fab Lab一起被称为三大典型的创新2.0模式。

8、北京的创客空间

北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。王盛林就是在那里结识了创客空间的另一位创始人肖文鹏，并发掘到自己的兴趣所在。此后，北京创客空间在开源精神的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

9、深圳的柴火创客空间

柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中，成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。总理表示，愿意成为柴火创客的荣誉会员，“为你们添把柴!”

10、上海的新车间

上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。

11、杭州的洋葱胶囊

洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是国内首个由艺术院校建立的创客空间，由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时，还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品，会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式，需要参与者用创作艺术品的态度去工作，而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

四、重点任务

2015年3月2日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，指出推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式，重点抓好八个方面的任务：

一是，构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间;实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为广大创新创业者提供良好的工作室间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

二是，降低创新创业门槛;深化商事改革，为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。

三是，鼓励科技人员和大学生创业;加快推进中央事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点，完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领，为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。

四是，支持创新创业公共服务;支持中小企业公共服务平台和服务机构建设，促进科技基础条件平台开发共享，加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道。对小微企业核心专利申请予以优先审查。

五是，加强财政资金引导;发挥财政资金杠杆作用，通过市场机制引导社会资金投入，培养发展天使投资群体，支持初创科技型中小企业发展。

六是，完善创业投融资机制;开展互联网股权众筹融资试点。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。

七是，丰富创新创业活动;继续办好中国创业创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。

八是，营造创新创业文化氛围。积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化，树立崇尚创新、创业致富的价值导向，大力培育企业家精神和创客文化。

第三篇：众创空间总结

宜宾市工职校众创空间项目总结

去年以来，在各级领导的关心指导下，我校在发展众创空间、推进创新创业工作中积极发挥牵头作用，认真履行职责，大众创业万众创新的氛围进一步浓厚，助推转型升级的成效进一步显现。现将我们发展众创空间、推进创新创业的情况小结如下：

一、项目概况

宜宾市工职校众创空间项目投入资金的支出105万元，支付合规合法。

调动和激发全校师创新创业的热情，为我区经济持续健康发展增添新动力。一是支持学生青年创新创业。深入实施学生创业引领计划，落实好学生创业指导相关服务机构、人员、场地、经费等，鼓励更多的学生创新创业。

二、项目实施及管理情况

截止目前财政资金1709265.5元，获2016年宜宾市科技自主创新专项50000元

1.学生创新创业教育设备设施：1523680元 2.学生创新创业实用耗材：125847元 3.学生创新创业获奖奖励：39680元 4.带领学生外出创新创业差旅费:200575元

项目支出具有严格的财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等情况。评价项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

众创空间的项目组织管理机构健全，项目采购实施流程执行上级主管部门的相关管理制度。

三、目标完成情况

项目实施后，我校学生科技能创新及专利近60项，参加各级创新技能大赛国家级、省级、市级100余项。学生自主创业17人次。

我校创新创业项目完成良好。

我校继续加强创新创业项目相关教育培训。

四、项目效益情况

1 我校通过创新创业教育，在各项科技及技能竞赛方面取得了一系列骄人的成绩：

1.连续7届获“宜宾市中职学生技能大赛团体一等奖”。 2.参加全国职业院校技能大赛获得团体三等奖3个，

3.参加四川省中职学生技能大赛获得一等奖1个、二等奖11个、三等奖12个。

4.获得全国科技创新大赛二等奖1个，获得2015年全国职业院校学生技能创新成果交流赛优秀项目二等奖1个、三等奖2个。经四川省推荐我校蒲美汐老师的科技创新作品到香港巡展评比，获全国第30届科技创新成果二等奖，并接受颁奖。

5.2016年，学校被共青团中央、全国青联、全国学联、全国少工委等四部门联合授予“全国中学生科技创新示范竞赛”单位荣誉称号;我校老师袁德伦作为代表到人民大会堂接受刘延东副总理的颁奖。

6.参加四川省青少年科技创新大赛共获得主席奖1个、一等奖4个、二等奖5个，

7.获得的专利有：伍鸿平赵勇贤等老师的汽车车厢内太阳能通风降温装置(专利号：ZL201520842180.8);彭彩浩老师的一种开关延伸控制装置(专利号：ZL201520842026.0)蒲美汐老师的自伸缩防湿脚安全骑行雨衣(专利号：ZL201520842251.4)伍鸿平老师的超声波自动除垢型热水器(专利号：ZL201520842280.0)等专利十余项。

8.众创空间将积极组织开展，着力推动赛事成果转化，促进“互

2 联网+”新业态形成;我校电子专业2016届学生李红兵同学、彭琳同学、刘健同学等自行开立宜宾市蓝讯电子科技有限公司或淘宝店，营业部等承揽力所能及的业务。

五、问题及建议

(一)存在的问题

1.缺乏与翠屏区新兴产业发展紧密结合的专业型服务;2.众创空间自身运营和服务创业者的条件和水平有待提升;

3.社会资本参与创新创业紧密度

(二)相关建议。

进一步完善和提升创业培训及吸收其他众创空间的经验，提升服务创业水平。

四川省宜宾市工业职业技术学校众创空间

2017年6月30日

第四篇：关于众创空间

一、什么是众创空间

(一)众创空间的由来

众创空间源自国外创客创立的创客空间。

“创客”一词来源于英文单词“Maker”，是指出于兴趣与爱好，努力把各种创意转变为现实的人。“创客”热衷于创新，自己掌握生产工具，以用户创新为核心理念，善于发现问题和需求并提出解决方案，通过创意、设计、制造提供各种产品和服务。国外创客们经过多年发展创立了Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等创客空间。创客空间是一种全新的组织形式和服务平台，通过向创客提供开放的物理空间和原型加工设备，以及组织相关的聚会和工作坊，从而促进知识分享，跨界协作以及创意的实现以至产品化。

创客概念被引入我国后也逐渐诞生了类似的创客空间。国内第一个创客空间是2010年诞生于上海的新车间，类似的还有北京创客空间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等等。

科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来一个新词“众创空间”。2015年1月28日，国

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务院总理李克强主持召开国务院常务会议，首次提出“众创空间”概念。2015年3月5日，李克强总理在两会政府工作报告中反复提到“大众创业、万众创新”，提出要“大力发展众创空间，增设国家自主创新示范区，办好国家高新区，发挥集聚创新要素的领头羊作用”。2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，是国家层面首次部署“众创空间”战略，支持大众创新创业。

(二)众创空间的定义

目前，对众创空间尚无统

一、明确的定义。清华大学相关学者2014年提出与之相似的GIS(群体创新空间)理论，将GIS定义为以松散群体参与创新活动为特征，提供从想法到实现所需的材料、设备和设施并具备社交功能的物理空间。国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中则将众创空间表述为低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台。科技部提出众创空间“四化”(即市场化、专业化、集成化、网络化)、“三结合”(即创新与创业结合、线上与线下结合、孵化与投资结合)、“四空间”(即工作空间、网络空间、社交空间、资源共享空间)的特征。

参考学界的相关理论研究成果，根据国家相关文件的表述，我们理解众创空间有别于传统的孵化器、大学科技园等 2

创新创业服务机构，以及培训辅导、投融资等专业化机构，是顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，利用互联网思维大范围整合创新创业服务资源，对现有创新创业服务体系的完善和提升，是传统的创新创业服务机构的“升级版”，其核心特征是开放、交流和共享，是李克强总理在政府工作报告中提出的“互联网+”战略的集中体现。

从字面含义分析，“众创空间”包含了服务主体、内容、载体等三方面要素。“众”是主体：面向一切创新创业团队、个人提供服务，推动创新创业由精英走向大众，促进各类创新创业主体共同参与、互帮互助，通过各类主体、资源的“聚合”产生“聚变”效应。“创”是内容：为一切创新创业活动提供服务支撑，既服务创业，也服务创新，努力形成以创新带动创业、以创业引领创新的良性互动，推动创新创业协同发展。“空间”是载体：既包括工作场所、经营场地等物理空间，也包括基于互联网的资源对接平台、学习交流平台、协同工作平台、网络社区等虚拟空间。虚拟空间是物理空间的延伸，某种意义上比物理空间更为重要。

(三)众创空间的特点

综合各方研究意见，认为众创空间应当至少具备以下几个特点。一是开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。二是协同与互助：通过沙龙、

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训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。三是结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。四是便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。五是全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

二、众创空间在国内外的发展情况

(一)众创空间在国外

国外并没有“众创空间”这个词，而是相类似的创客空间。国外比较著名的创客空间有Hackspace、TechShop、Fab Lab、Makerspace等。

1.Hackspace：Hackerspace的概念始于欧洲程序设计师(以前称之为“黑客”)的聚会。2007年8月(欧洲掀起这波潮流的12年后)，一群北美的黑客到德国参加Chaos Communication Camp。他们在当地燃起想在美国设立同类场所的决心，于是就在回国后创办了许多黑客空间，NYC Resistor(2007)、HacDC(2007)和Noisebridge(2008)等都包括在内。这些地方很快就用来设计及制造电子回路(从他们 4

原本就感兴趣的程序设计起步)，顺应自身兴趣做出实体原型，开设教室，发展活动以募集会费，添购使用的工具。

2010年,Hackerspace被引入中国，并被叫做创客空间。据估算，目前全球已经有1000多家创客空间，在中国约有六七家，分布在北京、上海、杭州、深圳等地。

2.c-base：c-base e.V.是一个设在德国柏林的非营利性协会，成立于1995年，目前有约450名成员。该协会的目的是提升计算机软件、硬件和数据网络的知识和技能，成立以来，c-base从事了大量的相关活动。c-base被确认为世界上的第一个独立、单机的Hackerspaces，因为它不隶属于任何学校或企业。

3.Metalab：Metalab成立于2006年，现在已经成为维也纳的一个高科技社区聚会场所。Metalab的主要项目包括提供基础设施、提供IT、新媒体、数字艺术、网络艺术和黑客文化等领域的物理空间，为技术创意的爱好者、创客、创始人和数字艺术家之间的合作提供服务。如今，Metalab已经成为全球Hackerspace运动的催化剂，是多家互联网创业公司的发源地。

4.TechShop：TechShop是一家基于会员制工作坊而组成的社区，可以为会员提供可供使用的工具、设备，教学、创作以及支持人员，以便创造他们一直想创造的东西。这里的器具包括：铣床、车床、焊接台、离子切割机、金属板材加

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工设备、钻孔机、锯、工业缝纫机、手工具、塑料加工设备等等。对于那些喜欢自己动手做东西，或者是做些发明创造，却苦于找不到合适的器材的人们， Techshop是一个理想的地方。它聚集了众多来自民间的创新想法，让创新者把原始的想法做成原型，甚至做成一个完整的产品。

5.Fab Lab：Fab Lab即微观装配实验室(Fabrication Laboratory)，是美国麻省理工学院(Massachusetts Institute of Technology，简称MIT)比特与原子研究中心发起的一项新颖的实验——一个拥有几乎可以制造任何产品和工具的小型的工厂。Fab Lab的最初灵感来源于哲申费尔德教授于1998年在MIT开设的一门课程——“如何能够创造任何东西”，这很快成为他最受欢迎的一门课。没有技术经验的学生们在课堂上创造出很多令人印象深刻的产品，如为鹦鹉制作的网络浏览器，收集尖叫的盒子，保护女性人身安全的配有传感器和防御性毛刺的裙子等等。可以制造任何想要的东西，学生们为此而兴奋不已，而这种可以实现随心所欲的个性化需求的目标，也逐渐成为Fab Lab萌芽的创新研究理念。

6.Makerspace：Makerspace就是一个配备工具的社区中心。它为社区提供了制造设备，并为社区成员进行必要的培训，帮助他们利用现有资源进行设计、建模，并制作出那些无法靠个人力量完成制作的作品。Makerspace可以是一群有 6

相同兴趣的人们互相分享空间和工具的兴趣团体，也可以是商业公司或非盈利公司，还可以是学校或图书馆等的附属组织。所有类型的Makerspace都是为了能整合制造设备资源，形成社区，进行相关培训，但其组织形式却迥然不同。

(二)众创空间在中国

目前，众创空间在全国已形成“星星之火、可以燎原”的趋势。以北京的创客空间、深圳的柴火创客空间、上海的新车间、杭州的洋葱胶囊以及创新工场、车库咖啡等为代表的一批新型创业服务机构蓬勃发展，正在引领全国创新创业新一轮的浪潮，创新创业已进入“黄金时代”。从业务模式和形态角度来看，目前我国现存的众创空间主要存在以下几种模式：

模式1：活动聚合型

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。例如：北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等。

北京创客空间的前身是FlamingoEDA开放空间，成立于2011年1月。当时的空间位于北京宣武门附近的一个小屋内，只有20平方米左右的大小。空间每周举办工作坊，通过豆瓣等社交网站发出活动邀请。3D打印机、多点触摸桌这些在外人眼里看着特别“神秘”的新新技术产品，都能被这些DIY爱好者拆解并制作出样品。此后，北京创客空间在开源精神

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的指导下，对试图建立一个开源生态系统进行尝试，让空间兼备了社区与孵化的双重功能。他们想让更多的人加入到更多的项目中去，并且使得部分项目成果产品化，从而让科技真正改变人们的生活。

上海的新车间成立于2010年10月，是向硬件高手、电子艺术家、设计师、DIY爱好者和所有喜欢自己动手捣鼓各种东西的人提供的一个开放式社区，当然同样具有实验空间和基础设备。在这里，大家不仅可以和兴趣相投的人一起拆装各种电子和物理产品，而且还可以共同实施一些好的设计和想法。新车间将工作空间提供给人们来实施自己脑海中的项目，举办包括电子、嵌入式系统、编程和机器人等不同主题的研讨会和培训班。此外，新车间也还将成为一个融资和管理平台，来支持人们实施自己的作品和项目。

柴火创客空间寓意“众人拾柴火焰高”，为创新制作者(Maker)提供自由开放的协作环境，鼓励跨界的交流，促进创意的实现以至产品化。空间提供基本的原型开发设备、电子开发设备、机械加工设备等，并组织创客聚会和各种级别的工作坊。柴火创客空间现在拥有开源硬件、Linux及嵌入式开发、物联网、绿色能源、城市农场等多个主题，并在不断增加中，成立4年已经吸引1万多人参加活动。2015年初，李克强总理的到访使这里人气大增。

洋葱胶囊(Onion Capsule)成立于2011年11月，是国 8

内首个由艺术院校建立的创客空间，由几位来自中国美术学院跨媒体艺术学院的学生创建。洋葱胶囊在保留她的开放性、创造性以及友好交流环境的同时，还希望将创客空间逐渐发展成一个作品的发布平台(但不是产品)。工作坊的成熟作品，会定期被放到洋葱胶囊的网站上。这样的发布方式，需要参与者用创作艺术品的态度去工作，而不同于以往的项目跟踪式发布方式。

模式2：培训辅导型

旨在利用大学的教育资源和校友资源，以理论结合实际的培训体系为依托，是大学创新创业实践平台。例如：清华x-lab、北大创业孵化营等。

清华x-lab面向清华各院系学生、校友提供创意创新创业的相关服务，通过多种方式，培养和提高学生的创意创新创业素质和能力，促进跨学科团队的融合协作。清华x-lab与清华大学各院系、实验室和校外企业、投资机构、专业服务机构、地方政府高新区建立合作伙伴关系，搭建“创意创新创业生态系统”，实现创意创新创业要素的聚集，不同学科和背景的同学、校友、社会组织优势互补，从创意、创新到创办新企业，激发潜能，创造价值，放飞梦想。

北大创业孵化营，由北大孵化器联合北大•清华TMT校友创投联盟联合运营。招募全球创业精英，打造京城顶尖众创空间。依托北大品牌，聚焦世界前沿科技，聚集精英创业

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人才，汇聚国际孵化资源，塑造创新创业生态环境。

模式3：媒体驱动型

由面向创业企业的媒体创办，利用媒体宣传的优势为企业提供线上线下相结合，包括宣传、信息、投资等各种资源在内的综合性创业服务。例如：36氪、创业家等。

36氪是中国领先的互联网创业公司服务提供商。自成立至今，36氪已经发展为包括创业媒体36氪、创业投资平台氪加及线下创业空间氪空间三大业务在内的互联网创业入口级服务商。

模式4：投资驱动型

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务，从而提升创业成功率。例如：车库咖啡、创新工场、天使汇等。

车库咖啡于2011年4月开始营业，是一家以创业和投资为主题的咖啡厅，其创业定位为孵化器式咖啡,创业者办公成本仅为一杯咖啡，即创业者只需每人每天点一杯咖啡就可以在这里享用一天的免费开放式办公环境。车库咖啡的访客不仅有大量的创业者和投资人，还包括关注创新和创业的媒体记者。在车库这个创业圈里，开放的环境可以让创业者更好的整理思路、整合资源。车库目前有10个常驻团队，并仍有新的团队不定期“入驻”(每隔一段时间就有团队有 10

了自己办公室走出去)。成立将近两年，车库咖啡已经促成多个创业团队获得天使投资。可以说，车库咖啡不仅是创业者的低成本办公场所，也是投资人的项目库。

创新工场(英文Innovation Works)由李开复博士创办于2009年9月，是一家致力于早期阶段投资，并提供全方位创业培育的投资机构。创新工场是一个全方位的创业平台，旨在培育创新人才和新一代高科技企业。创新工场通过针对早期创业者需求的资金、商业、技术、市场、人力、法律、培训等提供一揽子服务，帮助早期阶段的创业公司顺利启动和快速成长。同时帮助创业者开创出一批最有市场价值和商业潜力的产品。创新工场的投资方向将立足信息产业最热门领域：移动互联网、消费互联网、电子商务和云计算。

模式5：地产思维型

由地产商开发的联合办公空间。例如：SOHO 3Q、优客工场(UrWork)等。

SOHO3Q是移动时代的办公，是SOHO中国发布的新产品。SOHO3Q项目就是将SOHO中国的写字楼办公室以短租的形式对外租出去，SOHO3Q运用O2O模式，即线上Online、线下Offline的双向结合，和网上购物类似，从选房、订房、付款交易，每个环节都在网上进行，为流动人群提供O2O模式的办公场所。在SOHO3Q，你可以租一个星期、一个月，可以租一个办公桌、一个独立办公室，可以随时随地手机上预约、

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付款，还可以享受餐点、咖啡、复印打印等服务，只需要带着手机和电脑来工作。

模式6：产业链服务型

产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、成立基金进行合投等。例如：创客总部。

创客总部是由北大校友、联想之星创业联盟成员企业于2013年12月发起成立的专注于移动互联网和互联网金融领域的孵化器，以产业链服务和天使投资为特点。旨在通过搭建创业者、从业者、投资人、产业链上下游机构的合作交流平台，为创业团队提供专业的产业链服务。创客总部的常规服务也是办公场地的提供，但更加侧重于产业链服务，主导创业者的能力成长和业务发展。创客总部自有第一期3000万元的天使基金，同时和联想之星、虎童基金、刘志硕、德沃创业、AA投资、泽厚资本等形成了合投机制。

模式7：综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。例如：创业公社。

创业公社是由中国移动互联网产业联盟、上海现代服务业联合会等机构联合发起的非营利性组织，旨在探索一条符合中国国情的科技创业生态构建之路。旗下拥有孵化基地、数据中心、种子基金、培训中心、交易中心等复合型资源， 12

已为近百家创业型科技企业提供助跑及加速等孵化服务。创业公社的核心运营思路是，通过完整的创业服务体系树立品牌，以吸引更多的优质创业企业入驻，在形成企业数量规模之后，去和闲臵物业洽谈，获得较低的价格，把它变成创业公社，最后再给创业团队办公。

三、各地推进众创空间发展的政策措施

国务院办公厅2015年3月11日发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，提出加快构建众创空间、降低创新创业门槛、鼓励科技人员和大学生创业、支持创新创业公共服务、加强财政资金引导、完善创业投融资机制、丰富创新创业活动、营造创新创业文化氛围八项重点任务。随后，各地也都纷纷出台推进众创空间发展的政策措施。

浙江：加快发展众创空间促进创业创新

2015年7月2日，浙江省人民政府办公厅印发《关于加快发展众创空间促进创业创新的实施意见》，提出加快构建众创空间，培育各类创业主体，健全创业创新服务体系，营造创业创新文化等任务。到2020年，基本形成开放、高效、富有活力的创业创新生态系统，呈现出创新资源丰富、创新要素汇集、孵化主体多元、创业创新服务专业、创业创新活动活跃、各类创业创新主体协同发展的良好局面。

广东：安排25亿元用于创业补贴

2015年2月18日，广东省政府印发《关于进一步促进

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创业带动就业的意见》，推出一系列降低创业门槛、激励创业的优惠措施。2015年至2018年，广东省财政将安排25亿元用于创业补贴。初创企业经营者最高可获1万元培训资助;创业成功可一次性申领5000元资助，优秀创业项目更可获20万元奖励。

安徽：试点无抵押青年创业引导资金

安徽省正在合肥高新区试点青年创业引导资金计划，从资金源头，为青年群体创业带动就业，打通渠道，引来活水。截至2015年3月，已有10家企业通过首批评审，发放贷款金额850万元。首批10家企业里，除了2家是有抵押有担保的“助跑贷”产品，其他均是免担保无抵押的信用类贷款，贷款金额在5～30万元之间。

上海：公布支持众创发展新11条

2015年6月23日，上海市工商局公布了支持众创发展“新11条”。“众创空间”、“创客空间”、“创业孵化器”等创业新名词，将可以作为企业名称进行注册登记，民营资本在创业领域的经营管理范围也将由过去的咨询服务直接升级为“众创空间经营管理”。

重庆：“助保贷”降低企业融资成本

2015年3月10日，重庆市召开2015年全市中小企业工作会。重庆市中小企业局局长尹华川在会上透露，2015年，重庆中小企业局将积极争取“助保贷”业务的政府铺底风险 14

基金，建成市级“助保贷”平台，采取“1+X”发展模式，扩大小微企业贷款规模，从而缓解融资困难。

深圳：每年6月设立国际创客周

深圳市长许勤表示，深圳已经明确提出打造国际创客中心的目标。据悉，深圳已经确定要把每年6月份专门设立国际创客周，吸引全球创客。深圳市政府还将着手搭建平台，让创造者与配套商对接，吸引企业支持甚至风投的关注，为创客提供更好的服务，助力他们将创新想法变成现实。

宁波：建立国内首个众创空间综合体

2015年6月8日，国内首个众创空间综合体——“盛世方舟”正式落户浙江省宁波市，该新型孵化器综合体由私募股权基金——盛世投资和浙江宁波市江东区政府合作运营，以全国的创投机构、众创空间为核心资源，汇聚不同行业的孵化器、创客空间等创投业态。据介绍，目前，盛世方舟首批引入Innospace、锋人院孵化器、联合创业办公室(People Squared)、IPO Club、千帆孵化器等知名孵化器企业，各孵化器之间可实现资源共享，人才对接，信息互通。另外，盛世投资管理资产规模超过150亿元，间接拥有800多家公司股权，这将成为新兴创投企业和各众创空间的资金支持。

四、推进众创空间发展的意见建议

专家建议众创空间应着力打造“五种能力”。 (一)创业承载能力。创业承载能力是指承接创新创业团

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队、个人，在场地、设施、设备等方面为团队、个人开展创新创业活动提供硬件支撑的能力，是众创空间应具备的基本能力。创新创业活动既需要市场、政策、服务等外部软环境支持，也离不开工作空间、经营场地、共用仪器设备等硬件支撑。众创空间具备一定的创业承载能力，就更有条件为创新创业活动提供支撑，就能更好的实现“筑巢引凤”。打造创业承载能力，需注重盘活存量资源，合理布局场地、设施、设备，不断适应创新创业团队、个人对硬件服务的需求。

(二)支撑服务能力。支撑服务能力既包括物业、商务等方面的基础服务能力，也包括代办工商注册，代理财务记账、纳税申报、知识产权申请等方面的辅助服务能力，是众创空间应积极拓展的能力。创新创业团队、个人的需求具有个性化、多样性、差异化的特点，但普遍对基础服务、辅助服务需求迫切。众创空间具备一定的支撑服务能力，就能够切实解决创新创业团队、个人的后顾之忧，使他们心无旁骛的投入创新创业工作。打造支撑服务能力，需深入了解创新创业团队、个人的需求，在基础服务、辅助服务等方面投入人力、物力和财力，实现支撑服务全覆盖、无死角。

(三)活动组织能力。活动组织能力是指面向创新创业团队、个人组织开展各类内部交流活动，搭建交流平台，引导团队、个人广泛开展交流与合作的能力，是众创空间应着力提升的能力。创新创业是一个艰苦的过程，也是一段孤独 16

求索的历程，更需要群体的支持，众创空间具有一定的活动组织能力，就能够将一群年龄相仿、目标相近、志向相同的创新创业者凝聚在一起，营造起相互切磋、相互启发、相互鼓励的“社区式”创新创业氛围。打造活动组织能力，需具有较强的感召力和凝聚力，善于运用新媒体等平台，引导创新创业团队、个人紧密合作、协同创新。

(四)资源整合能力。资源整合能力是指跨区域、地域，广泛组织调动培训辅导、投融资等外部创新创业服务资源，为创新创业团队、个人提供全要素整合服务的能力，是众创空间应具备的核心能力。创新创业活动离不开外部服务资源的支撑，在市场化程度不断提高的今天，资源已突破地域限制，呈现出鲜明的流动性特征。众创空间具备一定的资源整合能力，就能够在更大范围组织调配资源，为创新创业团队、个人“加油增力”。打造资源整合能力，需牢固树立“不为所有，但为所用”的理念，善于运用互联网等思维，加强创新创业服务资源的整合配臵。

(五)辐射带动能力。辐射带动能力是指在推动科技创新、促进产业发展和培育创新文化等方面对周边区域的示范带动能力，是众创空间应着力增强的能力。目前，随着互联网、移动互联网、云计算、大数据等技术的发展和普及，创新创业的门槛不断降低，众创空间作为创新创业的摇篮，正在成为新兴企业、技术、产业、商业模式和创新文化的发源

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地和辐射源。打造辐射带动能力，需准确把握新技术革命和产业变革趋势，大力引进原创技术、原创模式，加强技术创新和商业模式创新的融合互动，积极培育极客、创客等创新文化，在技术创新、商业模式创新和文化创新方面始终先人一步、快人一拍。

同时，专家建议要更好地发挥政府作用，加快推进众创空间发展。

一是把众创空间摆在更加突出的位置。应将众创空间作为区域科技创新体系的重要组成部分，与区域科技创新工作同步部署、协同推进，充分发挥政府在战略规划、政策法规、标准规范和监督指导等方面的作用，为众创空间的发展保驾护航。

二是加强对众创空间的分类引导。以社会力量为主构建市场化的众创空间。对传统的孵化器、大学科技园等创新创业服务机构，引导其运用互联网思维，优化和完善运营机制和业务模式，实现转型升级，打造“孵化器2.0”。对培训辅导、创业投资等专业化机构，行业领军企业、社会组织以及天使投资人、成功企业家等，支持其盘活现有闲臵厂房、设备等资源，或与传统的创新创业服务机构合作，参与众创空间建设。积极创造条件，为社会资金投资众创空间建设提供便利。

三是营造众创空间发展的良好环境。加大财政资金投入 18

力度，支持众创空间开展信息咨询、创业交流、培训辅导、投融资对接等服务，对入驻众创空间创业企业的房租、宽带接入、公共软件、开发工具等费用适当进行补贴。发挥多层次资本市场作用，为创新型企业提供综合金融服务。推行集中办公区登记制度，针对众创空间集中办公等特点，简化住所登记手续，为创业企业工商注册提供便利。在创业服务机构相对密集的区域推进众创空间集聚区建设，形成集聚效应和规模优势。支持举办创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营、创新创业大赛等活动，培养专业创业辅导师、创新创业人才，挖掘优秀的创业项目及团队。加强对众创空间的统计监测，及时掌握行业发展情况，做好对行业发展的指导。广泛开展媒体宣传，展示推介众创空间典型模式、创新创业典型人物和先进事迹，广泛传播创业文化，让大众创业、万众创新在全社会蔚然成风。

第五篇：众创空间资料整理

空间规划也可以提出类似的模式

硕士论文主要包括：文献综述(提出问题)、生成模式(解决问题的方法，论文的核心部分)、具体应用(方法的可操作性)、结论结语(已做工作和不足之处的总结，以及下一步可深入的方向)

注意：众创空间里面经常涉及到的互联网之类的虚拟空间不作为我们主要研究的对象，我们主要针对直接影响物质空间的那些要素，比如类似互联网可以映射在物质空间的有社交网络，比如社交网络中人与人在社区公共空间交往所需的空间大小，途径空间的频率等等，这些能直接影响我们专业空间规划的要素。

“众创空间”是在新型孵化器大量涌现的基础上提炼出来的新概念。近年来，中国涌现出创新工场、36氪、天使汇、光谷咖啡、柴火创客空间等一大批有较大影响力的创新型孵化器。创新型孵化器的“新”表现在四个方面：一是创业更加快捷便利，成本大大降低;二是服务种类更多更健全;三是开放成为显著特征，空间向大众开放，路演等活动成为创意展示载体;四是以改变世界为目标。新型孵化器为创业者提供的低成本、便利化、全要素和开放式的服务以及其市场导向的本质，正是当前形势下中国创新创业环境发展的显著特点和最应具备的特质。

众创空间刺激并服务于创民创业，为科研人员、企业高管、大学生、草根创业者等不同身份的创业者和生存型、发展型、变革型等不同目标的创业者提供低成本、便利化、全要素的 开放式综合服务平台，为创业者营造包括工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间的创业生态系统。(《众创空间塑造创新创业新生态》，刘佳薇)

什么是众创空间?

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、开放创新、协同创新、大众创新趋势，把握全球创客浪潮兴起的机遇，根据互联网及其应用深入发展、知识社会创新2.0环境下的创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。 发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、应用创新园区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

创新2.0来临

众所周知，在人类社会不断发展进步的历史长河中，创新是亘古不变的主题。和美国等发达国家相比，我国的科技创新长期以来实行的是举国体制，以国家需要为主导，以重大科技攻关为导向、以国有院所和高校的科研人员为主体、以实验室为载体，以公共财政为经费来源，虽然能够集中力量办大事，在较短时间内依靠自主力量实现系列重大科技突破，一次次地将五星红旗带上天、入地、下海、登极，极大地鼓舞了国民、增强了民族自信。但是在和老百姓息息相关的领域，却鲜有值得赞赏的经典成果，以至于我国在成为世界第二大经济体的同时，仍被“山寨”所笼罩。我们不禁要问，到底是我们的创新能力不行?还是创新模式出了问题?

反观美国，几乎走出了一条完全别样的创新路径：苹果靠高度人性化的设计，击垮了摩托罗拉、诺基亚等老牌劲旅，以一款产品便独霸了天下;特斯拉靠核心电池技术，逆袭了奔驰、宝马等百年霸主，成就了跨时代的产品;马斯克的另一个企业Space x更是研制出世界首例可回收的火箭发射器，极大地降低了成本，超越了NASA，开启私营航天的新时代。这些巨大的科技创新背后，没有哪个是政府主导，但依然可以改变世界，在为全人类的福祉做出贡献的同时，也使得美国经济能够持续领先。总结起来，美国的创新以创业者个人的理想和民间需求为重要的原动力，以社会实践为舞台、以满足用户的需要为中心、以大众参与产生的协同创新、开放创新为特点，涌现出大量的创新英雄，形成了良好的创业氛围，继而全面带动了国民经济的发展。我们称之为创新2.0模式。

所幸的是在今天的中国，不管是政府、学界还是产业界业已形成了基本的共识：如果要进一步推动中国经济的发展，必须让更多的企业、个人、群体成为创新的主体，让更多的科技人员介入实体经济，同时在互联网、开源软件和开源硬件以及3D打印等新技术层出不穷的今天，创新的门槛正在降低，大众有机会从多种途径获取知识并展现智慧，人人都能参与创新，从而满足个性化多样化消费需求和用户体验，最终实现中国经济的可持续发展。 众创空间潮涌

高层关注，并逐级提升为国家战略

2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛上，首次提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。10月国务院发布《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》;2015年1月4日，李克强总理探访深圳柴火创客空间;1月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”;2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎;3月5日，两会的政府工作报告中，李克强总理再次反复提到“大众创业、万众创新”，并将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业和创新的重视，以及其对中国经济的重要意义。

政府推动，在百花齐放中开展认定

2015年3月11日，国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，明确发展目标为“到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力的众创空间等新型创业服务平台”。3月23日，北京市率先启动众创空间的认定工作，对北京创客空间、创客总部、东方嘉诚等25家创业服务平台认定为众创空间，同时授予中关村创业大街“北京市众创空间集聚区”的称号。5月7日，北京众创空间联盟成立，将推出“首都创业导师志愿服务团”，组织北京市优秀创业服务机构的代表、投资机构的代表等，与相关有需求的省市进行对接，在京外开展关于促进“大众创业、万众创新”的科技合作，促进首都创新创业资源向全国的辐射。随后，创新创业氛围较为活跃的地区也纷纷出台支持众创空间发展政策，并相继开展众创空间的认定，截止到目前，全国已被授予众创空间数量突破100家，并依然呈现快速增长之势。

创业生态日趋完善

实际上在正式提出众创空间之前，我国已诞生了各种各样的孵化器、加速器、创业苗圃等一系列创业服务平台。在这些平台的帮助下，创业环境日新月异，创业观念与时俱进。科技部数据显示，截至2014年底，全国科技企业孵化器数量超过1600家，国家级孵化器达约600家，非国家级超过1000家，在孵企业8万余家，累计孵化企业约6万家，2013年，科技型企业孵化器面积已超过5379.3万平方米，同比增加22.93%。在孵企业从业人数也突破158.3万人，同比增加10.16%，创新创业规模不断增大、效率显著提高，出现了大众创业、草根创业的“众创”现象。但是作为孵化器本身，却存在盈利模式单一，严重依靠房屋出租收入等问题。

个人理解，与传统孵化器相比，“众创空间”重点不在空间，而在于众创：“众”指大众参与，而非仅精英参与;“创”不仅指创新创业，还应包含创意创投，泛指创业服务的全链条，因此，众创空间除了能为创业者提供工作空间，更多的是提供一种全要素、专业化的创业服务能力。科技部也一再表示，众创空间的发展绝不是传统的房地产建设，而是在现有孵化器和创业服务的基础上，打造一个开放式的创业生态系统。因此，众创空间更像是科技部和中关村之前提出的创新型孵化器。

总体来说，可以从两个角度对众创空间进行分类：

首先，按照参与主体的不同，可分为政府主导、中小企业主导、高校和科研机构主导、创投机构主导、大型企业主导以及中介机构主导的众创空间。通过各个灵活、创新的“+孵化器”形态，汇聚多方资源，实现多赢的目标，起到提高初创企业成功率、创造就业机会、培养高端人才、促进地区经济发展等作用。 其次，按照对创业企业的服务阶段和专业服务能力不同，可分为创意阶段、种子阶段、创业阶段、成长阶段及成熟阶段。在不同阶段，创业教育、创业孵化、天使投资、创业社区等各类服务靶向集聚，推动创业生态链的良性循环。

运营模式探索与创新

众创空间在我国刚刚兴起，虽然提倡不通过租金，而通过专业化创业服务盈利，但由于处于高速发展的历史早期，运营模式还有待探索，从其前身创新型孵化器的商业模式来看，包括但不限于以下八种：

以“开放技术平台+产业资源支持”为特征的大企业带动小企业模式

平台型企业依托行业领军优势，征集筛选创新项目和团队，提供技术服务平台、种子基金、团队融合、行业资源对接等服务，帮助小企业快速成长。微软创投加速器面向早期创业团队和初创企业，提供为期半年的“开放技术平台+全球技术专家指导+创业辅导”孵化服务，由3位微软研究院副院长和5位美国IEEE院士等22位微软技术专家组成辅导团、16位资深投资人和成功创业者组成创业导师团，为创业者在技术开发、产品构建、资源对接等方面提供专业辅导。石谷轻文化产业孵育基地依托趣游集团，建立了从研发到产品再到销售的轻游戏产业孵育生态价值链，为小企业设立了5000万元早期投资基金。 以“产业基金+专业技术平台”为特征的产业链模式

云基地聚焦云计算应用，以投资为纽带，引入云计算领域优秀项目和企业，提供云计算服务运营验证平台、仿真实验室以及产业链资源支持，打造完整的云计算产业链。为入驻企业提供银行贷款授信支持，帮助入驻企业解决进京户口、外籍员工绿卡、居住证等。目前已经集聚云计算企业24家，获得融资近3亿元。 以“早期投资+全方位服务”为特征的创业模式

创新工场设立系列化的投资基金，组建专业服务团队，为创业团队提供从开放办公空间到早期投资、产品构建、团队融合、创业辅导、市场开拓等全方位的创业服务解决方案。清华厚德创新谷搭建开放式资源聚合平台，建立涵盖“5万-50万元、50万-150万元、150万-600万元”等不同阶段的系列早期投资基金，联合30余位天使投资人，共同开展投资、创业辅导、行业资源支持等服务，与500 startup等国际国内知名机构合作，发掘优秀项目。 以“交流社区+开放办公”为特征的开放互动模式

创业咖啡搭建起各类创新创业资源交流融合的平台，形成了不同创业群体聚集交流的圈子。车库咖啡通过实体与虚拟相结合的方式，聚集全国各地乃至海外的创业者，提供行业交流、开放办公空间、“技术服务包”、融资对接、产品构建等服务。3W咖啡面向大公司的职业经理人和技术骨干，通过俱乐部聚集优秀创业人才。

以“创业培训+早期投资”为特征的发掘培育模式

联想控股与中科院共同推出的“联想之星创业CEO特训班”提供“创业教育+创业投资+创业辅导+创业交流平台”服务，企业家、投资人、教授联合授课和指导。亚杰商会的“摇篮计划”每年邀请十多位科技商业、投资金融界精英人士作为导师，为有潜力的创业家进行一对

一、长达两年的免费指导与互动交流，目前已设立种子基金，部分收益将继续用于免费的创业辅导活动。清华大学与清华科技园共同推出的“创业行”，按照“创业培训+早期投资”的方式，将专业投资机构和培训机构的优势结合，为青年人才、大学生创业提供创业培训、创业辅导、早期投资等服务。

以“线上媒体+线下活动”为特征的融资对接模式

创业媒体搭建项目展示推广、交流对接等平台，发掘、筛选、推广优秀创业项目。36氪采用“网络媒体+线下活动”的方式，帮助创业企业推广产品、提供投融资对接与交流。创业邦采取“媒体+创业大赛+创业家俱乐部+基金”的方式，发挥创业导师优势，发掘优秀创业项目。创业家以“媒体+创业大赛+基金”的方式，定期举办“黑马大赛”、创业沙龙、项目展示等活动。常青藤创业园面向高端人才初创企业，提供创业一对一指导、并购导师等服务，与62家创业投资机构、天使投资人建立了紧密的合作联系，吸引11位“千人计划”、“海聚工程”、“高聚工程”等高端人才创办的企业，入驻企业获投资额超过8000万元。 以“传统地产+创业服务”为特征的联合办公空间模式

这种模式越来越被转型中的房地产企业所关注，有搭建平台做运营商，盘活自己的存量资源或者租赁市面上的存量资源为创业者提高联合办公空间。SOHO 3Q项目，主打“办公室在线短租”。万科集团原副总裁毛大庆离职创办“优客工场”，短短一个月在北京“圈地”逾5万平方米。花样年准备另辟一个平台公司“美易家”，盘活旅游地产物业存量，现在城镇已经形成了5000多万套空置房屋。绿地、亿达等知名房企开始嫁接“互联网+”因子，企图打造中国版联合办公租赁空间运营商。上实集团旗下上实发展，牵手美国柯罗尼资本成立“上海帷迦科技有限公司”，通过对存量物业的二次开发，采取创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合的方式，为创业者提供全方位创业服务的众创空间及生态体系。翌成创意通过每平方米200元-3000元的改造成本，将市中心一些地段较好的商办项目改造成创意办公空间，仅2014年就实现1000万元净利润。 以“创业教育+联合孵化”为特征的高端系统孵化模式

新华都商学院和新成立的中国科学院大学相继开设了创新创业MBA硕士学位教育，全新探索更加系统化的创新创业人才培养孵化模式。新华都商学院不仅聘请来了诺贝尔奖得主埃德蒙•费尔普斯领衔的高端创业导师，而且设立了2000万元的专项创业基金扶持MBA学员创业。并且用商业路演作为创业学员的入学面试方法，优秀项目学员不仅获得预录取资格还可以直接获得10万-20万的公益创业基金。中科院大学更是聚集了300多名院士科技力量，以风险投资之父成思危领衔的本院师资力量和以海尔集团董事长张瑞敏领衔的创业导师力量为主，率先发起成立了中科院大学创新创业孵化联盟、创新创业与风险投资协会等组织，联合一线创投基金和孵化器共同为学员服务，仅开设两届，已经成功孵化出创业项目60多个，仅在TMT领域，便诞生了36氪、威客网、魔屏动漫爱投资、星天际网络、账房管家等系列代表项目。

总之，各种众创空间作为支持创业创新的聚集空间，为创业者提供了专业化、个性化的创业服务，有效推动着科技创业热潮，形成“大众创业、万众创新”的创新氛围，引领中国创业迈向新的时代。