固定资产投资管理论文提纲

论文题目：丹东市政府对固定资产投资项目管理存在的问题及对策研究

摘要：城市的固定资产投资项目是城市经济发展的源泉和动力,固定资产投资项目的管理对实现项目预期目的、确保项目经济效益和社会效益有着重要意义。近几年来,丹东市高度重视固定资产投资项目的建设和发展,把固定资产投资项目的建设作为全市经济和社会发展的中心工作。陆续开展了“项目建设年、项目落地年”等推进项目建设的活动,并将固定资产投资项目管理列入丹东市“十二五”、“十三五”规划中,固定资产投资项目的管理已经成为丹东市经济发展的重要抓手。当前,政府固定资产投资项目管理在组织结构、审批流程、监管方式等方面问题重重,面对丹东市连续几年固定资产投资项目数量的下行压力,致使全市建设项目接续不足,全社会投资增速下降,因而亟需对政府固定资产投资项目管理体制进行改革,完善对固定资产投资项目的相关管理机制,加强管理督导和监管,提高项目管理效率,打造优良的营商环境,科学的对城市固定资产投资项目进行有效管理,推动项目步入良性轨道,助推经济社会发展。丹东市具有特殊的地缘性和历史性,固定资产投资项目情况复杂多样,结合自身工作,走访丹东市发展改革委、丹东市财政局、丹东市住建局、丹东市统计局等项目管理相关部门,对县区级项目管理部门进行调研,深入项目建设实地考察项目单位在项目推进中存在的难题,收集固定资产投资项目管理方面问题,获得大量一手材料,对丹东市固定资产投资项目管理的历史情况及现状有较为具体的数据支撑,根据现有丹东市近几年的固定资产投资项目管理方面的相关政策和文件解读作为现实依据,分列、提炼和归纳了丹东市固定资产投资项目管理在项目数量、建设推进、监管机制三个方面的短板以及成因。以行政管理理论、委托代理理论为理论支撑,科学运用文献研究、访谈、调查问卷、案例分析等方法,查阅相关文献和期刊,并开展调研和访谈,目前项目管理方面有比较充足的实施方案可供参考和研究,通过将查阅归纳出的不同实施方案进行可行性分析,反复比较选择,提出从提高项目数量、完善管理模式、健全管理制度三个方面符合丹东市固定资产投资项目管理实际的合理对策,对政府精准施策起到一定参考作用,提高市级政府在固定资产投资项目管理的能力和水平。

关键词：丹东市政府;固定资产投资项目;项目管理;营商环境

学科专业：公共管理（专业学位）

摘要

Abstract

一、绪论

(一)研究背景与意义

1.研究背景

2.理论意义

3.现实意义

(二)国内外研究现状

1.国内研究现状

2.国外研究现状

3.文献评述

(三)研究思路与研究方法

1.研究思路

2.研究方法

(四)研究主要内容和创新点

1.研究主要内容

2.创新点

二、固定资产投资项目管理概述

(一)固定资产投资项目管理特点

1.固定资产投资项目相关概念

2.固定资产投资项目的分类

3.固定资产投资项目管理概况

(二)固定资产投资项目管理的理论依据

1.行政管理理论

2.委托代理理论

三、访谈、调研与案例分析

(一)访谈提纲设计和结果分析

1.访谈提纲设计

2.访谈结果分析

(二)调研问卷设计和结果分析

1.问卷设计情况

2.问卷结果分析

(三)案例分析

1.A公司小浆果深加工基地改扩建项目

2.城市B医院新建项目

四、丹东市政府对固定资产投资项目管理存在的问题

(一)固定资产投资项目数量不足

1.固定资产投资项目竣工数量持续下降

2.固定资产投资不断下降

3.固定资产投资项目储备数量连年下降

(二)固定资产投资项目推进受阻

1.项目管理部门运行不畅

2.审批流程影响项目建设进程

3.项目管理部门服务不足

(三)固定资产投资项目管理主体失位

1.项目单位停工

2.项目中介机构市场混乱

3.项目管理人员存在管理惰性

五、丹东市政府对固定资产投资项目管理存在问题的原因

(一)招商引资项目落地困难

1.城市对固定资产投资项目吸引力不强

2.招商引资形式过于局限

3.政府对于城市项目储备思路不明确

(二)固定资产投资项目管理模式落后

1.组织机构不够完善

2.项目审批流程复杂

3.项目管理部门服务松懈

(三)固定资产投资项目缺乏有效考核监管制度

1.项目单位监管不足

2.项目中介机构监管不足

3.项目管理人员奖惩激励制度缺乏

六、丹东市政府对固定资产投资项目管理的对策建议

(一)提高固定资产投资项目数量

1.扩大固定资产投资项目来源

2.拓宽固定资产投资项目投融资渠道

3.加大项目储备力度

(二)完善固定资产投资项目管理模式

1.改进项目管理机构

2.优化项目审批流程

3.加大服务项目力度

(三)建立健全固定资产投资项目管理制度

1.强化项目单位主体责任

2.建立统一的中介监督管理机构

3.建立项目管理督查考核制度

结语

参考文献

附录 A 访谈提纲

附录 B 调查问卷

致谢