提升办公室工作效能

第一篇：提升办公室工作效能

在提升办公室工作效能大会上的交流发言

各位领导、同志：

办公室属于工作单位的行政职能机构，办公室人员的业务能力、工作水平、综合素质是工作单位行政管理水平的高度集中体现。在新的发展形势下，每位同志面临的新任务、新要求、新标准势必会加重办公室工作的压力、负担和责任。如何厘清、理顺办公室各项具体工作任务，并将办公室工作深化、细化、实化，对于实现工作单位高效、规范、有序的运转具有重要的现实意义。这既是满足办公室工作的要求，也是做好办公室工作所必须解决的问题。那么，围绕提升办公室工作效能这个话题，我谈几点思考。

第一点，坚决落实习近平总书记提出的“五个坚持”办公要求，用高标准对照自身的办公室工作，用心查找不足，着力纠偏整改。

习总书记向中共中央办公厅的同志们作出了“五个坚持”的指示，要求每名工作人员都要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。可以说，习总书记的“五个坚持”不仅仅是对中央办公厅的标准和要求，也是对全国各级各类办公室的殷切期望和明确规定。各办公室、各位同志务必把“五个坚持”视为做好办公室工作的纲领性文件和指导思想，主动自觉将“五个坚持”的内核精神贯穿落实到具体的办公室工作当中，努力做到以下几点：

一是提高工作效率，保持高效工作节奏。

我们都知道，无论是哪个办公室，都存在工作千头万绪、临时任务不断的问题。每天都需要处理来自方方面面的杂乱琐事、文件文稿，甚至是重大意外事件。如果不能快速从混乱无章的工作任务当中梳理出一条线索，那么办公室的工作将会陷入被动，乃至瘫痪状态，进而影响工作单位的正常运转。这就需要每位同志从上班的那一刻起，就打起一百二十分精神，列出工作清单，着手处理工作任务。同志们只有做到忙而不乱、规范有序，才能高效完成办公室工作。在这个过程当中，我们不但按时实现了工作目标，还锻造了过硬的工作素质，形成了良好的工作作风，增强了彼此之间的密切协作融合度。

二是创新工作思维，勇于创新工作管理。

办公室工作自然不能跟经济规划、学术科研、建筑工程等工作进行比较，因为办公室工作内容所具有的事务性、机械性、冗杂性特征，要求每位同志做到按部就班、规规矩矩。但这并不能表示办公室工作人员不需要创新。相反，我们要在工作当中积极主动地尝试创新。同志们要避免固化工作思维，杜绝因循守旧、墨守成规，要敢于打破工作惯性，勇于解放思想、大胆探索，以新的工作视角和方式摸索出办公室工作新思想、新方法、新路径。这主要说的是工作思维的创新。同时，我们也要在工作管理上进行创新。充分利用出差调研的机会，吸取其它工作单位办公室人员的创新手段和举措。加强自主学习与提升，不断将先进的工作管理理念和现代化工作方式融入办公室日常工作当中，实现办公室管理工作的创新化，增强与时俱进的时代性。

三是端正工作态度，用心提升工作服务。

对于办公室工作来说，服务质量是一个工作单位的核心与灵魂。每位同志都要时刻保持热情的工作态度，体现出“专、精、优”的优质服务意识。特别是在为领导服务时，要做到超前谋划、未雨绸缪，努力化被动为主动，为领导指挥工作创造便利条件。积极向领导建言献策，并提供合理的建议或可行的方案。扮演好领导的“千里眼”“顺风耳”角色，及时将领导的决策部署准确传达到各科室、各员工，并做好相关政策的宣传、解读、答疑工作，推动工作任务的开展与落实。提前对政策的执行情况和广大群众的反映进行全面合理评估，向领导作针对性反馈与汇报，达到政令畅通的工作效果，帮助领导听回音、谋全局、抓大事、促发展。

第二点，办公室工作虽然日臻完善、逐步推进，但依旧存在或大或小的问题，各位同志要高度重视，引起注意，不断改进。

因为办公室独有的属性，我们每位同志被贴上各式各样的标签。业务、材料、信息、宣传、行政等科室虽然体现出专门性，但仍旧需要具备综合性的工作能力。面对大事小情，难免有犯错失误的时候。当然，个别同志本身就带有一些陋习和弊端。部门和领导对问题的漠视，也难脱其咎。具体来讲，办公室工作主要还存在以下几方面的问题。

一是办公室人员行政管理专业知识有所欠缺，办公室人员工作能力有待提高。

从办公室人员层次结构和专业来说，大部分同志并非行政管理专业出身，这就导致工作实践和工作理论的脱节。一方面，行政管理的理论知识需要不断的试错来积累;另一方面，自身的专业理论知识在个别时候会从思维上阻滞办公室工作理论与实践的结合。所以，很多同志的工作能力在很长一段时间内不足以应对本职工作的要求。加之办公室平时的事务性工作较多，同志们疲于应付，常常忙得焦头烂额、分身乏术，进而缺失用于系统学习行政管理知识的必要时间，也难以把握住外出参加学习培训的机会，造成办公、管理的能力较弱。

同时，由于某些部门的职称评审大多与成果、论文、专利、项目挂钩，很多年轻同志出于办公室事务性工作与个人职称待遇提升关系不大的原因，不愿意完全沉下心来从事办公室行政管理工作，时常在办公室内心猿意马、分心掉队。即使某些老同志愿意做好办公室工作，但也是科研行政双肩挑，能够完全用于投入到办公室工作的精力和时间极其有限。总体来看，同志们的行政办公能力和水平需要下大功夫来加以提升。

二是办公室岗位职责不够清晰明确，办公室人员管理效能较低。

办公室所设管理部门往往是按照上级单位进行布置，虽然做到了门类齐全，但部门设置相对简单。具体到某个岗位职责时，缺乏明确的界限分割。这在一定程度上造成岗位职责存在交叉和真空地带。部分科室在履行责任时通常以自身利益为重，涉及到交叉工作任务，则不管不问、不理不睬，推诿、扯皮现象时有发生。而且，随着新形势的发展，来自上级单位的新工作、新任务、新职责较为频繁，由于工作单位没有明确分工和协作机制，相当一部分工作任务被习惯性分配到某个科室，导致该办公室任务量突增、压力加大、责任变重，大大挫伤了办公室人员工作的积极性和主动性，不可避免地影响了办公室乃至工作单位的整体工作运行效率。

三是办公室规章制度还不够健全，办公室人员缺乏有效的督办监管机制约束与规范。

有一句老话，是这样说的：“没有规矩，不成方圆”。可见，规章制度对于任何一个工作单位来说都是一种重要的工作运行保障。一些科室的同志热衷于做科研、做业绩，本来无可厚非，甚至无可非议，但是影响了办公室行政工作的开展。这无疑是一种错误的行为或举动。然而，办公室对于这个方面的问题尚未制定出台针对性规定条例，导致“只做科研不管行政”的工作作风弥漫不散，造成极其不好的影响。

不得不说，行政管理制度的缺乏致使在办公管理上存在无据可依、工作执行时随意性大、凭经验办事、“走后门”等现象。这是工作单位绝不允许出现的问题。另外，某些科室虽然完善了行政管理制度体系，但不具备对办公室人员进行有效督办监管的法律条文，使个别同志在制度执行中根深蒂固地存在重业务轻管理、重制定轻落实、重人情轻制度等思想，给社会、群众一种办公室制度执行力差、任务落实不到位、完成工作不及时的感觉，严重影响了工作单位的规范化发展。

四是办公室落实考核淘汰机制力度不大，办公室人员工作主观能动性较差。

虽然科研成果难以量化考核，但依据论文、专利、项目等的数量和质量依旧能够进行公平公正的评价评估。然而，当对办公室人员进行行政办公考核评价时，很多部门领导因为手里没有明确的评价方式和奖惩机制，结果犯了难、瞪了眼，不能有力推进考核工作的开展，导致

“干好干坏一个样、干多干少一个样”。同时，无论员工属于公务员编制、事业单位编制，还是劳务派遣、临时工的身份，或多或少存在“办公室只进不出”的错误思想。但由于存在考评标准不合理、绩效评价没有区别对待等问题，一些办公室人员缺乏职工优胜劣汰的危机感和紧迫感。久而久之，很多同志开始对所从事的工作产生消极和懈怠情绪。即使是一些年轻的同志，也表现出工作积极性不高、主观能动性发挥不够的问题。

五是办公室没有及时更新办公方式，办公室人员工作技术有待强化和升级。

这个问题不算是突出性难题，但存在普遍性的特征。随着计算机的普及和网络信息化技术的高速发展，大城市的工作单位及时更新办公设备、引入信息化办公技术，大大提高了办公效率。但在一些偏远地区，办公室设备和手段更新跟不上社会进步的速度和步伐。加之办公室人员“老龄化”现象严重，缺乏系统的办公技术学习和培训，办公室的工作效率相对来说比较低下。很多老同志对新技术、新设备、新终端报以排斥的态度，导致自身办公技术掌握程度不高，影响了工作的速度和质量。

第三点，办公室及其工作人员应该从自身出发、从实际出发，学习先进办公理念和方式方法，完善办公室工作制度体系建设，做出更有质量的办公室业绩。

对于习总书记提出的“五个坚持”，我们要牢记于心、落实于行。既然已经发现了办公室工作当中存在的问题，那么我们就要开始着手解决和克服。结合工作单位的具体情况以及我本人三十多年的从政经历，我想跟大家分享几方面的经验，权当是不成熟的建议。

一是开展全面学习，提升办公室人员的综合素养和能力。

我们常说，“活到老，学到老”，这句话同样适用于办公室。要知道，只有不断地学习，才能提高我们的综合素质，也才能胜任办公室的任何一项工作任务。学习让我们可以为领导起草出站位高、思路清、方法实的文稿，让我们可以为领导提出参谋性极强的意见。

应该说，学习是提升每位同志工作能力的重要途径和渠道。我们一定要充分认识到学习的意义，增强学习的自觉性和紧迫感。加强对思想政治理论的学习，及时关注了解党的大政方针和条例决策，在日常的工作汇报中做到有的放矢、言之有物，始终在思想和行动上同党中央保持一致，提高政治站位，筑牢思想根基，坚定政治定力。强化对业务知识的学习，提高办公能力，要善于在百忙之中抽出一些时间“给自己充电”，充分利用闲散的时间学习行政管理、办公文秘、材料起草等方面的理论知识，争取让本职工作出彩出色。同时，年轻的同志还要积极主动地向老同志学习，在实践中学习老干部身上的为人处世、办文办事的秘诀，逐步提升发现问题、分析问题、解决问题的能力。

二是加强队伍建设，打造办公室干事创业的优质工作团队。

办公室的工作属于集体性质，单个人做得好，并不能保证整体工作质量。这也就是说，培养一支优秀的办公室团队势在必行、颇有必要。那么，部门领导首先就要把水平高、懂管理、会干事的人才充实到办公室队伍中来，提升办公室人员的学历层次、管理水平、工作质量，通过发挥先进带动的效应，提升办公室团队整体工作效能，全力打造一支

“政治强、业务精、能做事”的办公室工作团队。同时，还要不断进行办公室工作人员的培养培训。利用“互联网+办公室”平台开展远程培训学习，及时掌握新形势发展下的办公理念和思路。邀请党校专家学者举办公文写作授课，提高同志们的材料撰写水平。开展红色革命基地理想信念培训活动，激发办公室工作人员的热情和斗志。

另外，建立团队还要树立“以人为本”的用人观，完善容错纠错机制，把从严管理与宽容失误有机地紧密结合起来。部门领导在工作中要做到宽严相济、容错容人，营造一种“敢干事、能干事、好干事”的办公室工作氛围。针对办公室人员的个性特点、兴趣所在、志向目标，进行合情合理地分工和定岗，充分调动工作人员的积极性和主观能动性，促使每位同志发挥出自身的闪光点和擅长之处，给予每位同志最大程度的归属感，增强办公室团队协作思想意识，提高办公室队伍建设质量。

三是坚持制度规范，完善办公室工作流程管理体制机制。

无论是科员同志，还是部门领导，都要严格按照办公室的规章制度行事。办公室要完善各项规定条例和日常工作机制，从最基本的公务用车、公务接待、公章使用、档案管理、出入境管理、上访管理等各项规章制度做起，该修订的就要修订，严格细节管理和流程管理，凡事做到有章可循、有据可依，用制度管人、流程管事，建立长效机制。明确办公室内部科室之间的管理边界，划定岗位管辖权限。部门与部门之间、科室与科室之间，都要有一套明确清楚的

“职、权、能”工作职责清单，并以红头文件的形式加以定性定量分配部署，让部门、科室的关系更加透明化、明朗化，便于有关领导明确岗位职责，进行合理分工，实现因事设岗、因岗定人的工作目的。

在分工的基础上，各部门、科室也应积极探索建立协同工作机制，协调好团结工作的内容。除此之外，办公室还要健全督办机制，创新督办形式。工作人员首先要意识到督办工作的重要性，避免对督办人员的工作报以排斥态度。督办人员除了使用传统的电话督办、文件督办、现场督办、会议督办和跟踪督办以外，还要充分利用现代信息化技术，加强督办流程办公自动化系统建设，实现督办全过程、全方位管理。部门领导要建立健全办公室行之有效的督办制度，并通过有效执行和监督使规章制度固定下来，致力于做到用制度影响行为、用行为影响习惯、用习惯影响思维。充分发挥领导在督办工作和督办机制中的主体作用，努力形成“领导亲自上阵、办公室牵头、有关部门配合”齐抓共管的工作大格局。

四是优化办公方式，提升办公室现代化信息技术工作水平和高度。

一些科室的老同志经常会说：“工欲善其事，必先利其器”。这句话永远不会过时，因为，推行办公自动化已成为必然趋势和提高办公效率的捷径。但是，反观老同志的工作方式，仍旧是采用非常传统的Word、Excel、PPT办公工具，对于一些特殊性的文图视音工作任务，这些手段还是远远不够的。我们要在平时的工作当中多留意信息科室年轻同志所使用的办公软件或工具，参加新技术办公软件培训和学习，熟练掌握电脑软件操作技术，更好地满足工作岗位要求，提高办公效率和质量。

此外，各部门、各科室同志要主动顺应信息社会化和办公“无纸化”的要求，充分使用部门

OA

网上办公系统，学会操作公章审批、业务流转、办公协作、考勤统计、通知报告、档案管理、账目报销等信息化模块，积极适应办公一体化操作平台工作流程，实现办公手段信息化、管理标准化的目标，不断降低办公费用和耗材。同时，负责网络信息舆情工作的同志，还应积极发挥微信、微博、QQ、短视频等新媒体工具的即时性、便捷性、连通性功能，开展线上协作办公、视频会议、信息资料推送等方面的工作活动，实现上下级、部门科室、同志之间的高效沟通协作，有效提升办公室信息化工作处理能力，大力助推办公室工作高质量开展。

各位领导、同志，我以上所讲的这些，既是我们办公室人员在工作开展中所面临的难点，也是痛点。我认为，克服任何难题都需要有一个坚实的支撑点。我想，这个有力的支撑点来自于办公室工作考核激励机制。在此，我希望工作单位按照“安排工作有标准、执行工作有流程、完成工作有考核、考核工作有激励”的标准来推进落实各项工作。有关部门领导要大胆创新办公室工作考核办法，探索多岗多职、管理岗位附设技术岗位等多渠道的评聘方式，将承担工作量、服务质量评价、工作成果业绩、工作期间所获荣誉等评价指标引入工作考核体系，建立相应的工作考核激励制度体系，精准评定工作人员的绩效与级次，鼓励先进、鞭策落后，指引工作人员协调好行政管理与工作业绩之间的关系，避免挫伤办公室人员的工作积极性和主动性，尤其是牺牲顾家时间的中层干部同志。对于有突出贡献的同志，要优先考虑提拔，并将贡献与职称评审、绩效考核相挂钩，从根本上激发办公室人员的工作动力，充分调动办公室人员想要有所作为的积极性和创造力。

我的交流发言到此结束，请领导、同志评议，谢谢。

第二篇：运用现代科技手段和系统管理理论提升办公室工作效能

办公室是各级机关、企事业单位的中心办事机构和综合协调部门，是沟通上下、联系内外、协调左右、维护全局的桥梁和纽带，是确保各项工作顺利开展的“中枢神经”。当前，科学技术迅猛发展，特别是办公自动化和网络技术的发展日新月异，要求办公室进一步解放思想、更新观念，充分运用互联网络、门户网站、办公自动化等现代科技手段以及现代管理系统理论，着力推进宣传、信息采集、办公方式和内部管理工作创新，全面提升办公室工作效能，促进各项工作登台阶、上水平。

一、运用单位门户网站，强化公开、宣传和沟通功能。政企事务公开、舆论宣传和联络沟通是办公室工作的一项重要职能，而单位门户网站越来越成为单位对外事务公开、宣传服务的重要窗口以及与社会大众沟通的重要渠道。当前，单位门户网站的建设与维护一般由办公室承担，这就需要把这两项工作有机结合，职能有机整合，科学合理设置门户网站的功能，认真制定并实施各项维护管理制度，使门户网站成为单位对外公开有关事务、宣传展示单位形象以及与各方面沟通联络的有效载体。一是合理设置事务公开和舆论宣传的栏目和窗口。门户网站的定位一般以服务为主，主要提供单位相关职能、机构设置、人员组成以及主要工作和服务内容等方面索引的组织和查询，以及相关信息的综合引用和链接等服务。同时，办公室要注重强化新闻宣传意识，在门户网站设置宣传本单位政策、领导讲话、重要会议、重大活动等方面的文字栏目、图片窗口和视频栏目。二是建立畅通的网上互动渠道。现在网络传播速度很快，网民的力量不容忽视。办公室要注重网上沟通联络，主动建立网上专题论坛、领导信箱及投诉信箱、网上民意调查、网上视频对话等栏目，提供一个网民参与意见收集的渠道，主动收集、及时处置民情民意，增加与网民及其他方面沟通和交流的渠道和机会，推动党政机关依法施政、科学决策和企事业单位有序发展。三是及时做好更新维护工作。事务公开、舆论宣传和网上沟通等功能设计要以网民为中心，以方便实用为原则，不搞花架子。要做到这一点，必须建立高效、有序的运行和维护制度与机制，门户网站应有专人负责日常维护和更新，宣传内容有专人负责采编、上传，网上专题论坛、领导及投诉信箱、网上民意调查有专人负责处理和反馈，网上视频对话有专人组织和落实，同时建立考核奖惩机制，确保有序运行。在加强监督和管理、保证信息安全和服务质量的前提下，也可积极探索资源外包的模式，把非关键性和非决策性业务流程和环节规范化后外包，实现服务的社会化，以提高效率、降低成本。

二、运用互联网络，搭建信息采集的平台。信息采集、汇总、上报是办公室服务领导的重要工作，除了利用内部工作网络、平面媒体和信访等传统渠道外，还必须充分运用互联网络，搭建快捷平台，全方位、快速收集各类相关信息，为领导决策服务。一是精心收集筛选网上信息。办公室要充分利用网络新闻报道快、搜索引擎功能强、信息容量大、内容保存时间长等优势，在第一时间收集整理网上中央、省、市党委、政府及相关部门的重大政策、决策部署，收集各地同行业的先进经验和做法，收集网上与本部门、本行业相关的热点反映，为领导决策提供参考。二是实施网上快捷传输。时效性是影响信息质量的关键因素之一。要通过网络快速高效的信息传输手段，在门户网站或其他网站申请“Email”，建立办公室系统信息工作人员“QQ”群，或通过MSN聊天软件，远程互动，互通互助，提高信息报送和传播的时效性。三是建立快捷的报送载体。一方面，办公室可以沿用纸质的方式，每日编辑网上要闻快讯，报送领导参阅;另一方面，可以积极运用网络技术，如“Email”、“QQ”、MSN快捷报送，还可以结合办公自动化系统传输和报送。

三、运用办公自动化技术，构建工作运行快速系统。办公自动化(OfficeAutomation，简称OA)是将现代化办公设备和计算机网络功能结合起来，用于文字处理、文件传递、图像传递、资料查询和经济社会模拟等的一门技术。办公室工作头绪繁多，面对繁杂的工作，必须主动引入和使用办公自动化技术。一是综合运用现代办公手段。对大量文件的处理，接受外来文件存档，查询本部门文件和外来文件，产生文件的日常管理和存储等，都可采用这一现代办公手段;此外，还可采用各种先进设备，如复印机、传真机等复制、传递文档，或者采用计算机网络技术传递文档。二是搭建内部信息交换平台。通过办公自动化系统，建立起单位及办公室内部的邮件系统，使内部的通信和信息交流快捷通畅。同时，在内网建立电子公告、电子论坛、电子刊物等有效的信息发布和交流平台，使内部规章制度、新闻简报、技术交流、公告事项等在机关和企事业单位内部员工间得到广泛传播，方便大家及时了解单位的发展动态。三是建立一体化、自动化的工作流程。整合相关职能，协同多岗位、多部门工作，实现办公流程再造。办公室可牵头对单位的公文处理、项目审批等流程化工作，通过办公自动化系统，实现工作流程和文档管理的自动化、电子化。在此基础上，实时监控、跟踪，解决问题，建立电子文件柜，使各类文档能够按权限保存、共享查找和使用，从而规范各项工作，提高单位工作的组织化程度和协同效果。四是建立辅助办公系统。对会议管理、车辆管理、物品管理、图书管理等日常事务性工作，通过系统生成和信息集成，实现自动化辅助办公，这样相关人员就能有效地获得整体的信息，提高整体反应速度和决策能力。此外，还可采用支持多分支机构、跨地域的办公模式，实现分布式办公、移动办公和跨地域办公。

四、运用系统管理理论和方法，推进办公室内部管理工作创新。系统管理理论是卡斯特(F.E.Kast)、詹姆斯.E-罗森茨韦克(James.E.Rosenzweig)和约翰逊(R.A.Johnson)等美国管理学家在一般系统论的基础上提出的，主要是把一般系统理论应用到组织管理之中，运用系统研究的方法以及整体优化、合理组合、规划库存等管理新概念和新方法，考察组织结构和管理职能，以系统解决管理问题。同样我们可以把办公室工作作为一个整体，运用现代系统管理理论和方法作深入细致的系统分析、评价、设计和优化，实施有效管理。一是建立一体化、相对封闭的管理系统。

第三篇：新形势下提升医院办公室行政效能的思考

摘要：医院办公室是医院的枢纽机关,在医院管理中发挥着重要作用。随着时代的发展,处于医疗制度改革中的医院办公室工作面临着新的变化和挑战,如何建立高效率的适合医院管理特点的办公室运作形式是新时期值得关注的一个话题。

关键词：医院办公室职能提升

医院办公室是医院行政工作的一个重要职能部门,承担着沟通上下、协调左右、联系内外、扶助参谋等重要职能。其整体运转状态和工作质量好坏直接影响到医院办公质量和工作效率。本文在分析在分析医院办公室工作存在的问题和面临的挑战的基础上,对如何提升医院办公室行政效能进行思考，提出一些意见或建议。

一、新时期医院办公室工作面临的新挑战

医院办公室不仅是内部的核心部门,更代表了医院的外部形象,在医院各项工作中具有重要地位。随着医疗改革逐步深入,市场竞争愈加激烈,医院管理模式、运营机制、经营理念等也悄然发生着新的变化,作为行政职能核心的医院办公室工作也日益呈现出服务多元化、参谋深层化、工作现代化、管理科学化等新动向,迫切需要医院办公室在工作内容、方式上进一步延伸和创新,以提高工作效能、更好服务大局。

1、服务多元化。医院办公室“事多人杂”, 随着医务工作面向市场, 其服务对象、服务内容、服务方式都出现了新的变化,使办公室工作服务性呈现了多元化的发展趋势。它不仅要为整个医务行政机关工作服务,也要为院务领导服务。随着现代领导的素质不断提高,

1各级领导对办公室工作提出了更高的服务要求,从过去的文牍性、事务性服务转变到为领导提供科学化决策服务,在更高更深的层次上发挥参谋助手作用。这就进一步要求办公室工作人员不仅要有较强的文字功底,而且必须掌握一定的现代科技知识,能够熟练地运用各种现代办公手段,以适应各级领导多元化的服务要求。

2、参谋深层化。医院办公室发挥参谋作用具有其他部门机构所不具有的岗位优势、职能优势、机制优势。医院办公室是各位领导直接主管的综合办事机构,联系上下,沟通左右,工作涉及面广,信息来源广,同时,又最能了解领导的意向和活动规律及决策过程,这些为医院办公室的参谋作用提供了有利的条件。为了适应参谋工作需求, 医院办公室要加强相关机构建设,要设立信息调研,督促检查机构,为行政领导决策,抓好工作落实等方面发挥积极主动作用。一方面要发挥办公室工作信息主渠道作用,注重加强对各类业务信息的搜索、综合、分析和反馈。另一方面根据领导行政决策的需要开展调查研究、决策论证、提供方案、预案等等。总之,医院办公室参谋作用更加明显,已经不再局限于以往简单的办文、办事、办会,更强调及时获取形势信息、收集改革动态、了解同行工作,为领导提供参考和信息。

3、工作现代化。现代科学技术的进步,使得计算机、电讯传真、信息网、局域网等无纸化办公设备进入办公室工作领域。这些现代化办公设备的广泛应用,不仅极大地改善了办公室工作人员的工作条件和劳动强度,也大大提高了他们的工作效率和服务质量。这不仅要求医院在实现办公自动化、无纸化等方面加大硬件建设力度和经费投入。还要不断提高办公室工作人员的自身素质,学会操作和应用这些现代化、科学化的办公手段、设备。

4、管理科学化。为积极顺应医疗改革、满足社会需求,许多医院

更加强调科学管理,纷纷学习借鉴国内外先进理念和做法。以往,由于缺乏完善的制度保证体系和有效的制度监督制约,医院办公室工作缺少制度化和稳定性,在不同人员、不同时间、不同条件下,工作效能经常产生较大偏差。因此,新形势下,应当根据当前的形势和任务的需要设置相应的工作机构和建立健全以目标管理为核心的各项管理制度。进一步明确各个岗位的工作职责,运用有效的激励机制最大限度地调动办公人员的工作积极性。实行工作目标管理制度的优越性在于它从制定切实可行的方案,实行平时台帐与年终考评相结合的严格考核,对各个岗位、职位进行定量考评,奖罚兑现,以充分调动办公人员的积极因素,同时,也充分体现出目标管理制度的科学性和有效性。

二、关于提升医院办公室行政效能的思考和建议

新形势下,如何积极改善医院办公室普遍存在的问题和矛盾,建立高效率的适合医院管理特点的办公室运作形式,真正发挥医院办公室职能作用,已经日益成为各级医疗机构共同关注的一个话题。

1、实施和谐绩效评估,增强工作主动性。绩效评估,就是对工作活动的效率、效益、效果和能力、成绩的衡量与检验。管理、协调、服务工作是否得到认可,必须通过绩效评估来检验。同时,严格、合理、有效的绩效评估更是科学合理的分配制度实施的基本条件,可以促进工作人员工作积极性。因此,和谐的绩效评估是提高效能的重要手段。要根据科室实际,从工作量、工作质量、难易程度、资源消耗等方面,建立客观的考核体系。同时落实奖惩，通过重点指导、先进帮带、工作交流等形式,共同提高行政业务素质,最终营造科内内部良好的工作氛围。

2、建立科学的信息管理模式。办公室是医院领导的“耳目”,是领导获取信息的主要渠道。办公室只有通过各种方式收集丰富、准

确地信息,并对大量的信息进行综合分析、加工处理,才能及时为领导提供可靠的依据,发挥领导的参谋和助手作用,并在决策的实施中,及时进行信息反馈,不断调节,以达到预期的管理目标。文件是传统的信息载体,迄今为止,我国医院上传下达的各种信息仍以书面文件为主。因此,抓好文件信息管理是办公室的一项重要工作。但是随着办公条件的不断改善,特别是计算机的应用和计算机网络建设日益完善,医院办公室在信息收集、处理、反馈等环节都将发生深刻的变化。目前,要充分应用电脑网络这一现代化信息媒体,开阔视野,博采信息源,使电脑的应用成为自己的“千里眼”、“顺风耳”。网络信息化管理成为办公室工作的主要内容。由于网络信息系统化,办公室各类信息服务都必须通过网络化管理而实现,无论从信息存储、信息反馈的内容、范围和数量来看,都更加突出体现了办公室的综合管理的特点。

3、不断提高工作人员的素质、水平。一是树立奉献精神强化服务意识。办公室是医院的综合办事机构、服务机构和管理职能部门,所从事的工作更多的是服务型、协调性的,每一个工作人员都是“后勤人员”,必须树立全心全意为病人服务,为临床第一线服务的思想,要有奉献精神。办公室工作人员要主动履行职责,由被动服务向主动服务转变,克服过去那种领导布置什么工作就做什么工作,领导没有安排就不去做的状况。要强化服务于决策之内的观念。办公室工作人员应积极参与了解决策的全过程,做好在决策过程中应由办公室做的事情。如提供决策信息,为党委决策落实搞好督促检查,做好协调服务工作等都是办公室应尽之责。要创造性地开展工作,克服传统观念和旧的思维方式。二是加强业务学习,不断吸取新知识、充电。目前,办公自动化系统正在被不断地运用到办公室的工作中来，极大提高了工作效率和工作质量，这就要求办公室人员积极掌握相关的电脑和网

络操作知识。三是增强公关能力。市场经济条件下,公共关系作为一种重要的市场传播手段其作用更为凸现。医院作为社会的一个单位,不可避免地与社会、公众之间存在着公共关系和发生着公共关系活动。现代医疗市场的竞争不再局限于技术与服务的竞争,而且发展为品牌和形象的竞争。医院办公室作为对外关系的“窗口”,在医院的发展中将扮演角色正逐渐得到重视。因此,办公室作为管理职能部门,其工作人员必须具有一定的公关知识和素质。在此基础上,有助于形成医院团结合作的氛围,和良好人际环境。良好的工作关系和人际关系可以营造一个优良的环境氛围,有利于发挥工作的效能。

参考文献：

[ 1 ]唐大疆,肖晖,浅谈医院办公室的协调职能,中华医院管理杂志, 1998年8月第14卷第8期。

[ 2 ]方宁,浅谈医院办公室的作用,中医药管理杂志, 2005年10月第5期。

[ 3 ]苏敏,浅谈新形势下如何发挥医院办公室的作用,新疆医学,2006年第36卷。

[ 4 ]罗碧珍,浅谈医院办公室文秘工作素质建设,现代医院, 2004年8月第4卷第8期。

第四篇：提升工作落实能力，助推行政效能提升

市城乡规划局党组成员、纪检组长于彦宏

2011年8月

加强作风建设、提高行政效能，是新时期提升规划管理水平，创新规划管理机制，服务城市建设和经济发展的重要活动。大庆市城乡规划局不断强化服务意识，创新工作举措，畅通绿色审批通道，着力提升规划项目的审批效能。通过“比作风、比技能、比业绩”，把“三个超越”精神融入规划管理具体实践中，加快推进大庆城市化和城市现代化建设进程。

一、强化意识，打造全新工作作风

一是强化勤学敏思的学习意识。规划是灵魂、是城市建设的宪法。我们特别注重干部职工的思想建设，要求规划局干部职工始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。在学习市委、市政府关于加强作风建设提高行政效能的有关决定、要求和领导讲话同时，局党组书记、局长王永久同志主动听取各科室加强作风建设提高行政效能工作开展情况汇报，认真查摆问题，积极落实整改。为进一步提升思想认识，巩固全省城乡规划行业先进单位，局党组书记王永久同志专题作了《提高执行力，打造新作风——全面加强城乡规划局效能建设》的党课报告，将执行力建设纳入全局作风建设的重要内容。城乡规划局全体干

1部职工工作作风得到极大改观，工作积极性显著提高。

二是强化恪尽职守的责任意识。只有经典的规划才能打造经典的城市。我们教育引导全局干部职工充分认识自身肩负的重要责任，明确改变工作作风对于推动规划工作的重要意义，把工作当成事业来干，主动转变工作作风。对待每一项规划审批工作，做到标准要高、质量要高，保质然后提效。做到了违反法律、规范、法定程序的项目坚决不批;老百姓反映强烈的项目坚决不批;对违法违规建设项目坚决予以处罚，以标准践行规划承诺，以严谨维护规划权威。

三是强化争创一流的服务意识。我们瞄准打造“一流服务、一流业绩、一流机关”的目标，提高工作标准，拉高工作标杆，把目光聚焦在“创”和“争”上，努力把每项工作做到好上加好。在开展“防十弊”讨论活动中，除了围绕“十弊”找差距，并着力解决“为谁服务、服务什么、怎样服务”的问题，把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转化为干部职工的自觉行动。符合条件的行政许可审批时限由以前承诺的12天缩短到10天，为法定审批时限的一半。对于符合条件的外立面装修审批，甚至做到了当日审核、当日签批，有利保证了全市各项工程项目顺利开工。

二、提升能力，助推行政效能提升

一是提升工作落实的能力。抓落实不仅是领导干部能力的体现，也是一个单位作风优劣、能力强弱的实际体现。年初以来，

针对2011年重点建设项目多、审批工作量大的实际，局领导班子高度重视规划效能提升。组织机构保障方面，经局党组研究成立了内设机构总工办，负责局内的政务、文稿起草、信访接待等工作，有效提升政务运转效率和以文辅政的水平。狠抓工作作风方面，全局干部职工自觉执行“5+2”、“白+黑”工作制度，加班加点，自我加压，勤业敬业，对具备条件的项目做到审批事项不过夜;对不具备审批条件的方案，一次性告知存在问题及整改意见，并要求限时报送，切实做到随报随审。截止6月末，共为60个建设项目办理建设工程规划许可证608个，审批总建筑面积361万平方米，超去年全年审批总量，未发生一起群体访或越级访案件。同时，加强批后管理，严格执法监察，对少批多建、违规变更规划、调整容积率等行为，坚决制止，严肃查处。年初以来，共计查处违法违章案件12起，处罚金额1400余万元，有力地打击了违法、违章建设的势头，维护了城市规划的严肃性和权威性。

二是提升引领发展的能力。规划是一个城市空间的具体布局，具有全局的方向性和战略性，为实现大庆城市化和城市现代化战略目标，规划必须引领城市的发展。我们始终坚持“高起点规划、高标准设计”的理念，聘请名院名所名家，高标准编制规划，精心设计城市。年初以来，为推动西城快速发展，组织编制的《大庆市西城区分区性总体规划(2010-2020年)》已通过市八届人大常委会第31次会议审议;为加快小城镇建设，《林源

新区分区性总体规划(2009-2030年)》、《大同新区分区性总体规划(2009-2030年)》、《大同区高台子镇总体规划》已经由市政府审批或备案;为保障规划的延续，推动项目建设，组织编制控详规划15项;为完善规划编制体系，积极推进《滨水地区开发利用规划导则》、《大庆市现代化城市规划标准与准则》、《大庆市市区交通体系规划》等7项的编制和评审。与此同时，为推动庆东、庆西新城建设，大力推进该地区的地形图测图工作，现已接近尾声，为规划编制和管理提供基础保障。规划的先导作用得到了有效发挥，为全面实施大庆城市化和城市现代化发展战略提供了规划依据。

三是提升开拓创新的能力。规划局的工作业务性、程序性很强，讲程序不是墨守成规、重规范不是一成不变。我们教育引导干部职工着眼于更好地服务大庆跨越发展，树立强烈的变化、变革、创新思想。通过请进来讲、走出去学、沉下来研，提升规划工作的技术含量和创新能力。在审批方式创新方面，我们利用“规管2010”系统，将所有审批项目录入规管系统，各项目的进展情况、所处流程和办理时间全部在系统中显示，对项目手续办理情况全程监控，及时掌握审批进度，极大提高了建设项目的审批效率。审批流程创新方面，对于符合规划要求的建设项目全部实施“绿色通道政策”，对于审批前置条件不全的项目，只要相关部门出具意见、证明等文件，就履行下一步规划审批手续，事后补充相关要件;对于个别暂时不具备规划审批条件的项目，先对

项目出具规划意见，以便于建设单位进行整改和办理下一步相关手续，从而确保项目如期开工。在推动高新区发展方面，成立了高新区规划分局，助推大庆高新技术产业开发区跨越发展。

三、打牢基础，提供效能提升的持久动力

一是打造规划展示平台，畅通市民参与渠道。为展示和宣传我市建市以来城市发展成果及远景规划，让世人见证大庆城市发展史，了解并参与规划，我市辟建了大庆规划展示馆。开馆已来，展示馆不断完善内部设施、提升接待水平，超负荷工作，已累计接待各级领导和社会人士参观80000余人次，讲解1000余场次，平均日接待量达1500人次，受到了国家部委、省市各级领导以及社会各界的广泛好评，大庆规划展示馆已经成为我市对外展示城市文化和城市精神的窗口，成为公众感知大庆、认同大庆、融于大庆的重要平台。

二是以人为本，深化推进民主管理。为把我局建成廉洁、勤政、务实、高效的行政机关，我局领导班子按“高起点、高标准、严要求”的思路，坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道。按照市政府政务公开的指导思想，将服务承诺、审批事项、执法依据、职责权限等向社会公开，使广大市民具有充分的知情权，有利于民主监督、民主管理。同时，建立和实施《重大事项决策制度》、《政务公开制度》、《党风廉政建设责任制度》、《行政行为过错责任追究制度》》等，规范全体干部职工的行为，做到责任明确，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教

育人、规范人，使我局的各项工作逐步走上了规范化道路。定期组织开展学习《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》，观看警示教育片等多种形式不同内容的反腐倡廉教育，严格落实党风廉政建设责任制，实行全员廉政承诺，自觉抵制不廉洁现象发生，目前，全局未发生一起违法违纪案件，为我市规划事业的发展锻造了一支廉洁干事的规划管理队伍。

三是培育文化，活跃机关氛围。大力培育符合规划实际特点和职能要求的管理文化和环境文化，深入开展业务讲坛、文体活动等，在干部职工中形成团结一心、排难而进、奋发向上、开拓创新的精神力量。经过广泛征集、深入探讨，逐渐形成了规划管理事业“兴业乐群”的精神追求;通过开展一系列文体活动，形成了“人人要健康、人人求进步”的良好氛围。通过开展市级文明单位创建活动，进一步加强我局的精神文明建设，全面提高党员干部和群众的思想品德，切实为城乡规划管理事业提供政治保证、精神动力和智力支持。

第五篇：转变工作作风 提升服务效能

如何转变干部作风、加强机关效能建设，推动国税事业的发展，是值得思考和探索的课题。结合当前**国税工作的实际，笔者对此谈谈自己的一些心得和体会。

一、加强学习，提高增强搞好作风效能建设的认识。

税务部门肩负着为国聚财的重任，直接面对千千万万的纳税人，涉及千家万户，是政府形象的窗口。它的作风、效能如何，反映的不仅是部门形象，更重要的是关系到民心、关系到政府的形象，关系到当前地方经济发展的大局。因此，我们必须本着对事业、对人民高度负责的态度，不断加强作风建设、优化行政效能，营造“人人都是窗口，人人都是形象”的良好氛围。特别是近年来，**经济开始步入了一个快速的发展期，大型项目、新的税源在不断增加，管户的类型也在不断增多，这必然对我们的依法治税工作提出了新的课题、新的考验。尤其是一些大的企业，聘请的财务总监都是高级人才，很多是研究生或是注册会计师，采取的是现代企业的管理模式。如果我们不去积极应对，还是按老办法、老经验、老套套去工作、去管理，我们是落伍者，就很难真正实施依法治税，国税事业的发展也无从谈起。因此，我们完全有必要进一步转变观念、作风，想方设法、千方百计，不断提高我们的工作能力、工作效率，以更好地强化税源管理，实施依法治税，更好地为经济建设提供财力支持。转变干部作风、加强机关行政效能建设是对新时期国税机关建设的根本要求，也是深化机关行政管理的基本目标。

二、认真查摆，找出存在问题。

对于作风和效能问题，**国税系统近年一直都在坚持抓，通过大家的努力，使得全市国税干部队伍的工作作风、学习作风、生活作风都有了明显的好转，工作效率和纳税服务水平也有了明显的提高，大大促进了各项工作的落实，推动了**国税事业的发展。但是，应该清醒地看到我们在作风建设、效能建设还存在一些不足。这些问题似乎看起来不大、说起来也不严重，但是如果处理不及时、整改不彻底，势必影响到干部个人的成长、影响到全市国税工作的落实、影响到**事业的发展。这些问题现象归纳来有几个特点：

一是懒。懒就是懒惰，行动上懒惰、思想上懒惰。一些国税干部在工作中，先是身子发懒、消极怠工，进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、不思进取。习惯于凭主观意志去办事、去指挥，工作毫无主动性和创造性，自己的工作不思进取、对上级的工作的新思路不想落实、不敢落实、变通落实，工作不求有功但求无过。对存在的问题，懒得想办法、懒得动身去整改。借口年龄大、工作忙，不愿意学习、不习惯思考。

二是浮。浮就是浮夸，其本质是“官本位意识浓厚”，工作漂浮，图虚名，做事马虎，不负责任、不做调研(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)、不了解实情，脱离实际，瞎指挥。有这么一些干部，有些还是中层的领导干部，成天停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“播音员”，热衷于当“二传手”，人家喜欢什么、要什么，他就说什么、做什么。说话办事，当面拍胸脯，背后拍脑袋、想当然;表面上忙忙碌碌抓工作，尽职尽力，但都是做表面文章、搞花架子，以致工作开展不到位、措施落实不到点、结果不见成效。平时，下基层也不沉到底，浮光掠影、走马观花，即使偶尔下税所、下分局、下企业，也是蜻蜓点水，达不到深入基层、了解实际的目的。对工作布置，常常走进以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话的怪圈。

三是拖。拖就是拖拉、拖沓，大事拖、小事也拖，平时拖、急时也拖。办事办税拖泥带水、不讲时效，没有时间观念，视规定的时限为儿戏，能迟报的就迟报;工作上给自己找借口多、困难多，总要从客观上找理由，推托自己拖沓责任。由拖引发了一系列的不良现象：打官腔的人多，高效廉洁、热情为纳税人办事的人少;怕事的人多，勇于负责的少、关心基层、关心纳税人的少;应酬接待的多了，扎扎实实办实事的少了。

三、树立“两种理念”，采取“三项措施”，切实推进作风效能建设 我们必须抓住存在问题的要害，出台行之有效的措施，花大力气、下大决心整治“懒、浮、拖”的不良风气。在当前，应当结合国税工作的实际，必须树立和强化“两种理念”。

一是树立用数据说话的精细理念。树立精确理念，用数据说话，这是治“浮”的有效办法。学会用数据说话，杜绝“基本上、至少、大概”等词语的出现，做到谋事要有精细的理念，做事要有精细的习惯，成事要靠精细的管理。从大的说，就是做到管理制度化、操作规范化、运行流程化、衔接紧凑化、考核数量化。工作做得好不好，由数据来评批;效率高不高由数据来打分，而不是凭吹牛、说大话。在税收工作中，要沉下身、下基层、到一线，细致地搞调查、做研究，仔细鉴别信息的真伪、弄清事实的真相而不能道听途说、人云亦云。通过比较、分析、精选、提炼等方法，对管理进行准确定位，找出税收管理存在问题和解决的办法，提高工作的效率和质量，促进工作水平的提高。

二是强化岗位责任理念。在其位，要谋其事，要担其职。通过强化岗位责任制度的落实，彻底整顿队伍存在的“懒”人、“懒”事、“拖”风。责任落实，最重要是抓住考核的环节。要强调以过程跟踪监控为主，牢固“工作考核是为促进工作落实”的思想，逐步实现由静态考核向动态考核转变、由年终考核向日常考核转变，以考核促进干部学习，以考核促进措施落实，以考核推动工作开展，走出为考核而考核的误区。

结合国税执法机关和窗口单位的工作特点，采取三项措施，紧紧围绕“执法公正严明，服务优质高效”的目标，改善服务设施，提高服务意识，更新服务理念，扎实做好转变干部作风加强机关行政效能建设 。

一是完善制度，加强管理。要着力解决干部作风和行政效能方面存在的突出问题，必须转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点， 力争尽快实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。同时，精简会议和文件，改讲会风和文风，减少应酬和接待，把工作重点和主要精力用在抓基层、抓效率、抓落实，促发展上。

二是建立行政效能投诉中心，加强群众监督。在做好办税大厅，方便群众纳税的同时，设立行政效能投诉中心,并在公布投诉电话号和电子邮箱。纳税人对国税机关工作的效(转载自第一范文网http://，请保留此标记。)率和工作人员的能力有意见，以及遇到其他需要帮助解决的涉税行政效能问题，都可进行投诉。坚持“有诉必理，有理必果”的原则，做到“件件有回音，事事有着落”。同时，还采取聘请行政效能建设监督员、明察暗访、应用现代通讯、网络等技术和责任追究等方式方法开展工作，切实解决行政工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率不高等问题。

三是发出倡议，从小事做起。细节是作风的最好体现。以转变作风加强行政效能建设为契机发出倡议，在全市国税系统开展从细事做起、从身边做起的“绿色节能”活动。号召全体职工通过少亮一盏灯、省用一张纸等细小行为，培养节俭的意识、养成勤俭的作风;通过节约每一度电、每一滴水、节省每一分钱，形成人人关心集体的良好氛围，培养干部强烈的集体荣誉感;通过及时关空调、熄灯光、闭电器等举手之劳，节约社会资源，进一步增强干部的社会责任感。