食药监局创卫工作总结

2024-04-22

食药监局创卫工作总结(通用6篇)

篇1:食药监局创卫工作总结

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县创建办的统一指挥下,我局按照卫生综合组创国卫既定方案和《创卫重点工作任务清单》的安排,积极协调有关部门扎实开展食品安全日常监督检查,深入开展餐饮行业和市场环境专项整治,严厉打击食品安全违法犯罪行为,着力规范市场经营行为,不断加强监管能力建设,全县食品市场秩序安全稳定,未发生食品安全事故,食品生产经营行为得到进一步规范,人民群众的食品安全得到有效保障,现将上半年工作总结如下。

一、大力开展宣传培训

以创国卫为契机,在食品药品生产经营领域,以企信通、广播、电视等媒体平台广泛宣传食品药品安全知识,大力开展了系列宣传培训活动。向城区食品经营户发放创卫宣传材料1800份,下发了《餐饮行业整治通告》1000余份;制作了食品安全宣传片、宣传标语在电视台及广告电子屏进行滚动播出,在县城区主要街道悬挂;6月10日,在县东门楼广场开展了以“尚德守法提升食品药品安全治理能力”为主题的20食品药品安全宣传周活动,县农业、工商、质监、食品药品监管等十余家单位参加了活动,现场发放宣传资料4750余份,接待群众咨询1000余人,义诊800余人。按照《食品安全法》要求,先后举办食品从业人员岗前培训班7期,培训人员600余人,培训中,大力宣讲了《食品安全法》及其实施条例,辅导讲解食品经营工作规范、后厨操作要求等,要求参训人员利用发放的资料,开展对本单位从业人员的培训。

二、扎实推进餐食品业专项整治

今年以来,我局按照《县餐饮行业和市场环境专项整治实施方案》和食品卫生“五小行业”的整治规范标准,扎实推进小餐饮整治工作。一是扎实开展了餐饮行业专项整治。在创卫指挥部的统一领导下,抽调食药监、环保、住建、工商、经合、街道办60余人组成了五个联合执法整治组开展了为期1个月的专项整治。对照《县餐饮行业整治标准》,逐户检查整改餐饮单位700余家,70%的餐饮店室内基础设施配备及操作间贴砖、墙面刷白均已完成,基本消除了一次性筷子、碗膜和劣质餐巾纸得使用。对铁路饮食街及五大市场均按固定门面标准,要求业主对店容店貌进行改造。在改造中配合环保局逐步取消明火亮灶,加强油烟污染治理,要求使用清洁能源(电、燃气等),对污染较大的餐饮店强制要求安装油烟进化装置。县城西街餐饮店改造已经完成,用餐环境卫生较以往有了较大的改善。对新规划的三河口夜市29家餐饮店装修进行了指导,确保一次性达到创卫要求。二是大力开展倚门经商、占道经营综合整治。年初以来,我局抽调人员配合与工商、经合、城建等6家单位组成联合执法组,在城区开展倚门经商、占道经营综合整治工作。在整治行动中,重点对西街餐饮户占道经营问题进行了专项整改,与经营户签订“门前四包”责任书,全部清理其入店经营,较好的规范了西街餐饮一条街。三是加快了对中学路夜市的改造。中学路夜市长期以来,是我县城区创卫工作的难点之一,经多次与住建等相关部门沟通协调,将全面实施改造升级。四是进一步推进示范创建活动。通过现场检查和指导规范,经严格检查评审,在首批命名的20家餐饮示范单位的基础上,第二批又评选了32家餐饮示范单位,以餐饮示范创建推动了餐饮行业创卫工作。

三、加强了餐饮单位检查规范

我县在餐饮食品的监管上,全面推行网格化管理,坚持监管工作横向到边、纵向到点,实行分片包干、责任到人的办法,做到全面监管,不留死角。一是我们在“食品安全风险大排查百日专项行动”中,专题成立食品生产环节、食品流通环节、餐饮服务环节、药械保健食品环节分成4小组,以分片包干的方式,进行执法检查。截止目前,共查处食品药品违法案件21起,已办理16起,较好的保障了群众饮食用药安全。二是重点突出,抓好学校食堂全方位的监督。从3月开始,我局组织执法人员对学校食堂进行全面检查,确保了学校师生饮食卫生安全。三是突出重大节假日的安全整治。在春节、清明、端午等重大节假日期间,我局组织相关部门开展联合执法,对节假日的食品、药品市场实行重点检查,确保了节日期间食品、药品市场安全稳定。四是认真指导餐饮行业开展病媒生物防治工作。我局组织人员在餐饮单位开展了以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防治工作为重点的病媒生物防治攻坚战。督促餐指导饮单位投放了除“四害”药物,在四月下旬先后组织了两次集中灭杀活动,有效降低了病媒生物密度。

四、积极配合其他部门开展创卫工作

半年来,我局在做好牵头的食品卫生组创卫工作的基础上,积极配合其他部门开展创卫工作。一是协助城市环境整治组开展倚门经商、占道经营专项整治工作。食品安全监管机构改革后,我局新增食品生产、流通监管职能,责任大,任务重,人手紧缺。我局在自身工作十分繁重的情况下,先后抽调了12名干部参与了倚门经商、占道经营专项整治工作,为此项工作的顺利开展积极出力。二是配合县委宣传部筹措资金2万余元对县城高速北引线进了绿化美化。三是包扶东关社区后沟区域的创卫工作。我局先后筹措资金2.8万余元,对沿街院墙修缮、粉刷,对下水进行了改造,解决了污水乱排问题。每周五全局领导干部带领群众对该区域卫生进行彻底清理,清理野广告。挨家挨户宣传政策要求,充分调动群众积极性。

经过上半年的努力,我局担负的创卫工作取得了一定成绩,在餐饮行业和市场环境专项整治上取得了一定的经验,下一步我局将继续加大力量推进食品卫生组创国卫工作,在建立长效机制上下功夫,为早日完成创国卫任务作出不懈努力。

篇2:食药监局创卫工作总结

在市委、市政府的领导和省局的指导支持下,我局认真贯彻落实党的十八大精神及省、市各项工作要求,依法监管、全程监管、和谐监管,全面完成各项目标任务,全年没有发生重大餐饮食品安全和药械安全事故,保障了全市餐饮服务食品安全和药品安全。

一、工作完成情况

(一)认真贯彻落实十八大精神,树立政治意识。我局利用职工大会、专题民主生活会等,认真学习贯彻十八大精神和总书记一系列重要讲话,结合“三找”、“十破十立”大讨论及群众路线教育实践活动的开展,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以反对“四风”、服务群众为重点,认真查找在食品药品监管工作中存在的问题,并进行及时归纳和整改,在改进作风、服务群众等方面取得了明显成效。

(二)扎实开展“一创四办”工作,抓落实见成效。我局在承担20**年中国国内旅游交易会、第十五届中国科协年会、贵阳生态国际论坛、泛珠三角区域合作会议和第三届酒博会期间餐饮服务食品安全监督保障任务中,举全局之力、尽服务之心、履监督之职、重安全之责,对嘉宾入驻酒店实施24小时安全监督保障,确保会议期间没有发生一起餐饮食品安全事故,圆满完成工作任务。同时,积极推进“创模”工作有序开展,对全市150家涉及含放射源、放射性(放射性同位素与射线装置)医疗器械使用单位检查覆盖率达100%,本系统创模知晓率达100%,对城市环境保护满意率达到95%以上,为我市全面迈向生态文明新时代作出了积极贡献。

(三)全力以赴抓好迎检工作,顺利通过全国文明城市测评。我局认真研究制定《贵阳市食品药品监督管理局关于做好20**年迎接中央文明办城市文明程度指数测评工作方案》,对涉及我局的重点工作进行分解和细化,全面落实各项任务;按时完成各项指标的测评资料收集、整理并建档,通过“创文”指挥部办公室审核;通过开展“文明餐桌行动”,在20家大型药品企业、餐饮单位开展道德讲堂等,在道德领域突出问题专项教育和治理活动中取得明显成效,顺利通过全国文明城市测评组暗访和现场检查。

(四)全面推进社会管理创新,提升食品药品监管水平。我局成立以局党组书记、局长任组长,分管领导任副组长,各相关处室负责人为成员的创新社会管理工作领导小组,制定《贵阳市食品药品监督管理局20**年加强和创新社会管理重点工作实施方案》,对涉及的工作任务进行分解,明确保障经费。根据目标任务要求,扎实开展“群众满意单位”创建活动,严格落实重大事项稳定风险评估,完成市“12319”公共服务热线转办件69件,完成率100%。

(五)强化“四品一械”安全监管,圆满完成各项目标任务。

1、餐饮服务食品安全监管成效明显

(1)强化日常监管。一是开展市级餐饮服务许可证换发工作,共受理14份(其中餐饮单位7家、消毒公司延续换证7家)。二是加强日常监管,实行一店一档的监管制度,对市管24家餐饮单位及20家公共餐饮具集中消毒单位监管覆盖率达100%。三是积极推进实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作,完成13102家餐饮服务单位的量化分级评定,其中向省局申报a级单位48家,市级评定b级单位125家,县级评定c级单位12658家,占全市持证餐饮服务单位97.9%,学校食堂量化分级管理率达100%。四是实行备案指导制度,对于春节年夜饭、农村集体聚餐等大型群体聚餐活动实行分级备案指导制度,农村集体聚餐申报备案率达到91%,备案指导率达到100%。五是持证餐饮服务单位餐厨废弃物处理收购协议和记录的建档率达100%。

(2)确保重大节假日和重要活动期间餐饮服务食品安全。制定下发“元旦”、“春节”期间餐饮消费食品安全工作方案,结合观山湖灯市庙会活动的开展,集中力量开展监督检查,共出动执法人员8589人次,出动执法车辆3052台次。全年,分别接待了国家领导人、省、市两会、省、市大型会议、2013中国国内旅游交易会、第十五届科协年会、2013生态文明贵阳国际论坛、第三届中国(国际)酒类博览会等共计56次,派驻食品安全监督员272人次,重大活动餐饮服务食品安全累计监督天数达171天,圆满完成保障任务。

(3)大力开展各类专项整治。开展学校食堂及周边餐饮服务食品安全、肉及肉制品以及添加非食用物质和滥用食品添加剂、餐饮服务环节安全大检查等10专项检查,共出动执法人员5591人次,检查各类餐饮服务单位16102家次,对存在问题的企业已要求整改到位。

2、药品医疗器械质量安全保障有力

(1)强化药品、医疗器械生产企业监管。一是落实企业责任主体意识。我局与84家生产企业签订“药品安全生产责任书”、“药品质量安全承诺书”、“特殊药品、易制毒化学品管理工作责任书”和“含特殊药品复方制剂管理工作责任书”,责任书签订率100%,并要求企业要严格按照《药品生产质量管理规范》组织生产,认真执行2010版《中国药典》,以确保药品安全为目标,进一步履行药品质量安全第一责任人的责任意识。二是对84家药品生产企业、62家医疗器械生产企业进行日常监管,检查覆盖率达100%;对11家市级医疗机构药品和5家自制制剂日常监管率达100%;三是继续实施驻厂监督员制度和药品质量授权人制度。23名驻厂监督员对贵州泰邦生物制药有限公司等十一家高风险药品生产企业进行驻厂监督,驻厂监督率100%。四是认真开展gmp认证和跟踪检查工作。完成5家企业gmp初审工作,对77家进行gmp跟踪检查,跟踪检查覆盖率达100%;五是狠抓安全生产。对3家特殊药品生产企业,29家使用特殊药品原料生产普通药品的企业监督检查覆盖率达100%,并对企业有关安全生产管理制度、组织机构、消防设施、消防器材、危险品、涉爆物品、易制毒化学品等进行检查。六是开展药品电子监管。完成我市生产含特殊药品复方制剂、基本药物省增补品种(20**年、20**年)、国家基本药物(含未中标品种)企业在最小销售包装上加贴(印)统一标识的药品电子监管码核查工作,对59家药品电子监管生产企业检查覆盖率达100%。(2)严格药品、医疗器械市场监管。一是强化企业自律意识,与106家药品批发、零售连锁公司签订《药品安全质量承诺书》,签订率100%。二是认真受理证照审核和换发工作。共受理审批药品经营许可(零售)322份,其中新办92家,变更210家,换证44家;受理审批医疗器械经营许可225份,其中新办(零售)89家,换发48家,变更88家。三是认真开展gsp认证和跟踪检查。完成130家药品零售企业、2家新开办药品连锁有限公司gsp认证申报材料审查和现场检查,完成率100%;对全市96家药品批发企业、10家药品连锁有限公司gsp跟踪检查覆盖率达100%。四是加大对违法刊播药品、医疗器械广告的监测力度。移送工商部门违法药品广告322则,涉及30个药品品种,医疗器械违法广告750则,涉及40个医疗器械品种。五是认真开展经营企业监管。对96家药品批发企业,10家零售连锁企业总部,601家医疗器械批发企业开展日常检查,监督覆盖率100%;对22家特殊药品经营企业监督检查覆盖率达100%。六是推进药品零售企业电子监管入网工作。全市试点的538家零售药店(涉及7个区、市、县)、11家药品零售连锁企业总部已全部加入中国药品电子监管网,为进一步规范药品流通秩序,对药品零售行业的进、销、存及gsp管理方面进行实时监控打下了坚实基础。

(3)大力开展专项检查。开展中药质量管理、特殊药品及含麻黄碱复方制剂生产管理、易制毒化学品、终止妊娠药品、非药品冒充药品、安全管理及蛋白同化制剂和肽类激素定制式义齿专项检查、医用防护口罩、装饰性彩色平光隐形眼镜、分子筛制氧等18项专项检查。其中在药品领域“两打两建”专项检查中,共出动执法人员400人次,检查药品生产、批发企业90家,抽样115个品种152批次,对存在的问题,已责令企业整改到位。

(4)强化基本药物监管。一是对59家基本药物生产企业检查覆盖率达100%。二是加强对基本药物生产原辅料供应商的审查、生产工艺验证,按gmp要求对生产过程、产品质量检验、产品放行等关键环节进行检查。

(5)开展不良反应报告监测。完成贵阳市注册药械不良反应/事件基层用户2915家。上报药品不良反应8600例,同比增长18.94%;严重药品不良反应560例,同比增长12.00%;医疗器械不良事件1400例,同比增长36.19%.3、保健食品化妆品监管有序开展。一是加强日常监管。共检查保健食品生产、批发企业187家次、化妆品生产、批发企业96家次,检查覆盖率达100%。二是组织开展专项检查。开展了查处标示西安品惠生物科技有限公司、查处胶原蛋白产品涉嫌违法宣传行为等9项专项检查,特别在打击保健食品“四非”专项行动工作中,出动执法车辆74台次,执法人员220人次,检查保健食品生产企业18家次、经营企业122家次,立案查处1家,责令整改9家,在打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加、非法宣传行为,专项行动中取得了明显成效。三是开展保健食品批发许可备案工作。全年为133家保健食品批发企业办理经营备案手续。四是加大对违法广告的监测力度。移送工商部门保健食品违法广告880则,涉及50个保健食品品种。

4、违法案件查处力度进一步加大。一是受理举报投诉。共受理举报投诉144件,办结144件,办结率为100%。二是加大案件查处。共立案200件,结案173件,移送司法机关4件,移送外省药监部门1件,结案率达86.5%,罚没共计1149591.74元。

5、抽验检测工作进一步强化。一是开展“四品一械”抽样。完成药品监督抽样1000批次,餐饮食品监督抽样1000批次,公共餐饮具监督抽样310批次,保健食品监督抽验100批次,化妆品监督抽验100批次,医疗器械监督抽验100批次。二是加强基本药物抽验工作。对贵阳市辖区内在生产、流通的国家基本药物、省增补基本药物实现了100%覆盖抽验。三是加强快检车运行。全年药品快检车共运行250次,总行程14400公里,快检覆盖10个区(市、县),筛查药品1003批次,有效发挥了药品快检车的快速筛选作用,提高了抽验命中率。

6、加强食品药品应急管理工作。一是加强应急体系建设。健全完善了餐饮服务食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品应急预案,节假日期间安排应急值班,全年实行全天候应急机制,确保了有急能应,保障了人民群众的生命安全。二是积极组织开展重大活动应急保障工作。完成了“20**年国内旅游交易会”、“第十五届中国科协年会”、“泛珠会”、“酒博会”等重大活动的餐饮服务应急保障任务,对活动涉及的40余家接待酒店进行全面监督检查检查,及时消除安全隐患。

7、深入推进诚信示范体系建设。一是开展餐饮服务食品安全示范街建设。在各区(市、县)创建“餐饮服务食品安全”示范街(景区)10条。二是积极推进药品安全示范县及餐饮食品安全示范县建设。三是继续开展“四品一械”示范工程建设。共创建餐饮服务示范店360家、药品(医疗器械、保健食品、化妆品)示范店50家。

二、工作措施

(一)着力构建食品药品安全责任体系,确保工作目标全面完成。一是加强组织领导。形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任处室全权负责的责任体系,切实加强对食品药品监管工作的组织领导。二是落实目标责任。认真落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业为第一责任人”的责任制,市政府将“加强餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品质量安全监管和专项整治,确保公众饮食用药安全”纳入重大工作目标,对各区(市、县)政府进行考核。并将食品药品监管工作纳入年度目标考核,我局与各区(市、县)局、市县两级监管部门与食品药品生产经营企业,层层分解目标任务,层层签订目标责任书,实现了责任明确,责任到人,监管到位。三是实行责任追究制。建立了重大食品药品监管安全事件责任追究机制,对因领导不力、行政不作为、疏于监管导致重大食品药品监管安全事件的,实行责任追究,加强了领导,强化了职责。四是加大督促检查力度。市局定期或不定期对各区(市、县)局工作目标任务完成情况进行督查督办,有力地促进了监管工作。

(二)加强和创新社会管理工作,提升监管效能

深入开展群众路线工作,践行监管服务理念。结合“创先争优”、“摆家常”等活动的开展,一是抓好矛盾纠纷调处化解和信访工作。建立“领导信访接待日”制度,现场协调解决群众反映的食品药品安全热点和难点问题,共接待群众来访人数114人;未发生行政复议和行政诉讼案件;完成书记—市长交流台交办件2件,办结率100%。二是规范对外行政审服务窗口。按照“便民、快捷、高效”原则,将行政审批在法定时限内缩短了60%。三是开展下基层大帮促。我局选派干部到清镇市麦格乡麦冬村、清镇市流长乡磅寨村开展挂帮和计生“三结合”帮扶工作;与市人口计生委、贵阳日报社组成帮扶督导组赴修文县开展禁毒和“阳光工程”建设工作。同时,建立干部联系点制度,全局干部职工与6个工业园区、55家企业全面建立定点帮扶,深入基层和企业678人次,走访基层和企业干部群众1528人次。

(四)大力开展宣传培训工作,营造良好社会氛围。一是以“全国安全用药月”、“创新社会管理、建设法治贵阳”、创模宣传等活动为契机,组织开展相关法律知识进学校、社区、工地、农村、机关宣传活动,共印制安全用药、餐饮服务食品安全、应急管理、突发事件处置等各类宣传资料2万余册(张)发放至乡镇、社区。二是加大信息公开。上报信息120条,省局网站采用21条,市委网站采用10条,市政府网站采用12条,各家新闻媒体刊登47条。完成人大建议2件、政协提案7件,答复率100%,满意率100%。加强信息公开工作。公开各类信息562条。三是开展餐饮服务单位、药品质量管理规范、安全生产、药械不良反应/事件监测、基本药物、保健食品化妆品从业人员等各类法律法规、业务知识培训51次,培训执法人员和从业人员4600余人次。

(五)加强内部建设,提升队伍凝聚力。一是完善修订了

《机关工作人员考勤制度》、《领导干部重大事项报告制度》等十余项制度,通过建立健全各项制度,形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。二是规范干部任用。认真贯彻落实《干部任用条例》和“四个监督制度”,按照公平、公开、公正、择优的原则,按照党组酝酿、民主测评、民主推荐、集体研究等程序选拔任用干部。今年,开展了下属事业单位市药品不良反应监测中心班子成员考察任命工作,考察任命了1名该中心主任(正科级);开展了20**年贵阳市食品药品监督管理局稽查局中层领导干部竞争上岗工作和20**年贵阳市食品药品监督管理局稽查局科级非领导职务选拔晋升工作;开展了贵阳市食品药品监督管理局中层领导干部竞争上岗工作。三是加强机关文化建设。积极组织开展“三八妇女节”、“八一建军节”等各项活动,丰富干部职工文化生活,增强了党组织的凝聚力和战斗力,增强了广大干部职工的参与意识和团队意识。

篇3:食药监局创卫工作总结

近日, 湖南省食品药品监管局总工程师吴公平一行到娄底督查指导湖南省第十二届运动会和第九届残运会食品安全工作。娄底市副市长甘跃华陪同督查并主持召开了全市省运会食品安全保障工作推进会。

吴公平一行现场检查了娄底市金和康年国际大酒店、卡尔顿酒店、凯旋大酒店, 重点查看了定点接待餐饮单位食谱原料索证索票、餐饮具消毒和食品留样等情况。

吴公平总工程师还出席了娄底市省运会食品安全保障工作推进会并讲话, 他要求市食安办各成员单位提高认识, 加强领导, 切实增强省运会、省残运会食品安全保障工作的责任感;精心组织, 大力整治, 切实消除食品安全隐患;明确职责, 协调配合, 形成省运会食品安全保障工作强大合力;强化培训, 营造氛围, 切实提高从业人员业务素质和服务水平;严格监管, 严格问责, 确保各项措施落实到位, 为省运会、省残运会提供有力的食品安全保障。

篇4:北京食药监局在行动

这里面固然有食品和药品销售、使用点分散,监管难度大的原因,也有监管的旧体制整合后正处于磨合期,工作效率需要进一步提高。再则,大量执法行动相对隐蔽,且多见于远郊区县,为人所忽视也在所难免了。

问题固然存在,行动也没停止。记者在这里综合了北京市食品药品监督管理局下属几个区县的工作状况,告诉市民:食品、药品安全问题大于天,监管行动也是常在进行中。

执法人员送证上门

2016年1月初,潘家园食药所迎来了一位特殊的办事人。来者是一位老人,姓刘,身体有残疾。为了申请食品流通许可经营证,老人拄着拐杖,一步一步艰难地走到位于松榆里的朝阳区食药监局潘家园食药所。看到这种情况,潘家园食药所工作人员连忙扶老人进屋坐好,递上一杯热水,详细询问老人来意。当得知老人是来办理食品经营许可证之后,工作人员仔细查看了老人带来的申请材料,并帮助他填写好许可申请表,告知老人回家等电话通知。老人欣慰地离开了。

2016年1月26日,刘老人的许可申请按照程序已经审批出证。考虑到老人的实际情况,潘家园食药所刘户县所长做出决定:将《食品经营许可证》送到老人手上。当日,潘家园食药所工作人员拿着《食品经营许可证》及相关许可文书,前往老人经营的食品店,进行现场送达,并帮老人悬挂好经营许可证正本。老人很是感激,脸上洋溢着喜悦,称赞道:“你们的工作真是做到家了。”

履职两年来,朝阳区食药监局紧密围绕“以服务促监管”的工作思路,在服务群众、促进辖区经济发展上做足功夫,“上门发证”即是其中之一。2014年年底,坐落于朝阳区常营地区集购物、休闲、娱乐于一体的大型商业中心长楹天街即将开业。在开业前,朝阳区食药监局开通绿色通道,上门为餐饮、食品经营商户集中办理许可证;同时,常营食药监所走入商场,为150户经营单位进行了为期2天的食品安全培训。2015年,配合区政府招商引资,朝阳区食药监局分别为长楹天街、东坝金隅嘉品MALL开通了绿色通道。一方面要求工作人员严格把关、依法办事;另一方面最大限度地缩短审批时限,集中安排专人统一核查现场,提供最优质、最高效的服务,切实为企业排忧解难,助推区域经济发展。

“明厨亮灶”让你下馆子放心

生活好了,外出下馆子次数自然就多了。可是说实话,你真能每次都吃得放心吗?

顺义区近来举行食品安全“明厨亮灶”总结会暨政府鼓励资金发放仪式,对2015年度“明厨亮灶”验收合格的500家餐饮服务单位发放一次性鼓励资金。

“明厨亮灶”是指,餐饮服务单位为让消费者享有知悉其接受服务真实情况的权利,通过采用透明玻璃窗、视频显示等方式,将餐饮服务关键部位与环节展示出来。顺义区食品药品监督管理局将“明厨亮灶”作为2015年的一项全局性重点工作进行部署,采取了一系列的措施,取得了显著的效果。目前顺义区通过明厨亮灶验收合格的餐饮服务单位共计670家,总体推进工作处于全市前列。

会上,为获奖单位颁发了奖励资金,此项资金发放按照餐饮服务单位改造效果和日常监管情况分成三个等次进行分别奖励,共计奖励餐饮单位500家。与此同时,餐饮企业优秀代表也与参会人员分享了开展“明厨亮灶”工作的心得体会。顺义区食药监局陈福刚局长强调,“明厨亮灶”是2015年全市食品安全工作的重点任务之一,是餐饮服务单位自律自治的手段,是消费者监督维权的途径,是监管工作举措的创新,更是社会共治的重要内容,对进一步保障老百姓舌尖上的安全具有现实而深远的意义。希望获得鼓励资金的餐饮服务单位继续发挥示范引领作用。

春节前后,网络交易平台年货大促销活动火热,顺义区食品药品监督管理局李遂镇食品药品监管所在辖区重点商业街区开展网购食品安全知识宣传。活动主要向消费者宣传网购食品应查看的内容,要到有资质的信誉良好的网店购买,注意索要票据;讲解新《食品安全法》涉及网络食品的条款,重点宣传网购食品如何维权;公布食品药品违法行为投诉举报电话,提高消费者维权意识。现场发放宣传材料200余份,接受咨询约50人次。

房山区率先启动食品药品社区监测点

从去年年底开始,房山区率先在辖区全面启动食品药品安全社区监测项目,组织召开了食品药品社区监测点启动大会。市食药监局副局长唐云华、房山区常务副区长吴会杰出席大会,区食品药品监管局及其他相关委办局部门负责人、社区监测点工作人员及辖区24个食品药品监管所常务副所长参加会议。据悉,房山区是北京市最先落地启动食品药品安全社区监测点的区县。

为落实好2015年市政府实事项目,切实完善食品药品社区监测点检验检测设备和人员的管理,房山区食品药品监督管理局成立了食品药品社区监测点工作领导小组,制发了实施意见和方案,制定了社区监测点工作规范,由此在辖区全面开展食品药品社区监测点建设工作。经过多方面调查研究,确定了辖区20个社区、35家药店和22个机关食堂为房山区首批食品药品安全社区监测站点。在市食药监局和区委区政府的支持下,区食药监局统一为77个站点提供食品药品质量检测设备,并对站点自有工作人员进行检测技术培训和指导。社区监测点启动将在指定时间内对社会公众开放,接受市民对自用食品药品进行快速检测的申请并进行现场检测。会后,房山区食药监局对社区监测点工作人员进行了技术培训。

与此同时,顺义区也开始了此类培训,培训现场讲解了社区监测点的职责、人员行为规范、检测仪器和试剂管理、检测程序及结果处理等内容。邀请工程师重点介绍了器材使用方法并进行示范操作,区局食品药品安全监控中心工作人员同步给予现场指导。会上还向各社区监测点配发了快筛检测笔及配套试剂。目前,各社区监测点的设备、试剂已全部配发到位。会议还对社区监测点建设工作进行了布置。区局寇慧芳副局长强调了监测点建立的目的和意义,要求各监测点要正确认识、高度重视此项工作。王福健副局长从食品药品检测业务工作角度,对各监测点今后开展工作提出了具体要求。

此次培训进一步推进了社区检测点工作的开展,有利于发挥社区居民的监督作用,提升药品零售企业社区服务能力,为辖区居民提供更加便捷的食品药品社区快检服务。

(编辑·宋国强)

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篇5:食药监局工作总结

一、加强队伍建设,夯实监管基础

(一)抓重要批示教育。根据省、市、区委的部署要求,结合我局实际,召开专题学习会,通过学习,全面准确领会习总书记对__重要批示的精神实质,深刻把握好“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求,全体党员干部在思想上政治上行动上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终保持坚强的政治定力,自觉以习总书记重要批示精神武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)抓党风廉政教育。5月初,区食药监局党支部组织召开《中国共产党问责条例》及《__省党的问责工作实施办法》专题学习会议,把学习融入“两学一做”教育当中。通过学习,增强各党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在贯彻执行上率先垂范,不断强化作风建设和党风廉政建设,切实在食药监领域做到真管真严、敢管敢严、长管长严,营造风清气正的良好政治生态。

(三)抓制度建设。上半年,我局进一步完善了各项规章制度和办文规程,做到了管理全局事务用制度,规范各项行为有规程,促进全局工作高效规范运行。在法制建设上,坚持把法制宣传与培训、依法行政与查办案件规范管理制度建设作为重点内容来抓,有效的强化了行政执法责任,规范了行政行为。

二、认真履职,切实提高食品药品监管水平

(一)深化行政审批改革,抓好食品安全准入关。

一是完善审批系统。加快构建智慧食药监系统建设,按照统一协调、高效运作的要求,委托__迪浪科技有限公司开发一套含食品、药品经营许可,日常监督检查和行政处罚案件的综合性监管系统。到目前为止,已完成食品经营许可系统的建设和投入使用。

二是梳理审批事项。根据区编办文件要求,严格按照改革文件对20__-20__年承接省行政审批下放事项、取消事项进行了梳理,形成《关于__省行政审批制度改革取消、下放事项落实情况的自查报告》及统计表,经自查统计,无涉及我局职能的相关取消和下放的事项。对20__年度行政许可实施和监督管理情况进行统计,形成《__区食药监局行政许可实施和监督管理情况报告》,上半年共受理许可审批事项721(药械的)件,核发许可证556个(其中食品经营许可证505个,小作坊登记证20个,药品经营许可31个),第二类医疗器械经营备案26个,未发生拖延、缓办事件。

三是大力推进申请人承诺制。对辖区内食品销售和经营面积在50㎡以下(含50㎡)的餐饮服务经营单位实行“承诺制审批”。“申请人承诺制”是我局深化行政审批制度改革的创新举措,进一步简化和优化了《食品经营许可证》的许可流程,缩短了办证所需时间,大大提高了行政审批效率,践行了便民利民,释放投资活力的服务宗旨,同时进一步强化了食品安全的主体责任,有效推动辖区食品安全诚信体系的建设。

(二)加强日常监管,消除安全隐患。

一是推进食品安全追溯管理。截止目前,推动辖区的婴幼儿配方乳粉经营单位、食用油和酒类经营企业92家加入“智慧食药监”食品安全追溯系统。

二是做好餐前监督。加强高考、中考、农村聚餐等重大活动的餐饮安全监管,提出整改意见和建议并跟踪落实,切实保障就餐安全,预防群体性食物中毒事件的发生。三是开展餐饮食品安全提升工程。深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作,量化分级管理覆盖率达到90%以上,学校食堂“灭C”行动完成率维持100%,学校食堂、大型餐馆和大型企业食堂“明厨亮灶”覆盖率不断提升。四是推进食品摊贩规范管理工作。结合创文,贯彻实施__省食品加工小作坊和小摊贩管理条例,出台了《__区食品摊贩规范管理工作方案》及《__区食品摊贩规范管理指导意见》,为各街道开展食品摊贩规范管理提供指导。共出动执法人员263人次,89车次,摸底巡查全区流动食品摊贩共201个,发放食品摊贩登记卡38张。五是加强“三品一械”日常监管。上半年共检查药店127家次,医疗机构8家次,发出监督意见书135份,责令改正通知书12份,督促有关药品经营使用单位做好整改措施并提交书面整改报告,维护了“三品一械”的质量安全。六是处理投诉举报。上半年,我局共接到各类投诉举报211起,其中通过政府投诉热线12345系统进行投诉的103起,食药监投诉12331系统进行投诉的88起,现场投诉20起,稽查局联合各食药监所按照相关流程进行处理,做到100%按时按要求回复,下达责令整改通知书30余份。立案查处5宗违法案件,罚没金额4.5万元。

(三)开展专项整治,严惩违法犯罪行为。

一是开展肉制品专项整治。截止6月底,共对21家肉制品企业进行监督检查,暂未发现生产企业有使用病死猪肉等违法行为,责令21家存在生产条件发生变化、进货验收不完善等问题的企业进行整改,查处1家生产掺杂肉制品的企业。二是开展“石花菜”专项治理。按照省局《关于开展“石花菜”生产加工及其制品使用情况专项排查的紧急通知》、市局《全市食品药品安全风险隐患大排查大整治》的要求,对辖区内使用琼脂、卡拉胶作为生产原料的企业、肉制品企业进行了专项监督检查。三是开展对销售来自日本核辐射区食品专项检查。针对“3?15”晚会媒体曝光的问题木耳和销售来自日本核辐射区食品的情况,迅速组织稽查局和基层所对辖区的进口食品经营店、副食批发零售店、大型超市等经营单位开展专项检查,共出动执法人员36人次,检查进口食品超市、商店、企业39家,暂未发现相关违法行为。四是针对抽验不合格药品和日常监督检查发现的线索,加强对违法行为立案查处工作,上半年完成药品抽验任务32批次,检查医疗器械批发企业7家次,发出监督意见书7份,收到整改报告7份。

(四)强化技术支撑,落实抽检任务。

为排查食品药品安全隐患,落实食品药品安全风险监测,我局发挥主观能动性,通过快筛快检、抽样检测,加强食品药品的监管工作。1-6月,开展食用农产品快检1398批次,市场自检5563批次,抽检食品5批次,年内抽检计划涵盖了食用油、糕点、肉制品、食用农产品、保健食品等18个类别。

(五)推进示范创建工作,落实民生实事。

一是推进食安菜妈智慧菜市场项目。推进农贸市场食用农产品信息化溯源,提升市场食用农产品安全快速检测能力,建立一个“食品安全+智能支付+供应链服务和送货到家”的利民便民服务体系。结合当前食品安全城市和国家农产品安全县创建工作的要求,加快创建__区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”,融合“互联网+”技术,搭建我区智慧安全菜市场。

3月底印发《创建__区食安菜妈“互联网+智慧菜市场”工作方案,现阶段按方案要求深入农贸市场经营单位进行宣传发动。二是推进化妆品安全治理示范区工作。结合《__市化妆品示范区建设标准》要求,制定《__区化妆品市场安全治理示范区建设实施方案》,部署化妆品年度监督检查计划。在原有外海街道中华大道化妆品安全治理示范区基础上,新建了__区东海路化妆品示范区,对沿街化妆品专卖店、商场超市、药店、美容机构、美发店、妇婴专用品店、化妆品批发企业等开展专项监督检查。督促示范街的化妆品经营企业按建设标准整顿,逐步推进化妆品安全治理的网格化、责任化、标准化和社会化。年内对2个化妆品示范区进行监督检查和督促整改,截至上半年,已监督检查化妆品经营企业118家,发出责令整改通知书13份,发现的56项隐患得到了有效的整改,同时对2家主体责任落实不到位的化妆品企业进行了约谈,较好地完成了化妆品监管任务。三是推进食品小作坊集中加工示范区扩区扩园。积极引导辖区内的小作坊进入集中加工示范区,实行统一规划,统一指导,统一监管,上半年共对31家食品小作坊进行登记证现场核查工作,20家通过现场核查,其中14家已经取得小作坊登记证,加工区初显规模。

(六)加强综合协调,发挥抓手作用。

一是加强H7N9禽流感防控工作。

自去年年底发生H7N9禽流感疫情以来,我局立即召开专项会议,采取强有力措施做好防控工作。加强信息报送,及时发布防控信息,形成良好防控氛围。严把禽类质量准入关、严格执行“零存栏”等各项行之有效的防控措施,对不执行“零存栏”制度的市场保持高压态势,执法零容忍,切实保障群众身体健康和生命安全。截止6月底,共出动执法人员890人次,其中夜间执法人员680人次,检查农贸市场258家次,检查禽类经营户936户次,发出责令改正通知书3份。

二是组织开展各大节日节前食品安全联合检查。

上半年组织开展了春节、五一、端午节前检查,据统计,共出动执法人员128人次,执法车辆20车次,检查食品生产、经营、餐饮单位25户次。

三是组织召开全区食品安全工作会议,通报全区食品安全工作目标考核情况,部署全年食品安全重点工作,落实层级责任制。

四是落实信息通报制度。区食安委每季度召开信息通报会,通报工作情况和部署工作任务,促进成员单位工作交流和协作。

五是做好食品安全预警信息公开工作。

根据《__区食品安全预警信息发布制度》、《__区食品安全预警信息发布操作规程》,及时向社会发布与公众有关的食品安全预测信息和分析评估结果。上半年,共发布食品安全预警信息2期、应急信息3期。六是研究制定《关于进一步加强基层食品药品安全工作的指导意见》。明确属地监管责任,进一步强化责任意识,完善监管体系,提升监管能力。落实了协管员的补贴经费,进一步调动了协管员工作的积极性。切实落实“一级抓一级,层层抓落实”的工作机制。同时对街道的执法装备、协管员职责、车辆配置、协管员的工作职责等方面作出了明确的指导意见,协管员队伍的建设走向制度化。

二、存在问题

(一)我局人员配备与实际工作需求不相适应,无法达到监管全覆盖的要求。

(二)食品安全隐患排查及监管执法力度不足。一是无证食品经营此起彼伏,企业的法律意识和主体责任意识不强,诚信体系建设任重道远;二是部分学校食堂食品安全管理员履行职责不到位,食品安全管理水平有待提高;三是办案数量少,查办案件的力量不足。

(三)食品生产加工小作坊进园和小摊贩登记管理工作进度有待提高。

三、下半年工作计划

按照今年工作计划及工作重点,抓好以下几方面工作:

(一)加大食用农产品流通环节治理力度。开展农产品及水产品质量安全流通环节专项整治工作,监督指导畜禽水产品销售者全面落实食品安全主体责任,集中治理农兽药残留超标突出问题,严厉打击非法添加有毒有害物质违法行为、严防出现区域性、系统性质量安全事件。

(二)加强生产经营过程监管。实施食品生产经营风险分级分类管理,规范食品生产经营日常监督检查工作,推行抽检制度化、责任网格化。推进“双随机一公开”监管模式,强化事中事后监管,加大日常检查、专项检查和飞行检查力度。实施餐饮业质量安全提升工程,深入推进餐饮服务食品安全量化分级管理、餐饮单位“明厨亮灶”、食品安全示范创建工作。加强学校及校园周边食品安全监管和农村食品安全监管。强化对肉制品生产企业的监管,开展肉制品专项检查和整治,加强腊味行业生产加工环节风险监控,坚持整治与扶持相结合,支持腊味行业做大做强。

(三)加大对重点食品安全专项治理力度。继续加强对婴

幼儿配方乳粉、婴幼儿辅助食品、大米、食用植物油、白酒、食品添加剂等重点产品的监管。针对重点生产企业开展食品安全审计。开展进口食用植物油、水产品、肉类、酒类等重点产品专项检查。加强对农贸市场的监管,积极开展食用农产品的快筛快检,加大对蔬菜、禽畜产品、水产品的检查力度,按要求完成省、市下达的食用农产品快筛快检的任务。

(四)强化食品安全风险研判。继续组织实施全区食品、

食用农产品、食品相关产品质量安全风险监测、监督抽检计划,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处,确保完成省、市下达食品抽检量达到3批次/千人,对食品抽检不合格后处理率达到100%。建立风险预警交流体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。加强应急管理,加大对食品安全舆情监测,修订发布食品安全突发事件应急预案,开展应急演练,不断提升应对突发事件的能力和水平。

(五)保持严惩重处违法犯罪高压态势。重拳整治非法添加、超范围超限量使用添加剂违法行为。强化部门和区域间案件移送、督办查办、联合惩处等沟通协作,落实重大违法犯罪案件信息发布制度。加强行政执法和刑事司法的衔接(“两法衔接”),从严从重处罚食品安全违法犯罪行为。联合开展打击互联网食品安全违法犯罪专项行动。规范食品安全违法犯罪案件取证、移送、入罪、检验结论出具、涉案产品处置等工作。

篇6:食药监局年终工作总结

一、食品药品监管工作完成情况

我们在国家局、省局和市委市政府的正确领导下,贯彻落实科学发展观和科学监管理念,深入实施食品药品安全源头控制手段,扎实开展食品药品安全风险排查和大整治百日行动,不断加强监管能力建设,顺利实现全市餐饮保化监管职能的平稳过渡,较好地完成了今年各项工作。

(一)机构改革和职能调整工作顺利完成。市县两级机构改革于5月全面完成,新增各类编制344名,设立乡镇一级监管机构49个,监管力量得到充实;举行全市系统执法服装的着装仪式,为正式履行餐饮服务执法监督提供了有力的保障。下半年,根据省政府通知意见,在调研分析的基础上,向市编委提出市食安办实体化设置建议,并已取得实质性进展。

(二)食品安全大整治百日行动取得显著成果。按照省政府的统一部署,全市开展了食品安全大整治百日行动。市政府高度重视,成立主要领导担任组长的领导小组,确定了16项重点整治任务。百日行动期间,全市共建立责任网格数11630个,查处各类违法行为1012起,责令整改2807家,取缔无证无照419家,罚没款534万元,涉及总货值198万元;刑事立案56起,捣毁窝点53个,打掉团伙19个,扣押涉案食品1.48吨,其中行政部门移送案件23起,抓获犯罪嫌疑人员185名。省政府提出的6个100%目标圆满完成。一年来,食安办积极发挥综合协调职能,推进市委确定的“食品监管体制建设创新”社会管理重点项目建设,配合做好三级人大食品安全“一法两规”执法检查活动,主动走访各成员单位,协调推进市政府确定的食品安全定量检测42000批次的民生实事项目,全年完成检验53715批次,完成比例127.9%。(三)餐饮保化监管职能实现平稳过渡。积极探索适合XX市情的餐饮监管工作新路子,提出了“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的工作思路;研究“三定”方案职责表述和餐饮监管事权划分,对市县两级职责作了进一步明确,特别对“两大一重”餐饮食品安全监管责任重新作了界定。在餐饮单位推行量化分级管理和等级公示制度,推广餐饮行业片区自主管理、“放心早餐”、“透明厨房”、“餐饮单位自制饮品公示”、餐饮公共服务操作系统和食品溯源系统等工作载体。开展“321示范创建”活动,全市已创建餐饮示范街5条,示范店39家,XX区被推荐候选创建国家级示XX县(市)区。组织开展学校餐饮、旅游景区及周边餐饮安全专项整治、打击违法加工销售织纹螺河豚鱼专项整治等,整改无证餐饮单位4500余家,取缔426家。完成“两大一重”餐饮保障任务54起。

(四)药械市场秩序继续实现稳中向好。积极推进新版gmp实施工作,全面完成辖区18家原料药、制剂生产企业日常监督检查,检查覆盖面100%。全市共组织实施药品批发企业各种形式的监督检查197家次,药品零售3776家次,医疗机构3206家次;完成药品批发、零售连锁企业gsp跟踪检查20家;完成药品零售企业gsp专项检查403家,药品零售企业gsp跟踪检查300家。对全市182家二、三类医疗器械生产企业,37家无菌、植入性生产企业,111家无菌和植入器械经营企业进行重点检查,覆盖面达到100%;对全市医疗机构高风险医疗器械使用情况开展排查。完成药品检验2315批次,上报药品不良反应报告8954例,医疗器械不良事件报告755例,均超过计划任务数。(五)查办案件力度明显加大。全年共检查各类单位65005家次;受理各类举报投诉及咨询9372件;查处各类违法药械保健食品广告98件,其中移送工商部门处理的67件,行政告诫31件;药械及餐饮案件立案共1112件,结案979件,移送公安8件,没收违法生产经营各类货值金额108.9万元,罚没款总计1544万元(其中稽查支队罚没款457.51万元),罚没款和移送案件数均为历年之最,并实现全市保化案件“零突破”。(六)监管能力和基层基础工作有新的加强。深入开展示范创建工作,全市药品安全乡镇(街道)创建通过县级以上验收的有140个,占全市152个乡镇(街道)的92.1%,其中XX区、XX区通过省级药品安全示范区的验收,XX市通过首批国家级药品安全示范市的验收;全市建成国家级食品安全示XX县1个,省级食品安全示XX县7个,市级食品安全示范乡镇(街道)70个,同时一批县级食品安全示范乡镇(街道)、示范村(居)、示范企业也相继创建。做好应急处置工作,全力处置“问题胶囊”事件;在省局直接指导帮助下,妥善处理了鄞州浙贝母硫磺熏蒸事件,维护了社会稳定。

(七)保民生促发展活动深入扎实。开展“三思三创”和“进村入企”活动,提出“监管有力、指导有理、支持有度”的监管思路,先后到50多家食品、药品、医疗器械企业走访调研,组织开展食品安全宣传周、药品安全宣传月等活动,利用全市各大医疗机构的600多个led全天候滚动播放市局的职能专题宣传片,在全市所有社区(行政村)宣传栏上张贴食品药品安全知识挂图5万多份,印发海报29000张,组织监管人员和药学服务志愿者开展食品药品安全讲座60多场(全大市),向居民发放食品药品安全手册20多万份,回收过期报废药品2万多盒(瓶、粒),向人大代表、政协委员等寄送食品药品宣传册3000多份;11月起局领导带队深入32个社区向市民宣讲食品药品安全知识,面对面听取意见建议。办理行政审批许可事项12196件(市本级2135件),办理时限提速70%以上,结提前办结率继续保持100%,窗口人员吴鹏被市委表彰为“优秀党员”。

(八)干部队伍和党风廉政建设继续深化。加强干部选拔工作和轮岗交流工作力度,逐步调整业务处室的年龄和知识结构,先后推出并任用7名中层领导职务、8个非领导职务岗位,中层副处级领导岗位选拔首次扩大到稽查支队。机关公开遴选公务员1名,稽查支队公开招录公务员3名,药检所公开招聘专业人员4名,并引进一名专门人才担任副所长。加强学习培训,先后组织各条线赴香港、上海、天津、重庆、贵州、深圳及杭州、温州、嘉兴、湖州等地考察交流,5月举办新进系统人员培训班,10月邀请两名国内知名专家为全市系统近500人作专题讲座,全年系统接受培训1000多人次。落实党风廉政建设责任制,完善廉政风险防控机制,加强对领导干部落实“一岗双责”和廉政责任承诺规定的执行情况的监督检查,深入开展反腐倡廉主题教育和“五个一”集中教育月活动,邀请市纪委、市检察院领导为系统党员上反腐倡廉专题党课,巩固了党风廉政建设工作成果。首次开展全市系统行政执法作风建设民意调查活动,聘请社会监督员200余名。

二、2013年食品药品监管重点工作任务

(一)构建全社会齐抓共管的监管路子,努力形成群防群治的工作格局。一是充分发动社会组织参与食品药品安全工作。加强与人大、政协、咨询委等机构和部门的沟通合作,通过他们的声音,反映监管工作存在的困难,争取良好的政策环境和执法环境;加强行业协会建设,重视、支持协会发挥作用。二是继续加大宣传教育力度。加强食品安全科普宣教,办好《宁波食品药品安全指南》专刊,深入开展“食品安全宣传周”、“安全用药月”活动,继续扩大进社区进农村宣传覆盖面;加强与新闻媒体单位的合作,运用好局政务网站、官方微博等平台,为监管工作营造良好的社会氛围。三是重视社会监督员队伍建设,做好举报投诉受理工作,兑现举报奖励制度,拓展社会监督和群防群控的途径。(二)保持整治和打击高压态势,从严防范食品药品流通市场安全风险。宁波作为食品药品输入型城市,安全风险主要体现在流通环节,我们这几年查处的大案、要案也主要集中在经营企业或使用单位,流通市场必须是我们监管和打击的重点领域。一是要继续开展市场专项整治。严厉打击利用互联网制售假药、保健食品违法添加化学药物、餐饮环节滥用食品添加剂、违法发布食品药品广告欺诈消费者等违法违规行为,打击地下销售“黑窝点”,以整治促规范。二是要继续查办大案要案。调动全社会举报制假售假线索的积极性;通过媒体曝光一批制假售假的大案要案,让广大群众了解、关心、支持查办制假售假大案要案工作,形成震慑违法犯罪分子的强大声势。三是要继续完善多部门联合打假工作机制,特别是加强与公安、司法部门的合作,形成打假合力。四是要把专项整治和日常监管结合起来,通过日常监管完善长效机制,巩固集中整治成果。

(三)深化餐饮监管工作规律研究,探索适合XX市情的餐饮监管工作机制。按照“适应需求、疏堵结合、达标创优、齐抓共管”的餐饮监管工作思路,区分不同监管类型,突出学校单位食堂等监管重点,严防重大餐饮环节食品安全事件的发生。一是加强餐饮安全监管执法队伍和技术装备建设。深化网格化三级执法网络建设;完善公共服务系统和食品安全溯源系统建设、推进透明厨房的安装应用,提高监管效率。二是落实餐饮安全主体责任。继续推行餐饮安全公开承诺、约谈制度,督促餐馆企业落实《餐饮服务食品安全操作规范》,建立健全人员培训、健康管理和食品安全管理员等制度,严格执行索证索票和进货查验制度,强化食品原料的追踪溯源,严格落实餐饮安全主体责任。三是开展餐饮服务单位信用体系建设。开展餐饮服务食品安全信用等级评定和公示,建立实行餐饮安全“黑名单”制度,以信息化监管为手段,实行餐饮安全监管信息的实时录入、全程监控,及时公示动态信息。四是开展餐饮环节重点品种和重点领域专项整治,以食用油、肉类、乳制品、酒类、食品添加剂、调味品和餐饮具消毒为重点,继续深化餐饮服务环节专项治理;认真做好节假日等重点时段的整治工作,切实抓好学校食堂、旅游景区、农村、城乡结合部餐饮服务单位和建筑工地食堂等专项整治。严厉打击餐饮服务单位违法违规行为。坚决取缔不具备餐饮安全基本条件、存在严重隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。

(四)树立监管与服务融合的理念,促进食品药品制造产业优质快速发展。监管和服务是辩证统一的,根本目的都是维护市场秩序,围绕提升我市食品药品和医疗器械的产业信誉度和产品竞争力,根据企业内在需求,借助系统监管职能和宽广人脉,一手抓监管,一手抓发展,一手抓帮扶,寓服务于监管中,在服务中体现监管。既有利于实现科学监管、促进产业规范快速发展的目标,又有助于监管方能和被监管方之间信息互通、气氛融洽,朝着更好地为地方经济社会发展做贡献这一方向和目标,合力解决发展中的瓶颈问题,合力解决监管中的难点问题。一是进一步改进监管工作方法。优化审评和检测流程,缩短审批时间,提高工作效率,能简化则简化,能提前则提前;认证检查、日常监管中不干扰企业正常生产秩序,减少企业负担。二是建立优胜劣汰的产业引导政策。推进企业做优做强,设想选择部分县市进行提高准入门槛的试点。通过加快推进实施新版药品生产质量管理规范(gmp)、医疗器械生产质量管理规范等,引导企业提高研发水平和科技创新能力;结合日常监管、案件查处、抽检合格等情况,对企业进行综合信用评定,实施分类监管,逐步淘汰一批落后产业。三是根据需求,有序开展送服务进行业、进企业。四是要提高制造产业风险管理和风险控制能力。落实企业作为食品药品安全的第一责任人的责任,把食品药品产业利益与风险责任一致起来,指导督促企业及时发现和消除风险,形成产品质量和责任主体追溯链条。

(五)加强作风和能力建设,打造廉洁高效的监管执法队伍。我们要按照中央八项规定的要求,在局机关党组织和全体党员干部中大力倡导求真务实的工作作风。一是狠抓工作落实。要务实务实再务实,多查找工作中存在的不足,对遇到的监管难题不回避,不推诿,敢于负责,勇于担当;各项决策、规划和工作任务要真正“落地”,创新的工作思路、机制和载体要行得通,能复制,有效果,不唱高调,不说过头话,让人民群众实实在在体会到我们的监管工作成果。二是要加强干部队伍管理教育。实行科学公正的绩效考评机制,让想干事、能干事的干部能够脱颖而出;完善教育培训机制,继续组织集中培训和赴先进地区、单位交流学习,创造条件提高干部履职的能力,指导督促新提拔作用干部尽快掌握岗位技能要求;关心干部生活,建立机关干部职工思想动态分析机制,经常性、针对性地开展谈心沟通,帮助解决实际困难,倡导包容和谐、严于律己,营造风正气顺的内部氛围。三是要不断加强党风廉政建设。深入开展党纪政纪教育和廉政风险排查,落实党风廉政建设责任制,积极探索机构改革后的反腐倡廉建设管理新体制,以电子监察系统建设为载体,进一步健全权力运行约束机制,促进“科技防腐、科技促廉”。

在此基础上,2013年要突出抓好以下十件事:

1、推进食安办设置实体化相关工作。要及早谋划食安办实体化后的内部设置、运作规程、工作体系等,理顺与食安办各成员单位的食品安全监管职责,为新食安办履行职能开好头,起好步,打下良好基础。

2、提高食品检验检测信息发布和应用能力。加强与香港等地及高校科研机构的交流合作,扩大检验数据的挖掘应用,通过媒体、宣传册等发布、季度食品安全报告,为公众食品消费安全提供预警信息。

3、推进餐饮服务单位等级公示,实行开展百万学生饮食安全工程。完成首次餐饮服务食品安全等级评定,对所有持证餐饮服务单位实行分级、分类管理。继续推进餐饮服务食品安全示范工程建设,争创国家级、省级示XX县和示范街。开展学校食堂餐饮、学校周边小餐饮、学生小饭桌的安全风险隐患排查和专项治理工作,全面推进百万学生饮食安全工程。

4、采取一系列措施助推医疗器械制造规范业快速发展。优化日常监管、审批许可工作程序,指导企业落实生产质量安全规范,协调解决企业生产过程中遇到的困难。借助监管优势搭建服务平台,为企业引进国内外先进理念和技术、规模企业上市、企业间交流与合作等提供优质服务。向有关部门提出发展产业基地和产业园区的可行性论证,做好前期规划。

5、深化食品药品安全示XX县、示范乡镇(街道)创建活动。巩固示范建设成果,进一步落实地方政府食品药品安全责任,增强基层组织对食品药品安全管理工作,落实监管责任,构筑基层食品药品安全防线。

6、建立食品(餐饮)风险评估和预警机制。完善食品溯源系统,加强舆情监测和应急管理工作;加大信息公开和风险交流力度,通过媒体专栏、风险交流大讲堂、宣传刊物、预警提醒短信等多种形式拓展食品药品宣传渠道,提高公众饮食用药安全意识。

7、启动三年创建口岸药检所工程。进一步明确市药检所今后几年的发展方向、工作定位和工作目标,制定市药检所今后三年的发展规划和实施计划,积极争取人员编制,拓展检测业务,加强实验室规范管理,不断提高检测能力和科研水平,为申报口岸所奠定基础。

8、加快推进信息化工作品质提升。结合餐饮监管“透明厨房”推广工作,延伸信息化在食品药品监管应用中广度。

9、加强干部锻炼与培养。拓宽干部挂职锻炼的渠道,优化队伍的年龄和专业结构,多岗轮动,充实有专业背景的年轻干部到关键岗位。

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