复垦工程监理工作总结

无论是刚进职场的我们，还是成长路上的奋斗人，在工作的过程中，我们不断的积累经验，吸取他人与自身的教学，优化自身的工作方式。在长时间的工作下，我们自身的工作水平，有着显著的提升，为自己写一份工作总结吧，用于记录与反思自己的工作情况。下面是小编为大家整理的《复垦工程监理工作总结》，供大家阅读，更多内容可以运用本站顶部的搜索功能。

第一篇：复垦工程监理工作总结

土地复垦项目监理工作总结

新桥镇土地开发整理复垦项目

施

工监理总结

上海华城工程建设管理有限公司

2012年11月16日

新桥镇土地整理复垦项目施工监理工作总结

上海华城工程建设管理有限公司受上海新桥经济联合总公司委托，对新桥镇新桥镇土地开发整理项目实施施工阶段监理。本工程于2012年10月25日开工，于2012年11月16日进行工程预验收。监理单位已完成委托监理合同中约定的工作内容，现对本工程的施工监理工作总结如下：

一、 工程概况

新桥镇土地开发整理复垦项目位于新桥镇莘松居委会、明中居委会和马汤居委会范围内。

共涉及13个地块原宅基地、码头堆场用地的土地整理复垦，计划总复垦面积为91353.86m2，实际复垦面积91452.37m2。

二、参建单位

建设单位：上海新桥经济联合总公司

监理单位：上海华城工程建设管理有限公司 承包单位：上海松石建设工程有限公司

三、质量监督单位：本工程未报监

四、监理组织及监理制度

上海华城工程建设管理有限公司受上海新桥经济联合总公司委托，按照相关法律、法规及委托监理合同的约定，根据建设施工承包合同、设计施工图及相关设计文件、相关技术规范的要求，对本工程的施工质量、进度实施监理。

1. 监理组织：由本公司委派童湧波同志为总监理工程师，蒋志宏为总监代表、吴婉弟为现场监理工程师，组成新桥镇土地开发整理复垦项目监理组。 2. 监理制度：按照《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)及相关文件的要求,在本项目建立了设计交底制度、工程质量验收报验制度、施工组织设计(方案)报审制度、开(复)工报审制度、进场原材料、成品及半成品、构配件检验及见证取样送检制度、隐蔽工程验收制度、工程质量检验制度、工程阶段性验收和竣工验收制度、保证资料核查制度、现场会议制度等。

五、监理工作开展情况

(一)施工准备阶段

监理人员于施工准备阶段全部进入施工现场，对本工程项目监理工作进行了规划和准备;对施工承包单位开工前的施工准备工作质量进行了检查，主要进行了如下工作：

1、审查了施工单位及工程项目经理、项目技术负责人及主要管理人员的资质和资格;

2、检查了施工单位质量、安全保证体系和质量、安全管理体系的建立情况，现场管理制度和责任制度的建立和落实情况;

3、审查了施工单位报送的施工组织设计及相关的安全生产施工方案;

4、检查了施工单位施工技术、施工机具、设备、物质、临时设施的准备情况;

5、参加了设计技术交底会议，并提出了建设性的意见和建议;

6、编制了施工监理规划及关键分部分项工程的监理细则;

7、组织监理人员认真熟悉图纸，找出施工质量控制的重点和难点，制定应对措施;

8、建立了施工现场会议制度，并组织召开了第一次工地例会，进行了监理工作交底。

(二)施工阶段

1、核查施工现场质量管理体系、施工质量检验制度的实施情况和现场施工技术管理人员的到岗到位情况;检查施工单位编制的施工组织设计、安全文明施工方案及施工技术交底等。

2、对可能影响使用功能的关键工序或部位的设置了质量控制点，如：原宅基地地基的翻挖、基底层土厚度、耕作层土层厚度等，在施工中采取了旁站、巡视、等监理手段。

3、对隐蔽工程和关键工序逐项进行核查验收签认。

4、对违反建设工程规范、标准及安全规定的质量行为及时进行了处理;对施工过程中出现的质量缺陷，监理人员针对出现的问题及时督促并帮助施工单位进行了纠正、处理，将影响工程质量的问题消灭于施工过程之中。

5、施工过程中，监理人员及时督促、指导施工单位作好施工技术资料(施工记录、自检记录、隐检记录及各种工程技术资料)的编制、收集和整理，保证了工程技术资料与工程进度同步进行;同时，对形成的技术资料进行了核查签认，保证了工程技术资料的真实性、准确性和完整性。

6、组织召开了施工现场会议、监理工作交底会，针对现场施工技术、工程质量、施工安全等问题根据工程进度适时的提出需要注意的事项和存在的问题，并提出相关的要求等。

(三)质量验收工作情况

工程监理人员对工程施工质量全过程进行了监理，对施工质量验收作了以下工作：

1、督促施工单位在工程质量的验收前作好自检、互检工作，在自行检查评定合格的基础上，再提出报验申请，监理工程师检查合格方对施工方的报验申请进行签认。

2、参加检验批及分项工程的验收，现场监理工程师对验收合格的工程项目进行签认。

3、参加分部工程的验收，对每个地块的耕作层分部工程作出工程质量评价报告，总监理工程师或总监代表对验收合格的分部工程进行签认。

4、在验收过程中，对不合格的工程项目或质量缺陷及时发出了整改通知，并督促施工单位及时整改，整改完毕自行检查合格后，监理工程师对整改项目重新进行了验收，验收合格后在整改回执上进行了签认。

5、对施工单位的竣工报验申请进行审签，并出具了单位工程质量评价报告。

6、参加建设单位组织召开的工程竣工验收会，并编写了工程施工监理总结。

六、工程施工质量验收情况

本工程为土地开发整理复垦项目，主要指标(耕作层厚度、耕作层土质、砖块含量)验收达到合格标准;质保资料齐全。

七、对工程质量的综合评价意见

本工程于2012年10月25日开工，现在已完成合同内全部工程量。施工过程中对各工序按检验批进行了验收，各分部分项工程经验收均达到了合格标准。工程质量控制资料完整，外观检查无影响结构安全和使用功能的质量缺陷，观感质量一般，按照上海市《城市道路工程施工质量验收规范》(DGJ08-118-2005)规定，工程质量达到合格标准，符合工程竣工验收要求。

七、结束语

本工程项目的监理工作能够取得较好的效果，是我们始终贯彻了“严格监理、热情服务”的宗旨，严格、科学的贯彻、执行建设工程相关的法律法规、标准、规范;严格的遵守公正、诚信、科学的工作准则，以此取信于业主方和施工方，确保了此次监理工作的顺利进行。参建各方相互理解、相互配合、相互支持，是完成监理工作必不可少的外部条件，对此，我们十分感谢建设单位(业主)的对我们的信任和支持、感谢施工单位在工作上的配合和理解，使我们此次监理任务的得以顺利完成，对此表示感谢。

上海华城工程建设管理有限公司

总监理工程师：

2012年11月16日

第二篇：某市某镇某村土地平整复垦项目工程监理总结报告书

某市某镇某村土地平整

复垦项目工程监理总结报告书

一、概况

某市某镇某村土地平整复垦项目由某市国土局于穗国房函

[2009]31号、穗发改农[2008]31号批准建设。该项目位于某镇某村，项目建设规模某亩。该项目总投资约某万元，全部为财政资金。该项目工程于某年某月某日开始动工，于某年某月某日竣工。 项目建设单位为某市土地开垦中心，广州市某建筑工程有限公司承担工程施工，我公司负责工程施工监理。

我公司对该项目实施工程施工监理的依据主要包括：

1.《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法｝)(粤府办〔2008]74号);

2.《建设工程监理规范》;

3、某市某镇某村土地平整复垦项目规划设计预算资料及有关批准文件;

4、项目有关合同、协议资料。

5、施工图纸。

我公司自担任本项目工程监理以来，严格执行监理程序，按照《建设工程监理规范》、设计图纸及省、市有关规定对项目进行进度和质量等的控制。首先组织图纸会审，检查质量保证体系，督促施工单位按照设计要求施工，上道工序未经检验合格，绝不允许进行下道工序。严把工程质量关，使竣工工程质量合格率达 ·1·

100%.

项目主要监理事项。

二、项目建设任务完成情况

(项目规划建设内容)

1、土地平整工程土地平整依据《土地开发整理标准》结合项目区内地形、土地利用结构调整、中低产田改良和当地耕作习惯等来进行，项目区地势平坦，现有田间高程起伏不大，能满足自流灌溉排水要求，不需进行土地平整。但项目区内园地，牧草地没有得到有效利用，产出率低，规划对其进行平整、填平、覆盖表土，整理成耕地。经设计计算项目区共需运土方某立方，土地平整工程推土机推土量为某立方。

2、农田水利工程

项目区可代灌溉水源主要是地表水，区内西部以西福河作为灌溉水源，南部以项目区边界的坑水河作为灌溉水源。根据《土地开发整理项目规划设计规范》和《灌溉与排水工程设计规范》结合当地实际状况和现代化农业生产要求，本项目渠道系统设计分为灌溉渠道工程、排水沟工程和配套工程三部分。

(1)灌溉渠道工程设计

支渠采用UD 某长某米;灌排斗渠某条其中采用UD某灌排斗渠。长度某米，采用UD60灌排斗渠，长度350米，共1274米;斗渠2条其中采用JD60斗渠.长度1545米，采用UD60斗渠：长度某米，共某3609米;采用UD40农渠58条共某米。

(2)排水沟工程设计

斗渠2条，斗沟，规格。,5X2.5 X I长度1012米，斗沟z规格0.5 X 2.5X1长度1018米，长度某米;农沟60条规格0.3 X 1.75 X 0.7长度某米。

(3)配套工程设计

涵管(800长4米1个;涵管(800长8米4个;涵管(600长4米1个，( 600长2米14个，共28米;(500长2米32个，共64米;4)300长4米26个，共104米。单座水闸工程设计，斗渠进水闸3座;农渠分水闸58座。

3、田间道路工程设计

道路布置原则：尽量与项目区原有道路衔接，满足交通运输、农机行驶、田间生产与管理的要求。项目区共规划田间道8条，总长4189米，路面宽4米，素土夯实路基厚0.3米，泥结碎石路面厚0.2米;生产道路51条，总长8006米，路面宽2米，素土夯实路基厚0.2米，泥结碎石路面厚0.1米。

(1)田间道路工程设计

新建田间道4条总长度1405米;改建田间道5条，总长度2784米。

(2)生产道工程设计

新建生产道45条，总长6497米;改建生产道6条，总长度1509米。

(二)项目设计变更情况

项目在施工前期准备工作中，由建设单位会同中新镇乌石村民委员会、施工单位、监理单位在进行土地整理规划及工程施工

图纸会审中发现规划设计的灌排斗渠1和灌排斗渠2采用断面规格UD60不能满足作物灌溉需水量要求，为了有效地确保农田耕作灌溉，建设单位根据某镇某村民委员会对该项目工程提出的变更申请，通过现场实地查勘和征询监理单位意见及设计单位意见，经广州市土地利用规划编制中心《关于某市某镇某村土地整理项目工程变更的复函》穗土地规函仁2009]60号批准同意将灌排斗渠1, 2原设计LJD60型号变更为UD 100型号。变更后各单项工程观感良好各类试件试验结果均合格，能满足变更设计要求。

(三)工程建设完成情况

1、土地平整工程

平整范围按照地形进行，采取以分区为平整单位，局部平整的方式进行土地平整工程。各个分区依据自流灌溉、便于排水的要求进行平整。按照高程近似、挖填平衡的原则。将地面推平或填平，该项目区原为水田、菜地、果园，主要工程包括平整土方、清除杂树草、修整加固边坡。该项目共完成汽车运土22554立方，项目区内推土平整67662立方。经现场验收检测，竣工后各田块及坡边符合设计要求。

2、农田水利工程

该项目灌排方式，依据灌排区域和灌溉水源及排水容泄区地形条件，结合当地的农田水利现状进行设计。项目区排水以原有河溪为容泄区，布设斗农沟，排出田间多余水，灌水渠布置在地势相对较高处，排水沟布置在地势相对较低处。项目工程包括灌溉渠道工程、排水沟工程和配套工程三部分。

(1)灌溉渠道工程

项目区共修筑灌溉渠道总长9328米。修筑支渠1446米，其中规格UD 100长度1223米、规格UD60长度223米;灌排斗渠，设计规格UD60长924米，变更后采用UD 100修筑924米，灌排斗渠，设计规格〔JD60长350米，变更后采用UD 100修筑350米;斗渠，设计规格UD60长1545米，变更后采用UD 100修筑1545米;斗渠：设计规格UD60长2064米，变更后采用UD 100修筑2064米;规划设计规格UD40农渠共58条，总长度7588米，实际修筑农渠UD40长2529米，比规划设计减少5059米。增加斗渠1条UD60长度470米。

(2)排水沟工程

项目区内规划设计斗沟2条，斗沟。长度1012米，斗沟：长度1018米;农沟60条总长度 8103米。由于项目区内原有排水沟能满足自流排水要求，经各个合作社提出意见，村委会考虑到当地耕作习惯，同意不需进行修筑。

项目区另变更修排水沟总长1336米，其中修筑排水斗沟规格为UD 100长度1018米，修筑排水农沟，规格为DU40长度318米。修筑涵管(400长96米;修筑路桥3座。

农田水利各项工程在施工中能按设计要求开挖土方断面，认真浇灌硅和进行渠砌筑，满足设计要求。

3、田间道路工程

该项目共修筑4米宽田间道2959米，其中规划设计新建田间道1405米，实际修筑新建田间道583米，比规划设计减少822米。

规划设计改建田间道2784米，实际修筑改建田间道2376米，比规划设计减少408米。项目共修筑2米生产道2021米，其中规划设计新建生产道6497米，实际修筑新建生产道512米，比规划设计减少5985米;规划设计改建生产道1509米，实际修筑改建生产道1509米。各型道路路基的压实度和路面材料的配合比、平整度均符合设计要求，满足交通运输、农机行驶、田间生产与管理的要求。

三、项目工程质量总评

综上所述，该项目各项工程符合《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法》和《建设工程监理规范｝)，符合设计文件和施工合同要求，各项工程质量符合《广东省土地开发整理补充耕地项目质量验收标准》，工程观感良好，项目工程质量总体评定为合格。

广州市某限公司

第三篇：土地复垦论文：生态重建土壤质量平整工程煤矿

【提示】本文仅提供摘要、关键词、篇名、目录等题录内容。为中国学术资源库知识代理，不涉版权。作者如有疑义，请联系版权单位或学校。

【摘要】随着采煤技术的发展，内蒙古乌尼特煤矿将不可避免的损毁土地，扰动地表植被，减少矿区内可利用土地资源或降低土地可用程度。所以提出对乌尼特煤矿复垦规划和生态恢复方案的研究。本文主要研究的内容是在阅读国内外的文献的基础上，对土地复垦与生态重建的理论，方法和生态重建的效益演变过程深入说明。通过收集数据，分析乌尼特煤矿土地损毁现状和损毁土地预测。研究土地破坏对乌尼特煤矿的生物资源、水资源、土壤质量的影响。并对各个单元场所进行土地复垦适应性评价，确立土地复垦方向。针对乌尼特煤矿地区的特征进行土地复垦方案选择。预估土地复垦投资和效益分析。论文的成果是，通过对乌尼特煤矿土地复垦的可行性分析，研究得到最适合乌尼特煤矿坡面设计工程、土地平整工程、水土资源建设工程、土壤改建工程的复垦技术选择方案。设计出了各个单元地区复垦模式并对复垦规划投资作出了预估和效益分析。

【关键词】土地复垦;生态重建;土壤质量;平整工程;煤矿; 【篇名】乌尼特矿区土地复垦规划与生态恢复方案研究 【目录】乌尼特矿区土地复垦规划与生态恢复方案研究5-614-24摘要6-7

Abstract7-8

14-20

1 绪论

1.1.1 矿山复垦

致谢1.1 矿山复垦研究进展的意义14-1616-18

1.1.2 矿山复垦国内外研究现状及发展趋势1.1.3 矿山复垦植物种选择与配置技术实例18-2020-2121-2422-241.2 论文研究目的201.3 论文研究主要内容1.4 论文的技术路线和技术资料来源1.4.1 技术路线21-2

21.4.2 技术资料

2.1 2 土地复垦理论及方法与效益概述24-32土地复垦与生态重建理论24-26的基本概念24-2525-26

2.1.1 土地复垦与生态重建

2.1.2 土地复垦与生态重建的基本理论

2.2.1 2.2 土地复垦与生态重建方法概述26-30

2.2.2 土壤重构27-29地貌重塑26-27被29-30

2.2.3 恢复植

3 乌尼2.3 生态重建的效益演变过程30-32

3.1 乌尼特煤矿自然状况特煤矿概况32-4232-3533-353.1.1 地理位置32-333.1.2 地质地理特征

3.2.1 3.3 3.2 煤层赋存情况与露天开采方案35-39

3.2.2 露天矿开采方案36-39

3.3.1 矿区范围煤层赋存情况35-36采矿用地范围及用地规模39-403940-423.3.2 采矿用地范围39-403.4 矿区土地利用现状

4.1 土地损4 土地复垦方向可行性分析42-62

4.1.1 已损毁土地现状毁分析与预测42-5242-46分析52-544.1.2 损毁土地预测46-524.2 生态环境影响

4.2.2 水

4.3

4.2.1 生物资源影响分析52-

534.2.3 土壤质量影响分析5454-62

4.3.1 评价原则、依据资源影响分析53-54土地复垦适宜性评价54-564.3.2 评价单元的划分56-584.3.3 评价方法及评价指标58-594.3.4 适宜性等级评定59-604.3.5 最终复垦方向及复垦单元的确定60-62程设计方案62-856262

5 乌尼特煤矿复垦工

5.1 乌尼特煤矿土地复垦质量标准

5.1.2 生态恢复标准

5.2.1 工5.3 5.1.1 复垦工程标准625.2 乌尼特煤矿复垦技术措施设计62-65

5.2.2 生物和化学措施63-65

5.3.1 土地平整工程程技术措施62-63土地复垦技术方法选择65-74655.3.2 水土资源建设工程65-665.3.4 土壤改良工程70-74

5.3.3 坡面固定工5.4 乌尼特煤矿程66-70各个单元复垦模式设计74-85坡复垦工程设计74-76工程设计7676-77

5.4.1 露天采场(遗留矿坑)边

5.4.2 露天采场(遗留矿坑)底部复垦

5.4.3 露天采场(内排土场)复垦工程设计

5.4.5 5.4.4 表土存储场复垦工程设计77-79

79-80采空区复垦工程设计计80-8282-8383-84

5.4.6 外排土场平台复垦工程设5.4.7 外排土场边坡复垦工程设计5.4.8 储煤工业场地区复垦工程设计5.4.9 废弃斜井工业场地复垦工程设计84-85

6.1 土地复垦投资

6.1.2 7 结论

6 土地复垦规划投资预估与效益分析85-91预估85-89估算成果88-89和展望91-93参考文献93-98

6.1.1 土地复垦投资估算方法85-88

6.2 土地复垦效益分析89-917.1 结论91-92作者简历98-99

7.2 展望92-93学位论文数据集99-100

第四篇：土地复垦项目竣工总结

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目竣工总结

开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A项目是经市、县国土房管局备案入库后，由县政府委托敦好镇镇政府组织实施的县级土地复垦项目。该项目涉及敦好镇青松村8—11组共27个废弃建设用地片块，规划复垦建设用地

4.6444公顷(合69.67亩)，其中宅基地面积1.1780公顷，宅基地附属用地3.4664公顷。预计新增耕地4.1480公顷(合62.22亩)，新增耕地率为89.31%。工程内容主要包括废弃房屋拆除、附属用地附着物清除、弃渣清理、土地平整、覆土深翻、基础设施配套等。预算投资164.83万元(其中工程施工费82.05万元)。

我镇在上级部门的精心指导下，认真组织实施了该项目。目前已全面完成开县敦好镇青松村集体建设用地复垦A工程建设任务，现就实施情况总结如下：

一、项目实施情况 (一) 前期工作情况

组织召开村、组农户大会，宣传建设用地置换项目的内容和意义，统一思想，提高认识，取得广大群众的理解和支持，主动做好复垦项目工作。

对项目区复垦的土地权属、面积、拆迁房屋及附属物进行清点，并登记造册，对拆迁户房屋、附属物的面积和数量以及补偿标准、数额和安置情况张榜公布，做到公开、公平、公正。 (二) 实施情况

该项目于2010年11月动工，2011年6月全面竣工。在整个复垦整理过程中，我镇共完成27个规划片的复垦和基础设施配套共完成复垦建设用地

4.6444公顷(合69.67亩)公顷，有新增耕地4.1480公顷(合62.22亩)。

1二、工程建设质量情况

新增耕地土质肥沃满足新增耕地质量要求，工程数量质量都达到了实施方案设计标准。

三、资金管理情况

项目资金实行预算管理制度，由项目法人对资金的专款专用负全部责任。项目资金应专户存储、专款专用、单独核算。任何单位、组织和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。要坚持财务制度，规范财务手续。财务审计部门要监督项目资金使用情况，保证资金正常运行，保障土地复垦项目的顺利实施。

严格按照县政府目标责任书及县财政局关于农村建设用地复垦项目资金暂行办法进行管理，设立专户，落实专人，工程资金和补偿资金严格按照财政局资金拨付程序和进度及时兑现。

四、土地权属调整情况

项目区土地权属为集体所有，界址清楚，无权属争议土地，复垦后，土地权属仍然归项目区所在的村组集体所有。其权属调整具体方案如下：

①土地复垦项目工程进行时，县国土资源管理部门应对复垦前后的土地进行综合评价，作为实施复垦后土地分配方案的参考或修正依据。

②土地复垦后的农用地分配，坚持参与复垦各方土地总面积不变和集中连片、便于利用的原则，以原有权属为基本依据，尽量按照规划的路、沟、渠或其他明显现状地物重新调整权属界线，确定边界四至。

③土地复垦后新增耕地属于集体所有。由原使用主体继续耕作，或依法定程序承包给农户、种粮大户或单位使用，实行规模经营。

④原权属人对权属调整方案有异议者，应于公告期内向县土地管理部门书面提出，由其予以调处。涉及他项权利者，应通知他项权利人参加调处。经调处仍有意见者，可上诉到县法院裁定。

⑤集体经济组织内的农民对承包地的重新分配有异议者，应于公告期内向村集体经济组织或乡镇人民政府书面提出，村(居委会)集体经济组织或邻镇人民政府应予以调处。经调处仍有意见者，由县人民政府裁定。

⑥土地权属调整方案经公告并征求意见后，报县人民政府批准。方案批准以后，涉及所有权者，应由县土地管理部门与项目区内原权属人签订权属调整协议;涉及使用者，由村(居委会)集体经济组织与农民签订承包协议。

⑦县国土资源和房屋管理局应根据土地分配结果进行权属调整，权属调整工作完成以后，依据(1995)国土资发184号通知进行权属变更登记与核发土地证书。

以上的土地权属调整方案应征得三分之二以上村民代表或村民会议三分之二以上成员讨论并由村(居委会)组集体决定。

土地整理涉及到土地权属的变更和调整，牵涉到集体和农民个人的利益。因此，土地整理必须在“尊重现实、照顾历史、有利生产、有利稳定”的原则下，做好土地权属调整工作，确保各土地权属主体的利益。

涉及调整土地权利，相关权利人之间必须签订调整协议，协议由县国土资源和房屋管理局统一制定协议格式。一式多份，其中相关权属人各执一份，

敦好镇存档一份，县国土资源和房屋管理局存档一份，作为实施方案的附件。

五、工程管理措施

1、建立项目部，健全工程质量保证体系，制定各级管理制度，管理目标，逐级实行岗位责任制，认真贯彻执行各级技术管理制度，做好各分部分项的施工前技术交底工作。

2、施工前组织施工单位及有关技术质检人员对质量通病多发部位，借鉴先进施工技术经验，结合本工程实际，制定详细的质量通病防治措施。并在施工中实施，做好施工过程记录和后期观测记录，以便查缺补漏，总结经验，更好地预防质量通病的发生。

3、认真进行原材料试验，对钢材、水泥等材料必须提供产品质量合格证，并按规定做好抽检试验工作。

4、建立自检、互检、交接检制度，上道工序合格方可进行下道工序施工，并及时做好记录，充分调动加强工人的工程质量意识，使工人认识到工程质量的重要性。

六、文档管理情况

1、经济效益分析

该项目实施前净耕地面积为零，通过对项目区废弃建设用地进行复垦，增加耕地2.6616公顷(合39.924亩)，改善了当地农业生产条件，调整了农业生产结构，提高了土地产出率，增加了农民收入。若将新增耕地分别用于种植玉米、红薯等粮食作物和蔬菜等经济作物，每年可增加产值约6.47万元。

2、社会效益分析

(1)增加了耕地面积，提高了耕地质量，改善了农业生产条件。该项目区实施前土地利用率不高，通过土地复垦重新组织土地利用，交通及相关农田基础设施的配套完善，改善农业生产条件，大大提高劳动生产率，节约生产成本，为农业增产和农民增收提供了物质基础，达到了增加耕地，提高土

地效益的目的，为社会主义新农村建设提供了基础保证。

(2)新型农业样板示范区。土地开发整理项目建成完工后，通过调整传统的农业结构，发展特色农业，推进农业产业化、规模化经营方式，提高了土地集约化利用水平，使项目区可成为高产、稳产、高效、优质的特色农业园区，保障农民增产增收，为社会和市场提供更多的农副产品，为区域经济的发展创造了物质基础，同时，对新农村建设起到了很好的促进作用，对非项目区农村经济的发展起到明显的带动作用。

(3)探索农业产业化与城镇化联动发展的新机制。项目完成后，新增耕地质量佳，耕作条件好，地质平整，道路畅通，有利于提高农业技术，便于进行农业规模化，产业化的生产、加工与销售。这样将把更多的农业劳动力从直接的农业生产当中解放出来，投入到第

二、第三产业当中，加快农村城镇化的速度，形成农业产业化与城镇化联动发展的新机制。同时该项目的建设和实施将为农村剩余劳动力转移提供新的途径，从而促进农村社会稳定和繁荣。

3、环境效益分析

通过对项目区进行综合性整治，减少了水土流失，改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为农民生产、生活提供良好的空间，为项目区进一步发展打下良好的基础。通过对田、水、路综合治理，实现了“田块规则化、沟渠永久化、道路网络化”。可有效减轻水土流失，改善生态环境，构成了稳定性强、生产能力高的复合农业生态系统，形成了经济合理的物质能量流，提高其自然灾害抵御能力。通过后续农业生产，增施有机肥，实施生物改良措施，能改善项目区土壤结构性状，促进农田生态良性循环，对维护和改善项目区内生物多样性，发展多种作物种植起到积极影响。

五、主要工作措施及存在的问题

1、事前对该土地开发项目进行了广泛的宣传和动员，充分调动了广大干

部和社员的积极性。

2、成立了项目工程指挥部，落实专人，明确分工和责任。

3、由于该项目点多、面广、时间紧，个别项目部分片块规划设计不够合理，工程实施难度较大，推进速度较慢。

4、复垦后个别区域耕作层肥力较差，通过覆土及生物措施虽有较好的效果，但在短时间内，还不能完全达到新增耕地质量标准所要求的肥力标准。

5、搞好项目资料的归档管理，进行分类整理存档，专人管理。

6、聘请了有资质的专业技术人员负责施工现场的质量把关及进度管理。

开县敦好镇人民政府

二○一○年六月

第五篇：土地开复垦工作流程

土地开复垦工作方案

河南数慧信息技术有限公司

2015年7月

前言

随着我国经济持续快速发展、建设用地不断增加、耕地总量锐减，鉴于我国国情和耕地锐减的严峻形势，党中央和国务院为了强化切实保护耕地，实行耕地占补平衡治本之策，修编的《土地管理法》将土地整理正式列入国家法律，随着改革的不断深入，土地整理工作将更加全面和细化。为了全面合理做好土地整理工作，2003年国土资源部发布的《全国土地开发整理规划》指出，“土地开发整理”包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。

2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议发布的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，提出了“土地整理复垦开发”的概念，对土地开发整理的三大块内容进行了重新排序，这明显突出了土地整理的重要，强调了以土地整理为重心，土地复垦为辅助，土地开发为补充的精神。积极开展土地开发复垦整理，对于缓解人地矛盾，实现耕地占不平衡，促进土地资源可持续利用，是重要的手段，有利于耕地保护目标的实现，农业生产条件和生态环境的改善，土地质量的提高，耕地面积的增加，对农业农村现代化建设具有极其重要的意义。

土地开发整理复垦工作是实现耕地保护目标的重要保证，是稳定和增加耕地面积，实现区域内耕地总量动态平衡和非农业建设占补平衡的重要途径，对促进经济建设，改善民生具有重要意义。

目 录

1土地开复垦的含义及主要内容 ........................................................... 1

1.1土地开复垦的含义 ................................................................... 1 1.2土地开复垦的主要内容 ........................................................... 1 1.3土地开复垦的特点 ................................................................... 1 1.4土地开复垦的任务 ................................................................... 2 2土地开复垦工作流程 ........................................................................... 2

2.1申报立项 .................................................................................. 2

2.1.1项目申请 .......................................................................... 3 2.1.2项目选址 .......................................................................... 3 2.1.3初步方案设计及投资预算编制阶段 ............................... 3

2.1.3.1 收集资料 ................................................................ 3 2.1.3.2 现场踏勘及勘测 .................................................... 3 2.1.3.3 方案编制 ................................................................ 4

2.1.3.3.1可行性分析 .................................................... 4 2.1.3.3.2土地开复垦工程设计及投资测算 ................. 4 2.1.3.3.3土地开复垦效益分析 ..................................... 4 2.1.3.3.4土地开复垦工作计划安排 ............................. 4 2.1.3.3.5保障措施分析 ................................................ 5 2.1.4专家评审 ........................................................................ 5 2.2核查批准 .................................................................................. 5 2.3土地开复垦项目实施 ............................................................... 5

2.4土地开复垦项目竣工验收 ....................................................... 5 2.5项目管理 .................................................................................. 6 3土地开复垦工作意义 ........................................................................... 6

1土地开复垦的含义及主要内容

1.1土地开复垦的含义

土地开复垦是以保护和改善生态环境为前提，以整理、复垦为重点，辅以适度开发，以增加农用地特别是耕地的有效面积、提高耕地质量和生产能力为目标，在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地整理复垦开发专项规划和城乡规划确定的目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用现状进行调整和改造、增和整治、合理配置土地资源，提高土地利用率和产出率，优化土地利用结构，促进土地节约集约利用，改善农业生产、农民生活条件和生态环境的活动。

1.2土地开复垦的主要内容

土地开复垦的主要内容是调整农地结构，归并零散地块;平整土地、改良土壤;道路、沟渠、林网等综合建设;归并农村居民点、宅基地等;复垦废弃土地;划定地界，确定权属;改善环境，维护生态平衡。

1.3土地开复垦的特点

1.土地开复垦工作是公共、公益、基础、社会性事业，土地复垦开发的投资目前主要是非盈利性的政府无偿投资，有着明确的社会目标和社会公共利益，是建设社会主义新农村的基础工程。

2.土地开复垦工作是一项综合性、复杂性、社会性的系统工程。主要体现在：参与的部门和单位多，有地方政府、农民集体、农民个体，由国土、农业、林业、水利、环保等部门，有设计、施工、监理、造价、审计等单位参与，综合性强;涉及的领域广，如土地、农业、

1

林业、水利、环保、生态、工程技术、地质测绘等;应用的专业技术多，如管理学、土壤学、地质勘查、测绘学、农学、农田水利、水土保持、道理桥梁、电力线路、机电设备、林业、信息技术、法律等;工程范围广，涵盖农村地区的田、水、路、林、村等，整体性要求较高。

3.土地开复垦工作追求的是综合效益，其效益最大化是指经济效益、社会效益和生态环境效益的综合效益最大化。强调的是整理后土地的最大用途应予大自然相协调，即在确保不破坏并有利于改善生态环境的前提下，改善人文和自然景观生态环境;构建稳定的生态系统，减少和防止水土流失，提高植被覆盖率。

1.4土地开复垦的任务

土地开复垦工作的任务主要包括：依据土地利用总体规划和土地整理复垦开发规划，对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治;对在生产建设过程中，挖损、塌陷、压占、污染破坏的土地和洪灾、滑坡崩塌、泥石流、风沙等自然灾害损毁的土地以及未利用的土地进行开发复垦利用。

2土地开复垦工作流程

2.1申报立项

土地开复垦项目必须符合土地利用总体规划、土地开发整理规划、土地利用规划。

申报立项须提交以下相关材料：

1、申请项目文件;

2、项目可行性研究报告;

2

3、符合规划的意见;

4、专家论证评审意见;

5、现场踏勘报告;

6、土地利用现状图;

7、项目规划图;

8、未利用地开发批准文件等 2.1.1项目申请

土地开复垦项目承担人向有审批权的国土资源部门提交项目申请报告。 2.1.2项目选址

组织开展项目探勘选址，确定计划实施项目。项目踏勘选址应符合土地利用总体规划、土地开发整理规划和土地利用规划。 2.1.3初步方案设计及投资预算编制阶段

2.1.3.1收集资料

对开发的土地搜集了解相关信息;对需要复垦的土地收集跟破坏项目有关的资料;主要资料为项目区域内社会经济状况(包括总人口、农业人口、人均耕地、农民收入等经济发展指标)，通过资料的搜集 对土地开复垦项目区域进行前期调查了解。

2.1.3.2 现场踏勘及勘测

调查项目区所处的地理位置、自然环境概况(包括气象、水文、地形、地貌、地质、土壤、植被等)、土地利用现状(包括土地类型、数量、质量、权属和登记发证情况)，并拍摄和录制项目实施前土地原貌和施工现场;发放调查问卷，了解当地居民对工程建设的意见和建议;测量项目区的位置、面积、土层、土地权属、地物地貌等;根

3

据施工现场状况分析破坏土地的范围、地类、方式和程度等。

2.1.3.3方案编制

根据收集的资料、现场踏勘和调查结果确定可行的土地开复垦方案。根据工程项目实施情况和现场踏勘的结果等确定最优的土地开复垦方案。土地开复垦方案编制主要包括破坏土地的预测、环境影响评价，从而进行可行性评价，制定土地开复垦所要达到的标准;按照“统一规划、源头控制、防复结合”的原则，根据项目特点、生产方式与工艺等，阐明拟采用的预防与控制措施、各项土地开复垦工程和技术措施和拟采用的恢复植被、改良土壤与提高地力等生物和化学措施;进行工程设计和工程量测算，提出测算依据。

2.1.3.3.1可行性分析

根据现场踏勘的结果和对破坏土地的预测分析，对项目区内土地开复垦进行适宜性分析，确定开复垦的最终方向并决定项目区内土地开复垦的标准。

2.1.3.3.2土地开复垦工程设计及投资测算

土地开复垦项目工程设计确定并根据土地开复垦项目工程设计的要求计算相关的工程量，并根据国家土地开发整理相关单位工程量投资定额标准等测算土地开复垦项目投资估(概)算总额和单位面积投资额，并提出测算依据。

2.1.3.3.3土地开复垦效益分析

根据项目区内土地开复垦的工程设计和投资估算，分析土地开复垦后预期可以达到的经济效益、生态效益和社会效益。

2.1.3.3.4土地开复垦工作计划安排

根据项目特征和生产建设方式等实际情况，结合工程进度安排和

4

生产建设活动对土地破坏的阶段性或区位性特点，划分开复垦工作阶段，确定每一阶段或每一区段的开复垦目标、任务、计划及资金安排等。

2.1.3.3.5保障措施分析

简述实施土地复垦的组织管理、技术、资金等各项保障措施及公众参与情况 2.1.4专家评审

组织相关部门的专家对编制的土地开复垦项目方案进行评审工作。在专家评审以后按照专家针对土地开复垦项目方案提出的相关意见进行修改。

2.2核查批准

具有审批权的国土资源部门对申报资料进行审查，并到实地核实有关情况，指导开发整理项目承担人在土地利用现状图上绘出项目区，对符合要求的，则填写开发整理项目呈报表报市政府，再根据规定，对需上报的逐级上报。

2.3土地开复垦项目实施

按土地开复垦项目实施方案的要求组织工程施工，制定实施方案(要包括权属问题)、公告，同时对质量、进度等进行监督。

2.4土地开复垦项目竣工验收

在项目竣工验收之前，对项目完成情况进行全面技术性检查复核，在初步验收合格的前提下，按照规定的程序和方法，对土地整理复垦开发项目进行全面检验和综合评价工作。根据申报项目的面积、资金筹措方式等不同，分为国家、省级、市级、县级批准立项。

5

2.5项目管理

按有关规定对土地开复垦项目建设后的土地权属、地类等进行划分、登记，对开发整理的土地及时加以利用。针对性的写出项目建设管理情况及评价报告，将资料整理归档。

3土地开复垦工作意义

土地开复垦工作不仅仅可以有效的补充耕地，促进耕地占补平衡，全面提高农业综合生产能力，保障粮食和生态安全，而且有利于优化城乡建设用地结构，拓展建设用地空间，实现土地资源合理、高效、集约和持续利用。特别是当前，随着人口的涌入，城镇化进程的加快，我国土地资源供需矛盾日益突出，土地开复垦的工作显的更加重要，作用更加突出。

6