做好党风廉政建设工作

第一篇：做好党风廉政建设工作

做好农村党风廉政建设工作经验材料

以“三个突出”推进农村党风廉政建设

为适应新形势的需要，从突出“村官”监管、涉农资金落实督查监管力度和廉政文化建设入手，着力增强农村党风廉政建设工作的实效性，取得一定成效。主要做法如下：

一、突出“村官”监管

一是“村官”用钱村民批。实行村报帐员乡镇委派制，各村的收入由乡镇农经站代管。村(组)中发生支出业务时，经

手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字(盖章)，由村民主理财小组集体审核同意后，报经村委会审批。去年以来，经民主理财小组审核确定为不合理开支的15项支出，提交村民或村民代表大会表决，表决认为合理的10项开支予以报销，表决认为不合理的5项支出费用由责任人承担。

二是“村官”决策村民审。严格规范村级事务的决策程序，去年以来，全乡12个村集体土地征用补偿、集体林带出售、机动地和鱼池等项目承包以及道路、水利等方面的立项、经费统筹方案和工程招投标、建设承包方案等，均做到了“会前沟通出题、两委讨论确定、群众投票决定、群众代表监督、结果公示亮底”。通过规范村级事务的决策程序，为集体增收130万元。

三是“村官”失误要公开。12个村均设立村务公开固定栏，公开了宅基地使用情况，机动地和“四荒地”发包情况、村集体基建和债务情况、村内“一事一议”筹资筹劳情况、决策错误和失误等18项内容。同时每个村设立群众点题公开栏，群众对已公开的内容有异议的或认为有其它应公开的内容，可在点题公开栏内点题公开，以来共点题公开问题33个。

四是“村官”双述村民评。推行“村官”勤廉双述制度，村“两委”成员在年中、年末述职述廉中，要分别向全村党员、村民代表和三老人员报告工作，并接受大家的评议,评议结果与村干部的工资和奖金挂钩。以来，全乡开展“村官”双述活动覆盖面达100%，对群众评议需要改进的名村党员干部予以诫勉谈话，对群众测评不合格的3名村干部给予了免职。

二、突出涉农资金落实督查监管力度

一是实施并完善领导干部“一岗双责”制度。党委书记对所有副职领导进行了廉政谈话，纪委书记对所有站所长及村两委正职进行了廉政谈话，全年开展约谈人数达到44人，提醒乡村两级领导干部管好权、管好钱、做好事、做好人。

二是实施驻村纪检员制度。向各村下派政治素质高、业务能力强的干部为驻村纪检员，重点对村级财务运行进行全方位监督，避免出现村干部违规操作现象;

三是完善强农惠农政策落实情况督查制度。针对民生项目多、惠农资金多、涉及农民多、涉及部门多的“四多”特点，乡纪委严格规范工作程序，加大工作督查力度，保证了1674.5万元惠农资金落实到位，未出现一起群众上访事件。对安居富民、农村道路、农田水利建设、双语幼儿园建设、办公阵地建设、基层干部奖补资金、粮食补贴、贫困户补助和慰问资金等一系列强农惠农政策落实情况采取跟踪督查;由乡纪委牵头、联合民政、财政、安居办等相关站所及行风评议员进行督查51次，督查结果直报乡党委和县纪委。

三、突出廉政文化建设

一是拓宽廉政文化进机关活动内容。将廉政知识列入中心组学习重点内容，每月学习一次;同时，将学习内容分解给每个班子成员，做到每人每月讲一堂廉政课、看一次廉政教育片，每季度交一份心得体会，每半年一次廉政理论测试。在党员干部中，利用晨会加强教育，并与每个站所长和村一把手签订责任书，责任书内容涉及自我教育和自我督查等内容。利用全州范围内的违纪违法案例开展警示教育，以身边的先进典型开展示范教育。，该乡邀请全国优秀共产党员买买提江?吾买尔同志为乡村干部作报告，让大家得到了一次精神洗礼。

在乡政府驻地建成廉政教育基地，建立了以“清风”为主题的廉政文化长廊、以“净心”为主题的廉政文化凉亭、以“育人”为主题的廉政文化书屋和廉政文化活动室、廉政文化教育点等;同时通过廉政题材的电脑桌面、屏保和发廉政短信等形式，强化党员干部的廉政意识，组织开展了廉政知识竞赛、廉政故事比赛，编写廉政短信和廉政漫画评比等活动20场次。去年在全乡开展了“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题教育活动，要求每名党员干部要为党委提一个发展建议、为群众办一件实事、为联系村提出一个解决问题的方案。活动开展以来，乡党委收到建议意见68条，解决群众热难点问题98件，受到群众好评。

二是加大廉政文化进村队力度。全乡投入资金建成廉政文化大院12个、藏书千册以上的廉政书屋8个、廉政文化活动室7个，每个村都配有广播室、远程教育室，并发掘乡土文艺人才，组建农牧民演出小分队;设置村级廉政文化宣传栏12个，以廉政宣传画、标语为主要内容的专题墙11个;去年共开展廉政文化进村队、进农家活动68场次。结合县纪委“廉政杯”文化系列活动要求，保证了每个村每天都有三次广播、每周都有一场优秀电影，每季度有一场文艺演出、每半年有一项大型体育比赛。为提高群众参与

度，联合州县电视台，邀请县文工团演员到村队演出。去年乡纪委还牵头举办了首届“乡村廉政文化大巴扎”活动，演出廉政歌曲、廉政小品和展示廉政文化手工作品以及廉政知识有奖问答等节目受到群众好评，参与群众达1300余人。

三是增强廉政文化进学校活动效果。去年全乡各中小学利用主题班会、团队实践活动开展“廉政杯”才艺表演赛、作文竞赛、漫画

比赛等活动45场次，有力增强了师生崇廉尚廉意识。各学校每学期组织教师观看一次廉政警示教育片，学校党支部进行一次述职述廉述学报告活动和家长评议会。每所学校都设有家长公开日，可随时监督学校收费及教师教学情况。近三年来，该乡各中小学未发生一起乱收费现象，被县纪委授予教育收费示范乡。

四是将廉政文化与实际工作紧密结合。今年全乡12个村“两委”换届，该乡加强选举政策宣传，充分利用广播、文艺演出、入户宣讲、发放宣传手册等形式，帮助村民学习了解《村民委员会组织法》等有关法规文件精神，认真履行民主选举权利。聘请人大代表、离退休老干部担任选举宣传员，大力宣传好村委会换届选举的纪律政策，教育引导村民严格执行选举有关规定。该乡在本次村“两委”换届中，未出现一起拉票贿选事件，未出现一起因村委换届引起的上访现象，受到了上级的肯定。作为伊犁州村委换届试点村的依孜别克塔木村，村两委交叉比例达到71.4%;村委会党员比例达到85.7%，高于上级提出的目标，群众对换届选举的满意率达100%。

第二篇：加强党风廉政建设 努力做好本职工作

2014-04-08 印刷交换中心

党的十八大将“干部清正、政府清廉、政治清明”确定为反对腐败、建设廉洁政治的奋斗目标，并用“致命伤害”“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。十八届三中全会以来，总书记警示全党“打铁还需自身硬”;中央出台八项规定，带头改进作风，号召狠刹奢侈浪费;十八届中央纪委二次全会着重就严明纪律、改进作风、反对腐败作出了重要部署，都表明一个坚定的态度，这就是：从严治党，从转变党的作风入手，坚决反对腐败、建设廉洁政府。这意味着我们党把反腐倡廉工作作为一项经常化的工作深入持久地不断推进，对继续加强反腐倡廉工作提出了新思想、新观点、新目标、新举措，为我们进一步理顺反腐倡廉工作思路，探索反腐倡廉工作方式、方法和措施指明了方向，具有很强的针对性和十分重要的指导意义。

一、充分认识党风廉政建设的重要性

党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡，腐败是国之大敌，党之大敌，民之大敌。党风、政风的好坏，事关人心向背。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。反腐倡廉建设是我们党在当前形势下,必须始终抓好的头等大事、头等政治任务，我们必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，必须充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性。

党的作风直接关系到党的形象和战斗力。党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。

党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背。古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。

党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证。党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。

二、在工作中如何加强党风廉政建设

今年以来，印刷交换中心按照局党委的部署和要求，认真抓好党员职工的政治理论学习，做到及时把上级党委的声音传达给全体职工，根据我单位的具体情况，采取集中和自学的方式，抽时间，挤时间组织职工学习党的有关方针政策。同时，我们还把党建工作列入党支部重要议事日程，认真研究，精心安排，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，狠抓党建工作各项任务的落实，今年我支部又有2名同志列入发展对象，4名同志写了入党申请书。

(一)抓班子，确保政令畅通权力透明

一个坚强有力的领导班子能够带出一支优秀的干部队伍。抓好各级领导班子党风廉政建设和反腐败工作，既是提高领导班子感召力、创造力的基本要求，更是反腐倡廉取得实效的一个关键。一是要牢固树立和贯彻落实科学发展观，以科学发展观统领全盘工作，坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级部门的决议，严禁上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止。二是加强督查工作力度，促进领导班子和领导干部廉洁从政制度建设，不断完善领导班子内部监督约束机制，提高领导干部解决自身问题的能力。三是建立科学民主决策机制，凡是重大决策以及与干部职工利益密切相关的事项，都要广泛征求群众意见，不断提高领导班子权力运作的透明度。

(二)抓制度和教育，让党员干部认清防腐败的重大意义

抓制度，是要完善和落实好党风廉政建设的各项规定。从容易产生腐败的工作环节入手，有效防止腐败的发生。首先，要不断完善和严格落实各项廉政制度规定。进一步完善决策机制，规范决策程序，强化决策责任。同时要形成反腐倡廉宣传教育工作新格局。一要进一步加强共产党员先进性、理想信念、宗旨意识、党的优良传统和作风、树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线。二要高度重视提高干部学习能力，突出抓好领导班子和职工的学习，通过抓班子、带队伍，确保干部队伍素质有效提高，引导党员干部特别是领导干部牢固树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性，提高拒腐防变的能力。为了深入贯彻十八大三中全会精神，抓好党的思想建设和党员、干部学习教育，我支部年初特别制定了政治理论学习计划，并明确专人抓此项工作的落实，主要是认真学习贯彻党的群众路线活动、反对“四风”以及各类关于党的建设的资料，每名党员针对自己存在的问题，写了分析材料。

(三)抓管理，夯实拒腐防变的基础

管理是推进党风廉政建设的基础，监督在惩治和预防腐败工作中的关键作用。一是要进一步健全岗位责任体系，形成权力层层分解、工作环环相扣、责任相互制约的科学严密的管理体系。二是进一步深化内部行政管理，促进管理规范高效、运转协调、服务优良、公正廉洁。三是加强财务管理，完善公平、透明、规范、高效的运行机制。四是要进一步加强党内监督。领导班子成员要主动接受监督，切实纠正把上级监督看作是对自己不信任，把同级监督看作是和自己过不去，把下级监督看作是对自己不尊重的错误思想，全面贯彻党内监督条例，做到上下监督、左右监督，形成监督体系，提高监督效果。

(四)抓作风和服务，形成防腐的保障机制

作风好才能树正气，有正气才能形象好。加强党风廉政建设，要时刻牢记自己手里的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能把它当作谋取私利的手段，自觉做到自重、自省、自警、自励;要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，率先垂范，始终保持良好形象。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，转变工作作风，改进工作方式和方法，在抓落实上狠下功夫，注重真抓实干，确保工作效果;弘扬与时俱进、开拓创新的精神，以解决职工的实际问题为中心，着眼当前，立足长远。印刷交换中心党支部开展如下工作：一是，一年来印刷中心班子和党支部能够带领全体职工按照部、局党委的部署和要求，认真学习党的十八大及十八届三中全会精神，积极开展“三会一课”主题活动，在党的群众路线教育活动中，中心党支部首先号召全体党员和职工积极参加，先后召开了新老职工座谈会，共征求意见近20条，并制定了边查边改“五对照、五解决”工作方案且加以实施，在此基础上我们还分别召开了党员干部民主生活会和党员组织生活会，会议围绕“牢固树立宗旨意识和群众观点，深入践行党的群众路线，坚决执行中央八项规定，反对“四风”，改进工作作风，提高工作效率为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，结合工作实际，全体党员干部对思想意识、服务质量，工作作风等方面存在的问题，进行了认真的反思和查摆，并提出了相关的整改意见。通过参加群众路线教育实践活动，切实解决了单位存在的突出问题，树立了形象，提高了工作水平和工作效率，收到了良好的效果。二是，自开展“创先争优”活动以来，印刷交换中心党支部按照局党委的统一部署，根据我单位的实际情况，成立了以党支部为中心的创先争优活动小组，及时召开动员部署会议，充分认识开展“创先争优”活动的重大意义，以提高党员干部队伍素质，提升党员干部学习能力、管理能力、服务能力为基本要求，制定创建学习型党支部计划，并下发创先争优活动征求意见表，广泛征求党员干部和职工群众对党支部和党员领导干部的意见和建议。三是，组织全体党员开展争做“党员示范岗”为主题的教育活动。大力营造重视学习、崇尚学习的浓厚氛围，使广大员工明确工作方向，树立学习工作化、工作学习化的争创理念，全面提升党员干部的政治素质和业务素质。四是，领导班子经常深入基层调研，倾听一线员工心声，掌握职工思想动态。领导班子负责人切实履行“一岗双责”，实现一个岗位、两种身份、两种责任的有机融合，促进了班子团结，发挥了班子整体合力。围绕制约单位发展的难题和群众关心的热点问题，印刷交换中心党支部认真组织开展调研，从履行党支部的政治核心和保障职能入手，全体党员结合自身岗位职责，认真撰写分析材料，并决心做好本职工作。五是，我中心采取集中学习、自学、交流发言等方式，加强对群众路线、反对“四风”、《党章》、科学发展观等文件和会议精神的学习。

在新形势下的领导干部只有切实转变工作作风，对人民群众真正尊重、真情关怀、真诚服务，才能真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。所以，作为党的干部，做事不是为了让领导欣赏，也不是为了装潢自己，而是让群众得实惠，为人民谋幸福。因此不能做亵渎责任的表面文章，更不能做欺骗群众的虚假文章，要把群众需要的事做好、做实。心系群众、服务群众，不能仅仅停留在口头上，关键要落实到具体行动中。我们做了如下工作：

1、取消了一年一度的组织职工休假活动;

2、每年的总结大会到外面开改为在车间开;

3、取消了春节前为职工发放大礼包;

4、收发室年底未见到一张贺卡、明信片、台历等，订阅报刊、杂志数量也有相应的减少。这种现象从另一方面反应出部机关在开展群众性教育实践活动、执行中央八项规定、反对“四风”，取得了明显的成效。我们必须从现在做起，从小事做起，把虚事做实，把实事做好，踏踏实实、兢兢业业、任劳任怨，出色地完成每一项工作任务。

第三篇：做好党风廉政建设、积极开展健康扶贫工作

为贯彻落实上级部门关于党风廉政建设的相关精神，推动我院党风廉政建设的深入开展，我院不断加强组织领导，不断强化党风廉政监督检查，把党风行风工作与医院的中心工作同部署、同检查、同考核、同落实，使我院的党风廉政取得了较好的成效。 具体工作如下：

一、实行目标责任制，不断强化管理责任

1、制定年度党风廉政责任制实施计划，召开全院党风廉政暨行风工作动员大会，由院领导与各科室负责人签订2018年党风廉政暨行风、医德医风工作责任书，实行目标责任制管理。

2、是坚持“谁主管、谁负责”的原则，各部门各负其责，职工积极支持的工作机制。

3、坚持一级抓一级，层层抓落实，不断强化责任机制，严格实行“一票否决”和“责任追究制”。

二、开展党风廉政教育，提高医院职工素质

1、把党风廉政教育纳入年度党员干部学习教育计划，多次组织党员、干部尤其是领导班子成员和医院中层以上的干部认真学习党风廉政建设的有关理论，进一步拓展反腐倡廉教育的覆盖面。

2、结合我院等级医院创建工作，进行社会公德、职业道德、家庭美德和个人思想品德教育，引导全院干部职工树立良好医德医风，深入推进廉政文化建设。

三、落实监督执纪，筑牢腐败防线

根据xxx【2018】3号文件要求，强化对党员干部及我院重点科室、

重点人员的提醒谈话，我院领导分别对党支部书记、耗材仓库采购员、药库保管员、财务会计人员、后勤仓库采购员等多名同志进行提醒谈话，从多方面深刻查摆问题，剖析自我，最终达到促工作，改作风、防腐败的目的。同时聘请外单位的行风监督员对全院职工工作进行监督。

四、积极响应政府号召，落实健康扶贫

在xxx院长的带领下，我院领导班子成员xxx书记、xxx副院长、xxx副院长、xxx副院长及各科医护人员多次到帮扶点为村民宣传健康知识并开展免费义诊活动，真正做到把我院的医疗技术优势下沉边远乡村为当地百姓送去健康。我院医疗团队提供免费的面对面健康指导，内科医生向当地群众科普防治老年人高发的糖尿病、高血压等常见疾病，对妇女儿童常见疾病我院妇、产、儿科医生详细的为他们讲解健康理念，合理用药知识。并为行动不便的贫困人员开展上门服务活动，在巡诊的同时也不断宣传健康扶贫政策。获得当地群众的认可与好评。

医院党风行风工作的开展，促进了医院各项工作的长远发展，下一步我们将继续发扬成绩，克服不足，把党风廉政工作不断抓实抓好，推动医院党风行风再上新台阶。

XXX医院

2018年5月

第四篇：关于做好党风廉政建设社会评价工作的意见

中共xxx委宣传部

关于做好党风廉政建设社会评价工作的意见

做好党风廉政建设社会评价工作，对于落实党风廉政建设责任制，形成反腐倡廉工作合力，提升人民群众满意度具有重要意义，根据xxx发〔2012〕xx号《中共xxx委办公室关于对党风廉政建设社会评价工作进行责任分解的通知》文件精神，结合宣传工作实际，现就做好党风廉政建设社会评价工作提出以下意见。

一、切实开展新闻宣传工作，努力营造良好的舆论氛围

(一)宣传内容

1、大力宣传开展党风廉政建设社会评价工作的目的、意义、内容和要求。

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2、对全区开展党风廉政建设社会评价工作进行动态宣传报道。

3、广泛宣传开展党风廉政建设社会评价工作取得的成绩，深入挖掘全区在加强党风廉政建设过程中涌现出的先进典型。

(二)宣传方式

1、结合我区开展党风廉政建设社会评价工作的进展情况，适时邀请《xx日报》、xx电视台、《xx日报》、《xx晚报》、xx电视台等省、市媒体对我区亮点工作进行宣传报道。

2、充分利用《xx周报》、xx电视台“xx连线”等区级宣传载体，对全区各级各部门开展党风廉政建设社会评价工作进行动态宣传。

3、适时在xx区人民政府官方微博上发布我区开展党风廉政建设社会评价工作进展情况。

4、适时组织开展党风廉政建设大型摄影图片展。

5、会同区纪委适时就党风廉政建设工作进行新闻发布。

二、扎实做好教育培训工作，增强党员干部廉洁自律意识

1、充分利用好区委中心组理论学习这一平台，定期组织领导干部学习党风廉政建设有关法律法规。

2、会同区委党校对全区党员、干部、理论骨干进行党风廉政教育培训。

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3、选派理论骨干，深入基层，开展党风廉政建设形势政策宣讲教育。

三、认真做好舆论引导工作，营造和谐稳定的社会环境

1、加强涉及党风廉政建设的社会舆情的搜集、整理、上报工作。

2、对涉及党风廉政建设的网络舆情，进行监看汇集，加强正面引导，并及时上报。

中共xx区委宣传部

2012年9月27日

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第五篇：“五加强”做好党风廉政建设和反腐败工作

德阳市工商行政管理局开发区分局 “五加强”做好党风廉政建设和反腐败工作

2011年德阳市工商行政管理局开发区分局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“推进科学统计，服务科学发展”这一中心，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，着力建立和完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，采取“五加强”为促进工商事业的健康发展提供坚强的政治和纪律保证。现将工作情况总结如下：

一、加强组织领导，进一步促进党风廉政建设责任制的落实

党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的制度保障，也是新时期、新形势下增强绿化系统领导干部责任意识，形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。 分局按照从严治党、从严治政、提高执政能力的要求，解放思想，转变观念，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平、公正、高效、优质的服务环境，全面促进开发区经济健康快速发展。

(一)加强组织领导。分局党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”，坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管干部各负其责的原则。成立了由党总支书记黄春明为组长，副局长李军强、张桦为为副组长，各所、队、办、协会负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，把惩防体系建设工作纳入工商工作重点，坚持把惩防体系建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，促进了工商行政管理工作协调发展。

(二)落实责任分工。按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，的要求，今年年初党总支书记与各所、队、室、办负责人签订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、加强干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质

1.分局积极进一步深入开展“三满意”活动和社会主义核心价值体系教育，打牢廉洁从政的思想政治基础。针对分局作为行政执法机关的特点，结合岗位廉政风险防范管理工作，针对不同岗位特点，进行分类、分层施教，重点深化岗位廉政风险防范教育，不断加强职务犯罪预防工作。结合科学发展观学习，把反腐倡廉教育融入到工商各项教育培训工作之中，以注重节日期间党风廉政建设、“结贫思廉”活动为基础，继续抓好工商廉政文化建设，不断创新和丰富廉政警示教育内容，营造工商机关的倡廉气氛。

2.3月初，分局号召全体干部职工在内网上学习了2011新制定的•关于实行党风廉政建设责任制规定‣、刘奇葆在政法大学发表的†从悲壮走向豪迈‡讲话以及†廉政准则‡。6月份，按照中共德阳市纪委下发的†关于进一步加强党员干部党的政治纪律教育的通知‡(德纪发„2011‟12号)相关要求，认真学习了十七大，胡锦涛总书记在中央纪委全会上提出的“六个决不允许”。并进一步制定规划，开展好“九个一”活动。通过教育和学习,使全体干部职工充分认识搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立勤政为民,全心全意为人民服务的思想,提高了干部职工遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。

通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。

三、加强制度建设，从源头预防治理腐败

根据市局2011年党风廉政建设和反腐败工作的要求，分局领导十分重视，于4月上旬组织召开了2011年度党风廉政建设工作会议，传达了市局党组和开发区纪委的工作要求，对分局工作进行了部署。先后制定了开发区分局•2011年党风廉政建设和防腐败工作实施意见‣、•2011年“双述”工作实施意见‣、•开发区分局2011年党风廉政建设工作要点‣等文件。坚持党风廉政建设的”三个结合”,使党风廉政建设工作时时抓,处处抓,人人抓,为全面落实党风廉政建设奠定了坚实的基础。分局围绕重大决策部署执行情况、加强干部作风建设、完善分局惩防腐败体系、严肃查处损害群众利益的不正之风、贯彻落实党风廉政建设责任制、行政执法等6个方面进行了监督，对反腐倡廉工作任务进行细化和分解，责任到各所、队、室、办。

四、加强防范管理，构建具有工商特色的惩防体系

1、查找关节点，扎实有效地推进廉政风险防范管理。围绕查找、评级、防范等重点环节，循序渐进开展风险防范管理。

一、精确定点，全面查找廉政风险点。围绕工商部门和执法人员行使行政审批、行政执法、队伍管理、内务管理等重点环节、重点岗位，以所、队、室、办为单位，通过单位自查、干部自查、同事互查、领导帮助查等方式全面深入查找风险点，认真查找分析重点部位、关键环节存在或潜在的风险，查深、查透、查全、查准个人及其岗位的廉政风险点。共查找确定风险点21个，其中廉政类风险点13个、监管类风险点8个，涉及行政审批5个、市场监管2个、执法办案9个、内部管理5个。

二、界定等级，实行分级监控。为使风险防范更具针对性、有效性，将查出的21个廉政风险点进行梳理、归类，根据风险点的成因、工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度，将其划分为三个风险等级，实行分级监控、分类处置、动态管理。其中，定为一级监控的风险点9个，二级监控的风险点2个，三级监控的风险点10个。

三、有的放矢，不断完善风险防范措施。针对查找出的每个风险点，认真研究制定了相应的防范措施，先后制订完善了案件审理、案审小组会议、责任区监管、食品安全监管等制度和规定，并强化四项监督措施：一是公开风险点。对查找出来的风险点，在政务网上进行公示，让全系统干部知晓，促进相互监督;二是完善内部督查。分局纪检员、办公室、兼职风险防控员组成督察组，针对查找出的风险点，分级、交叉进行督察，同时每月抽查一次。三是强化监督。加强与廉政监督员、行风政风评议监督员的沟通与联系，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是深化廉政教育。采取谈心、互助、警示、告诫等形式加强干部思想教育，建立健全上下互动、内外结合廉政监督机制，强化对风险点的有效防范。

四、有效结合，实现工商工作与廉政风险防范无缝对接。实践中，我局注重做好结合文章，将风险防范机制与深入学习实践科学发展观、与落实党风廉政建设责任制、与干部队伍建设工作相结合，将风险防范机制有效渗透工商工作的全过程，做到防范工作与业务工作相融合。

2、试行廉情监测预警，推进廉政风险防范工作。通过建立廉情信息收集、分析制度，依托廉情信息联络员、行风政风监督员，通过信访举报投诉、专项检查、民意调查等途径及时收集有关工商部门、干部的廉情信息。并对暴露或反映党风政风和干部作风方面的问题进行科学分析，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预防、早纠正。最后根据廉情信息反映的情况，通过预警和加强防范管理，积极采取相应的处置预案。增强廉政风险防范工作的前瞻性、主动性和防范性。

五、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律 1 .开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查;对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查;对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查;以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，全部调解成功，其中有3起属群体矛盾。

2、落实 “四个亲自”，加强政风行风建设。接受群众监督，提高行政效能，是加强政风行风和党风廉政建设的重要途径。今年来，党总支“一把手”认真贯彻落实胡锦涛总书记“四个亲自”，把政风行风建设摆在重要议事日程上，常抓常议。继续聘请企业人大代表、政协委员及旌东街道办负责人等7名同志为行风义务监督员，并于7月28日召开政风行风义务监督员座谈会，发放•开发区分局民主评议政风行风问卷调查表‣和•开发区分局政风行风评议征求意见表‣，收回的调查表进行整理和汇总，广泛听取他们对分局工作的意见和建议，在工作中加以改进和完善，有效促进了分局工作的全面开展，树立了良好的形象。

3.结合精细化管理，开展精细化督察。开发区分局制定了•基层工商所精细化监管督察办法‣、•基层工商所精细化监管责任区评比办法‣和•工作业绩奖励办法‣。为确保精细化监管工作的落实到位，各片区负责人层层签定了•基层工商所精细化监管片区管理责任书‣。分局按机关工作人员组成的四个督察小组每月对基层工商所精细化监管责任区进行走访监管和督察，并将督察结果进行通报。 4.进一步规范执法行为，严格依法行政。加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法腐败等问题。要求各所严格执行政务公开的行政性收费项目，向经营户明确告知收费依据、标准，坚决杜绝乱收费，严禁代收代扣，严禁搭车收费，并向社会公开承诺。进一步规范行政执法的自由裁量权，切实执行•四川省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施标准‣，防止行政处罚过程中出现畸重畸轻和执法争利行为，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，保证执法公平公正。

二○一一年十月二十四日