浅谈基层派出所开展刑事技术四级点的重要性

2022-11-08

为认真贯彻落实全国刑事侦查工作会议精神, 积极创建“科学指挥、合成作战、现场必勘、专业研判、分类侦查、准确办案”的打击犯罪新机制。按照公安部即将全面推行“一长四必”现场勘查新机制, 现场必勘成为了打击犯罪工作新机制的基础, 因此, 基层公安机关现场勘察的数量和质量将大幅度提升, 在基层派出所开展刑事技术四级点建设就更加重要。

一、县级公安机关刑事技术工作的现状

目前, 大部分基层公安局刑事案件的现场勘察工作主要以县 (市、区) 公安局的刑事科学技术室为首要负责单位, 实行技术室统勘制。但是, 随着社会经济的发展, 各类案件呈高发状态, 并且逐年递增, 技术室的勘察数量也随之增加。各地的立案数和勘察数与辖区人口密度和外来务工人员数量成正比。以云南省通海县近三年的数据为例:2012年, 通海县公安局刑事案件立案数3015起, 技术室勘察数1210起, 人均工作量100起;2013年刑事案件立案数3117, 技术室勘察数1247, 人均工作量103起;2014年刑事案件立案数3282, 技术室勘察数1312, 人均工作量109起。“一长四必”实行以后, 刑事案件必勘, 根据公安部每年人均80-100的工作量计算, 面临的情况是人员数量与工作量极度不相适应的情况, 导致刑事技术为侦查办案和诉讼服务的效果削弱。要改变现状, 增加“一长四必”勘察机制的可行性, 就必须在基层派出所全面开展刑事技术四级点, 培养兼职技术员, 确保勘察数量达到刑事立案数的百分之百。

二、开展派出所刑事技术四级点的重要性

(一) 刑事技术四级点现场勘察的任务

基层派出所 (队) 刑事技术四级点主要负责“十类案件”以外的“一般刑事案件”现场的“简单勘查”及信息采集、录入工作。所谓“一般刑事案件”就是涉案价值较低、案情简单、因果关系明确的刑事案件可由基层派出所兼职技术人员进行勘验, 主要记录现场情况、作案手法和特点, 提取痕迹物证及现场电子、视频等信息, 并按要求录入现勘系统。

(二) 四级点兼职技术民警的任务

通过培训, 兼职技术民警要基本掌握勘察技能, 达到“四必”要求, 即现场勘查工作要做到“必勘、必采、必录、必比”。“必勘”即所有刑事案件现场必须做到全部勘查;“必采”即现场信息必须全时空采集, 不仅要发现提取手印、足迹、DNA、微量物证等传统的痕迹物证, 还要采集电子物证、视频、基站信息等新型证据;“必录”即现场勘查信息和分析意见必须及时、准确、规范地录入“全国公安机关现场勘查信息系统”;“必比”即对现场勘查获取的所有痕迹物证、相关信息要及时进行比对串并, 比中结果和串并信息要及时推送侦查情报部门进行研判落地。

(三) 开展四级点的意义

1. 现场勘查工作是侦查破案的首要环节, 是刑侦信息化运用的前提和基础, 不仅是侦查工作的起点, 也是案件现场信息采集的源头, 不仅关系到侦查办案、诉讼审判的成败, 也直接关系到群众对公安工作的满意度, 在打击犯罪工作中具有举足轻重的作用和地位。刑事案件分级分流勘察可以有效解决县级技术室因为人员紧缺而不能统勘的问题, 现场勘察分流以后, 可以有效的保证各类刑事案件现场勘察的数量和质量, 能够“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”从而达到更加有效的预防犯罪的目的。

2. 在基层派出所开展刑事技术四级点建设, 培养兼职技术员, 有利于培养技术后备人才, 确保人尽其才, 才尽所用。

三、开展四级点面临的问题及解决办法

(一) 面临的问题

基层派出所同样面临人员紧缺, 工作量繁重的问题, 增加四级点的建设无疑是增加了基层民警的工作量。因此, 确保现场勘查人员数量, 配齐、配全与当地现勘工作任务相适应的现场勘查队伍是实现现场必勘的基本前提。其次, 在人员到位的基础上, 提高兼职技术民警的勘察水平, 配备相应的勘察器材装备也是需要解决的问题。