党风廉政建设工作形势

第一篇：党风廉政建设工作形势

新形势下如何加强国土资源系统党风廉政建设工作

2006年全市国土资源系统党风 廉政建设工作座谈会交流材料

新形势下如何加强

国土资源系统党风廉政建设工作

武义县国土资源局

张进伟

党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党一项重大的政治任务。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。”这是我们党全面总结古今中外执政治国的历史经验，特别是当今世界一些执政党兴衰的经验教训，全面总结新时期我们党的伟大工程的巨大成果得出的科学结论，充分体现了我们党反腐倡廉的决心。作为代表国家行使国土资源管理执法权的部门，同样必须坚决反对和防止腐败，对那些损公肥私、损人利己的腐败分子严惩不待，树立国土资源系统良好形象。因此，客观分析当前我们国土资源系统党风廉政建设工作面临的新形势、新环境，探索加强监察工作的新思路新方法，不论是现在，还是将来，都有着普遍的现实意义。

一、当前我县国土资源系统违法乱纪案件的主要环节。 通过对我县近几年来国土资源系统典型案件的分析，容

1 易产生腐败行为的有以下几个环节：

(一)、土地整理领域是违法违纪案件易发多发区。在土地整理过程中出问题较多的环节主要是：一是项目的立项和审批由少数人说了算。二是违规插手土地整理工程，规避招投标。三是土地整理项目招投标不规范。搞虚假招投标、串标泄标，甚至出现参加投标的几个单位，幕后实际上就是同一个人。四是资金管理不规范。不按土地整理项目工程的进度拨付资金，包工头为了尽早拿到钱，就给主管人员送钱送物。五是土地整理项目工程监理不到位。土地整理工程有其复杂性，特别是土方量的计算难以确定，工程量的变更无依据。六是虚报土地整理面积或降低土地整理工程质量。

(二)、工业用地协议出让中，缺乏公平、公正、公开操作机制，个别人说了算，暗箱操作，从中收受贿赂。

(三)、在土地确权发证过程中，利用职务之便，为他人谋取不正当利益，收受贿赂。

(四)、土地征用过程中，抬高拆迁补偿价格，从中收受好处。

(五)、土地违法案件查处过程中，由于自由裁量权过大，给一些人提供了寻租的机会。该处罚而不予处罚或处罚不严，从中收受贿赂。

(六)、土地出让金的缴纳、管理中，擅自减免地价，缓缴规费和土地出让金等，为他人提供方便，从中谋取私利。

(七)、在采矿权许可证的发放、管理过程中，利用职权，谋取私利。

二、国土资源系统党风廉政建设工作面临的客观环境分析。

(一)建设社会主义市场经济的影响。现在我国仍然处在计划经济向市场经济的转轨变型期。在经济体制转变的过程中，由于制度和机制的不健全、不完善，管理和监督工作存在漏洞和薄弱环节，客观上给腐败现象的滋生留下了可乘之机。一些不法分子为了取自己的私利不择手段，不惜用重金，美色等方式拉拢腐蚀领导干部。同时，在市场经济条件下，市场经济的等价交换原则很容易被少数人泛用于社会其他领域，甚至引入党内政治生活，由此诱发权钱交易等腐败现象。

(二)国土资源系统干部职工匠年龄结构变化的影响。人在不同年龄层次上追求和需求是不同的，有的人在可能原来对自己要求比较严格，但是在退休前的一段时间，会放松对自己的要求，造成“58岁现象”，现在由于我们实行科(股)级干部管理办法中规定的退岗年龄前移，这一现象可能也会随之前移。加之现在我们国土资源系统各单位的人员大多是八十年代招进来的，近年来新分配来的干部职工又很少，造成干部职工队伍整体年龄结构极不合理，大多中层干部平均年龄都达到了45周岁左右，这些因素如不采取相应措施，

3 都可能成为腐败的原点。

(三)《公务员法》实施的影响。《公务员法》的实施，将带来干部管理的深刻变革。从而可能产生干部职工之间收入水平各异，部分干部职工一定会按照习惯定式相互之间攀比，心理不平衡，如果控制不好，极易产生腐败。

三、新时期加强国土资源系统党风廉政建设工作的思路。

新时期加强国土资源系统党风廉政建设工作的思路，必须建立在对我们面临的客观环境认真分析的基础上。要不断总结成功的经验，加以发扬完善。同时对不合时宜的做法，要坚决摒弃，真正使党风廉政建设工作与时俱进。

(一)强化教育，突出效果。加强思想教育、强化思想防范是反腐倡廉的固本之举，是基础，基础打不好，后果不堪设想。要始终坚持思想政治工作这个“法宝”，时刻注意加强思想教育，提高党员干部的“自控”能力，自觉筑起一道坚强的思想防线，并通过思想教育创造一种氛围，营造一种环境，使正气上升，邪气收敛，达到有效抑制腐败的目的。一是要建立和完善宣传教育工作的大格局，切实把党风廉政建设的宣传教育纳入工作的总体部署，要加强与宣传、文化、新闻单位等部门的组织协调，形成宣教工作的强大合力。二是在教育对象上，要突出对基层领导干部特别是“一把手”的教育。使领导干部坚定共产主义理想信念，牢固树立正确

4 的世界观、人生观、价值观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不断提高党性修养和精神境界，真正从思想上筑起拒腐防变的“钢铁长城”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。三是在教育的方式方法上，要因地制宜，采用党员干部易于接受，乐于参加，贴近生活，贴近实际，贴近群众的教育形式，扩大教育的幅射面，增强教育的形象化，增强教育的吸引力和感染力。近年来我们开展的警示教育就是一个很好的形式，今后要多创造这样的教育载体，提高教育效果。

(二)强化服务，突出质量。从根本上讲，建立一支作风优良、廉洁高效的国土资源系统干部职工队伍是党风廉政建设工作的终极目标，这与国土资源管理中心工作的目标是相一致的。因此，党风廉政建设工作必须主动深入工作第一线，在参与中服务，在服务中监督，使反腐倡廉与中心工作有机地结合起来，自觉围绕中心反腐败，惩治腐败促发展。在当前国土资源管理处在改革的关键时期，纪检监察部门要超前介入。一方面我们要高度重视改革给纪检工作带来的新挑战。客观分析新时期国土资源管理部门容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节。在此基础上有的放矢地整合落实各项规章制度，重申各项纪律，确保国家的路线、方针、政策得到贯彻落实，确保政令畅通，从源头上预防腐败问题的发生。另一方面要充分利用改革给纪检工作带来的新机遇。结

5 合深化改革、结构调整的实际，加大纪检工作改革力度。

(三)强化监督，突出重点。一方面要突出监督重点，增强监督的针对性。加强监督，必须把对基层领导干部的监督放在重要位臵，尤其突出对“一把手”的监督，在监督内容上要重点抓住以下四个方面：一是加强对党员领导干部讲学习、讲政治、讲正气、讲纪律情况的监督。党员领导干部只有讲学习，才能不断提高自身素质;只有讲政治，才能善于从政治上和大局上考虑决策问题;只有讲正气，才能克服消极腐朽思想的侵蚀;只有讲纪律，才能保证政令畅通。二是加强对党风廉政制度规定落实情况的监督。重点要监督基层领导干部尤其是一把手抓党风廉政建设责任制的情况。三是要加强对基层领导干部权力运行过程的监督，防止权力滥用。重点是监督党员领导干部能否坚持民主集中制和集体领导原则，大额度资金使用、重要工作和重大事项的决策部署等方面，是否按议事规则和工作程序办理，防止个人独断和少数人说了算。四是加强领导干部个人生活行为的监督，防止公共权力的非公共运用。重点监督党员领导干部能否遵守廉洁自律的制度规定，个人生活重大事项，在群众关心的“热点”问题上，能否表现出高度的党性原则。要拓宽监督渠道，增强监督的有效性。要抓住关键环节，规范操作程序，形成系统的监督制约网络，力求做到监督到位。其次要发挥整体监督效能，把纪检部门的职能监督和群众监督有机结合起

6 来。群众的民主监督具有广泛性，但缺乏权威性;纪检监察部六在监督上具有权威性，但广泛性不够。把两者有机地结合起来，就能相得益彰，形成较大的监督合力。

(四)强化惩处，突出责任追究。一方面纪检监察部门要切实发挥查办案件工作在治本抓源头方面的建设性作用，充分运用反面教材进行警示教育，使广大干部职工从中汲取教训。要提高腐败分子应付出的腐败成本，在对他们进行党纪政纪法纪处理的同时，要严格“经济罚”和“从业罚”，使其权、钱“两空”，占不到任何便宜。同时要尽可能地缩小打击面，扩大教育面，使党的宽严政策真正发挥威力。要努力改进办案工作，不断提高办案工作水平。严格依纪依法办案，认真执行政策，重视和加强案件审理工作，切实保证办案质量。不断加强办案工作的制度建设，建立相关制度，作出明确具体规定，使查办案件工作更加规范有序。另外我们要深刻剖析案件，针对其中发现的苗头性、倾向性问题和机制制度及管理上存在的薄弱环节，提出建议，加强管理，堵塞漏洞，防微杜渐，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。另一方面要加大责任追究的力度。一是要正确理解责任追究的内涵。责任追究是指领导干部管辖范围内发生了重大问题，领导干部本人虽然不是当事人，也没有直接参与，但负有失职、失察责任的，就要受到追究。二是要明确政策界限，使责任追究客观、公正、准确。如果一个单位或部门发生了重大问

7 题，纪检监察部门首先要查清有关领导干部是否负有失职责任。如果负有失职责任，要分清是直接领导责任，主要领导责任，还是重要领导责任。要进一步查清发生问题的原因。三是要建立纪检监察部门与执法部门的协调机制，避免责任追究案源的流失。

(五) 实施制度，规范权力。从源头上预防职务犯罪就必须加强制度建设，将权力的行使规范化、制度化，做到关口前移、落实防范、规范行为，达到最终铲除滋生腐败土壤的目的。首先，抓制度建设。其一制度建设应是全方位的、立体的、有系统的，注重制度的协调、统一，以增强制度的科学性、针对性和有效性。抓制度的执行，既要抓大，又不能放小，发现苗头及时纠正，出现问题及时处理，以体现制度的严肃性、权威性，发挥制度的震慑、约束作用。其二应着力抓好监督制约。应着重强化对领导干部的监督制约，领导干部的权力行使到哪里，监督制约就应行使到哪里，纪检监察工作就应开展到哪里，不能留下空白盲区。其三应切实完善内部管理制度。内部管理制度的完备和切实执行是预防职务犯罪工作发挥作用的关键。各单位、各部门应根据自身工作实际和业务特点，针对易发生违法乱纪的环节，有针对性地制定和完善各项议事决策制度、工作制度、干部选拔任用考核制度、财务管理制度等，使制度能覆盖各个方面，从制度措施上堵塞各种漏洞。当前我县国土资源系统干部职工

8 应以贯彻落实《行政过错责任追究制度》为抓手，进一步完善相关制度，以制度管人，以制度约束人，规范干部职工的言行，努力提高干部职工队伍的自律意识。

第二篇：新形势下党风廉政建设策略

摘 要：本文将针对国有企业党风廉政建设的有关问题进行深入的分析和研究，首先简单的阐述加强党风廉政建设的重要意义，然后分析和研究党风廉政建设的策略，希望可以为国有企业加强党风廉政建设提供一些理论基础，促进企业更快更好的发展。

关键词：新形势下;廉政建设;意义;策略

党的十八大以来，把党风廉政建设和反腐败工作放到了至关重要的位置，并采取了一些行之有效的措施，使我国的党风建设取得了明显的成效。新形势下，随着社会主义市场经济体制改革的不断深入和现代化建设进程的不断进步各种各样的新情况和新矛盾不断出现，使我国国有企业的廉政建设面临着新的困难和挑战。近几年，国有企业的贪污腐败现象非常严重，严重降低了国有企业的发展质量和水平，损害了国家的利益。因此，加强对国有企业的党风廉政建设势在必行。

一、加强党风廉政建设的意义

国有企业是国家直接控股的企业，国有企业的发展质量直接关系到国家的经济利益，因此加强对国有企业的党风廉政建设有其必要性。加强国有企业的党风廉政建设具有重要意义，它可以使国有企业保持旺盛的发展活力，提高国有企业的发展质量和发展水平，从而继续为国民经济发展做出卓越的贡献，维护人民的利益，促进和谐社会的建设和发展[1]。

二、当前党风廉政建设工作中存在的问题

(一)责任落实不到位

一些单位、部门负责人对落实党风廉政建设责任认识不够，重视不足，习惯性把党风廉政建设当作一般性党务工作，当成是纪委一家之事，使一些反腐倡廉重点工作在一些基层、部门落实不到位。

(二)责任内容不明晰

一些单位、部门在落实党风廉政建设责任时，层层照搬上级党风廉政建设责任书，没有与中心工作紧密结合，脱离本单位、部门的工作实际和特点，出现了越往基层责任越不明确、目标越不具体、针对性不强、规范性不够的现象，造成了责任传导逐级衰减。

(三)责任督促不到位

少数领导干部落实党风廉政建设责任仅停留在年初签订责任书、平时开会提要求，以文件传达文件，以会议传达会议，对责任对象监管约束不严，对苗头性、倾向性问题视而不见，未能及时进行诫勉和预警。

(四)责任追究不逗硬

一些领导干部存在“老好人”思想，有时对待员工的错误只唱红脸不唱白脸。一些领导干部头脑中形成了“只要个人不贪不占就没问题”的思维定式，在追责问责上不愿得罪人，经常雷声大、雨点小，造成追责不到位的现象普遍存在。

三、加强党风廉政建设的策略

(一)落实责任目标，形成压力传递机制

落实党风廉政建设责任制的首要前提是明确责任主体目标，建立起纵横交错、科学严密的责任目标体系，形成多层次、多条线的压力传递机制。按照“一级抓一级”的原则，实行分级负责制。在制定党风廉政建设责任目标时，结合工作的实际，将责任内容细化，并将具体任务、标准和目标要求分解到分管领导、业务单位和科室，作为责任履行和责任考核的依据，形成层层有目标、级级有责任的网络体系。注重发挥“一把手”的作用，下级“一把手”对上级“一把手”负责。

(二)创新思想教育机制，紧抓廉政教育，构筑思想免疫防线

强化教育是推动党风廉政建设的重要手段，因此要不断创新思想教育机制，加强廉政教育。首先，改变传统的思想教育机制，要求国企的干部领导带头学习有关党风廉政建设的知识，从而形成带头示范效应。如开展学习大讲堂，开展廉政讲座等。其次，不断的丰富廉政学习平台，如编发廉政短信、参观现场警示教育等。最后，要结合实际的工作加强廉政教育，从而提高廉政教育的针对性和实效性。

(三)不断的创新监督制约机制，构建预警预控防线

监督是从源头上治理腐败问题的主要途径，创新监督机制，做好监督工作，能够很好的推动廉政建设。首先，建立立体的监督网络，不断丰富廉政监督的方式方法，从而充分发挥监督的作用。其次，重视监督的过程，提高廉政监督的实效性，加强对国有企业采购、招投标等经营活动的监督力度。再次，畅通监督的渠道，提高廉政监督的及时性，如设立廉政论坛和举报电子信箱等。最后，不断的丰富监督的方式。

(四)科学组织实施，健全责任考核机制

要摒除只注重绩效考核的观念，将考廉和考绩相结合，建立科学的责任考核评价标准和考核方法。指标体系应包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成情况，反腐倡廉领导体制和工作机制的落实情况，以及教育管理家庭成员和身边工作人员的情况。责任考核要坚持定性考核和定量考核相结合。考核时，既要对能量化的考核内容尽量量化，又要充分听取群众意见，进行民主测评，并将测评结果作为评定考核等次的主要依据之一。要注重考核结果的运用。考核结果要载入领导干部廉政档案，并作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据 [2]。

(五)加强队伍建设，增强纪检干部队伍活力

纪检监察部门作为国有企业的专门监督机关，要以强化“三转”为契机，有效发挥其执纪监督问责职能。一要提高监督担当责任，克服畏难情绪，知难而进，积极主动地实施监督，创新监督载体。二要加强理论和业务学习，定期开展业务培训和办案交流，相互借鉴，提高业务素质和监督水平。三要充分发挥组织协调作用，监督机关要正确处理管理与监督的关系，要监督但不包办，发挥组织协调作用，充分调动和依靠有关部门的主动性和积极性，各监督部门要资源共享，集中智慧和力量，形成监督的合力。

参考文献：

[1]王松德.党风廉政建设责任追究存在的问题及其对策[J].中州学刊，2014，(8)：36-40.

[2]刘丽，刘源泉.论新形势下中共群众观与党风廉政建设[J].河南师范大学学报(哲学社会科学版)，2012，39(3)：37-39.

第三篇：我国党风廉政建设新形势 (1)

纵谈我国党风廉政建设

如今的中国，处于高速发展的蓬勃时期。经济的繁荣，社会的和谐，文化的传播，使得中国在世界舞台上大放异彩。世界都在赞叹中国的不可思议，纷纷将目光锁定在中国的执政党——中国共产党。作为中国的执政党，中国共产党一直以来都是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。中国在中国共产党的领导下，恢复生机，昂扬发展。但是，纵观当今社会，党的内部出现了少数宵小之徒，自我意识的薄弱，意识形态的瓦解，被利益和权利所迷惑，背叛了党和人民。对于这种现象，我们必须重视党风廉政建设。

先来谈谈目前我国党风廉政建设所处的环境背景和所存在的问题。

第一，中国的崛起，使得不少西方反华分子蠢蠢欲动，他们认为在实物形态上瓦解中国存在一定难度，应该从意识形态上出发。通过错误的金钱观和价值观的渗入，不少中共党员由于意志的不坚定，后期再教育的不严谨被深深的影响，违背当初的理想和为人民服务的决心。

第二，虽然我们党风廉政建设总体上正在走逐步加大治本力度的轨道，反腐败斗争正朝平稳、健康地向纵深发展，并得了明显成效。但我们也应当清醒地看到，有些腐败现象蔓延的势头还没有得到有效遏制。重大违纪违法案件一再发生，有些不正之风还比较严重，政府机关廉政建设还存在不少问题。比如说有些地方和部门落实领导干部廉洁自律的规定还不够好，奢侈浪费现象还比较严重，以权谋私、贪污贿赂，有法不依、执法不公，甚至贪赃枉法的问题还比较突出。一些地方乱收费、乱罚款、乱摊派现象屡禁不止，一部分政府工作人员弄虚作假，虚报浮夸，欺上瞒下。有些基层干部作风粗暴，甚至横行霸道，欺压群众。

第三，部分政府官员存在党风廉政建设力度不足，责任心和紧迫性不强。对于部分官员，他们认为党风廉政建设这件事情是纪委所应该做的事情，与自己没有直接相关的关系，把党风廉政建设看成额外负担。同时，经济是社会发展的主要指标，有的同志认为抓经济是实物，抓党风廉政是务虚，抓不抓无所谓，导致党风廉政建设成为一纸空话。

对于我国党风廉政建设所存在的问题，我认为我们党不应该仅仅从中共党员

一个主体，出发进行廉政建设，应该对全社会进行广泛的教育和传播。

第一，努力做到：清者，教育使恒之;浊者，严惩以罚之。法律是立国之本，若我们的法律不能对破坏国家，影响人民的人进行惩罚，那么这个法律将是一纸空文。我们应努力完善法律条文，加大执法力度，严惩腐败问题官员，起到惩前毖后的作用。同时，对于作风廉洁，心系百姓的官员也不能松懈。应该进行继续教育，使其有良好的意识形态和共产主义，不被外来邪恶文化所侵蚀。 第二，加强监督制约机制。保证民众有机会有途径对官员进行监督和制约。加强信访举报工作，拓宽举报渠道，提倡和鼓励实名举报，保护举报人的合法权益，营造举报的良好环境。规范工作程序，强化内部制约监督，保证信访举报事项件件有着落。各级党委和纪委要重视群众信访举报反映出来的问题，采取有效措施，妥善化解矛盾，认真解决问题，维护社会稳定。

第三，进一步加强制度建设。 要把党章的各项规定和要求真正落到实处，归根到底要靠制度作保障。我们要适应新形势新任务的要求，加强以党章为核心的党内法规制度体系建设，着力提高制度的科学性、系统性、权威性，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，推进党的建设和党内生活制度化、规范化，推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。

我认为，反腐倡廉已经成为加强党的执政能力建设和先进性建设的一项重要任务，也是维护公平正义和构建社会和谐的一项紧迫任务。现在国家在倡导构建社会主义和谐社会，如何构建社会主义和谐社会，首先先从上层建筑开始，重视腐败问题，解决腐败问题，力抓党风廉政建设，抓出成效，保障人民的合法权益，促进党内和社会的和谐。目前仍存在着许许多多腐败事件，很多网友通过微博等网络媒介进行披露，也对我们反腐倡廉工作有很大的帮助。廉政建设，不仅仅关乎国家政府，也关乎我们每个人的幸福生活。对于，我呼吁大家多多关注我国的党风廉政建设，为我们的国家贡献出自己的一份力量。

第四篇：新形势下必须 加强党风廉政建设

党的十七大报告提出的“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”。当前,反腐败形势依然严峻,甚至在未来一定时期内持续严峻。党的性质和宗旨决定了党同各种腐败现象是水火不相容的。坚持反腐倡廉,坚决同腐败现象作斗争,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。一个时期以来，党内“失德”现象较为普遍，致使一部分群众由此对党的先进性、对党的政治合法性、伦理合法性产生了质疑。因此，中国共产党要长期、有效地执政，保持其政治上的“合法性”和道德上的“合理性”，必须加强党风廉政建设建设。使党在道德方面也成为民众的楷模。

一、加强党风廉政建设是巩固党的执政地

第 1 页 位的现实要求

改革开放以来，中国共产党人的道德受到了来自西方资产阶级思想和价值观念以及市场经济负面影响的严重挑战。特别是进入改革发展关键时期以后，经济建设发展不平衡性、利益分配多元性对党员价值观、道德观带来了严峻考验。有些共产党员没能经受住资产阶级价值观及其颓废道德观念侵蚀影响，导致个人主义膨胀，公仆意识淡化，拜金主义、享乐主义滋生，使党内出现了形形色色以权谋私、权钱交易、贪赃枉法、骄奢淫逸，腐化堕落等严重违背共产主义道德的问题。这些不道德甚至违法现象，严重败坏了社会道德风尚，破坏了正常的社会经济秩序，影响了社会和谐。人民群众对此深恶痛绝。特别是由于大多数党员与人民群众生产、工作、生活在一起，其道德好坏，直接影响社会公德和社会风气，也影响着党的形象，党在人民群众心中的地位，特别是

第 2 页 一些党员领导干部道德滑坡、沦丧所产生的直接后果就是部分群众对党的先进性、对党的政治合法性、伦理合法性产生了质疑。这种状况对于党执政地位的巩固极其不利。换言之，新时期党员道德建设问题已关系到执政党人心向背，关系到党的生死存亡，关系到中国特色社会主义道路是否能继续走下去的重要问题。

二、提升党员个体道德水平是共产党人道德建设的根本

(一)党员个体道德状况决定党的整体道德形象

党员是党的细胞，是党的性质的直接体现者。所以，党员的道德形象，不仅是个人形象，而且关系党的整体形象，党要坚持自己的先进性，就必然要求每一名党员在自己的言行中体现先进性。中国共产党能否始终保持“两个先锋队”性质，永远保持先进性，归根到底取决于广大党员是否具有党性。具体讲，广大党员

第 3 页 特别是党员领导干部是党和国家各项路线、方针，政策的制定者、执行者、宣传者、教育者，是党和国家各项工作的带头人，肩负着治国的历史使命。他们的道德素质和言谈举止，都是党的执政理念、执政方式最直接的体现，不仅关系到自身领导水平和执政能力的高低，而且关系着广大群众的根本利益，甚至关系到党和国家的前途命运。

(二)提升党员个体道德水平的路径探讨 按照道德养成的一般规律，党员个体道德水平的提升，需要通过加强自我修养、强化制度约束等途径来实现。一是加强党员自我修养。道德是诉诸人的内心的一种力量，作为执政党党员来说，其道德水准远在社会总体道德水准之上，具有较强的道德自觉意识。加强理论学习，把握社会历史发展的规律和执政的规律，形成良好的道德认同感，是共产党人道德修养的最基本要求。强化公仆意识，陶冶勤政

第 4 页 爱民的道德情操。党员在有了正确的道德认知后，还要强化公仆意识，陶冶勤政爱民的道德情操。这是执政党党员道德修养的必要途径也是最终目的。作为中国共产党党员来说，党的性质、宗旨及其执政地位要求他们必须为公共利益而献身，要体察民情，解民之所苦，急民之所难，这是执政党获取民心、得到民众支持所必不可少的的条件。

(三)发挥党员领导干部的道德表率作用 首先，党员领导干部的道德品质具有定向效应。要保证决策的正确，给人民群众指明正确的前进方向，除了需要较高的知识水平和工作能力外，还必须具备良好的道德品德。其次，党员领导干部的道德品质具有示范效应。道德修养高尚的领导者，以自身的品德在组织内部甚至外部产生强烈的影响力。反之，品德低下，作风恶劣，道德败坏的党的领导干部所造成的负面效应也特别突出，正所谓“上梁不正下梁

第 5 页 歪”。最后，党员领导干部的道德品质具有凝聚效应。全社会看党员，党员看党的领导干部，党员领导干部具有崇高的道德品质，就会在全党、全社会成为大家所尊重的核心人物，即常讲的“德高望重”。同时，养成崇高的道德品质，才能对人民群众产生强大的吸引力和凝聚力，才能把群众的积极性和创造力凝聚到推动经济社会发展的正确轨道上来。因此，加强党员领导干部的道德修养，是当前党风廉政建设的一项重要内容，是提升党员道德水平的关键。广大党员领导干部必须把自身道德修养与巩固党的执政地位联系起来，陶冶道德情操、磨炼道德意志、提升道德境界，“常修为政之德，常思贪欲之害常怀律己之心”，清清白白做“官”，堂堂正正做人，坚持高风亮节，永葆浩然正气，为全党，为全社会，为全国人民做出道德表率。作为党的各项制度也要对党员领导干部的行为起到实实在在的监督和约束，

第 6 页 即形成强有力的道德他律。

三、党风廉政建设直接关系到我党的生死存亡

(一)党风廉政建设直接影响着党的执政基础

党风问题事关党和人民事业的兴衰成败,而腐败的存在必定严重损害党风。腐败的一个显著特征是以权谋私,反映到思想作风上,就是弄虚作假、欺上瞒下;反映到学风上,就是不思进取、专营私利;反映到工作作风上,就是搞形式主义、虚假政绩;反映到领导作风上,就是搞官僚主义、任人唯亲;反映到生活作风上,就是贪图享受、腐化堕落。反映到文化意义上,腐败是对全社会共同的理想信念和道德规范的否定,是对我们党的性质和宗旨的否定,故而,加强党风廉正建设对强化党的执政基础巩固党的执政地位至关重要。而党员是党的一切活动的主体,党员素质和作用发挥在相当程度

第 7 页 上支撑着执政党的执政,直接关系到执政党执政的合法性程度的高低。政党执政“合法性”程度的高低,取决于人民对执政党活动的认可度。

(二)党风廉政建设直接影响着党的执政能力的提高

执政党要有效执政,必须提高执政能力巩固执政基础,扩大党对社会各个利益群体的影响力,把执政党的根基牢牢扎在社会之中。执政能力建设是党的建设的主线,贯穿于党的各方面建设之中,决定着党的工作目标和任务的实现;党的各方面建设则是执政能力建设的基础,党的执政能力是党的建设水平的综合体现。党员又能够紧密联系实际,帮助群众了解掌握党的政策,使党的决策为人民群众所理解、所赞同、所接受,并化为群众的自觉行动。并且,党员又是人民群众了解党、认识党的窗口。党的理论和路线方针正确与否,不仅体现

第 8 页 在党的纲领、政策中,更体现在党组织和党员的实际活动中。人民群众更多的是通过身边党组织、党员干部、党员的具体活动来了解党、认识党的。党员的状况直接关系着党在人民群众心目中的形象,关系着党的号召力和凝聚力,从而最终影响党的执政能力和水平。

(三)党风廉政建设直接影响着执政党完成全面建设小康社会的历史重任

要完成全面建设小康社会的历史重任,很重要的是必须进一步深化改革,为先进生产力的发展扫清障碍、创造条件。改革的过程就是调整利益的过程,这触及到千家万户。在全面建设小康社会的新阶段里,我国社会的利益关系、利益矛盾错综复杂。在协调整合社会利益方面,执政党面临着前所未有的难度,这对党的执政能力提出了极高的要求。执政党协调兼顾利益的难度越大,越需要群众对党和政府的理解与信任。这就严重地考验着党和人民群众

第 9 页 的坚强团结与血肉联系,检验着党在人民群众中的政治威信和人心凝聚力。反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、提高党的执政能力强化党的执政基础、巩固党的执政地位、全面建设小康社会具有重大意义,长期执政的条件下必须抓好这项工作,我们要深刻总结党风廉政建设和反腐败斗争的实践经验,从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。

第 10 页

第五篇：新形势下国有企业党风廉政建设

内蒙古国合电力有限责任公司

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145(2017)05-000-01

摘 要 国有企业在我国经济发展中处于非常重要的地位，同时它也是我国在党风廉政建设中非常重要的一个部分。但是，近年来各种腐败事件的发展，让我们意识到我国的国有企业存在着很多廉政建设新问题。因此，本文针对新形势下国有企业党风廉政建设存在的问题，找到解决这些问题的措施。

关键词 国有企业 党风廉政

建设国有企业党风廉政建设是我国党风廉政建设中非常重要的一个部分，促进我国企业健康发展最主要的一个措施是架起那个国有企业的党风廉政建设。尤其在我国十八大召开之后，我国开始重视党风廉政建设的工作问题，努力提高党员干部的廉洁意识，遏制腐败现象的滋生。

一、党风廉政建设工作中的新问题

十八大以来，我国开始强调加强党风廉政建设的工作问题，虽然在一定程度上取得了成效但是仍然面临着一系列的新情况，仍然有一些新问题迫切的需要我们解决。

(一)措施不到位

在对国有企业党风廉政建设工作进行安排和规划的时候，要注意制定相应的要求来保证工作进行，使得在进行建设的程中，有相应的措施可以对照，这样工作才会在合理的范围内进行。可是，从目前我国国有企业的党风廉政工作中我们却看到了很多问题。例如制度操作性不强的问题，执行能力比较差的问题。而且在一些国有企业中，存在很多内容不健全，制度不健全等等问题，没有将这些工作真正的落到实处。这些问题就导致虽然进行党风廉政建设，但建设的不彻底，工作开展也不全面，所有的工作可能就会因为措施不到位而导致只是纸上谈兵。

(二)思想认识不够

由于很多国有企业领导干部注重企业自身的经济发展，对企业内部的党政建设问题不是非常重视，因而致企业从上到下的领导阶层包括工作人员对于党风廉政建设的思想认识不够。如果没有充分的认识，就会导致企业在进行党政建设方面主动性不强，那么工作就会落实不到位。甚至有很多的领导干部认为，党风廉政建设仅仅只需要在上级来检查的时候做一下，应付过去领导就可以。这种错误的思想在很大程度上遏制了企业党风廉政建设工作的进行。因此整个企业也就不重视党风廉政建设的发展以及教育问题。

(三)监督乏力

在解决了基础的思想问题和措施问题之后，最主要的问题就是监督问题。监督力度是保证企业抓好党风廉政工作的重要保证。但是，就目前我国的国有企?I在这方面监督机制来看，仍然存在着很多的问题需要解决。首先，企业内部的纪检监督机构力量薄弱。这一点在企业内部纪检监督机构的人员安排中就可以看出来。监督机构的人员安排过少导致在进行工作的时候，无法顾及全面，大部分的工作都是以应付检查为主，很少出现主动策划开展工作。这个问题导致在实施反腐倡廉的时候，工作无法深入进行，配置的监督机构也没有办法发挥其真正的功效。其次，国有企业内部的监督部门自身缺乏权威性，这就导致很多员工在监督部门实施工作时产生不满情绪，这样不仅对企业建设党风廉政没有好处，而且还会遏制其发展。

二、加强国有企业党风廉政建设的对策

如何加强国有企业党风廉政建设的对策，是我国目前亟需解决的一个重要问题。从如今我们社会的发展程度来看，以科学的发展观为指导，把党风廉政建设和企业的管理结合起来，从根本上预防和治理腐败的问题，才是加强国有企业党风廉政对策最为有力的措施。

(一)强化思想教育

提高领导拒腐能力想要从根本上改变贪污腐败的现象，需要从思想入手，只有从思想中清除腐败，才能够从根本上剔除。所以，要对国有企业的领导提高教育，并且保证其教育的有效性，从他们的具体问题出发，补差补缺，只有对症下药，才可以从根本上解决问题。除此之外，对他们的教育应该是强制性的，不仅应该提倡自学，更应该加强对其的教学。通过相关的纪律和措施来规范他们的学习时间和学习内容，这样才可以保证对国有企业领导从思想上清楚腐败的想法。

(二)坚持创新制度

规范领导权力运作产生腐败的主要原因在于一个人有了贪心，并且有了特权和专制来满足这样一个贪心，所以他们才可以实现腐败的目的。一个人的思想念头我们很难改变，但是我们可以限制其辅助条件的发展。因此，我国在建立领导管理体制的时候，要不断的进行创新和改革，从而来规范领导的权利。因此，提倡民主平等的管理方式才是目前最好的解决办法之一。随着社会群众对反腐倡廉提出的新的要求，让我们必须重新审视这样一个新的问题和情况，从而提出新的解决办法。

三、结语

从上文的描述中我们可以看到，国有企业党风廉政政策的建设是必须的，只有处在风气较正的环境中，才能保证国有企业稳固发展。党风廉政建设对于目前我国的经济发展和社会发展来说都是非常重要的，我们需要在这其中取得主动权，这样才可以帮助企业朝着正确的方向发展和前进。

参考文献：

[1] 戴青.如何开展国有企业党风廉政建设工作[J].经营管理者，2016(21).

[2] 沈志芳.适应常态展示作为推进党建工作提档升级[J].铁道工程企业管理，2016(04).