食药监局长工作计划

2022-08-27

时光荏苒,一项工作总是在不知不觉间结束,我们又迎来新的任务与挑战,在开始新的任务前,我们要学会撰写计划,那么该如何拟定计划呢?以下是小编整理的关于《食药监局长工作计划》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:食药监局长工作计划

食药监局长不用保健品

央视《生活》3月9日播出节目《食药监局长不用保健品》,以下为节目内容。

食品、药品关系到我们每个人的健康,究竟我们的食品药品现状如何,面对形形色色的食品,面对左右夹攻的药品广告,我们应该如何应对?如何做出选择?今天我们请到了一位“与药品打了一辈子交道的人”,国家食品药品监督管理局局长邵明立。

邵明立,1951年生于山东济南,毕业于山东医科大学,1995年起任卫生部药政管理局副局长、局长,1998年任国家药品监督管理局党组副书记、副局长,2003年任国家食品药品监督管理局党组副书记、副局长,2005年6月走马上任国家食品药品监督管理局党组书记、局长,是一位与药打了一辈子交道的人。

食品安全:局长也担忧

李雨霏:邵局长,我们常说“民以食为天”,但是近几年出现一个现象,大家有一种谈“食”色变的感觉,因为我们经常会在媒体上看到有关食品质量安全危机的这样一些报道,所以现在大家产生一种心理,就是似乎我们吃不到放心的食品了,现在我们国家的食品质量问题是不是真到了非常严重的地步?

邵明立:吴仪副总理讲,食品安全这是天大的事,不仅仅关系到哪几个人,哪一部分人,而是每个人一日三餐都要接触到,应该说我们的食品安全形势越来越好,保障程度越来越高,而且

我们在各方面不断加大措施,提高保障水平。

李雨霏:那么,我们又怎么来看近些年越来越多的有关食品质量安全的报道?

邵明立:现在我们存在的一些问题,也是非常严峻的,像源头上的食品污染,化肥污染,有害物质的污染,当然这里边还不排除一些恶意的造假:在生产食品当中掺杂使假,不按照国家规定的质量标准、卫生标准来进行。我相信这些问题终会解决,这两年我们每年都搞专项整治,去年我们主要是对儿童食品、边远城区、农村食品质量的专项整治,这些都取得了很大的成效。

李雨霏:您也是一个普通的消费者,您也要有一日三餐的这种需求,您是不是也有对食品质量的担忧呢?

邵明立:这种担忧也会有,但是我们主要是从怎么保证安全性,怎么控制质量上来讲,对上我们要对国务院负责,对下我们要对公众负责,我们的担心主要来自这一块。从个人来讲,我们也希望吃得更安全,吃得更好,像我们每年每个阶段,甚至每个季节都会抽查面粉质量怎么样,花生油怎么样,饮料怎么样,某一种蔬菜水果怎么样,这些信息目前都可以比较有利的获得,这些对公众消费、饮食安全意识的提高都是非常有好处的。

我从来不用保健品

2005年,国家食品药品监督管理局在加大食品治理力度的

同时,联合各部门针对保健食品的违法问题也开展了专项整治行动。保健食品中非法添加药物、假冒伪劣、虚假宣传等问题,浮出水面。

在专项整治行动中,上百种违法添加西药的保健食品被曝光,各种宣传疗效的虚假违法保健食品广告被查处。仅2005年上半年就查处食品、保健食品虚假违法广告3364件,2005年全年查处制售假冒伪劣保健食品案件近5万起。

2005年,罩在某些保健食品上的神秘面纱被逐渐揭开,保健食品究竟是药是食,公众对保健品逐渐有了更清醒地认识。

李雨霏:有一些食品,像保健食品,大家很难辨别真伪,对于保健食品,我们有没有相应的管理和监控措施?

邵明立:你提的这个问题非常重要,对公众来讲是一个非常有意义的问题,我有一个观点,他们经常坐下来一起聊天,什么保健品好,你用什么保健品,我经常回答我从来不用保健品,这是我的一个基本看法。第二,任何一个人,有没有病,身体健康不健康,自己对自己应该有一个判断,如果你认为你是一个健康的人,你不需要用任何保健品,只要一日三餐什么都能吃,都吃好,什么营养成分都不缺。我这是简单地说,如果你是一个病人,需要治疗,最好的办法是去看医生,任何保健品都治不了我们称为病的这种东西。保健品针对什么,有什么作用,这都有严格的

规定,只要超出了这个规定,我认为那就是没有什么用处的东西,就是违规的。越是宣传百病皆治的东西越不要信,越是宣传治绝症,一治就灵,几天就怎么样,不要信。

广告出现了对公众的误导

2005年,除保健食品外,违规的医药广告也成了众矢之的。 2005年1~7月,国家食品药品监督管理局对181份报纸进行监测,发现药品广告违法率高达91%;对全国35家地市级电视台进行监测,发现药品广告违法率达46%。

在这些违法医药广告中,往往宣称自己的药品集各项高科技成果于一身,治疗的病都是疑难杂症,而研制药品的机构一个赛一个的权威,更有患者专家现身说法,拥有超过90%以上的治愈率和让人难以想象的神奇疗效,而其真实身份却往往是极其普通的药品,甚至是假药劣药。

李雨霏:有一个数字,过去的一年,针对药品违法广告进行了专项整治,发现违法发布的药品广告38411次,我们该如何界定药品违法广告?

邵明立:广告出现问题,出现了对公众的误导,有两个方面,一个就是广告本身做得不规范,超出了我们批准的内容和规定的内容,我们对广告能说什么,不能说什么,能做什么,不能做什么有规范性的要求,超出了这个规定,肯定会误导消费者;第二,

现在我们看到的广告,包括一些堂而皇之打上什么审批号的广告其实是没有经过审批的,我们去年查处的将近4万件,这些广告里未经批准擅自播发的占绝大部分,比例非常大,这也是我们整顿的重点,采取措施去规范,尤其是和媒体一起根除这种违法广告、未经批注的广告、不规范的广告、对公众不负责任的广告。

一药多名必须规范

李雨霏:一种药可能是真的药,但是它却可以以很多名字出现,这种现象为什么会出现呢?是不是在审批或者注册方面出了一些环节上的问题,才会出现这种现象?

邵明立:一种药品有多种名字,商品名造成一药多名,这是一个方面原因,第二,有

些企业把商标作为名称使用,比如说商标是文字性的,他作为名称来使用,这就造成一个名字,甚至还有未被批准的名字擅自使用,这属于违规。一药多名这种现象是必须要改变、必须要禁止的。

2005年,关于药品的另一个现象引起了国家食品药品监督管理局的高度重视,那就是一药多名。

同样一种药品,由于生产厂家不同,可能拥有不同的商品名和商标,比如这种药品,“AAA”是它的商标,“得得得”是它的商品名,而“复方氨酚葡锌片”则是它的通用名。其实,国家对

药品商品名的使用,有很严格的规定,只有很少一部分药品能够获得商品名。

然而一些经营者往往利用通俗易懂的商标来做宣传,给消费者留下了“一药多名”的感觉。一药多名不仅让患者是雾里看花,也给不法经营者提供了可乘之机。

2005年,一种自称是国家级新药的治乙肝的药映入我们眼帘,它以“立竿见影”突出宣传,其实“立竿见影”只是一个还没有注册的商标,药的真实身份只是那三个淡淡的字:“清肝片”,一种普通的保肝护肝药。

“一药多名”极易导致药品的错误使用,同时也扰乱了市场秩序。

李雨霏:您刚才提到,一个药品可能会有商标、商品名,还有通用名,这些东西对于一个普通的患者或者一个消费者来说太复杂了,他们怎么能够抓住其中最核心的东西来辨别这到底是一种什么药呢?

邵明立:我想提醒大家,除了商品名以外,要注意看商品名下面标注的通用名,当然了这里边也不排除一些企业为了追逐商业利益,或者说为了宣传自己,说这种产品是独有,或者为了取得更多的市场份额,它把商品名印的非常醒目,把通用名印得非常模糊,但是不管他用什么样的颜色来调整,都是必须印的,你

认真去看,完全可以看得到。我们最近也在针对这些问题做进一步研究,以后可能出台对名称标识的规定,不仅要规定字体的大小,可能对字体的其他要素也要做规定,这就是为了使公众能够比较方便地知道这个药的通用名是什么,它是什么东西,这个问题我想是可以得到解决的。

药品监管成为2006年的重头戏

李雨霏:邵局长,2006年,我们食品药品监督管理局对确保食品药品安全有没有一些行动措施和计划?

邵明立:2006年,我们仍然会按照党中央、国务院的要求,加大源头治理力度,不光是食品、包括药品,另外我们还将继续进行专项治理。今年我们要正式施行GMP认证的跟踪调查,就像查运动员的兴奋剂一样,可能在没有通知没有计划没有知晓的情况下,随时到任何一个生产企业检查你是否按照规定来生产药品,这样可以大大减少偷工减料、擅自降低成本而违反生产管理规范的现象,我们还将大力地推进药品的分类管理,进一步保证公众用药的安全有效,尤其要降低群众用药的成本,加大打击假药、劣药的力度,整顿生产和流动秩序,进一步规范市场,包括中药材、中药饮片等方面,我们都有一些具体的举措。

李雨霏:节目的最后,您对我们广大电视观众要表达一个什么样的心愿呢?

邵明立:饮食用药安全这是件天大的事,保证公众的饮食用药安全是我们食品药品监督管理局一切工作的出发点和落脚点。

第二篇:食药监局2018工作计划

文秘助手()之食药监局2018工作计

【1】

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“六五”普法规划,坚持围绕中心、服务大局、深入基层、服务群众,深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进景区、进寺庙活动,进一步扩大法制宣传教育履盖面,为促进经济社会科学发展、服务保障改善民生、维护社会和谐稳定、推进法治建设营造良好的法治环境。

二、工作目标

通过开展“深化„法律八进‟推进法治建设”法制宣传教育主题活动,在全市食品药品监管系统掀起学法用法的热潮,进一步提高广大干部职工的法律素养,提高执法人员依法行政的意识和能力,形成人人学法懂法、人人能普法的良好局面,促进食品药品监管事业健康快速发展。

三、主要任务

一是突出抓好宪法的学习宣传。深入学习宣传宪法的基本原则和精神,使宪法的基本内容家喻户晓、深入人心,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的社会氛围。二是深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展中的规范、引导和保障作用。三是深入学习食品药品监管行政执法通用法和专业法。认真组织学习规范政府行为的法律法规,继续做好专业法律法规的学习,突出抓好新增职能的法律法规及规章的学习,使干部职工牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,提高执法水平。四是积极推进法治文化建设。以主题活动为平台,努力创造符合我市食品药品监管实际、体现时代特色的法治文化,为深入开展法治建设营造良好的社会环境。

四、主要内容

(一)深化“法律进机关”。认真落实机关学法用法制度,局党组理论学习中心组每年安排法律知识讲座并把法律知识学习纳入干部职工教育培训计划,为干部职工配备岗位必备的法律书籍,建立法制宣传专栏,营造机关浓厚的法制学习氛围。

(二)深化“法律进乡村”。通过开展食品药品安全江淮行、安全用药宣传月等活动,利用监管执法等时机,采取印制宣传资料、制作宣传栏及广播、电视、网络等形式,向广大农民宣传食品药品监管法律法规知识。

(三)深化“法律进社区”。积极开展法律知识大讲堂活动,利用“315”消费者权益保护日、“124”全国法制宣传日等活动,向社区居民宣传食品药品监管政策法规。

(四)深化“法律进学校”。积极开展“安全用药,关注青少年”、“食品药品监管知识进校园”等活动;大力加强家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络建设,营造有利于青少年健康成长的社会环境。

(五)深化“法律进企业”。加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品、餐饮服务企业管理人员的食品药品法律知识培训和考核,强化企业是产品质量第一责任人的意识;利用企业报刊、简报、板报、电子显示屏、横幅等载体,加强企业法制宣传教育阵地建设,为企业职工学法提供便利。

(六)深化“法律进单位”。开展模拟办案、典型案例辩论赛和食品药品法律法规知识竞赛等形式多样的法律知识培训活动;通过局门户网站、宣传册、开放日等形式,向社会宣传与食品药品监管业务相关的法律法规知识。

(七)深化“法律进景区”。针对景区的特点,开展以“宣传法律知识、倡导文明旅游、共建和谐景区”为主题的专题宣传活动,加强景区法治文化建设,营造和谐景区旅游环境,积极探索旅游文化与法治文化融合新机制,进一步提升景区旅游品位。

(八)深化“法律进寺庙”。结合寺庙实际开展行之有效的法律宣传,利用各种形式,面对面地向僧尼宣讲法律知识,以食品卫生知识为重点,提高僧尼的饮食安全意识。

五、方法步骤

(一)动员部署阶段。各县、区局要成立“法律八进”活动领导小组,制定活动实施方案,细化任务,明确责任,扎实做好对活动的安排部署。

(二)组织实施阶段。各县、区局要结合实际,采取有效措施,认真开展好“法律八进”活动,促进目标任务完成。

(三)总结检查阶段。各县、区局进行“法律八进”工作自查,于11月20日前总结上报。市局将结合目标考核工作对各单位开展“法律八进”活动情况进行全面考核,肯定成绩,总结经验,查找不足,加强改进,不断提升“法律八进”工作层次,为迎接“六五普法”中期验收做好准备。

六、保障措施

(一)高度重视,加强领导。各县、区局要充分认识开展此次主题活动的重要意义,将其纳入普法依法治理工作的整体部署,切实加强领导,确保主题活动顺利进行。普法工作机构要充分发挥职能作用,加强工作指导,确保主题活动的开展。

(二)精心组织,整体推进。既要结合实际按照活动方案组织开展好日常活动,又要组织开展好有声势、有影响、效果好的集中活动,确保活动有声有色。要大胆探索,积极实践,创造性地开展“法律八进”活动,不断提高主题活动的水平。

(三)求真务实,注重实效。要坚持从实际出发,从群众需要出发,努力推进主题活动深入基层,深入群众,尤其是要向偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、社会组织等延伸,向各地城乡结合部、集贸市场等区域延伸,推进主题活动不断取得实效。

(四)广泛宣传,扩大影响。要充分利用各种大众媒体,及时宣传各单位主题活动的进展情况和典型经验,全面做好主题活动宣传报道工作,努力扩大活动影响,为主题活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

【2】

一、加强制度建设,服务监管大局

1.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证,对于专业性较强的重大决策事项,事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,公开组织听证会、论证会,广泛听取各方意见,实现决策的民主化、科学化,提高决策的质量和实施的效果。

2.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责,对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关,报市政府法制办进行合法性审查。重要文件,政策法规科积极主动参与制订。

3.继续做好规范性文件清理工作。认真落实规范性文件每两年清理一次的要求,根据监管形势的变化,对需废止的部分规范性文件及时发布,对一些内容不符合时宜的文件进行修改、完善,并逐步建立、健全清理工作的长效机制。

二、加强执法监督,提高执法水平

4.落实行政执法责任制,强化对行政执法行为的监督。修订《市食品药品监督管理局行政执法责任制实施方案》,并量化各项考核指标。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度,加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核,下半年组织开展一次全市系统执法案卷评查活动。

5.加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核,并纳入年终目标管理考核。

6.认真落实“查审”分离工作机制,加强案件审核工作;进一步做好案件审理和听证工作,规范行政执法听证程序,对依法应当听证的认真组织听证,切实维护行政相对人的合法权益。

7.严格实行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。认真做好行政复议和行政诉讼应诉工作。全年系统内无行政复议被改变或行政诉讼败诉案件的发生。

8.加强对执法人员的资格管理,认真做好行政执法证件的换发工作,建立全市系统执法人员数据查询系统。

9.充分发挥“政务公开示范点”的作用,深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政务公开各项制度及有关工作规范,及时更新政务信息,推进行政审批改革,使行政执法行为更加公开透明。

三、加强法制宣传,营造良好氛围

10.加强对行政执法人员的教育培训。结合《行政强制法》和食品药品监管方面的法律、法规的颁布实施,开展新颁布法律法规的培训学习。采取聘请法制专家来市局开展辅导讲座及自我培训的形式将新颁布法律、法规学深学透。

11.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署,全面落实“六五”普法规划,积极推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。

12.继续推进“法律六进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日,利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体,深入机关、乡村、社区、学校、企业和单位,开展全过程、全方位的“法律六进”等普法宣传教育活动。

13.强化企业的守法意识和责任意识。督促辖区内各餐饮服务单位、药品生产、经营、使用单位严格落实“四个一”,即一个学习计划、一个学习宣传标牌、一位法制宣传员、每季一期宣传专栏,强化企业作为产品质量第一责任人及守法和诚信经营意识。

14.加强调研,推动餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作。结合工作实际,对当前餐饮服务环节食品安全和药械安全监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究,为更好地做好食品药品安全监管工作出谋献策。

四、规范行政许可,服务经济发展

15.严格规范行政许可流程。改革许可流程,全面执行行政许可授权人(首席代表)审批制度,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为,按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。指导各县区食品药品监管部门做好对市局委托的行政审批(许可)事项相关工作。加强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

16.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务,为行政相对人服务的理念,丰富服务内涵,创新服务形式,树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求,不断改进工作作风和工作方法。

【3】

201x年市食品药品监督管理局法制工作暨法制宣传工作的总体思路是:以科学发展观为指导,大力践行科学监管理念,按照省、市食品药品监管工作会议要求,以推进依法行政为核心,以实施专项整治为重点,以建设"法治药监"为目标,从完善监管机制入手,严格贯彻实施法律法规,勇于探索,积极创新,大力规范行政执法,不断推进依法行政工作。今年,全市食品药品监管系统法制工作的主要任务是:

一、完善重大决策,推进依法行政

1.着力推进依法行政示范单位创建活动。以创建"依法行政示范单位"为载体,大力规范行政执法,全面推进依法行政。局领导定期听取依法行政工作汇报,定期总结和考评全局依法行政工作,查找薄弱环节和不足之处。

2.完善重大决策听证、论证制度。对食品药品监管领域重大行政决策进行合法性论证,对于专业性较强的重大决策事项,事先组织专家进行必要性和可行性论证。对于涉及面广、影响较大、与他人有利害关系或与人民群众利益密切相关的决策事项,向社会公布,公开组织听证会、论证会,广泛听取各方意见,实现决策的民主化、科学化,提高决策的质量和实施的效果。

3.落实规范性文件备案审查制度。认真履行法定职责,对以市局名义发布的规范性文件认真审核把关,报市政府法制办进行合法性审查。其他重要文件,政策法规科积极参与制订,完善法制审查。

二、加强执法监督,提高执法水平

4.落实行政执法责任制,强化对行政执法行为的监督。严格执行行政执法案后回访、重大行政处罚备案、行政许可公开办理、行政执法责任制奖惩激励与考评等制度。坚持执法案卷评查制度,加强对行政处罚、行政许可案卷立卷归档的考核。

5.根据《市食品药品监管局行政执法督查办法》的规定,重点对贯彻法律法规情况、具体行政行为是否合法、自由裁量权运用是否适当、有无超越职权等项目进行督查,发现行政执法过程中有违法违规行为的,视情节轻重责令限期改正或交有关部门处理。加强对市局与各县区及九华山局、市食品药品检验所和市食品安全监督所签订的行政执法责任状中行政执法责任目标完成情况的督查、考核,并纳入年终目标管理考核。

6.继续推进规范行政自由裁量权工作。认真落实“查审”分离工作机制,加强案件审核工作;进一步做好案件审理工作,规范行政执法听证程序,认真组织听证会议,切实维护行政相对人的合法权益。

7.加强对执法人员的资格管理,认真做好行政执法证件的换发工作。

8.畅通投诉举报渠道,构筑监督网络。发放行政执法监督卡、明查暗访、对餐饮、药械监管和稽查适时跟踪监督等形式,及时收集相对人和社会各界对食品药品监管行政执法的意见和建议,全面了解和掌握执法人员的执法情况。

9.严格遵守法定程序原则,依法办理行政复议和应诉案件,切实维护当事人的合法权益。执行行政复议、行政应诉案件及行政处罚案件统计报告制度。分析研究行政复议、行政诉讼案件发生规律、趋势和诱发因素,提出改进食品药品监督管理的建议。

10.充分发挥“政务公开示范点”的作用,深入推进政务公开工作。严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面落实政务公开各项制度及有关工作规范,及时更新政务信息,推进行政审批改革,使行政执法行为更加公开透明。

三、规范行政许可,服务经济发展

11.严格规范行政许可流程。改革许可流程,减少审批环节,简化审批手续,提高审批效率,按月通报行政许可实施情况。在局机关门户网站和受理大厅公布行政许可事项。严格规范行政许可行为,按照公布的行政审批(许可)事项、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费等规定认真组织实施。强机关内部行政许可监督机制,对行政许可的申请、办理、审批等进行全过程的监督。

12.不断提升窗口服务水平。进一步深化“机关围绕窗口转,窗口围绕群众转”的工作机制,把各项具体工作落到实处。牢固树立为群众服务,为行政相对人服务的理念,丰富服务内涵,创新服务形式,树立服务品牌。高度重视行政相对人的合理诉求,不断改进工作作风和工作方法。

四、加强法制宣传,提升监管形象

13.开展“六五”普法宣传教育活动。按照市依法治市领导小组办公室的统一组织部署,全面落实“六五”普法规划。充分发挥各类媒体在普法中的作用,采用开办食品药品监管法制栏目、刊登新颁布实施的食品药品法律法规、举办知识讲座、编印普法书籍等形式进行法制宣传教育,扩展食品药品法制宣传的针对性、有效性和社会影响力。

14.继续推进“法律八进”活动。结合“315”、“124”和相关食品药品法律法规颁布实施纪念日,利用网络、电视、电台、报刊等各类媒体,深入机关、乡村、社区、学校、企业、单位、景区和寺庙,开展假劣药品鉴别和食品药品监管法律法规宣传活动,营造全社会关注食品药品安全的良好氛围。

15.强化企业的守法意识和责任意识。加强对药品、医疗器械、保健食品、化妆品研制、生产、流通、使用单位管理人员和餐饮服务单位管理人员法制宣传教育,强化企业是第一责任人的意识。提高企业生产经营管理人员依法生产经营管理水平,采取多种形式,结合监管工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和培训,努力培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。

16.加强调研,根据国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见的要求,对食品生产、食品流通监管工作面临的一些重点、热点和难点问题深入调查研究,防止在体制转变过成监管脱节,确保食品药品监管体制改革交接顺利完成。着手开展新体制下监管工作研究,理清工作思路,转变方式方法,充分发挥新体制的监管优势,更好地开展食品药品监管。

17.加强对行政执法人员的教育培训。认真落实领导干部和机关工作人员学法制度,加强行政执法人员法制宣传教育。领导干部带头学习以宪法、基本法律及食品药品监管法律法规为重点的社会主义法律体系,并纳入局中心组理论学习内容。结合机关学习安排,开展学法专题,采取轮流授课制度,激发行政执法人员学法用法的积极性,培养和造就一支有较高法律素质的执法队伍,营造人人都学法、人人都能普法的良好氛围。

第三篇:食药监局安全工作要点

一、强化食品安全综合协调工作

1、完善食品安全综合协调工作机制。加快完善县乡两级食品安全综合协调体系,推进13个乡镇食品安全工作机构建设,加强食品安全综合协调工作制度体系建设。加大食品安全监管责任落实力度,逐步建立健全食品安全任务考核机制,完善食品安全事故报告制度、重要信息通报制度和食品安全责任追究制度。

2、协调组织开展食品安全专项整治。加强重点品种、重点区域和重点行业领域整治规范工作。严厉打击“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”等违法犯罪活动;深入开展肉类、食用油、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种的综合治理工作;加强小餐饮、小饮食摊点、小食品店以及学校周边、社区周边、城镇沿街等重点区域的食品安全综合监管;加大学校食堂的学生集体用餐卫生安全监管,防止重大集体中毒事故发生。

3、建立食品安全信息报送和监测体系。建立完善各级各部门的信息报送网络,畅通信息报送渠道,健全食品安全事故报告系统,实行每月零报告制度。

4、加快重大食品安全事故应急救援机制建设。完善应急救援预案,必要时组织餐饮食品重大中毒事故应急演练,排除各种食品安全隐患,提高对突发食品安全事故的应急处置能力。

二、开展餐饮服务食品安全监管工作

1、开展餐饮服务单位食品安全许可工作和餐饮行业从业人员的培训工作。严把餐饮服务环节许可关,健全餐饮服务业许可档案,实现全县餐饮服务店餐饮服务许可证持证率达100%;开展餐饮行业从业人员的培训和服务人员的健康体检工作,培训、体检覆盖率达100%。

2、加强餐饮业市场日常监督检查工作。加强餐具消毒、厨灶卫生的日常监管,全县所有餐饮业的监督检查覆盖率达100%,加强重大活动餐饮服务食品安全保障。逐步探索小餐饮整治,推进量化分级管理。县城以上餐饮单位量化分级管理实施率达到90%以上,农村地区餐饮单位量化分级管理实施率达到60%以上;确保全县无重大食品安全事故发生。

3、开展餐饮服务环节食品添加剂和非食用物质专项整治。严格落实餐饮单位食品添加剂采购索证、索票制度,实施食品添加剂备案制度。餐饮单位食品原料采购索证索票、进货验收、台帐登记制度建制达标率95%。

4、加强学校食堂餐饮安全监管。会同教育部门加大对学校食堂的监督检查力度,敦促学校健全餐饮安全各项组织制度,制定食物中毒应急预案,落实校长负责制。切实保障在校学生饮食安全,杜绝群体性食品安全事故发生。

三、开展药品和医疗器械监管工作

1、加强基本药物质量监管。要建立基本药物日常监督检查制度,完善监督检查记录。加强基本药物中特殊药品管理,推进基本药物电子监管。药械经营、使用单位监督检查覆盖率达100%。监督检查全年城区不少于4次,乡镇不少于2次,农村不少于1次。

2、深入开展打击制售假劣药械专项整治活动。药品专项整治活动不少于8次。严厉打击非药品冒充药品专项行动,打击利用互联网宣传销售假药的违法行为,加大对邮售环节药品的监管,加强对狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成药等特殊药品的监督检查。

3、开展医疗器械专项检查。加强植入性医疗器械监督管理。医疗器械专项检查不少于2次。

4、积极开展gsp认证工作。确保新一轮gsp认证工作稳步实施,逐步完善涉药单位检查记录档案和药品经营使用单位的信用评级管理机制,加强流通环节信息化建设。

5、加大案件查处力度,严肃查处药械违法案件。案件查办率100%,结案率90%以上,涉嫌犯罪案件司法机关移送率100%,建立大案要案督查督办制度和报告制度,规范依法办案程序。

6、按时完成上级下达的药品、医疗器械监督性抽验和快检任务,配合市上完成计划性、监督性抽验任务。对基本药物实行全品种覆盖监督抽验,对投诉举报集中、违法广告严重的品种和高风险品种开展专项抽验。

7、加强广告监管。严格审批药品、医疗器械、保健食品广告,对发布违法药品、医疗器械广告的企业及时移送工商部门查处。

8、加强药械不良反应(事件)监测。完善监测网络,扩大在线呈报单位覆盖面,提高药品adr的报告数量和质量。上报数量每十万人口不少于2例。

9、深入推进基层医疗机构药品“三统一”工作。2013年,按照省上安排,在县级公立医院全面推行药品“三统一”工作。全县所有村卫生室实现国家基本药物制度全覆盖,并实行零差率销售。年底前配送率达95%以上。加强对配送企业及基层医疗机构履约情况的监督,保证基本药物及时配送,货款及时结算。完善基本药物质量监管信息化建设,强化基本药物安全监测。

四、加强保健品、化妆品安全监管

1、规范保健品、化妆品许可证办理工作。

2、加强保健食品、化妆品批发(连锁)企业、专营店、大中型商场(超市)监督检查,确保覆盖率达100℅。检查经营单位经销保健食品、化妆品的进货渠道、标签标识、产品合格标记、仓储条件、进销台帐记录等内容。督促指导经营单位建立和落实保健食品、化妆品进货检查验收、产品进销台帐登记等制度,把好产品货源质量安全关。

五、坚持依法行政,提升食品药品监管效能

1、加强新闻宣传和科普教育。做好食品药品监督管理法律、法规的普法宣传活动。全年集中开展3次大的宣传活动,通过印发科普读物、开辟专栏、专题报道、社区宣传、户外各式广告等多种形式向社会提供立体式的宣传教育。

2、推进电子政务公开,通过与省、市药械实时监控系统、特药监管系统等相关网络系统对接,逐步实现网上办公和网上监管。

3、坚持依法行政,规范法律文书的书写,组织开展执法大检查和行政处罚案件自查活动,提升行政执法水平。

4、加强党风廉政建设和反腐败工作。建立健全党员学习制度,定期召开民主生活会,广泛征求群众意见,群众满意率达95%以上。加强党建和反腐败工作,开展廉政教育和警示教育,强化廉洁自律和无私奉献的工作精神,切实纠正损害人民群众利益的行为。

5、严肃财经纪律,严格财务制度,严格执行收支两条线管理,杜绝“小金库”和坐支挪用现象。

6、进一步加强机关财产、车辆、文档、计生、综治、卫生等管理。

第四篇:食药监局2012年工作思路

2012年,我们要继续深入贯彻落实科学发展观,不断创新监管理念,建立健全食品药品监管机制,不断提升监管与服务水平,为确保全区食品药品质量安全,服务全区食品医药产业发展而努力工作。

(一)继续完善监管工作机制,巩固深化食品安全监管措施。一是深化食品市场准入管理;二是推进生猪产品质量安全可追溯体系建设工作;三是做好餐厨垃圾管理的工作;四是进一步开展食品安全专项整治工作,严厉打击违法违规生产经营行为,严防食品安全事故的发生;五是加强食品安全的宣传和舆论监督工作;六是进一步完善食品安全的预警机制,不断提高重大食品安全事故应急处置能力。

(二)继续深入开展药品、医疗器械流通领域专项整治工作,坚决查处制售假劣药品和医疗器械的违法行为,加强对特殊药品的监管。切实做好食品药品的日常监管工作。

(三)深入开展餐饮服务、保健品和化妆品监管。强化日常监督检查。积极开展餐饮服务食品安全重点检查和监督检验、餐饮服务食品安全调查与评价。建立保健食品、化妆品日常监督检查制度和监督检查制度。

(四)加强规范化服务型政府(机关)建设,做好电子政务建设工作,简化办事手续,使办事程序规范化,办事情况透明化,真心实意为企业排忧解难,为群众办实事。

(五)切实加强领导班子建设和队伍建设,为食品药品监管事业提供坚强的组织保证。继续抓好机关作风建设,切实转变工作作风,搞好党风廉政建设和反腐败工作,树立食药监“高效、廉洁、务实、勤政”的良好形象。

2012年是“十二五”起步年,我们党将召开“十八大”。作为食品药品监管这一块,倍感任务重,责任大。我们相信有市局和区委、区政府的领导,有全体同志们的不懈共同努力,我们自加压力奋力拼搏,定能全面完成市区各项目标。

第五篇:食药监局法制工作要点[精选]

2013年市食品药品监督管理局法制宣传教育工作的基本要求是:深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕食品药品监管工作重点,全面推进“六五”普法,为食品药品监管工作创造良好的法治环境。

一、突出抓好重点法律宣教

1.抓好以宪法为核心的相关法律法规宣传教育。坚持把学习宣传宪法放在首位,弘扬社会主义法治精神,进一步形成遵守宪法、维护宪法的良好氛围,为推进各项监管工作提供坚实的法治思想基础。

2.抓好食品药品监管法律法规的宣传教育。围绕群众关心的热点问题,加强《食品安全法》、《药品管理法》、《药品经营质量管理规范》等法律法规规章的宣传,突出宣传的专业法属性。

二、全面推进重点对象学法

3.不断深化领导干部学法。丰富领导干部学法内容,改进领导干部学法方式,贯彻领导班子集中学法、学法情况考核等制度,着力提高领导干部的法治思维能力和依法行政能力。

4.全面落实执法人员学法制度。继续通过法制讲座、周五学法活动、案例分析讨论会等方式,开展公务员法制培训,及时交流总结经验,不断提高实际效果。

5.继续强化管理相对人的法制宣传教育。加强对餐饮和涉药单位从业人员的法制宣传教育,使相对人既懂得维护自身合法权益,更有承担法律责任、社会责任的意识。

6.广泛开展面向群众的普法宣传。通过开展集中宣传活动、深入社区发放宣传资料等,开展形式多样、生动活泼的宣传教育,提高公众的依法维权意识。

三、不断创新普法宣教手段

7.加强法制宣传阵地建设。继续加强社区食品药品法制专栏建设,充分利用广播、电视、报刊、网络等大众媒体开展宣传教育,使宣传教育更便捷、更有针对性,更为群众喜闻乐见。

8.探索执法过程法制宣传。充分利用食品药品日常监督检查和专项监督检查的契机,寓法制宣传教育于监管执法活动之中。通过行政调解、行政指导等柔性执法方式,更直接生动的进行法制宣传。

9.继续开展主题法制宣传活动。积极做好“12.1”《药品管理法》、“6.1”《食品安全法》实施周年纪念日、“12.4”全国法制宣传日、“食品药品安全进社区”等主题宣传活动,不断提高普法教育的覆盖面和渗透力。

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