信访工作法治化情况

2022-08-30

第一篇:信访工作法治化情况

法治扶贫工作开展情况

商务与投资促进局

法治扶贫六大行动工作开展情况

根据《百里杜鹃管理区管委会办公室关于开展法治扶贫六大行动工作的通知》百管办通[2018]52号精神,现将我局法治扶贫六大行动工作开展情况简要汇报如下:

一、 工作开展情况

(一) 加强重大扶贫决策法制审核方面。一是我局在编 制乡村振兴发展项目规划、项目安排充分考虑项目建设的意义,规范化,发挥乡村振兴中的保障和推动作用。二是为了真正抓实抓好优化营商环境建设,成立的优化营商环境专项整治行动工作领导小组将健全完善优化营商环境责任落实制度,做到层层落实,扎实推进优化营商环境工作。各区直部门、各乡(管理区)“一把手”是优化营商环境工作“第一责任人”,要层层传导压力,把责任落实到具体部门和个人。对敷衍塞责、吃拿卡要、慵懒散漫拖等“为官不为”“为官慢为”“为官乱为”破坏营商环境问题的单位及个人,依照《中国共产党问责条例》和《毕节市干部作风问责办法》等有关规定严肃问责。对发生严重破坏营商环境问题的单位,既要追究直接责任人和相关领导责任,又要倒查追究“第一责任人”责任。三是按照大扶贫、大招商的部署要求,在涉扶贫和招商引资重大项目方面,根据产业大招商突破年相关要求,及时制定实施方案,对农业、大健康、文化旅游、大数据、厕所革命等5个产业招商专班工作开展情况实行周调度,抓好产业链招商。对全区旅游产业链进行初步规划,绘制杜鹃花旅游产业链图谱,编制产业链项目15个。

(二)搭建重大行政决策公众参与平台方面。组织各乡(管理区)、农办及区内专业合作社成立百里杜鹃管理区农民专业合作社联合会,充分运用千喜鹤集团公司的优势资源开发百里杜鹃的农特产品,我局分管领导与千喜鹤集团公司通过走访调研、征求各专业合作社意见方式,就相关合作意向进行民主决策,切实提高决策的科学性、民主性。

(三)依法化解行政争议方面。我局充分运作选派的驻村干部在联系村开展宣传教育,对涉及废品对象的行政争议进行调解,如不能及时调解的驻村干部及时向单位汇报,单位第一时间到联系进行调解、和解,有效化解矛盾纠纷。

(四)防范扶贫合同风险方面。规划项目签约程序,按照全区规范合同相关文件要求,在项目引进洽谈阶段,必须征求各相关部门意见,力争项目零障碍落地,在项目磋商合同阶段,会商各部门及法制办,对项目合同的合法性进行审核,并提请党工委、管委会研究。

二、下一步工作打算

(一)强化组织领导,我局坚持问题导向,突出工作重点,认真研究部署,明确分管领导和具体工作人员,扎实抓好扶贫法治各项工作的开展。

(二)强化统筹衔接,开展重大执法决定法制审核制度工作,要与推进“放管服”改革、优化营商环境集中整治等重点工作相结合,与规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度,着力解决扶贫领域法治建设方面反映强烈的突出问题。

百里杜鹃管理区商务与投资促进局

2018年8月15日

第二篇:法治医院创建工作开展情况汇报

XXXXXX医院

法治医院创建工作开展情况汇报

尊敬的各位领导、同仁!

上午好!

XXXXX医院法治医院创建工作,在市卫计局的正确指导及院领导的高度重视下,认真按照“创建”规划总体要求和部署,精心组织,周密安排,强化指导,狠抓落实,取得了显著的成效。领导班子依法行政、依法管理能力明显提升,干部职工法制观念、法律意识得到增强,有力地带动了医院工作的全面开发展。我院法制医院创建工作的主要做法是:

一、加强组织领导,发挥核心作用。

成立了由院长任组长,副院长为副组长,各科主任为成员的法治医院创建工作领导小组,领导小组下设依法执业内部管理机构(法务部),业务职能与医务科职能合并,由医务科主任兼任部长,负责法治医院创建工作的组织协调和管理运行工作,深入开展法制创建工作。领导小组每月至少召开一次专项工作会议,研究部署本月创建工作。认真制定了法制医院创建工作规划及计划,做到与医院业务工作同计划、同检查、同评比、同总结,使我院创建工作日趋规范化、制度化、日常化,形成了法制医院创建工作的长效性机制。

二、加强医疗规范学习,增强法治医院创建意识。

为确保创建工作落到实处,医院将创建工作的学习、宣传、考试及检查评比情况列为职工考核、晋升、评聘的依据之一。从抓好法治学习入手,着力提高全院职工的法律意识和法制观念。

1、依照“创建”工作计划,由法务部每月组织职工进行法律法规学习、讲座和学习辅导。学习了《执业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》、《献血法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》等相关法律、法规及医疗服务道德规范。聘请了XX律师事务所专职律师XXXX作为我院的法律顾问,并为全院职工进行医疗普法讲座。联系人民保险公司为全院医护人员上了医疗责任险。

2、为病房科室配发病历书写规范文书,组织考查测试、树立典型等多种形式的辅导学习,提高医务人员病历书写质量,增强医疗护理人员法治意识,形成自觉守法和依法执医的优良风气。

3、医务科组织全院医护人员进行心肺复苏等急救操作演练,医护参训率达100%.

4、要求每个科室对照《潍坊市法制医院基本标准》两周一自查,每科建立自查档案,医院法务部一月一检查,对每个科存在情况进行通报。

5、把法制教育列为医护人员必修课。通过院内外电子显示屏、悬挂横幅将法制医院建设融入到医疗诊治的各个环节,落实在施医全过程,通过依法施教,营造出职工学法、知法、守法、护法的优良环境。

6、每个科室指派专门人员作为医疗安全信息员,全院每月召开安全信息员例会,查摆问题、纠正医疗行为中的违规违法问题。同科主任签订安全生产责任书,并要求包括科室主任在内的全科人员对会议内容传达确认并建立专门档案。

7、定期组织感染办、预防保健科、药事委员会、输血委员会对医疗废物、传染病上报、毒麻药品、处方管理、输血流程等各个环节进行检查。

8、在放射科设置辐射危害醒目标志,完善放射工作人员培训、个人计量检测、健康档案;在医院超声科设置禁止违反规定鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠醒目标志。严禁医护人员特别是超声科人员擅自进行胎儿性别鉴定。

三、加强制度建设,规范内部管理。

在开展普法教育的过程中,医院坚持以制度管事,以制度管人,重新修订了《医院制度汇编》、《法制医院建设管理考核办法》。通过各项制度的制订和完善,严格依法执医,使医院管理日趋目标化、规范化、法治化。如职工考勤、绩效奖惩、科主任护士长津贴的发放、职称评聘、工作评优、投诉及医疗纠纷等工作的处理均严格做到有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊。为确保制度落实,医院还进一步明确了院级、科室和人员三级管理岗位目标责任,并层层签订了目标责任书,要求各部门“管好自己的人,办好自己的事,看好自己的门”,做到分工明确、责任到人、措施到位、奖罚分明,工作效率大幅度提高,做到让社会放心、患者称心、

职工舒心。

四、加强监督管理,推行院务公开。

我院不断完善各项监督机制,坚持“党务、政务、院务、财务”四公开原则,有效调动了广大职工“知院情、议院事、监院务”的积极性和主动性。

1、医院决策注重民主,办事注重民意,不断完善职代会制度,实行院务公开,实施民主监督。每年召开职代会一次,对医院计划、总结、绩效考核办法、职工考勤制度等方案进行了审议,行使表决权,充分发挥职工代表参政、议政和民主监督的职能。

2、提高院务工作透明度和职工的主人翁地位。如:医院的重大决策,财务收支,职工的评优、评先、晋级,职称评定,绩效工作考核等都进行公示,杜绝暗箱操作,努力做到决策公开、过程公开、结果公开。

3、随时准备患者及家属来访,虚心听取患者及家属对医院各项工作的意见和建议,抓好行风建设和依法行医工作。

五、关于“创建”工作期间的不足与缺陷。

(一)虽然医院建立了二三类医疗技术分级管理制度,但因为各种原因一直未备案。

(二)医院新上DSA项目,因对审批规定了解不透彻,以为只开展放射防护检测就符合规定,未进行放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和职业病危害控制效果放射防护评价。

(三)个别科室存在执业助理医师在节假日等清闲时段单独值班

现象。

(四)检验科对关于输血管理中血库的建立存在部分不达标现象。

(五)医院在媒体上发布广告未经过有关部门审批。

(六)创建经费保障不足。我院根据法制医院创建工作能够达到明显的效果的要求,需要进一步加大法制宣传、学习、完善硬件的经费及奖励经费。

六、创建工作整改措施。

针对我院在“创建”工作期间存在的问题,院创建工作领导小组专门进行了督查,研究并对下一步工作进行了部署:

(一)对照《潍坊市法制医院基本标准》,于2015年7月向省一级卫生主管部门进行了二三类医疗技术进行了审批申报,于2015年10月份向市一级主管部门进行了备案。

(二)依据《标准》,于2015-11-2委托XXX环境检测有限公司对我院DSA项目做了放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和职业病危害控制效果放射防护评价,等报告做出后,我们会进一步完善材料向市一级卫生主管部门申请新增诊疗科目审批。

(三)针对助理医师单独执业问题,院班子会研究决定通知相关科室主任以后杜绝类似现象发生,并制定奖罚政策刺激执业医师考试通过率。

(四)针对检验科血库不达标,院班子会研究决定立即整改,严标准高要求达标。

(五)整形科医疗广告备案审批事宜,医院法务部已于2015-10

月在卫生主管部门审批备案。

(六)关于创建经费问题,医院法务部根据法制宣传教育工作的需要,已向院班子会提出申请。

七、下一步工作重点:

1、加大法制医院创建宣传、教育工作力度,进一步提高职工法制创建意识。

2、充分认识中层领导工作的重要性,组织专门的中层领导进行法制医院创建培训,提高依法执业的艺术性和工作责任心。

3、创新法制医院学习教育载体,以丰富多彩的活动为载体,进一步抓好法制学习、教育工作。组织执法各部门加大检查力度。

坚持始终坚持把法制医院创建工作放在首位,按照市卫计局关于法制医院创建的具体部署,坚持创建学习、笔记检查和业务检查并重,创建考核与医学质量考核并重,使创建工作和医疗业务工作同部署、同检查、同考核。由于医院重视创建工作,职工法制意识良好,普法氛围浓厚,形成了自觉遵纪守法的优良风气,确保了长期无治安案件、刑事案件和医疗事故发生。医院现已成为职工务实、勤学、纪律严明的平安和谐医院。

XXXX医院

2015年11月1日

第三篇:关于法治创建工作情况的汇报

XX镇XX村

(2011年12月)

各位领导:

XX村位于风景秀丽的XX之上,占地面积XX平方公里,住户XXX家,人口共XXXX人。东至XXXXX,西接XXXXX,北临XXXXX,南达XXXXX,区位优势十分明显。

近年来,我村以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“加快发展,富民强村”和“学用结合,普治并举”的方针,有重点、分步骤地开展法治建设工作,全村干部群众的法律观念进一步增强,法律素质明显提高,经济社会发展走上了法制化、制度化轨道,实现了经济快速发展,社会和谐稳定的良好局面。先后获得:三星级综治办、廉政文化建设示范点、江苏省民主法治示范社区、全市“五五”普法先进单位、十佳平安村等。

一、完善组织机构,强化责任落实,保障普法、依法治理工作扎实开展

为保证依法治理工作扎实有效开展,我村成立了由村党委书记任组长,村委会主任为副组长,相关村干部、村民小组组长为成员的依法治村领导小组,形成了各负其责、密切

配合、齐抓共管的依法治理局面。领导小组重点抓好以下工作:全面贯彻上级依法治理及普法工作的指示精神,结合实际,统筹制定工作计划,抓好党员干部、企业管理人员及村民群众的学法、用法工作,定期组织领导小组成员召开会议,分析普法工作情况,总结经验和成效,查漏补缺,及时布臵下一步工作等。在工作中,我村注重普法教育与依法治理工作相结合,普法内容与表现形式相结合,从而使普法宣传落到实处,深入人心。同时,注重在建章立制上下真功夫。从普法领导小组办公室至一般普法人员,均做到职责明确,任务具体,制度健全。我村先后制定党员干部、青少年、企业经营管理者等各类群体的学法制度以及学法检查、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善,全村普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。

二、广泛宣传发动,营造普法氛围,推动普法、依法治理工作深入开展

l、广泛宣传发动。一是通过党委会议、村委会及村组大会等,广泛地宣传贯彻上级普法、依法治理的要求和精神,二是根据上级普法工作的实施意见,我村及时制定了本村的普法工作计划,并发至各村民小组及辖区内企事业单位,并认真抓好落实。

2、营造普法宣传氛围。结合实际,采取了

丰富多彩的法制宣传教育形式,不断吸引各类各界群众参与,最大范围的扩大法制宣传面和最大范围的加大法制宣传力度。依托农民法制学校、法治文化广场等阵地载体,广泛开展法制讲座、法制书场、法律宣传咨询、法治文艺汇演等活动,将法治元素融入其中,以群众喜闻乐见的方式,开展与基层群众日常生活、生产、工作相关的如《土地管理法》、《民法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律知识宣传教育,让老百姓在日常生活中接受法治文化的熏陶,在潜移默化中培养起崇尚法治的理念,从而使村民的法律意识和责任感都有了明显提高,精神面貌发生了深刻变化,社会风气有了根本好转,极大地推动了依法治理和普法工作深入开展。

三、创新普法思路,丰富普法载体,扩大普法依法治理工作影响

通过向上级部门积极争取,建成了一个融石刻浮雕、法

制书场、法制宣传画廊、村务公开栏、村民休闲广场等为一体的扬州市首家农民法治文化广场,并率先创成扬州市首批法治文化教育基地。同时,积极配合区司法局建立全区首家大学生村官教育基地,并积极推进村级法制图书角建设,着力打造普法工作的新载体,得到了上级领导和群众的一致好评。先后接待了国家司法部、省委政法委等上级领导和周边兄弟单位的莅临指导和参观考察。

四、弘扬法治精神,推进基层民主,促进普法依法治理工作有机结合

严格按照《村民委员会组织法》和《村委会选举办法》等相关法律法规,认真做好村两委会换届工作,做到民主选举。坚持社会公益事业等重大事项集体研究,广泛征求群众意见,做到民主决策。连续多年坚持把每年的3月份作为村组财务管理活动月,对村、组上的财务收支情况全面开展理财活动,进行清理和见底,做到民主监督。大力推行村务、财务公开,重点围绕征地拆迁、惠农政策补贴、公益设施建设等与村民切身利益密切相关事项的公开,做到民主管理。教育全村党员干部依法行政、依法办事,引导村民群众依法维权,合理表达利益诉求,着力营造公平正义的法治环境。

回顾近年来我村法治创建情况,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到工作中还存在一些不足和问题:一是少数同志对法治建设工作的认识不足,尤其是个别企业负责人注重经济效益,放松了对职工法制宣传教育;二是受地方经济发展的制约和客观因素的影响,普法宣传教育工作的深度和广度还不够高;三是部分党员干部的法律素质还有待提高,依法治村、治企的水平还有待提升。下一步,我村将按照“法治扬州”创建的总要求,进一步理清思路,狠抓落实,全力推进我村法治工作再上新台阶。

第四篇:开展法治进机关工作情况汇报

xxxxxx牵头开展“法治进机关”工作情况汇报

根据《xxxx市普法依法治市领导小组〈关于认真开展xxxx“法治六进”活动的实施方案(试行)〉的通知》文件精神,xxx积极牵头开展“法治进机关”成员单位的工作,确保工作有计划、有安排、有要求、有落实。现将2008年“法治进机关”活动进展情况汇报如下:

一、加强

组织领导,成立法治进机关组织机构

1、成立“法治进机关”工作领导小组

由市委常委、组织部长为组长,各成员单位负责人为成员,领导小组下设办公室,设在市委组织部,具体负责协调领导小组交办的各项事宜。

2、确定试点实施单位和成员单位

“法治进机关”活动牵头单位:xxxxx

试点单位:xxx、xxx、xx、xxx。

其他成员单位:xxx、xxx、人大办公室、市人大法制工作委员会。

3、明确各成员单位法制联络员

xxx法制联络员:xxx

xxx(监察局)法制联络员:xxx

xxx法制联络员:xx

xxxx办法制联络员:xxx市人事局法制联络员:邓云云

4、确定2008年6月底召开“法治进机关”现场会单位

市委xxxx、市直机关工委、市人事局、市政府法制办

二、建立法治进机关规章制度

为扎实有效地开展“法治进机关”活动,结合活动开展的实际情况,制定了《学法制度》、《法律培训制度》、《“法治进机关”成员单位联席会议制度》。

三、牵头开展工作进展情况

1、充分发挥组织部门牵头单位职能作用,积极督促指导各成员单位制定各自部门单位的实施方案、签订责任书,积极开展工作,在促进学用结合、推进法治实践、解决实际问题、提高依法执政、依法行政、依法办事水平上做实事、求实效。制定各成员单位定期(每年不少于两次)工作例会制度,交流、汇报“法治进机关”活动开展情况、存在的问题、经验做法、采取的措施;要求各成员单位每月将活动开展情况以“法治进机关”工作简报形式上报“法治进机关”活动领导小组办公室及市普法办。认真落实“一抓双挂”(抓正反典型;与单位考核及领导干部的考察、任用挂钩;与精神文明创建、社会治安综合治理考评挂钩)制度。

2、认真组织成员单位召开工作协调会。为全面推进“法治进机关”活动的深入开展,xxxx于3月17日召开“法治进机关”领导小组成员及联络员会议。市委常委、组织部长主持召开了xxx“法治进机关”活动领导小组成员及法治联络员工作协调会。认真组织成员单位及法治联络员学习了《xxxx牵头开展的2008年“法治进机关”活动工作计划》,并进行了座谈讨论,对大家提出的政务公开和党务公开的方式达成了共识,可以采取板面公开、会议公开、网上公开等各种形式。市委常委、组织部长就“法治进机关”活动当前及今后一个时期内的工作提出了五点要求,进一步促进了“法治进机关”活动扎实有效的开展。

3、认真组织各成员单位学习法律知识,提高干部依法办事的能力。一是把《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《劳动合同法》、《信访条例》等内容纳入各成员单位支部学习计划,并进行了认真系统的学习;二是要求各成员单位把机关干部的法制宣传教育纳入本部门年初学习计划和年终工作考核内容,不断提升机关干部的学法、知法、守法、用法意识;三是把推行政务公开,健全服务承诺制和监督制约机制纳入各单位日常工作计划,切实提高办事效率和服务水平,维护党政部门形象,提升公信力和执行力。

四、xxx开展“法治进机关”活动进展情况

1、把“法治进机关”纳入到办公室和党支部一并开展的重要工作,做到年初有计划,责任到科室、到人。

2、制定“五五”普法工作计划,健全了学习制度、干部管理制度、工作制度、考勤制度、保密制度、财务管理制度、信访工作等制度,用制度管人、管事。

3、每季度出一期部务公开栏,涉及“法治进机关”活动等相关内容一并公开。

4、设立普法公示栏,做到及时更换、更新内容。

5、结合正在开展的“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动,每年召开两次部风监督员座谈会,对组织部各项工作进行评议,切实抓好组工干部依法办事、爱岗敬业、优质高效的服务能力,树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉洁、忠诚正直的可靠形象,创新求实、锐意改革的可敬形象,团结和谐、真诚待人的可亲形象,为机关党员干部树立榜样作出表率。

6、落实责任制,把“法治进机关”与各项业务工作相结合,与先进科室、先进个评选相挂钩,重视考核结果的运用,优秀的表彰,一般的约谈,并作为干部选拔任用的重要依据。

五、初步取得的成效

1、各成员单位坚持把学法与依法行政有机结合起来,通过自律和他律规范干部言行,密切干群关系,依法办事、依法行政意识进一步增强。

2、通过开展

“法治进机关”活动,加强了机关干部“五五”普法的学习宣传教育,加强制度建设,推行政务公开,提高了办事效率。

六、下一步工作打算

1、计划6月份召开“法治进机关”现场会。为积极筹备在6月份召开的“法治进机关”现场会,各试点单位要从现在起着手筹备,积极努力,确保“法治进机关”现场会的顺利召开。在抓好试点工作的同时,注重发现

和树立典型,通过试点和典型引导,不断推进“法治进机关”活动深入开展。

2、自查自验。在“法治进机关”活动开展中,领导小组将组织相关成员单位对“法治进机关”活动的开展情况,定期不定期的对实施单位进行检查和抽查,对在“法治进机关”活动中开展不力的,效果不明显的单位,在全市范围进行通报批评,并责令其整改。同时,把此项活动列入年终工作考核,根据考核结果,会同相关部门严格落实“一抓双挂”(抓正反典型;与单位考核及领导干部考察、任用挂钩;与精神文明创建、社会治安综合治理考评挂钩)制度。

3、2008年9月份命名表彰一批“法治进机关”先进单位。为表彰先进,树立典型,“法治进机关”领导小组将对一年来在此项活动中表现突出的成员单位和个人推荐到市“法治六进”活动领导小组办公室,予以表彰,从而推动xxx市“法制进机关”活动全面有序开展。

4、上报工作总结。各成员单位要结合年终工作,对本单位、本部门“法治进机关”活动开展情况,进行实事求是的总结,并于2008年xx月xxx日前上报市“法治进机关”领导小组办公室和市普法办备案。

5、及早谋划2009年“法治进机关”工作,以点带面,全面推进,争取命名表彰40%以上的“法治进机关”先进单位。

第五篇:法治咸宁建设工作情况汇报(推荐)

2011法治咸宁建设情况汇报

咸宁市物价局

今年以来,在市委市政府和市依法治市领导小组的正确领导下,我局以落实科学发展观为统领,以建设法治物价为总体目标,以规范行政行为为抓手,通过法制宣传教育培训、加强制度建设、落实行政执法责任制和评议考核制等工作措施,提高机关工作人员执法水平,推动我局法治咸宁建设工作再上新台阶。

一、加强组织领导,确保工作有力有效

为了加强对法治物价建设的组织领导,我局去年成立了以局长为组长、副局长为副组长,并由一名分管局长负责的法治物价工作领导小组。今年年初,我局召开专门会议研究建设工作,把该项工作纳入目标管理和年终考核,并根据我局人事变动和机构调整,重新下文明确了领导小组成员。对法治物价建设工作承办机构进行了重新设置,由我局新设的政策法规与调控科负责日常协调、管理、监督工作。同时,适时提出了2011年法治物价建设工作安排,向市依法治市办公室报送了2011法治咸宁建设工作责任目标,对全年工作进行了具体的安排部署。完善的组织领导,周密的工作部署,确保了我局法治物价建设工作措施落实到位,取得良好效果。

二、加强队伍建设,提高干部执法素质

加强队伍建设是依法行政工作的关键,行政机关工作人员是全面推进依法行政的决策者、组织者、实施者和监督者,其依法行政的能力直接影响依法行政的质量和效果,直接决定依法行政能力的强弱和依法行政水平。我局历来注重机关工作人员的执法能力的锻炼和培养,做到学习与岗位同步、能力与责任同步。一 1

是形成系统的学习培训方法。坚持以干部自学为主、举办培训讲座参加培训班为辅的方式,传导时时学习、终身学习理念。局党组每年至少学习2次以上法律法规知识,局机关每年至少组织2次法规知识讲座,局干部每年至少保证学习40小时以上,尤其是针对新颁布的法律,由局单位系统组织学习,今年先后针对《价格违法行为处罚规定》《省物价局关于价格案件行政处罚自由裁量权的规定》《商品房销售明码标价的规定》等法律法规进行了认真的学习讨论,极大地提高了机关工作人员的法律素质和执法水平。二是积极参加省市组织培训和法律素质测试。先后组织局机关干部参加省价格监督检查证培训考试、市“两证”换证资格考试、副县级领导法治政府建设等培训活动,局机关工作人员全部参加了“两证”换证法律考试,考试通过率为100%。市依法治市行政执法素质测试,我局参考人员获得95分的好成绩。三是做好普法宣传教育活动。今年是“六五”普法启动之年,我局在总结“五五”普法经验的基础上,适时提出了今年的普法工作规划和“六五”普法方案定岗定责,组织干部职工做好“12358”开通10周年纪念活动、12.4法律宣传日活动,结合“三万”活动开展“价格服务进农村”,价格公共服务推向深入。四是探索建立干部学法档案管理制度。今年我局下发了关于建立干部学法档案管理的通知,对干部每年学法情况进行存档管理,明确标准和要求,提高机关工作人员的学法自觉性、主动性。

三、完善规章制度,构建创建长效机制

(一)完善价格行政执法责任制度。今年根据市法制办梳理执法依据的文件要求,我局根据国家法律、法规和规章赋予的职责,结合自身工作,认真梳理排列出在价格调控、价格管理、监督检查、价格监测、价格认证、收费许可、收费管理和价格法制

等方面具体的管理(执法)事项、权限和执法依据。根据清理结果,向各科室及直属单位征求意见和公布,明确了各岗位的执法职责。各科室工作人员在法律赋予的职责范围内开展执法工作,真正做到主体适格、依据合法、程序到位、执法合理。

(二)完善规范性文件制定工作程序。根据省市关于加强规范性文件管理的有关要求,我局依法加强规范性文件管理,制定严格的工作流程。全局所有的规范性文件起草、审查、决议工作均严格按照规范性文件管理办法有关规定严格执行,做到由办公室受理、分管局领导批办、业务科室承办、综合法规科核稿、分管局领导会签、局长审定签发的程序制定出台,制定程序严格有序,有依有据。

(三)健全集体审案审价制度。今年局在综合调研的基础上,出台了《咸宁市物价局集体审价工作规则》和《咸宁市物价局集体审案工作规则》,对集体审案审价进行了明确的要求和程序规定。监督检查一般案件由检查分局局务会议集体审理,形成处理意见后,报分管副局长审批;50万以上的个案、重特大价格违法案件以及局领导认为有必要纳入会议讨论的案件由局案件审理委员会集体审理,形成最终处理结果。调定价都必须经过集体审议讨论后,形成最终调定价结论。两个工作规则的出台进一步规范了我局集体审案和集体审价工作,防止越权操作、违规审价的现象发生。

四、规范执法行为,推动法治物价建设

为了让价费政策制定更加科学合理,提高行政效能,我局多次召开局长办公会、党组会议认真学习相关规章制度,并按照要求,不折不扣地贯彻落实。一严规范案卷文书制作。结合规范性文件管理,我局加强规范性文件管理,规范性文件单独编号,单

独管理。价格违法案件、调定价资料等文书,装订成册,及时归档,统一编号、统一交档案室保管。二是规范价格决策的科学化和民主化。继续坚持和完善专家审价制度,对一些专业技术性较强,科技知识含量高的医疗服务价格和药品价格,聘请有关方面的专家学者,参与制定价格的审议。对列入听证目录的定价项目和重大行政处罚项目必须按规定依法实施听证。制定与群众切身利益相关的价费标准、价格政策,及时通过座谈会、问卷调查等形式广泛征求意见。坚持落实集体审价制度和集体审案制度,凡是重要价格政策的调整和制定,均由经办的业务处室经过认真研究,审核价格制定和调整的基本情况,提出定调价意见,报局办公会集体审定,涉及国计民生的重大价格问题上报市政府审定,以确保民主科学定价,提高价格决策的民主化和透明度。三是严格文明执法。行政执法人员经过考试合格后,持证上岗,着装规范,亮证执法,用语文明。对存在的价格违法案件,多采取提醒、告诫的方式,规范是目的,处罚手段。今年先后开展教育收费、商品房销售明码标价、电力检查等方面专项检查,共查处57个单位,查出违价金额300多万元,收缴财政117.80万元。四是加强节假日期间市场价格监管。成立市场价格巡查专班,在重大节假日及温泉旅游节期间,到各大超市、集贸市场等重点场所进行巡查,严厉打击囤积居奇、蓄谋涨价、串通涨价、价格欺诈等价格违规行为。今年3月17日,全国食用盐抢购风潮波及咸宁。有的投机商趁浑水摸鱼,哄抬价格,平时每市斤1.30元的碘盐,卖到每市斤5元,甚至更高。全市物价部门立即行动,全面开展市场价格检查,对碘盐乱涨价行为进行了现场处罚,坚决打击,全市食盐抢购“风潮”迅速平息。五是严格实行“收支两条线”管理。收缴罚没款全部开具正规财政收据,及时入帐;检查分局

专管人员与财务室及市财政局非税局及时对帐,均无任何差错。

五、畅通诉求渠道,维护群众根本利益

今年以来,我市各级价格举报中心按照省物价局的工作部

署,坚持以人为本执政理念,及时受理价格咨询与举报,依法查处举报案件,切实维护消费者合法价格权益,为稳定全市价格秩序,构建“和谐咸宁”发挥了积极作用。全年受理咨询与举报320件,其中:咨询122件,举报198件。办结咨询与举报314件。其中:咨询122件、举报192件。办结率98.12%,回复率达到100%。举报案件主要涉及教育收费、医药价格、交通运输、房地产。实施经济制裁8.52万元。其中:没收违法所得2.8万元;罚款2.84万元;退还用户或消费者2.88万元。较好地维护了消费者的根本利益。同时,做好行政复议、诉讼、信访及人大议案、政协提案的办理工作。所有行政复议案件、诉讼案件由局新成立的法规科办理,做到依法、依规认真受理行政复议案件,正确对待行政诉讼案件,进一步促进物件系统依法行政,严格执法。

全面推进依法行政、依法治价是一项长期的系统工程。一年来,我局的法治物价建设工作虽然取得了一定成绩。但应当清醒地看到,我们的工作与建设服务型机关的目标,与依法治国、依法行政的要求,与广大人民群众的期望,与经济社会发展的需要还有一定差距。今后我们将进一步加大依法治价的力度,采取更加切实有效的措施,全力推进我市价格秩序的进一步好转,努力为我市经济社会又好又快发展创造一个良好的价格环境。

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