新时期农村经济管理论文提纲

论文题目：论农村合作经济组织与村民自治的发展

摘要：在我国自治的四种类型：地方自治、民族区域自治、特别行政区自治、基层群众自治中，村民自治是我国法定的基层民主制度，是中国社会主义政治建设的重要指标。它改变了数千年来农村地区的政治权力结构和权力运作的方向，没有村民民主的实质发展，国家民主就不会有坚实的基础。村民自治作为政治建设是上层建筑的一部分，经济基础决定上层建筑，所以我们有必要研究一下农村经济组织。 现实中我们可以看到许多农村合作经济组织，大致分为两类：能人开办的农村合作经济组织和村集体或社区办的合作经济组织，比较著名的有浙江三门县旗梅海产品合作社、河南蔬菜合作经济组织、北京蝴蝶标本合作经济组织、山西永济农村合作经济组织等。相对于这种民主的经济形式，我们需要更多探寻其内在过程，发掘农村合作经济组织在村民自治中扮演的作用，揭示农村合作经济组织与村民自治的相互促进关系。通过研究农村合作经济组织对村民自治的影响，研究发展村民自治的对策。本文着眼于政治理论的分析，进一步加深提高村民自治程度方法的认识，寻求新时期农村地区如何充分利用资源以促进农民自治的有效实现。 本文重点研究、分析、探讨我国的村民自治，切入点是农村合作经济组织视角，主要包括四大部分：（1）农村合作经济组织及其在我国的发展；（2）新时期我国农村的自治与农村经济的变化；（3）当前村民自治及其发展方向；（4）农村合作经济组织是发展村民自治的积极因素。另外，农村合作经济组织在理事会制度不是很完善的前提下，理事会很可能成为理事宣泄个人恩怨的工具，这不利于农村文明的建设；合作经济组织起步和发展的不同自然产生村民所得收入的差距，这些差距有时会引发村民之间的矛盾。 具体内容如下：农村合作经济组织及其在我国的发展主要包括农村合作经济组织的理论、国外农村合作经济组织的实践、中国农村合作经济组织的发展；新时期我国农村的自治与农村经济的变化主要包括村民自治组织的变迁、农村经济活动的变迁、新时期农村经济合作组织的发展；当前村民自治及其发展方向主要包括当前村民自治的问题、当前村民自治出现问题的原因、当前村民自治的方向；农村合作经济组织是发展村民自治的积极因素主要包括发展农村合作经济组织以符合村民自治的内容、农村合作经济组织是发展村民自治的积极因素，分别阐述了提高农村合作经济组织选举、管理、决策、监督的民主程度，合作经济组织入社自愿的原则推动了村民自主精神、合作经济组织的丰富事务为村民社区认同的形成提供了机会、合作经济组织的发展奠定了村民自治的经济基础、合作经济组织理顺了农村社区与乡镇政府的关系、提高组织的民主管理能力，有助于提高村民的自治能力。

关键词：农村;合作经济组织;村民自治

学科专业：政治学理论

摘要

Abstract

绪论

一、 选题背景及依据

二、 国内外相关文献

（一） 国外对村民自治的研究状况

（二） 国内对村民自治的研究状况

（三） 国外对农村合作经济的研究状况

（四） 国内对农村合作经济组织的研究

（五） 农村合作经济组织是村民自治的积极因素

第一章 农村合作经济组织及其在我国的发展

一、 农村合作经济组织的理论

（一） 国外合作经济组织理论

（二） 国内合作经济组织理论

二、 国外农村合作经济组织的实践

三、 中国农村合作经济组织的发展

（一） 1949 年前合作经济组织的发展

（二） 1949 年后至十一届三中全会间的合作经济组织的发展

（三） 20 世纪 80、90 年代合作经济组织的发展

（四） 21 世纪合作经济组织的发展

第二章 新时期我国农村的自治与农村经济的变化

一、 村民自治组织的变迁

（一） 1921 年—1949 年新民主主义时期

（二） 1949 年—1978 年新中国成立至改革开放前

（三） 1978 年以后的社会主义建设新时期

二、 农村经济活动的变迁

（一） 合作互助组阶段（1952 年—1957 年）

（二） 人民公社阶段（1953 年—1979 年）

（三） 家庭联产承包经营阶段（1979 年—1999 年）

（四） 农村经济组织改革阶段（2000 年—今）

三、 新时期农村经济合作组织的发展

（一） 20 世纪 80 年代初的萌芽期

（二） 20 世纪 80 年代中后期的起步期

（三） 20 世纪 90 年代中期以后的发展期

第三章 当前村民自治及其发展方向

一、 当前村民自治的问题

（一） 村民自主精神不足

（二） 村民社区认同不强

（三） 村民自治经济基础薄弱

（四） 农村社区管理行政化浓重

（五） 村民实践自治的能力不强

二、 当前村民自治出现问题的原因

（一） 社区无法提供充足的公共资源

（二） 遇到公共事务一些农民倾向于“搭便车”

三、 当前村民自治的方向

（一） 充分发展农村自治组织

（二） 理顺农村社区与乡镇政府的关系

（三） 壮大村民自治经济基础

第四章 农村合作经济组织对发展村民自治的积极作用

一、 发展农村合作经济组织以符合村民自治的内容

（一） 提高农村合作经济组织选举的民主程度

（二） 提高农村合作经济组织管理的民主程度

（三） 提高农村合作经济组织决策的民主程度

（四） 提高农村合作经济组织监督的民主程度

二、 农村合作经济组织是发展村民自治的积极因素

（一） 合作经济组织入社自愿的原则推动了村民自主精神

（二） 合作经济组织的丰富事务为村民社区认同的形成提供了机会

（三） 合作经济组织的发展奠定了村民自治的经济基础

（四） 合作经济组织有助于理顺农村社区与乡镇政府的关系

（五） 提高组织的民主管理能力，有助于提高村民的自治能力

参考文献

致谢