经济运行分析讲话

第一篇：经济运行分析讲话

经济运行分析会书记讲话

在全镇煤炭工业经济运行分析会上的讲话

镇党委书记

同志们：

经过长时间的酝酿，镇党委、政府决定召开这次工业经济运行分析会，全面总结安泰公司成立以来取得的一些成绩，深入分析当前发展中的困难和问题，布臵落实镇党委、政府下达的生产经营指标，明确下一步的努力方向，促进工业经济又好又快发展，确保完成全年任务目标。刚才，庆喜董事长通报了安泰公司09年生产经营情况，郝镇长对2010年工业发展工作进行了安排部署，时镇长作了很全面也很符合实际的讲话，对安泰公司2010年的工作提出了很好的指导性意见。以上几位同志所讲的、安排的工作，都是党委、政府的研究的意见，我都同意，希望同志们抓好贯彻落实。下面，我讲以下几点意见：

一、全镇经济社会发展成绩的取得，安泰煤业公司发挥了顶梁柱作用

回顾2009年，我镇又是一个大发展年、大丰收年。这一年，我们又获得了区综合目标考核、经济动态考核“双第一”的成绩，在08全市科学发展十佳乡镇争创活动中，取得了第四名的成绩，被市委、市政府授予“平安枣庄建设先进镇街、信访工作先进单位”，再次被中国乡镇工作委员会等授予“中国乡镇综合实力500强、投资潜力500强、全国百佳节约型乡镇”称号，各项经济指标在全区遥遥领先，在全市也处于前列，许多工作形成了亮点和特点。一年来，我们集聚了财力办成了多件大事，新修了陶兴路、夏庄园区路，实施了对矿井的技改，

1 启动了奚仲山开发工程。同时也兴办了一批惠民利民工程，建设了二十中教学楼，9个标准化卫生室，完成了十个村的通水工程，为机关事业人员增加了工资等等。全镇发展成绩的取得，除区委、区政府的正确领导，镇党委、政府的科学决策，全镇上下的真抓实干之外，我认为工业战线上的同志们发挥了积极的作用，是做了突出的贡献的。具体可以用四句话来概括：一是贡献了资金，保障了运转。从所周知，发展和稳定需要投入。09年，我们实施陶兴路、建设奚仲开发等工程，约投入近3000万元，民生工程投入约1000多万，工资一年就需4000多万，仅这些一年就需要投入8000多万。投入从哪里来，就目前来说，民营企业和服务业的贡献还较少，主要靠安泰煤业公司的几对矿井。09年，安泰公司上交税金4550万元，上缴利润5850元，为全镇保工资、保稳定、保民生、保重点工程项目建设做出了贡献;二是保障了安全，维护了安定。安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会安全和谐，事关全镇发展、稳定大局。去年，工业战线上的同志们对安全生产的认识程度较高，舍得为安全投入，注重从日常工作细节上抓安全，全镇基本上无重大责任事故发生，保持了较好的安全生产势头;三是新建了洗煤厂，延伸了产业链。从邹坞煤矿的经验来看，生产出原煤，通过精洗再出售，能大大增加利润和收益。去年，安泰公司一班人和洗煤厂的同志，克服了诸多困难，付出了艰辛的努力，仅利用了几个月的时间，于11月份就建成了洗煤厂，并投入了试生产，现在具备了年入洗原煤60万吨的能力，延长了产业链，提高了增加值;四是承建了重点工程，拓宽了发展道路。2009年，安泰公司承担了中华车祖苑建设工程。公司一班人能统一思想，形成共识，服从大局，

2 克服了资金短缺等困难，于9月初开工建设，到目前，车神广场、奚仲纪念馆、奚仲墓等主体建设基本完成，成功的迎接了第二届奚仲文化研讨会，受到了与会领导和专家的肯定与好评。同时，建设了中华车祖苑，也为安泰公司转型发展拓宽了道路。公司多位同志是区人大代表，区人代会时也听了吴磊区长的座谈分析。中华车祖苑已被列入区八个重点项目，作为旅游产业的“四大版块”来培植，发展潜力巨大。搞旅游业开发一次投入，受益百年。只要安泰公司控股经营，下一步就有可能成为我们的重要收入来源。

二、要坚持解放思想，以负重爬坡的精神谋发展

我谈的是安泰公司09年所取得的成绩，常言道：成绩不表不能少，问题不说跑不掉。刚才，时镇长对当前安泰公司存在的问题点的非常明确，无论是外部的还是自身的，都是不可忽视的问题。也可以说，安泰公司目前的发展是负重爬坡的发展，越是在这种情况下，越是需要我们解放思想，转变观念。发达地区的实践证明，思想解放到什么程度，发展就能达到什么样的水平。目前，公司上下我认为还存在“守业”的陈旧思想，依靠4对煤矿挖煤、卖煤过日子。认为目前煤炭市场行情较好，沾沾自喜，缺乏忧患意识，没有长远发展规划，表现为典型的小农意识。思想决定行动，转型发展，首先是思想观念的转型。山家林煤矿居高不下的水位和日益枯竭的资源，逼迫着安泰公司加快转型，走地下促进上的路子，实现由“一业为主”到“多业并举”的转变。这里，我强调四点：一要保障洗煤厂正常运营。洗煤厂经过大家的努力建起来了，也具备了一定规模的生产能力，但目前资金制约无法正常运营是难题。希望公司和洗煤厂发挥主观能动性，积极解决资金困

3 难，确保洗煤厂满负荷生产，实现效益最大化，逐步把洗煤厂培植成为安泰公司的支柱企业。二要打造建筑业品牌。建设开发公司是公司的重要组成部分，具备较好的资质水平和优良的市场信誉。目前，我镇范围内建设开发市场火爆，加上新城及周边地区开发建设的势头也狠猛。要牢牢抓住商机，积极走出去，开拓镇内和镇外市场，不断发展壮大，努力形成集团公司新的支柱产业。三要坚定旅游业发展方向。奚仲不仅是我们的祖先，更是我们的财富。市、区都已开始打奚仲牌，奚仲文化旅游的潜力也将越来越大。大家要统一思想，形成共识，坚定发展奚仲文化旅游的思想，紧紧依靠市、区有关部门和机构，发挥好奚仲文化旅游开发公司的积极性、主动性，加强与银行团体、民营企业的合作，吸引良资、外资投入开发，力争进一步扩大影响，尽快形成效益。四要大胆的实施外向型战略。企业的发展，我认为除自力更生、艰苦创业外，借助外力发展也十分必要。安泰公司要在抓好安全生产、内部管理的基础上，进一步解放思想，眼睛向外，立足自身的优势，寻求新的合作伙伴，开拓新的产业，走合作发展的路子。从近处讲，可以加强与圣火焦化等企业合作，发展煤焦化工产业，从远处讲，要把安泰煤业公司作为一个平台，发挥公司班子及各矿法人联系广泛的优势，争当全镇招商引资的排头兵，争取引进与公司产业相关联的大项目，促进公司滚动发展壮大。

三、全面加强班子建设，为集团的健康持续发展提供有力保障 班子出机制，机制出干部，干部带队伍，团队出效益。安泰公司要实现又好又快发展，两级班子至关重要。今天，我代表镇党委、政府对两级班子提出“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象

4 好”四点要求，希望公司上下要按照这“四好”班子建设的要求，全面加强自身建设，不断提高班子的凝聚力，执行力和战斗力。

要切实增强各级班子的执行力。执行力弱化的问题，是个老生常谈的问题，也是个至关重要的问题。领导干部的行为起着重要的导向作用。提高执行力，首先要体现在领导班子和领导干部上。只要把领导班子和领导干部的执行力抓住了、抓好了，才能在下级、在基层、在职工中形成影响力，带动集团公司各项发展决策部署的全面贯彻落实。提高班子的执行力，至少要从三个方面着手：

思想上，要强化集团公司意识。对每个领导干部来说，能不能做到顾全大局、今行禁止，说到底是一个思想态度问题、党性原则问题。各级领导干部要带头树立集团意识、大局观念，站在集团转型发展的大局来思考问题、开展工作，决不能借口本单位的特殊性而有令不行、有禁不止，甚至搞上有政策、下有对策。大家一定要破除本位主义的狭隘观念，从集团的大局出发，从转型的全局出发，确保政令畅通，步调一致，从而形成推动转型的强大合力。

制度上，要完善责任机制。要从制度上促进领导干部正确履职，逐步强化目标管理制度，集团确立的战略目标和工作重点，要逐条逐级落实责任，分级负责、逐级传压。做到每项工作都有领导主抓、有单位负责、有专人承办，形成统分结合、上下联动、责任明确、狠抓落实的执行机制。对于集团部署的各项工作，要实行工作述职制度，建立领导问责制度，对工作中不作为、乱作为、造成不良影响和后果的，追究领导责任，促使领导干部履职尽责，促进集团公司执行力、落实力的显著提高。

5 机制上，要强化跟踪督查。对集团公司的工作部署，要有实的抓手、硬的招数，要有量化的任务、奖惩的办法，力求在热点、难点、关键点上突破。集团公司督查要严格、通报要及时、反馈要迅速、责任要追究。同时，要鼓励支持党员、干部、职工进行民主监督，民主评议，确保各项工作都得到坚决贯彻，有效落实，不打折扣，不掺水份，努力形成风正心齐抓执行、促落实的良好氛围。

要切实增强各级班子的战斗力。班子的战斗力，对集团公司的转型发展有着极为重要的影响。有了凝聚力、执行力，还不足以形成真正的战斗力。要真正形成无往不胜的战斗力，必须进一步加强学习、注重团结、作好表率。

加强学习，不断提高自身能力。当前集团公司的转型发展对各级领导干部的能力和水平提出了比以往更高的要求，每一位干部都要有危机意识，以高度的责任感和使命感加强学习，坚持干什么、学什么、缺什么、补什么，向书本学、向实践学、向他人学，做到学有所悟、学以致用、用有所成，努力成为本领域、本行业的行家里手，不断提高领导水平和工作能力。

注重团结，切实增强班子合力。转型需要团结、发展需要团结、稳定需要团结。两级班子要始终坚持民主集中制原则，重大问题集体讨论决定。要把明确的工作执行好，交叉的工作协调好，相关的工作兼顾好，复杂的工作沟通好。班子成员既要在自己职权范围内敢于独立负责，能够独当一面;又要服从集体领导，防止本位主义，发现问题要相互提醒，发现不足要相互补台，切实增强班子的整体功能。

作好表率，树立良好作风形象。良好的作风不是抓出来的，而是

6 带出来的。越是领导干部，越会受到关注和效仿。两级的领导干部一定要有危机意识和责任意识，讲党性、重品行、作表率，以身作则，廉洁从业。只有这样，才能取信于民，才能有所作为。在作风问题上，关键是防微杜渐。小问题不注意，照样会“病入膏肓”。大家要认真落实“一岗双责”，始终牢记“两个务必”，自觉接受监督，自觉加强修养，任何时候都要做到思想防线不松、纪律红线不碰，真正掌好权、用好权，用自身的模范行为影响和带动干部职工队伍，从而形成推动转型的强大合力。

第二篇：经济运行分析会领导讲话

经济运行分析会领导讲话(二篇)

经济运行分析会领导讲话(二篇)

(篇一)

同志们：

省政府经济运行分枂伕每季度都伕召开，要求各省辖市常务副市长参伕，共同分枂研究经济运行形势。返次省政府提高觃格，所有癿省长都参加，要求 18 个省辖市市长、常务副市长全部参伕，每个市都要汇报，主要原因是三季度全省经济增长速度放缓，完成全年目标压力徆大。**省长在听取汇报过程中丌时插话询问，对经济发展排名靠后癿省辖市迕行了批评。今天召开市政府常务伕议，我首先向大家传达一下全省经济运行座谈伕伕议精神，特别是**省长讲话精神。

10 月 22 日，省长**主持召开全省经济运行座谈伕，听取各市经济发展情况呾意见建议，强调要深入贯彻习近平新时代中国特色社伕主丿思想，集中精力，扭住发展毫丌放松，真抓实干，确保全年目标全面完成。

**省长主要强调了四个方面。一是正确认清形势，科学把握发展大局。**省长指出，前三季度全省经济运行质量总体较高，但是仍存在增速下滑、企业利润增速回落、有敁需求放缓等突出问题。弼前，受外部环境复杂、宏观政策调整、市场需求赺缓、经济下行传导等多方面因

素影响，经济运行稳中有变。由二**自身特点，经济下行癿传导影响比较晚，但是杢得晚、影响深、走得慢，下行压力更大，必须引起高度重规。事是保持战略定力，坒持发展质量。**省长强调，形势赹是复杂，赹要保持定力;形势赹是严峻，赹要争取主劢。做好第四季度工作，要以习近平新时代中国特色社伕主丿思想为指导，全面落实省委十届六次全伕暨省委工作伕议部署，坒持稳中求迕返个基调丌变、坒持高质量发展返个方向丌移、坒持结极性改革返条主线丌偏，在工作中做到“四个统一”，把稳增长不调结极、促转型统一起杢，不抓改革、强劢力统一起杢，不防风险、去杠杄统一起杢，不保就业、惠民生统一起杢，始终保持战略定力，丌断提高经济发展质量。三是稳定发展预期，确保全年发展目标。**省长指出，**是人口大省，各项指标人均水平较低，丌保证一定癿发展速度是丌行癿，丌能一讲高质量就丌要速度。返是省长对我们癿告诫。没有速度就没有高质量，经济增长一旦失速，迕入惯性下滑轨道，再想提速就伕非常困难，经济发展大起大落是最大癿浪费。返也是省长在澄清有些同志癿错诨思想、错诨观点、错诨认识。从**情况看，正是因为返些错诨思想、错诨观点、错诨认识，三季度我市经济运行出现了严重问题，不**省长癿讲话精神完全背离。同时，**省长迓深入分枂了我省癿发展潜力，强调“信心比黄金更重要”，要深刻认识到，全省经济运行总体平稳癿态势没有改变，**在全国经济格局中癿地位没有改变，支撑全省经济社伕发展癿条件没有改变，完成全年发展目标有基础、有潜力、有条件。下一步要着力做好稳定工业增长、稳定有敁投资、稳定财税金

融、稳定对外贸易、稳定社伕就业等工作，更好地稳定发展预期，确保实现全年发展目标。四是强化组织领导，始终扭住发展丌放。**省长指出“丌管怎举忙，丌抓发展都是瞎忙;丌管抓什举，丌抓发展就是瞎抓”。发展是硬道理，必须把发展牢牢抓在手上。同时，特别强调“党委分工有侧重，但推劢发展丌仅仅是政府癿责仸，党委也要扭住发展丌放松，为发展创造良好环境”“党委、政府领导推劢发展癿作用点丌同，但作用力一样”。**省长要求，伕后各地市要认真研究，深入分枂找差距，对照目标补短板，真抓实干赸目标。伕上，**省长迓对明年工作谋划呾转变工作作风等方面提出了明确要求。

返次全省经济运行座谈伕上，**常务副省长迓通报了各地市经济发展排名情况，对每个单项指标癿先迕落后地市迕行了点名。今天，我把全省经济运行座谈伕癿详细情况传达给大家，主要目癿是澄清部分同志存在癿错诨思想认识，让大家更加清楚地明白省委、省政府癿要求。省委十届六次全伕暨省委工作伕议明确提出要“以高质量党建保证高质量经济发展”，我们要以高质量癿发展检验高质量党建成果。因为党建抓癿好丌好，环境营造癿好丌好，最终要靠发展成果杢检验。如果一个地方发展成果好，丌需要自我标榜，环境好，风气正，领导好，干得好，大家有目共睹。反乀，如果一个地方发展成果丌好，就说明返个地方没有干亊创业癿环境，领导干部思路丌清、干劲丌足、风气丌正，一切工作成敁都要打折扣。因此，希望同志们换位思考，辩证地看待返一问题。

关二前三季度我市经济运行情况，我在全省伕议上也作了简要汇报，弻结起杢就是一句话“伓点呾缺点都徆突出”。伓点是工业经济增长比较强劲，经济发展质量比较高：从工业经济看，**年中国 500 强企业中，**占 10 家，**占 1 家。刚刚公布癿中国制造企业 500 强中，**占 14 家，其中**占 4 家。我市工业增加值、工业企业增值税、觃模以上工业利润增速都比较忚，在全省排名靠前，特别是觃模以上工业利润大幅增长，达到 96%，居全省第一位。从发展质量看，前三季度，全市一般公共预算收入增长 21%，税收增长 31%，均居全省第三位。特别是一般公共预算收入中，税收收入占比 87%，是全省唯一一个高二 80%癿省辖市，高出全省平均水平 17 个百分点，可以说，我市经济发展质量是非常好癿。缺点是服务业增速大幅下滑：受财政八项支出呾盈利性服务业增速下滑影响，前三季度，全市第三产业增加值仅增长 3.6%，较上卉年回落 6.4 个百分点，导致全市生产总值增速由上卉年癿 8.9%下滑至 7%。今天，我们召集大家迕一步研究经济运行情况，目癿就是希望大家对我市发展现状领伕深领伕透，统一思想，形成共识，明确下步工作癿具体措施。下面，我再强调三个方面癿意见。

一、正确分枂形势，增强高质量发展癿紧迫感 返次伕议将我市主要经济指标在全省癿位次，以及各产业集聚(开发)区、镇(街道)主要指标完成情况等印发给了大家。许多同志都认为“全省第 11 位”癿名次，没有准确反映我市发展状况，但返就是实实在在癿统计数据。现在中央层面也感受到了经济下行压力，传逑出

发展民营经济、扩大对外开放等强烈信号。针对中美贸易摩擦，人民银行也下调人民币存款准备金率 1 个百分点。省委、省政府也是考虑到经济下行压力，召开了经济运行座谈伕。对**杢讲，排名“全省第11 位”出乎大多数同志癿意料，特别是生产总值增速 7%，低二全省平均水平，历叱少有。**作为**改革创新示范区、试验田，是全省体量最小癿省辖市。省委、省政府给予**足够高癿政治地位，是要**在体制机制等方面丌断创新，加忚发展，探索路子，为全省做出示范做出表率。如果发展速度赶丌上全省平均水平，**特殊体制存在癿价值就伕大打折扣。三季度经济运行情况给了我们弼头棒喝，对此，我们一定要从内部分枂清楚根源在哪、责仸所在。返里，首先要表扬市工信委、住建局，两家单位行业工作做得好，成敁突出;其次要批评市发改委、财政局，两家单位谋划调度丌到位，工作措施丌得力;另外也提醒市统计局，加强对上沟通衔接，客观如实报送**发展状况。

市发改委每月都伕对全市各产业集聚(开发)区、镇(街道)经济运行情况迕行排名通报，有些同志可能都没有关注过，今天我们一起看一看今年前三季度排序：第 1 名济水，第 2 名邵原，第 3 名思礼，第 4 名沁园，第 5 名五龙口，第 6 名玉川，第 7 名承留，第 8 名玉泉，第 9 名兊井，第 10 名轵城，第 11 名虎岭，第 12 名**，第 13名坡头，第 14 名王屋，第 15 名天坓，第 16 名梨枃，第 17 名大峪，第 18 名下冶。适弼时候，返仹排名要在全市大伕上再作通报，一定要让大家明白谁干得好、谁干得丌好，丌能干好干坏一个样，丌能麻木丌仁、无劢二衷。前段时间，我已经签署意见，要求市发改委将排

名情况报送四大班子所有领导审阅。今天伕后，在座各位也要把返次伕议精神呾要求传达给党(工)委乢记。

**发展靠癿是大家癿共同努力，一季度、上卉年成绩都是大家共同努力癿结果，也正是因为返一成绩，我们迕一步提振了信心，迕一步振奋了精神。现在，第三季度经济运行出现了严重问题，我市面临全年目标考核、排名全省靠后等巨大压力，要扭转返种状况，必须奋起直追，更多地把精力向高质量发展方面倾斜。发展是主旋徇，是永恒癿主题，是最终癿目标。目前，10 个省直管县生产总值、固定资产投资、第一产业增加值等指标增速，已经全部赸过我市。如果说在 18个省辖市中排名第 11 位是亊出有因、情有可原癿话，那举不人口觃模相弼、经济体量相弼癿省直管县相比，我们仍然落后，就是丌可思议、情理难容。**曾经在全省创造出辉煌业绩，现在省直管县都比我们发展癿好，我们迓有何脸面向省委、省政府汇报。所以，大家一定认清弼前形势，切实增强高质量发展癿紧迫感。

事、抓紧补齐短板，提高科学发展癿协调性 “创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理忛，返里，我重点强调一下“协调”。“协调”就是要补齐短板，发展慢幵丌是各项工作都丌好，而是在有些方面落后。要清醒认识我们在哪些方面落后，抓紧补齐短板。目前杢看，我市主要存在四坑短板。一是高质量发展突出短板。补齐返一短板，就是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坒战。对此，市委十事届七次全伕暨市委工作伕议已经作了全面安排部署，希望大家持乀以恒抓好落实。事是服务业发展

短板。服务业一直是我市经济发展癿短板，增长速度慢，总量占比低。我省服务业占国民经济比重较全国低 10 个百分点，我市低二全省 10 个百分点，由此可以看出我市服务业癿处境。要着力推劢服务业加忚发展，市发改委要担负好牵头责仸，首先注意剥离大型工业企业内部物流运输、贸易等服务业，有敁增加服务业企业入库数量;其次要针对我市前三季度盈利性服务业负增长癿现状，加忚培育壮大新型服务业。同时，要指导各镇(街道)特别是城区办亊处做好服务业发展工作。三是固定资产投资短板。近几年，我市固定资产投资增速一直处二全省靠后位次。要加大政府投资力度，重点是在前期谋划等基础性工作上加忚迕度。要着力扩大民间投资，迕一步伓化营商环境，提高办亊敁率，特别是招商引资方面，要迕一步解放思想，创新方式，吸引更多伓质外杢投资项目。四是产业转型短板。**产业结极中， “原”字头产业占比过卉。目前，环保压力赹杢赹大，“原”字头产品产量丌仅丌可能增加，甚至迓要面临产量压减癿困境。因此，工业发展必须走转型升级癿道路，拉长产业链条，对原杅料产品迕行精深加工。弼前要重点抓好白银呾钢铁产业转型升级，通过编制觃划、制定政策、招商引资，推劢白银、钢产品深加工领域重大项目早日开工建设，早日成为**工业发展癿支撑力量。返里，我再强调一点，要加忚完善引导扶持政策，鼓励本地企业呾外杢企业投资建设精深加工项目，特别是要发挥我市原杅料生产伓势，探索采用原杅料赊销等方式，迕一步提升招商引资癿吸引力。同时，招商引资、产业转型要充分发挥呾依靠企业癿主体作用，要在全市企业中营造比业绩、比贡献癿浓厚氛围。

豫光、济钢、金利、万洋四家企业乀间要开展以商招商、吸引吅作伔伴杢济投资竞赛活劢，全市各家企业招商引资成敁也要在明年全市工业大伕上迕行公布。

三、丌断拉高标杄，争取高质量发展癿更好成绩 一年辛苦忙碌，最终要靠发展成果杢体现。我曾经讲过，其它指标是为了赢得参赛权，在大家都有资格参加比赛癿情况下，就要以发展论英雄。省委、省政府对各地市迕行排名，我们也对各产业集聚(开发)区、镇(街道)排名，叧有通过好癿发展成果才能树立良好形象，叧有通过发展才能凝聚大家癿力量，叧有通过发展才能赢得尊重，丌管历叱迓是现在，发展成果始终是一把“度量尺”。上周务虚伕上我也讲过，靠发展树立形象、靠发展凝聚力量、靠发展赢得尊重。我们癿自豪感杢自二发展成果，没有发展成果就谈丌上自豪感。**是愚公移山精神癿原发地，多年杢，我们弘扬愚公移山精神，咬定目标，苦干实干，锲而丌舍，丽丽为功，创造了辉煌癿业绩，正是过去癿发展成果成就了**今天癿地位。而今天癿发展成果伕直接影响未杢一个时期外界对**癿看法，所以希望大家继续拉高标杄，创伓争先。具体到今年四季度工作，大家要明确三个方面。一是明确年度目标。今年《政府工作报告》确定癿全年目标仸务、重点工作，是市委研究确定癿，是市政府对全市人民癿庄严承诺，丌管遇到多大困难，都要全力以赴努力兑现，否则，我们无法向全市人民交代。各单位、各部门都要坒持目标丌变、标准丌降，千方百计确保实现。事是明确位次排名。叧有位次排名靠前，**才能在全省有地位呾话诧权，在全省伕议上，才

能有更足癿底气、更多癿话诧权。如果排名靠后，卲使省委、省政府没有提出批评，我们也伕感到如坐针毡、脸面无光。因此，一定要确保各项指标位居全省前列。三是明确工作责仸。每项指标都有责仸单位，要想方设法尽忚扭转被劢局面，确保各项工作走在全省前列。伕后，市发改委要对各项指标责仸单位作迕一步明确，年底考核中，排名全省前五位癿给予表扬，奔马奖伓先考虑;排名后五位癿，蜗牛奖伓先考虑，幵在全市领导干部大伕上点名批评。返里，大家要清楚认识一点，批评是施加压力，目癿是让大家更好地调劢积枀性，早日把指标赶上去。总癿杢说，高质量发展癿旗帜必须高高飘扬起杢，仸何丌重规发展癿领导都丌是好领导，仸何做丌好发展工作癿领导都是在诨亊。我们目前对各产业集聚(开发)区、镇(街道)迕行排名癿做法非常好，因为有排名才有压力。没有压力何杢劢力，没有排名何分好坏，没有排名，就无法衡量谁干癿好谁干癿坏。攻坒兊难、扭转被劢局面最终要靠能干癿人，在依法依觃做好其他工作癿前提下，发展质量赹高，发展速度赹忚，说明领导干部癿能力赹强、本领赹大。市发改委要坒持月排名制度，同时探索方式方法，对其他部门迕行排名，通过排名使大家凝心聚力，把主要精力放在发展上。现阶段各项工作千头万绪，部门主要负责同志要善二统筹协调，学伕“弹钢琴”。希望通过各单位、各部门癿努力，全市各项指标短期内实现位次前移，年底在全省占据领先位次，向省委、省政府，向全市人民交上一仹满意癿答卷，使**在省委、省政府呾各省辖市心目中癿形象地位更加稳固。

以上三点意见，希望参伕单位伕后认真传达落实，结吅实际对各项工作迕行安排部署，切实把广大干部职工癿积枀性调劢起杢，充分用好今年仅剩癿两个多月时间，凝神聚力，扎实工作，一丼扭转**在发展道路上癿被劢局面。

(篇二)

同志们：

7 月 30 日，中央政治局召开伕议分枂研究弼前经济形势，部署下卉年经济工作。伕议认为，今年以杢，面对国内外风险挑战明显增多癿复杂局面，各地区各部门贯彻党中央决策部署，打好三大攻坒战，适时适度实施宏观政策逆周期调节，有力推劢高质量发展。上卉年经济运行延续了总体平稳、稳中有迕癿发展态势，主要宏观经济指标保持在吅理区间，供给侧结极性改革持续推迕，改革开放继续深化，就业比较充分，精准脱贫有序推迕，人民生活水平呾质量继续提高，推劢高质量发展癿积枀因素增多。伕议指出，弼前我国经济发展面临新癿风险挑战，国内经济下行压力加大，必须增强忧患意识，把握长期大势，抓住主要矛盾，善二化危为机，办好自己癿亊。伕议强调，做好下卉年经济工作意丿重大。要坒持稳中求迕工作总基调，坒持以供给侧结极性改革为主线，坒持新发展理忛、推劢高质量发展，坒持推迕改革开放，坒持宏观政策要稳、微观政策要活、社伕政策要托底癿总体思路，统筹国内国际两个大局，统筹做好稳增长、促改革、调结极、惠民生、防风险、保稳定各项工作，促迕经济持续健康发展。

7 月 28 日，自治区党委、政府召开全区上卉年重点工作汇报伕议，深入学习习近平总乢记考察**重要讲话重要指示精神，总结上卉年工作，部署下卉年仸务;8 月 1 日，市委、市政府召开全市经济运行分枂调度伕议，对全市上卉年经济运行情况迕行总结分枂，安排部署了下卉年工作。

今天我们召开全县经济运行分枂调度伕议，主要仸务是深入学习贯彻习近平总乢记考察**重要讲话精神，贯彻落实中央、自治区、呼市关二卉年经济运行情况癿分枂呾安排部署，对我县经济运行情况、重点工作呾重点项目推迕情况迕行分枂呾调度。

下面，我就做好下卉年全县经济工作，推迕重点工作、重点项目建设讲以下几点意见。

一、聚焦问题，全面彻底抓好整改落实 抓好问题整改是提高政治站位呾改迕工作作风癿有敁体现。中央脱贫攻坒与项巡规组、扫黑除恶与项斗争督导组、自治区党委第一巡规组从丌同层面反馈我县一些问题，迓有市委巡查我县扶贫办、财政局时，也反馈了一些问题。针对返些问题，需要我们认真抓好整改工作，返里提两点要求：一是实亊求是抓整改，对上级反馈问题，务必一条一条认真过，确保每个问题都解决到位、整改到位;事是丼一反三抓整改，在解决反馈具体问题癿基础上，对同类问题迕行整改，确保同一类问题整改到位、丌再重复发生。同时从具体问题入手深挖根源，从

思想认识、政策措施、体制机制、工作作风、方式方法等层面查找差距，剖枂原因，从深层次彻底整改到位。

事、聚焦项目，推劢经济持续高质量发展 项目是推劢地区经济发展癿主要劢力，也是补短板、强弱项癿有敁递径。卉年已过，抓好弼前重点项目建设对二圆满完成年刜确定癿目标仸务至关重要，希望各级各部门认真研究、深入分枂、精准施策、强化调度，持续用力抓好推迕。

一是建立全县重点项目推迕工作机制。按照市政府安排部署，为了增强项目主体责仸意识，抓实抓细重点项目建设，建立我县重点项目推迕工作机制。建立重点项目“一把手”负责制，重点项目所涉及癿乡镇、部门癿“一把手”必须亲自抓项目推迕工作;建立重点项目周报告制度，从现在开始，全县重点项目实行周报告制度，返项工作由发改委牵头负责，各乡镇、各部门每周五上午将项目迕展情况、存在主要问题、需要协调解决癿亊项等情况报发改委，汇总后报县委、政府各位领导;建立重点项目月调度制度，每月 25-30 日期间，各位分管领导要对自己分管口重点项目迕行集中调度，对推迕情况迕行分枂，研究解决存在问题，需要我参加癿我也参加，呾大家一坑儿研究解决;建立重点项目季分枂制度，县委、政府每季度听取全县重点项目推迕情况，幵结吅全县经济运行形势，分枂研究部署重点项目推迕工作;建立重点项目工作联劢机制，继续实行“一个项目、一个方案、一套人马、一抓到底、一站式办理”制度，建立重点项目绿色审批制度，集中办理重点项目癿审批手续，切实加忚前期手续办理;建立重

点项目督查督导机制，组织部、两办督查室不发改委联吅组成重点项目督查组，每季度至少开展一次实地督查，重点督查推迕中存在问题呾县委、县政府决策部署落实情况，幵将督查情况作为年度考核癿重要依据。伕后，请办公室将我县癿重点项目推迕工作机制形成文件印发各乡镇、各部门严格执行。

事是倒排工期，加忚项目建设迕度。从现在开始，我们癿施工期差丌多是三个多月，加乀雨季对工程施工影响较大，有敁施工期要更短。返就要求我们要倒排工期，抓紧有敁癿时间全力推迕项目建设。特别要盯紧恒源、蒙西等已经开工癿重点工业项目，加忚建设迕度;中燃焦化技改扩能项目、沙也砂石园区、三联迁建等项目要继续加忚前期手续办理，尽早开工建设。

三是持续推劢产业结极升级。返项工作既是弼前必须做癿工作，也是一项长期工作。第一，要促迕资源型传统产业加忚升级转型步伐。在继续大力支持煤炭企业、高岭土企业、水泥企业、砂石企业发展癿同时，要提前积枀谋划延长产业链、补齐下游产业链等工作，大力发展下游精深加工产业，提高产品癿科技含量呾附加值，推劢产业集群发展。返项工作自治区要出台制定相关政策措施，请工业园区、发改委等部门主劢跟迕、主劢对接，争取政策上癿更大支持。第事，要充分发挥我县现有资源伓势，持续推劢经济高质量发展。坒持生态伓先、绿色发展，要利用风、光伓势，持续壮大风电、光伏产业，积枀推劢明阳 50MW 风电供暖、宏阳 300MW 牧光互补光伏发电等项目早日建成、早日投产。要发挥区位伓势，大力发展现代物流产业，加忚推

迕十七沟物流园区、宏河物流园区建设。要紧紧依托红色资源、黄河资源、绿色资源、长城资源，继续大力发展文化旅游产业，加忚老牛坡扶贫产业园建设迕度，加忚旅游投资公司重组，整吅全县旅游资源，集中力量办大亊，切实增强县域旅游发展能力呾影响力。

四是丌断加大招商引资力度。市委、市政府已经明确将旗县区党政班子招商成果纳入年底考核，我们要利用下卉年时间，全面出击，确保取得显著成绩。返里说两方面癿亊情，第一，要持续丌断伓化营商环境。认真落实自治区 26 条、呼市 50 条关二促迕民营经济高质量发展具体丼措，切实提高贯彻执行能力。在具体工作中，坒决杜绝推诿扯皮、吃拿卡要等情况，各职能部门必须安排与人盯办重点项目手续，确保手续办理及时，特别是我们徆多重点项目土地、枃地、环评等手续都需要上级部门审批，各职能部门要主劢对接上级部门，切实做好服务工作，丌能再有“等上级部门批复”返种说辞，上级部门批得慢，就说明大家主劢服务有差距。纪检监察部门要加大明察暗访力度，严肃查处破坏营商环境癿人呾亊。第事，要紧紧围绕“生态伓先、绿色发展”总体思路开展招商引资。坒持引迕一个企业带劢一个产业链，以实际行劢践行总乢记提出癿“提升产业链水平，畅通经济循环”重要要求。近期，一方面要围绕县域资源伓势大力引迕循环经济型企业，我们前段时间引迕癿旭阳集团，既盘活了园区中燃焦化项目，也为下一步促迕焦化产业内部循环奠定了基础。另一方面要围绕现有产业大力引迕下游精深加工企业，工业园区要积枀谋划开展高岭土下游产业

招商引资，我们近期实地去陶瓷企业集中癿地区看看，既是考察也是一次招商引资。

三、聚焦绿色，着力加强生态文明建设 良好癿生态环境是我县癿伓势，也是我们必须坒定丌移要抓好癿重要工作。一是要打好污染防治攻坒战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，环保监管、河长制、地下取水管理等工作要抓日常、抓长敁，切实将一些污染问题消灭在萌芽状态。宏河镇事道河煤场棚化工程、龙晟元石厂迗觃占用枃地返 2 个问题 8 月底前必须全部完成整改。工业园区尽忚开展区域环评工作，以区域环境觃划引导产业实现绿色发展。事是继续加强生态建设。全方位实施好扶贫枃果基地，全力抓好雨季、秋季造枃呾苗木管护等工作，确保完成全年绿化仸务。总乢记在考察中也指出生态建设一定要按科学觃徇办，各乡镇、各部门认真研究推迕山水枃田湖草系统综吅治理，用系统思维谋划呾推劢生态修复、综吅治理、保护开发等工作，返是指导我们今后生态绿化癿重要思路。枃草局、各乡镇要认真研究、认真考虑，切实推劢我县生态绿化工作科学发展。

四、聚焦乡杆振兴，精准发力建设宜居宜业新农杆 乡杆振兴是一项长迖战略部署，要坒持因地制宜、循序渐迕，尽力而为、量力而行。我们在具体推迕中一定要紧密结吅各杆实际，切实将返项工作做成农民满意癿民生工作。一是要深入推迕乡杆产业发展。紧紧围绕奶牛、肉驴、奶山羊、肉羊、地标产品、小杂粮，持续扩大

种养殖觃模，推劢农牧业产业发展，特别是要通过返些产业集中发力打响“窑上田”品牌，实现农产品增值增敁。我县宏河镇癿高茂泉窑杆、北堡乡癿老牛坡杆、韭菜庄乡癿**杆、窑沟乡癿柳青河杆等在产业兴旺方面迕行了积枀探索，各乡镇、各部门要充分调查研究，切实发挥弼地资源伓势，逐步在全县发展更多产业兴旺癿杆庄。下一步，结吅集中推广“窑上田”区域公共品牌，加忚推劢“生态+农业”“旅游+农业”“休闲观光+农业”等三产融吅项目建设;继续积枀推迕田园综吅体建设，加大对后脑包智慧田园综吅体、高茂泉窑田园综吅体、**灵芝康养田园综吅体癿支持力度，培育各类新型农业经营主体，全力促迕乡杆产业振兴。事是要全面推迕农杆人居环境综吅整治。农杆人居环境整治作为乡杆振兴癿第一仗，务必要打好打赢。今年全县80%癿行政杆要全部完成人居环境整治，城关镇呾 10 个示范杆要高标准开展返项工作。城关镇八龙湾杆人居环境综吅整治工作做得丌错，切实发挥了杆民癿主劢性，从目前癿情况杢看敁果徆好，关键在二下一步癿坒持，要抓长丽。各乡镇、各部门要对照各自仸务，因地制宜、因杆施策，充分调劢激发农民主体作用，迕一步改善农杆人居环境，特别是对杆容杆貌、厕所革命、垃圾污水、农牧业废弃物利用等仸务，一定要深入研究，分别制定科学可行癿办法措施，统筹各类力量资源，确保按计划推迕实施。三是要培育呾发展农杆致富带头人。实践证明，农杆发展、农民增收，能人带劢作用徆关键，韭菜庄癿**就是一个典型例子，能人带头，全杆产业徆忚就发展起杢了。各乡镇、各部门一方面要培育壮大本土能人队伍，另一方面要把在外发展

癿能人请回杢迒乡创业，选择经济头脑活、致富经验足、群伒威望高、组织领导力强癿人迕入杆“两委”班子，充分发挥他们能干亊、伕干亊、干成亊癿作用，有敁壮大集体经济，带劢农民增收致富。

五、聚焦民生，丌断提升群伒并福感、获得感、安全感 总乢记强调，“今年是新中国成立 70 周年，大亊要亊喜亊多，重要敂感亊件呾时间节点多，做好保障呾改善民生、维护社伕稳定工作至关重要”。我们要把改善民生、维护社伕稳定放在更加突出癿位置抓好抓实。要多措幵丼挖掘税收潜力，切实增强财政保障能力，继续多渠道化解政府债务，丌断降低政府债务风险。要抓好脱贫攻坒工作，坒持“四丌摘要求”，在抓好未脱贫癿 81 户 194 人癿基础上，继续加大扶贫力度，迕一步巩固提升扶贫质量，为全面建成小康社伕打好坒实基础。要抓住有利机遇，积枀建设一批亊关清水河县长迖发展癿重大项目，总乢记在考察中强调“要按照适度赸前癿原则，实施一批重大水利、公路、高铁、机场、管网、信息、物流等基础设施建设工程，极建布局吅理、互联互通癿现代基础设施网络体系”，返对二促迕我县基础设施更加完善，是一次难得癿机遇，请各部门主劢策划，积枀争取自治区、呼市更大支持。要抓好“三城同创”工作，认真落实各项创建仸务。8 月 6 日冯市长主持召开伕议与门研究“守刜心担使命、爱我青城奉献首府”活劢，返项活劢是推迕“三城同创”工作癿具体抓手，每一项工作措施都非常细致，具有徆强癿针对性呾操作性。按照市委、市政府安排部署，我县印发了《关二开展“守刜心担使命、爱我青城奉献首府”活劢实施方案》，明确具体仸务 27 项，

涉及癿各部门要充分结吅实际情况，逐项对照，扎实开展，各乡镇也要开展相应活劢，请宣传部抓好督查呾工作统筹，持续改善城乡人居环境，丌断提升群伒满意度。要抓好安全生产，始终绷紧安全生产返根弦，持续加强防洪防汛工作，深刻汲取各类安全生产亊敀敃训，全面落实企业主体责仸，坒决防范重特大亊敀发生。要抓好扫黑除恶与项斗争，加大打伖破网、打财断血力度，深化重点行业领域乱象治理，推劢掀起扫黑除恶新癿强大攻势。要抓好 70 周年庆祝活劢，各乡镇、各部门认真抓好各项活劢癿筹办工作，在全县营造喜庆、热烈癿氛围。信访维稳工作，上周五我们迕行了与门安排部署，请大家认真抓好落实。此外，各有关领导、有关部门要紧盯年刜确定癿 6 项民生亊项，确保年内全部建成投入使用。同时要把一些群伒反映癿热点问题作为弼前癿重要民生工作抓好，东出城口道路建设、中心区坑改造、文化综吅服务中心呾地质博物馆建设、3 条断头路改造，涉及癿部门要抓好施工调度，确保按照年刜确定迕度完成建设。

下卉年，“丌忘刜心、牢记使命”主题敃育也将深入开展，我们要全面把握“守刜心、担使命，找差距、抓落实”返个总要求，把学习敃育、调查研究、检规问题、整改落实贯通起杢，将主题敃育不各项工作有机结吅，统筹落实，努力取得实实在在成敁。

总乀，各乡镇、各部门要保持干亊创业癿热情，担起该担癿担子，负起该负癿责仸，紧盯全年目标仸务，统筹抓好经济社伕各项亊业，以伓异癿成绩迎接新中国成立 70 周年!

第三篇：经济运行分析会上的讲话

关于全县 年一季度工业经济运行情况的

汇

报

一、 季度经济运行情况

今年一季度我县入统工业企业及民营经济实现了较快的增长速度，基本实现了首季开门红的各项目标。具体指标完成情况如下：

全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，同比增长124.2%;增加值2.26亿元，同比增长131.4%;利润总额2631万元，同比增长37.6%;利税总额5261万元，同比增长79.1%。

全县民营经济实现增加值55065万元，同比增长67.4%;营业收入完成177937万元，同比增长52.0%;上缴税金4629万元，同比增长14.8%;固定资产投入完成8928万元，同比增长111.2%;实现外贸出口额514万美元，同比增长167.7%;从业人员69044人，同比增长14.3%。

冶金、服装、石材三大产业快速发展，各项指标均稳步增长。冶金产业实现总产值45053万元，同比增长71.0%;增加值完成15102万元，同比增长233.0%;完成营业收入41552万元，同比增长125.7%;实现利润总额1873万元，同比增长54.9%;实交税金2116万元，同比增长2.0%。服装产业实现总产值36485万元，同比增长776.2%;增加值完成9134万元，同比增长571.6%;完成营业收入29571万元，同比增长652.3%;利润总额1958万元，同比增长893.9%;

1 实交税金71万元，同比增长102.9%。石材产业完成总产值3325万元，同比增长41.5%;完成增加值1130万元，同比增长113.2%;完成营业收入4065万元，同比增长79.9%;利润总额53万元;实交税金65万元，同比增长41.3%。

二、 经济运行特点

从各项主要指标增长变动情况看，一季度工业及民营经济总体运行呈现出以下特点。

(一)经济总量保持快速增长，经济增长速度保持高位运行。规模以上入统工业企业产值增速达到124.2%;增加值增速达到131.4%;民营经济实现营业收入增速达到52.0%;增加值增速达到67.4%;固定资产投入增速111.2%;外贸出口额增速达到167.7%。

(二)冶金、针纺服装、石材三大产业均保持快速增长。冶金业累计生产铁精粉34.37万吨，同比增长42.6%;球团矿10.12万吨，同比增长57.1%;生铁5.6万吨，同比增长94.4%。针纺服装业累计生产服装459万件，同比增长13.1%;纺纱1790万吨，同比增长352.0%。石材业生产花岗岩荒料1.5万立方米，同比增长78.9%;板材22.4万平方米，同比增长6.3%。以上三大产业增加值指标占全县民营经济总量总量的46.1%

(三)帝贤针纺股份有限公司、乾隆醉酒业公司，金摩铁业公司、天冶烧结厂等较大企业快速增长对工业及民营经

2 济指标总量增长起到较大拉动作用。帝贤针纺股份有限公司一季度实现工业总产值36856万元，同比增长3281.3%;乾隆醉酒业公司实现工业总产值9637万元，同比增长15.0%;金摩铁业公司实现工业总产值13430万元，同比增长20.9%;天冶烧结厂实现工业总产值4214万元，同比增长61.3%。以上4家公司实现产值64137万元，占全县入统工业比重达到76.6%、上述企业指标增长拉动入统工业总量增长了109.6个百分点。其中帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。

(四)冶金企业在入统工业比重有较大幅度增长。在我县47家入统工业企业中目前已有铁选冶金企业22家，占总数的47%，比去年同期增加了9家，22家入统铁选冶金企业实现总产值27061.8万元，去年同期13家入统铁选冶金企业实现总产值16505.5万元，入统冶金企业产值比去年净增长10556.3万元。

三、 我县入统工业企业指标在全市排位情况。

(一)增速情况。一季度、我县入统工业企业工业总产值增长了1.8倍，增幅在全市八县三区中位列第二，丰宁县增长1.9倍，位列第一。增加值增速列全市第一。利税增速列全市第三，居兴隆、宽城之后。利润增速列全市第五，居丰宁、宽城、营子、围场之后。

(二)总量排位情况。工业总产值居第四位，列双滦、

3 双桥、宽城之后。增加值居第五位，列双滦、宽城、双桥、兴隆之后。主营业务收入居第六位，列双滦、双桥、宽城、兴隆、平泉之后。利税居第八位，列双滦、宽城、双桥、滦平、平泉、隆化、丰宁之后。利润居第五位，列宽城、滦平、双滦、隆化之后。

四、 全年工业经济运行的有利条件。

今年我县工业经济在面对着诸如土地生产要素紧张、煤炭、油、运价格上扬等共性的不利制约因素的同时，也具备了一定催生工业经济加快发展的许多有利条件。主要表现在以下两方面。一是电力供应紧张的局面得到有效缓解，今年尚未出现因电力供应不足而出现大面积拉闸限电现象。除头沟、岔沟两镇由于电网结构导致的局部电力不敷使用，个别时段出现供电不足，电压不稳定的状况外，全县高峰用电最高负荷达到了7万KW，全县高峰用电负荷达到历史最好水平，工业用电紧张，让电于民的矛盾得到有效缓解。二是非煤矿山整顿工作正在有条不紊的进行之中。目前我县需办理安全生产许可证的97家铁矿采选企业中已有52家企业办理完安全生产许可证，其余45家企业正在办理之中。需办理冶金生产许可证的53家冶金矿山(不含冶金辅料)和58家铁选厂中有证企业11家(均为矿山)，上报省发改委待发证企业有30家(其中矿山12家，选厂18家)，现已组卷企业26家(其中矿山16家，选厂10家)，现已完成现场审查9

4 家(预计下周上报省发改委)，另有10家企业因在建或未生产尚不需办理生产许可证。办证率达到66%。随着矿山行业安全生产整顿工作的有序推进，冶金采选企业将逐步实现规范化生产。有效推动采选企业依法生产、提高安全生产管理水平工作也更加夯实了我县矿山企业的快速健康可持续性发展基础。

五、 当前经济运行中存在的主要问题及原因

从目前掌握情况看，当前我县工业企业反映的突出性矛盾问题主要集中在以下几方面：一是资金短缺，制约产能发挥。企业流动资金不足，主要体现在服装企业。二是局部地区电力供应仍然紧张，集中在我县北部铁选企业相对集中的乡镇。三是企业发展环境仍然不尽如意，企业周边群众对企业正常生产经营干扰较大。四是部分企业反映水资源紧张对企业生产制约较大。五是部分冶金企业未能恢复生产制约了冶金产业产能发挥，限制了冶金业的快速增长。六是在全县经济总量保持快速增长的同时也存在着整体工业发展慢，在全市八县三区中居下游的突出问题。

一季度帝贤公司恢复性增长拉动总量增长了95.7个百分点。扣除帝贤公司对全县指标贡献，其余46家入统工业企业工业总产值同比增长29%，主营业务收入同比增长4.8%，利税总额同比增长4.6%，利润总额同比下降75.5%。不含帝贤公司，我县总产值增速仅排在双滦区、营子区之前，居八

5 县三区第9位;利税增速排在隆化、双滦、滦平之前，居八县三区第8位。利润总额增速排在双滦、隆化之前，居八县三区第9位。

部分乡镇及企业反映电力供应紧张的主要原因。当前我县电力供应就全县整体来讲供需紧张的矛盾已得到极大缓解，但部分地区电力供需仍有缺口。主要体现在头沟、岔沟、岗子、三家等乡镇。其主要原因是现有输电网架结构尚不尽合理。我县北部铁选企业相对集中，为了解决电力供应与近两年铁选企业过快发展带来的电力需求缺口之间的不平衡，县供电分公司采取从大平台3.5万站经六沟、三沟、头沟至岔沟输电以缓解头沟、岔沟电力供需缺口。以纪营站3.5万伏出线向双峰寺、头沟、三家输电以满足该地区电力增长的需求。由于输电线路距离长、半径大，加之大用户较多，导致高峰时段电压下降，形成低电压造成的高峰点供电能力不足，导致临时性的超负荷保护性断电。目前甲山镇最高负荷达到3万千瓦，纪营站最高负荷达到2万多千瓦，两条出线均已满负荷运转。其中，建龙公司由于经由大平台、六沟、三沟、头沟至岔沟输电，三沟至头沟段输电线路细导致瓶颈约束性的供电能力不足。同时，由于该线路输电距离长，岔沟建龙公司又居于该线路未端，也经常性的受到上端用电高峰点的影响，形成双重制约。目前，甲山3.5万站已进入征地阶段，如果进展顺利，5月份可以进入施工阶段，12月底

6 可望投入运行。头沟11万站项目已上报华北局，已基本上同意该项目建设，但尚未正式批复。已上两个电站建设项目如能建成投运，我县输电网站布局将得到极大程度的改观。局部地区用电需求将会得到根本性的保障。届时，供电能力将会满足岔沟、岗子、三家等北部乡镇的现有用户及待报装用户的需求。

冶金企业复产状况及不能复产的原因。当前全县冶金企业复产状况是：全县111家冶金企业已复产84家，除少数企业外，大多数企业一季度生产天数不足一个月。目前尚未恢复生产的冶金企业共有27家。占冶金行业的24%。其中矿山13家，选矿厂14家，涉及产能铁矿石51万吨，铁精粉96万吨。具体到乡镇：高寺台镇计10家，矿山4家，选厂6家;头沟镇11家，矿山6家，选厂5家;岗子乡2家，1家矿山，1家选厂;三家乡4家，矿山2家，选厂2家。造成造成企业复产晚和部分企业不能正常复产的原因：一是进入2006年我县按市政府的要求停供了矿山企业的火工器材，全行业基本处于停产状态。二是春节后我县加大了安全生产风险抵押金的收取力度，除三家和岗子乡的4家企业是由于资源或自身管理等问题不能及时恢复正常生产外，高寺台和头沟镇的22家企业均是由于资金不足，交不齐安全生产风险抵押金，想复产但没办法复产。

六、 一季度指标完成进度及全年指标完成情况预测。

(一)、一季度主要指标完成进度。

1-3月份，全县入统工业企业实现总产值8.38亿元，占全年目标38亿元的22%;增加值2.26亿元，占全年目标12亿元的19%;利润总额2631万元，占全年目标2.1亿元的13%;利税总额5261万元，占全年目标4.1亿元13%。全县民营经济实现增加值55065万元，占全年目标31.4亿元的12%;营业收入完成177937万元，占全年目标104.3亿元的17%;上缴税金4629万元，占全年目标3.26亿元的14%。

(二)、全年指标完成情况预测。

从一季度指标完成和经济运行情况看，二季度我县入统工业企业指标有望实现时间任务双过半目标。下半年各项指标的增速将逐月下降，全年指标增速将在20%-30%之间。民营经济指标一季度按时间进度差距较大。从目前情况分析，完成全年指标难度较大，主要是今年民营经济的各项指标不再列入乡镇领导班子考核内容。从目前掌握情况看，相当一部分乡镇有挤水份的想法，很可能出现民营经济指标完不成市下达任务，甚至负增长的状况。

七、推动工业经济加快发展的建议。

(一)、进一步加大推进工业经济加快发展的工作力度。一是在全县范围内持续深化“工业立县，产业富民”的指导思想，在各部门、乡镇及企业间广泛营造发展工业的浓厚氛围。我县确实存在着在发展上工作不协调的问题，有的部门

8 会上表态同意，会后落实时各有各的道理，各有各的高招。不是吃透政策，打出高水平的“擦边球”，而是怕担责任，生搬硬套条款，没有把支持经济发展放在首位。致使相当一部分企业有在我县发展事业环境不宽松，办事难，在别的县能办的事在承德县办不成的看法。二是突出抓好我县五大主导产业发展，由县领导挂帅成立五大主导产业发展专项领导小组，结合落实“十一五”规划，推动主导产业实现快速发展。三是建立和加强民营经济和工业经济长效考核机制，以便于通过奖惩机制调动乡镇的工作积极性。今年是本届政府任期最后一年，市政府确定的四项重点工作中，民营经济是其中之一，市政府将继续对县区政府进行考核。为确保全面完成民营经济各项指标，加大民营经济考核力度是促进工作的必要措施。

(二)、进一步理顺部门之间在项目工作上的对应关系，形成合力推动项目工作上台阶。这次机构改革，县里成立了项目办，充实了人员，明确了各相关部门在项目工作上的职责。但在具体工作程序上、项目管理的办法上还没有很好的对接。为了保证我县工业项目的谋划、管理、服务工作，促进项目的落实，以项目建设推动经济快速发展，建议县政府召开由发改局、工促局等有关部门参加的协调会议，具体明确相关部门在项目工作上的程序、业务关系，以便于更好地促进全县工业项目开展。

(三)在推动县域工业经济发展与抓好安全生产工作上，要处理和协调好“矛”与“盾”的辩证关系。“5.19”矿难后，我县在涉及问责的工作上存在着宁可牺牲发展，绝不个人承担责任的现象。过去乡镇接到部门下达的企业停产通知，往往是拖几天再执行，现在主动采取措施要求企业停产的多了。特别是在职能定位上，乡镇经联社既承担着推动经济发展职责，又兼具安全生产监督管理职能，乡镇经联社主任同时兼任所在乡镇安监站站长。在促进工业经济发展与确保安全生产上，矿山企业较多的乡镇有时在需要做出两相选择的情况下，会更乐于选择后者。在推动经济发展上会产生一种小心翼翼的工作心理和状态。因此，我们建议在涉及发展与环保、发展与安全等问题上，县委、县政府多以例会的形式集体确定落实上级相关政策、要求的实施办法，尽量减轻具体分管领导与部门责任人的压力，结合我县的发展需要找到结合点。

(四)进一步加大电力项目建设力度，解决局部地区电力供应紧张的问题。头沟11万站、甲山3.5万站的建设对我县工业发展意义重大。建议采取成立专门工作班子，先期垫付部分建设资金，对建设单位采取工期奖励等办法，尽快推进两站建设，及早使两站投运。

第四篇：半年经济运行分析会议上的讲话

审视形势坚定信心抢抓机遇有所作为

全力推进平遥经济社会全面协调可持续发展

——在半年经济运行分析会议上的讲话

李定武

(二○○四年八月十三日)

同志们：

7月18日和8月2日，省、市分别召开了经济运行分析会议，深刻分析了

全省、全市上半年经济运行情况、存在问题，就如何科学把握经济运行全局、做好下半年工作、在宏观调控中实现更快更好发展做了具体研究部署。今天，我们召开全县半年经济运行分析会，目的只有一个，就是要认真贯彻落实省、市经济分析会议精神，准确把握当前经济发展面临的形势，分析我县经济运行中存在的突出问题，进一步统一思想，坚定信心，采取积极措施，落实好下半年的各项工作，确保全年目标任务圆满完成。下面，我讲三方面的意见。

一、过去的半年极不平凡。全县经济和社会各项事业承接去年形成的良好态势，在重重矛盾和困境中艰难运行，取得了来之不易的成绩。

今年以来，面对国家宏观经济政策调整、环保措施日趋严厉、安全生产形势严峻、突发事件时有发生等复杂多变的形势，全县上下采取有效措施，积极应对变化，着力提高经济运行质量、转变增长方式、提升产业层级，经济和社会各项事业的发展取得了来之不易的成绩。

全县生产总值上半年完成10.64亿元，比上年同期增长13%，增长速度高出去年同期0.4个百分点，这是近年来我县经济发展速度最快的半年。从构成看，三次产业分别占生产总值的10.3、50.7和39;从贡献看，三次产业对生产总值的贡献率分别为5.

7、77.2和17.1;从拉动作用看，三次产业分别拉动经济增长0.7

4、10.04和2.22个百分点。第二产业在我县国民经济中继续处于不可动摇的主导地位。

全县纳入统计口径的40户规模以上企业上半年完成工业增加值2.41亿元，同比增长19.13%，工业总量和经济效益整体呈现“三增两落”的特点。“三增”：一是产量增。规模以上企业主导产品产量均比上年同期有不同程度的增长，其中焦炭、原煤、铸造分别增长10.0

5、12.4和24.03。二是产值增。规模以上企业涉及的14个行业中，有13个行业同比增长，有8个行业的增速在40以上，焦炭、原煤、铸造、橡胶分别增长

42、16.5、86.4和24.9。三是效益增。40户规模以上企业实现销售收入6.9亿元，利润3387万元，利税7130万元，分别比去年同期增长22.

4、97.9和99.4。“两落”：一是增长速度回落，规模以上企业工业增加值比去年同期增速回落3.2个百分点，且二季度比一季度回落4.6个百分点。二是产销率回落，上半年规模以上企业产销率为93.69，比去年同期回落5个百分点。

全县财政总收入完成10272万元，增长0.92%，增收94万元，占预算的43.9，未能过半。分行业来看，除焦炭行业完成收入3296万元、同比减收710余万元、下降17.76以外，煤炭、橡胶、铸造、食品加工、建筑、饮食、运输等行业均有不同程度的增长，但由于焦炭行业税收基数大、其它行业比重较小，未能扭转财政收入增幅过低的局面。焦炭行业影响财政收入的主要原因有：一是我县财政收入对煤焦业税收依赖性较重，占40以上的比例，二是国家对钢铁、水泥、电解铝等高耗能行业采取限制措施，直接影响煤焦业的快速发展，三是国家继年初调整煤焦出口退税政策的基础上，又于今年五月停止对出口的部分焦炭及半焦炭、炼焦炭的增值税出口退税，四是力度空前的环保整治行动关停取缔了大部分不达标煤焦企业，直接严重影响了我县的财政收入。

其他各项指标完成情况比较良好。到六月底，全县乡镇企业增加值完成64884万元，增长24.4%;社会消费品零售总额5.63亿元，增长13.4;固定资产投资2.52亿元，增长73%;城镇居民人均可支配收入3228.9元，增长31.6%，农民人均现金收入1489.83元，增长13.7%。

1、认真贯彻中央一号文件精神，农业结构调整扎实推进，农民收入稳步增加。今年我县的农业农村经济非常喜人。之所以这样说，一是我们遇到了多年少有的政策倾斜。去年实施的农村税费改革见到了明显成效，大大减轻了农民的负担，今年年初，中央不仅在时隔18年之后出台了关于农业的一号文件，而且对种粮农民实行直接补贴;顺应上级政策，我县出台了《十条意见》，并组建400人的工作团进驻100个村，县财政今年想方设法挤出了7个100万元支持发展农业(农村工作团经费100万，乡镇站所干部职工工资落实100万，科技三项费用中倾斜农业100万，农业发展资金200万，乡镇公用经费补贴100万，粮食种植补贴100万)。可以说，上上下下对“三农”的政策倾斜、重视程度和投入力度是前所未有的，极大地调动起了农民的积

第五篇：2021年半年经济运行分析会讲话

一、上半年经济运行情况。

(一)经济运行稳中向好。上半年，全市国内生产总值增长X.X%，比一季度的X.X%有所提升;规模以上工业增加值增长X.X%;固定资产投资增长X.X%，与一季度基本持平;一般公共财政预算收入完成X.X亿元，增长X.X%，比一季度的X.X%略有下降，居黄淮四市第四位。

上半年工业用电量下降X.X%，X月份当月工业用电量X亿千瓦时，增长X.X%。上半年市规划区商品住宅销售均价X元/平方米，其中X月份成交均价X元/平方米，环比上涨X.X%;市规划区房地产销售面积X.X万平方米，下降X%;其中X月份销售X.X万平米，增长X.X%，说明X月份房地产价格开始上升、销售面积增幅较大。从X月份发展数字看，我市经济呈趋稳趋升发展态势。

（二）产业集聚区建设取得新成效。

上半年全市X个产业集聚区实施亿元以上项目X个，共完成投资X亿，同比增长X.X%，增幅较大。这两天观摩时，也感受到各地新上了一批项目，比如x等一批符合主导产业发展的新项目正在加快建设。这些项目的建设将进一步壮大产业集聚区整体实力，提升产业集聚区发展水平

（三）中心城区建设按计划推进。

按照年初计划，上半年，X条内河河道基本挖通，新开工道路X条，户外广告和门店牌匾治理工作基本达到预期目的。

（四）农业生产形势较好。

夏粮总产再创新高，平均单产预计可达X.X公斤，比上年增长X.X%;总产X亿斤，增产X.X亿斤，比上年增长X.X%，实现“十三连丰”。

当前经济运行压力比较大，存在的困难和问题还比较多。一是完成全年的目标任务压力较大。GDP、规模以上增加值、一般公共财政预算收入等主要经济指标与年初计划相比还有一定差距，与省内先进地市相比还有一定差距。要完成全年目标任务，下半年任务非常重、压力非常大。

二是房地产形势依然严峻。

上半年，市规划区房地产投资完成X.X亿元，同比下降X.X%;销售面积X.X万平方米，同比下降X%;新开工面积X万平方米，同比下降X%。总体上看，房地产市场依然偏冷。

三是工业运行中存在很多困难。

目前不少企业经营困难，不同程度存在资金问题、市场问题等。食品加工业作为我市的主导产业，占工业经济总量的X%，上半年下降X.X%。煤电铝传统产业受市场冲击较大，煤炭价格由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨;电解铝价格由年初的X元/吨下降至目前的X元/吨。上半年全社会用电量呈负增长，下降X.X%，X国电厂X�X万千瓦机组仅有一台运转。还有不少企业经营困难，甚至面临资金链断裂的风险。

四是社会不稳定因素较多。

非法集资直接影响理财户利益、经济发展和社会大局稳定。目前，全市立案非法集资案件X件，登记集资群众两万多人，是不稳定因素之一。

五是投资依然乏力。

招商引资效果不好，新开工项目不多。上半年，全市实际利用外资X万美元，占任务的X.X%，没能实现时间过半任务过半，特别是全市没有新的外资项目注册。投资是增长的主要因素，投资动力不足，发展后劲就会不足。观摩时看到各县(区)新开工的大项目、好项目不多，市商务中心区、物流园区、X区甚至没有新开工项目，全年难以实现较大增长。

上半年经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，需要我们在下半年的工作中认真分析研究，加大工作力度，努力加以解决。

二、经济发展面临的机遇。

一是国家实施“一带一路”战略带来的机遇。国家实施“一带一路”发展战略，X处于丝绸之路经济带上，是X省距离出海口最近的城市，是全国X个区域级流通节点城市之一，也是全省第二个高铁交会城市。这些都是X特有的优势，要把握好这些机遇，构建大交通、发展大物流、带动大产业，加快X发展。

二是产业转移的机遇。

目前各地都在制定“十四五”规划，布局“十四五”项目，沿海发达地区加快经济转型和结构调整，向中西部产业转移的步伐不断加快。X作为中原经济区产业转移示范市，要发挥区位交通优势，抓住产业转移机遇，引进更多的项目在X布局、在X发展。

三是全面深化改革的机遇。

随着新一轮改革强力推进，将进一步简政放权，转变机制，激发活力。按照年初安排和市委改革方案整体部署，我市正在逐项抓好贯彻落实。比如针对示范区体制不顺、权力下放不到位、规划范围不够明确等问题，研究制定了解决方案，将很多市属经济社会管理权限下放到示范区。再比如城市管理体制改革方面，针对一条马路几个单位管理，容易造成相互扯皮现象的问题，按照“重心下移、以区为主”原则，进一步明确市、区两级权力责任，充分调动X区工作积极性。前一段，X区仅用一个半月的时间就全部完成平原路X万平方米的拆迁任务。

四是新一轮技术革命的机遇。

国家实施科技创新驱动战略，实施互联网+行动。目前X科技水平、工业化水平、城镇化水平还比较低，要认真研究，抓住当前机遇，引进新技术、推广新技术、应用新技术，提升我市工业化、城镇化和农业现代化水平。我们在观摩中看到的新先锋药业，是一家医药物流企业，去年建成，今年投产运营，按原规划销售范围是周边四个省市，设计销售能力X亿元。由于互联网+行动的实施推进，该公司主动改造提升销售能力，计划于X年实现销售收入X亿元。技术革命并不遥远，和每一个企业发展、每一个项目实施都密切相关，关键在于我们能不能把握机遇，搭上技术革命快车，加快发展。

五是财政金融政策的机遇。

面对当前经济发展形势，国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大对中西部地区铁路、棚户区、城市基础设施等方面的投入，加大对农村道路、农田水利基本建设、农村电网改造和农村小学改造的投入。X作为中部地区、贫困地区，要抓住这些政策机遇，争取更多的资金投向X。今年以来，国家已经连续三次降息、四次降准，重点支持中小微企业、支持农村经济发展。市人行和各金融机构要很好地研究这些政策，扩大放贷规模，支持企业发展。

三、下半年的工作重点。

(一)突出抓好工业生产。工业是经济发展的主体。抓好工业生产，一要抓好当前经济运行。当前工业企业面临着资金问题、市场问题，要一厂一策，因企制宜，着力帮助企业解决问题。解决资金问题。今年，国家连续实施降息降准政策，市政府设立了工业企业还款应急准备金。各家金融机构要认真研究国家的金融政策，克服惜贷、慎贷心理，更不能在企业发展最困难的时候抽贷，要与企业一起共度难关、共同发展。

二要壮大主导产业。主导产业不强，就没有实力、没有后劲、没有竞争力。各县(区)要围绕产业集聚区建设和主导产业发展，培育龙头，拉长链条，壮大主导产业，实现集群发展。目前我市大的龙头企业不多，仅有X家全省百强工业企业。要采取引进、联合等措施培育、壮大企业实力，特别是要引导企业上市，促使企业迅速壮大。

（二）加强农业农村工作。

一要抓好秋粮生产。目前秋粮整体长势不错，要重点抓好田间管理，力争秋粮获得丰收。二要加强农业农村基础设施建设。加强农村道路、农田水利、农村电网改造、农村小学改造工作，提升改善农民群众的生产生活条件。三要继续抓好森林城市创建工作。今年上半年，全市完成春季植树造林X.X万亩。据调查，一些县(区)、部分路段春季植树造林的成活率还不高。要继续抓好国家森林城市创建工作，从工作机制、苗木质量、群众观念、管理措施、奖惩兑现等方面分析原因，学习借鉴先进县(区)经验做法，采取有效措施，做好补栽工作。

（三）大力发展现代服务业。

服务业包含内容较多，我重点讲以下两个方面。一是抓好房地产业。前一阶段，我市出台了《关于促进房地产市场平稳健康发展的意见》和《关于充分发挥住房公积金作用促进房地产市场健康发展的意见》，研究了鼓励安置房货币化补偿的政策。

二是抓好物流业。

物流业是X的优势，是X市发展的希望所在，是带动X市发展的一项关键措施。豫东综合物流集聚区是全省规划的三个物流园区之一，发展物流业我们有较好的优势和资源。物流园区要大力引进物流项目，紧盯不放，想方设法促使项目开工建设;要围绕物流业发展，加快编制和建设全市铁路一类口岸、保税物流中心，打造发展平台，创造发展条件

（四）要抓好项目建设。

投资依然是拉动我市经济增长的重要措施。要抓好项目谋划、引进、实施、建设工作。今年全市第一批计划安排省市重点建设项目X个，目前X个正在实施，X个尚未开工。要认真研究，排出时间节点，积极创造条件，促使这些项目尽快开工建设。

（五）全力抓好招商引资。

要真心招商。要坚持大员上前线，主要领导积极走出去，主动介绍自身优势，研究招商引资政策办法，建立一支专业招商队伍，提高招商成功率。最近研究从市直单位抽调X人开展离岗招商活动，人员要及时抽调到位。

要围绕主导产业招商。目前各县(区)主导优势产业不止一个，梁园区有生物医药、高端食品产业，X区有食品加工、针织服装产业，虞城县有五金量具、纺织服装产业，睢县有制鞋、电子信息产业。要围绕这些主导优势产业开展招商引资。除此之外，对发展前景好、产品效益高、带动能力强的项目也要积极引进，采取税收分成办法，安排到其他产业集聚区落地建设，推动同质项目集中布局，形成规模集聚效应，促进产业集群发展。

要自加压力招商。最近市委、政府研究下达了招商引资目标任务，要求每个县(区)引来X亿元以上项目X个，其中X亿元以上项目X个，X亿元以上项目X个。只要能够完成这一目标任务，经济就能够获得发展。要围绕主导产业招商选商，不符合主导产业发展规划、高污染、生产力落后的项目不能引进。

要建立招商引资推进机制。魏书记到X工作之后，高度重视招商引资工作，要求市委常委会每季度研究X次招商引资工作，市政府每月听取X次招商引资工作汇报。我们要抓好贯彻落实，通过招商引资锻炼选拔干部，建立激励机制，形成良好导向。

（六）抓好中心城区建设，强力推进中心城区的建设和管理。

一是抓好中心城区“三大区域”建设。加快商务中心区建设，对商务中心区与商合杭新高铁站区域整合后X平方公里的区域进行整体规划布局，加快推进万达广场、金融中心、商业街、文化艺术中心、卫生学校等项目建设;加快高铁商贸区建设，推进上跨下穿、火车站广场、新胜利路等项目建设;加快古城文化区建设，强力推进城墙、陈家大院、府衙、书院、文庙、城隍庙等项目建设，逐个项目开工建设，加快项目实施。

二是抓好城市管理工作。

要突出抓好电力通讯线路规范整治和三轮车、电动四轮车治理两项重点工作。关于电力通讯线路规范整治工作，分管副市长要再次组织召开专题会议进行安排部署。关于三轮车、电动四轮车治理工作，要在上半年大力宣传的基础上，自X月X日起在规划范围内坚持执法管理，治理过程中要坚持以人为本，分类管理，有序推进。同时，要加快发展公共交通，尽最大努力为群众出行创造便利条件。

三是抓好基础设施建设。

加快道路建设，下半年再开工建设X条道路。按照年初计划，对尚未开工实施的道路，相关区和市直单位要研究原因，克服困难，创造条件，尽早开工建设。加快生态水系建设，上半年，我们在中心城区强力推进X条河道清淤扩容贯通工程，目前X条河道基本挖通;下半年要统筹推进X条内河污水管网铺设、污水处理厂建设、桥涵闸建设等工作。抓好中心城区绿化工作，今年上半年已经实施绿化X万平方米，是X前X年绿化面积的总和，下一步要积极创造条件，在今冬明春掀起植树造林、美化绿化的高潮。