劳动关系调整中的工会权利问题研究

2022-12-27

在现代经济社会中, 劳动关系是人们最基本的社会利益。劳动关系是否和谐在很大程度上决定了社会是否和谐。因此, 为了更好地维护劳动者的合法权限, 为构建和谐的劳动关系, 构建和谐的经济社会, 全国人民代表大会常务委员会于2007年6月29日的第28次会议讨论通过《中国人民共和国劳动合同法》。《劳动合同法》的颁布与实施, 标志中国的劳动合同制度更加完善, 标志着中国的劳动合同制度是有法律依据的, 同时也为工会的维护劳动者权利工作提供了依据和机遇。在《劳动合同法》中, 明确赋予了工会维护权、参与权、集体协商权和监督权。

一、权利之一:维护权

在《中华人民共和国工会法》中明确规定:“工会的基本职责之一就是切实维护职工的合法权益”。这是中国第一次从法律层面明确工会的职责之一是维护职工的合法权益。在现代级经济社会, 由于劳动力市场供需的不平衡, 劳动者在劳动关系中总是处于弱势地位, 且用人单位侵害劳动者合法权益的现象经常发生。在这样的历史背景下, 工会保护劳动者合法权利的职责更加被需要和突出。因此, 在总结以往法律和法规基础上, 《劳动合同法》对工会的维护权做出了详细的、明确的规定。

(一) 规定之一

劳动者应当在工会的帮助和指导下与用人单位按照法律规定签订劳动合同并履行劳动合同。众所周知, 劳动合同是劳动和企业、事业、私营企业等用人单位签订的既明确双方权利, 也明确双方义务的协议, 其是劳动关系建立的基础, 更是劳动者和用人单位合法权益的核心依据。但是, 现阶段, 在中国诸多劳动者由于文化程度等因素的影响, 他们在签订公平合理的劳动合同发面还存在较大的问题:

1.用人单位不愿意与劳动者签订正规的书面劳动合同。

2.用人单位提供权利义务不对等的合同, 甚至提出在合同期间不允许女员工生育等要求。

这一切都表明了目前很大一部分劳动者急需工会的指导和帮助。

(二) 规定之二

工会为维护劳动者的合法权益应该与用人单位建立集体协商机制。当劳动者与用人单位在履行劳动过程中发生矛盾或冲突时, 工会应当依据法律赋予的维护权, 积极主动地代表劳动者与用人单位进行协商, 以有效解决矛盾和冲突。

二、权利之二:参与权

在《中华人民共和国工会法》中明确规定:“工会有权参与协调劳动关系”。“当用人单位制定、修改、决定与劳动者切身利益相关的规章制度或者重大事件时, 应该提交工会并经职工代表大会讨论同意后才可发布实施”。若是工会或者职工认为用人单位所制定的规章制度不合理, 工会有权利向用人单位提出意见并协商修改。如用人单位制定每天工作时间为10小时, 工会则有权要求用人修改劳动者工作时间。在履行这个权利时, 工会应该重点关注两个内容:

(一) 确认用人单位的制定的规章制度是不是不合理;确认劳动者提出的修改要求是不是合理的、合法的。

(二) 确认用人单位制定和修改规章制度的流程是不是合法的。自从中国改革开放以来, 由于经济体制的影响, 用人单位的自主权在渐渐地扩大, 用人单位几乎掌握了所有规章制度的权利, 通过权利制定不合理的规章制度, 侵犯劳动者合法权利的现象极有可能出现。因此, 为了避免用人单位独断的行为, 《劳动合同法》明确规定, 用人单位制定与劳动者利益相关的制度时, 劳动者与用人单位应共同决定。

三、权利之三:集体协商权

现代, 在国际上通常用集体劳动合同制度来调整劳动关系。中国于1994年颁布了《劳动法》, 这标志着在中国正式建立了集体劳动合同制度。集体劳动合同制度在保护劳动者权益方面发挥了重要作用, 尤其是在协调劳动关系方面。在借鉴以往经验的基础上, 《劳动合同法》对集体合同做出了特别的规定, 不但明确了如何订立集体合同, 而且明确了如何处理集体合同争议。更为重要的是, 《劳动合同法》首次从法律层面对专项集体合同做出了规定。

四、权利之四:监督权

劳动合同法监督体系由多种监督方式组成, 其中主要的是劳动行政部门监督。在《劳动合同法》中明确固定:“国务院劳动行政部门对全国劳动合同制度实施负有监督责任”。由此规定可知, 劳动行政部门对劳动合同制度实施负有监督责任。但是, 在中国劳动法律监督还需要人大、司法和社会等方面的监督, 其中工会的监督属于社会监督。劳动合同法明确规定要不断地加强工会的执法监督。工会的监督权主要包括两个方面:一是知情权。这是法律主体基本权利, 方式主要有听取汇报、查阅文件、检查和调查等;二是处分权。这主要是指工会对监督内容进行评价, 并且向相关单位提出合理的改正意见。

五、结语

总的来说, 《劳动合同法》赋予了工会四项基本权利, 即是维护权利、参与权利、集体协商权利和监督权利。为了切实维护劳动者合法权益, 工会应该充分合理地利用权利。

摘要：劳动合同法将工会权利放在突出、核心的位置。之所以如此设置, 主要是通过工会使用其权利, 使劳动者和用人单位在权利和义务平衡的基础上签订劳动合同, 以切实地维护劳动者的利益。从法律层面, 《劳动合同法》赋予了工会四项权利, 分别为维护权、参与权、集体协商权、监督权。

关键词：劳动关系,工会,权利