建设工作思路范文

第一篇：建设工作思路范文

建设局工作思路

一指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，加快推进我区新型工业化和城镇化进程，坚持解放思想实事求是与时俱进求真务实开拓创新，进一步提高城市建设水平，完善城市功能，努力推动我区建设事业协调快速发展，为推进全面建设小康社会而努力奋斗。

二工作思路与目标

我委主要围绕“一二三三三”思路抓建设工作，即坚持一个目标，抓住两个重点，实现三个突破，解决三大难题，推进三项创新。

围绕一个目标：建设最佳人居环境区。

抓住两个重点：以城镇化建设为重点，推动城乡协调发展;以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象。

实现三个突破：实现建筑业和房地产业做大做强新突破，实现城市基础设施建设新突破，实现人防工程建设新突破。

解决三大难题：全力解决旧城改造难题，全力解决拖欠工程款和民工工资难题，全力解决城镇建设工程质量安全难题。

推进三项创新：创新园林绿化管理模式，创新建设管理服务方式，创新机关内部管理机制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建设工作的总目标：力争城镇化率提高.%，新增城镇人口.万人，新增城镇建成区面积.平方公里，城镇建房竣工面积万平方米，建成农民新村个，规划农村新村个。实现建筑业产值亿元，建筑业增加值亿元，完成房地产开发成交额亿元，成交商品房面积达到万平方米。新增城市公共绿地面积万平方米，城区绿地率提高到%，绿化覆盖率提高到%，人均公共绿地提高到.平方米，创建市级园林居住小区—个。新开工建设和完成一批城市道路和城市景观设施，不断完善城市功能，提升城市形象。建筑市场管理进一步规范，工程招投标施工质量和安全达到控制指标要求。建筑企业房地产开发企业信用档案执行率达%，建筑工程入场交易率达%，安全监督率达%，工程质量合格率达%，工程竣工备案归档率%。

三工作目标任务及措施

根据上述总体要求，年着力抓好以下几方面工作：

(一)围绕奋斗目标，优化发展环境

紧紧围绕区委区政府确定的建设最佳人居环境区的工作目标，全力以赴，促进发展。按照行政许可法和上级要求，减少审批程序，进一步简化办事程序，优化发展环境，为外来客商提供良好的投资环境和创业平台。切实转变机关作风，积极探索建委与园区联手互动的运行机制，强化重点项目的此文来源于协调管理，切实解决入驻园区企业工程建设中的实际问题，为园区建设服好务。不断完善城市功能，优化城市发展环境，增强城市的集聚力影响力扩散力和竞争力，追求公共利益最大化，推动工业强区战略，为增强渝发展后劲，实现渝跨越式发展作出应有贡献。

(二)抓住两个重点，推进项目建设

推进城镇化工作，不断完善中心镇城市功能

切实搞好我区区域中心镇总体规划修编的指导服务工作，加强区域中心镇和重点地带的城市风貌设计，完成中心镇和—个一般建制镇的规划修编工作。结合“十一五”计划抓好全区城镇化发展规划，进一步抓好探索场镇建设管理新机制，培育镇街特色经济和支柱产业，促进农民由第一产业向第二三产业转移。重点发展有条件的镇街，促进形成以两路龙溪城区板块为核心的紧密互动的城镇网络。坚持以城镇重点项目建设为抓手推进城镇化进程，加快车站供水污水处理和垃圾处理场镇改造等基础设施的建设。加快农民新村建设，努力突破城镇化建设障碍，在场镇规划区新建农民新村一个。加大建设岗位培训力度，为转移农村剩余劳动力提供技术支持。

以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象

以迎接亚太市长峰会为契机，抓紧抓好一批峰会项目，促进我区城市基础设施建设上档升级，提升城市形象。以提高路面等级质量为重点，全力抓好城区一些断头路的建设，使城市道路形成通畅的循环，提高城区道路通行能力。着重抓好?城市道路和基础设施建设。完成?等城市道路前期准备工作。加强城区雕塑配置建设力度，提升城区文化品位。

(三)加大工作力度，实现三个突破

进一步整顿规范建筑市场秩序，实现建筑业和房地产业做大做强的新突破

深入整顿和规范我区的建筑市场秩序，组织开展对业主违法转包分包挂靠拖欠工程款以及不执行强制性标准偷工减料等行为的专项整治。加强国有工程招投标监督管理，制定国有投资招投标监督办法。扶持具有竞争优势规模优势的建筑业和房地产业做大做强，增强市场竞争能力和生存能力。鼓励建筑企业之间建筑业与勘察设计企业强强联合，创建能综合提供项目咨询勘察设计施工安装物业管理等集成服务和具有资金技术密集优势的工程建设大集团大航母。加强房地产开发企业市场准入和建筑劳务市场管理，努力开创对外劳动力输出市场，引导企业开展诚信经营活动，规范监理公司代理公司劳务公司等中介机构经营行为，进一步完善房地产开发项目资本金制度。发挥行业协会的

作用，强化行业自律，促进企业诚信建设。

大力实施经营城市战略，实现城市基础设施建设的新突破

进一步加大各种规费的征收力度，积极做好市级有关部门的协调工作，努力争取项目布局和项目资金。积极实施经营城市战略，用新的发展观推动建设工作。充分发挥市场配置资源的基础性作用，推进城市基础设施建设投融资体制改革，实现投资主体多元化投资方式多样化项目实施市场化，努力突破城市基础设施建设资金“瓶颈”。利用融资主体，争取国债资金补助和金融机构贷款支持。灵活采取bt和bot方式，大力招商引资，大力推进城区旧城改造城市道路建设公园建设城市地下公共管网建设。

加大人防工程建设力度，实现人防工程建设的新突破

继续建设公园人防工程，力争在年内完成该项目的主体工程任务，结束我区无公共人防工程的历史。采取bot方式，引资兴建地下人防工程。着手做好区级指挥所工程建设的项目建议书和立项审批工作，完成区级指挥所工程前期准备工作。规范现有警报设施的管理，抓好新的通信指挥工程建设。继续抓好平时工程的维护和安全工作，确保正常使用。

(四)突破工作难点，解决三大问题

攻克旧城改造难题，推动旧城改造进程

采取统一规划分步实施的原则，大力推进旧城改造，以大手笔运作旧城改造项目，不断改善城区人居环境，提升居民生活质量。认真解决旧城改造中群众关注的热点难点问题，切实保护拆迁群众的合法权益，维护社会稳定。继续推进?旧城改造，完成?旧城改造前期准备工作。推进?的旧城改造前期工作。

全力解决拖欠工程款和民工工资难题，维护民工和企业的合法利益

年是清欠工作的关键年。认真落实项目资本金和欠薪保障金制度，继续抓好治理拖欠工程款和民工工资工作，确保完成国务院规定的清欠工作明年基本完成的工作目标，杜绝发生新的拖欠。认真搞好*接待工作，防止因拖欠带来的矛盾纠纷激化。

全力解决城镇建设工程质量安全难题，提升安全文明施工水平

完善安全生产监管机制。以贯彻实施国务院《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》及建设部《施工企业安全生产评价标准》为重点，进一步落实建设各方主体安全生产责任制，确保完成市区下达的安全生产责任目标。强化重特大安全事故责任追究制度，依法查处违法违规单位和个人。完善重大质量安全事故应急救援快速调查处理机制和建筑工程人身意外保险制度。严格规范企业安全生产条件，实施安全生产行政许可制度，加强基础工作，建立企业质量安全综合评价体系，加强对工程质量安全的监督与管理。要进一步落实建筑工人上岗前的安全培训制度，提高工人的安全生产意识和自我防护意识。加强对镇村建设的指导，重点解决镇村建设布局不合理公共设施不配套卫生状况差以及农民建房质量存在安全隐患等问题。研究制定加强小城镇建设工程和农民住房质量安全监督的措施。严格执行建筑工地现场“五项”强制性规定和文明施工“五要素”要求，坚决执行市政府号令的规定，逐步建立扬尘治理的长效管理机制。

(五)理清工作思路，推进三项创新

积极创新园林绿化管理模式

加强园林绿化管护，大力开展迎接亚太市长峰会环境整治工作，搞好鲜花迎宾项目，继续争创“国家园林城区”。积极开展“三创”活动，提高全区园林绿化水平。积极探索园林绿化市场化的管理模式，部分路段园林绿化养护推行管养发包竞争经营，争取园林绿化市场化管理取得新突破。加强风景名胜区管理，确保景区健康有序发展。严格“绿线”管理，切实做好绿地保护禁建区和控建区的划定工作。新建并完成?等工程，继续推进?园林景观建设。

自觉创新管理服务方式

减少行政审批程序，简化办事程序，提高办事效率，增强为民服务意识。加强与市建委的协调衔接，积极应对市里出台的新的工作管理措施，使之有利于我区城镇建设。进一步理顺基层村建所的管理体制，充分发挥其职能作用，建立起指挥统一步调一致，运转协调的工作管理运行机制。

努力创新内部管理机制

加强学习型机关建设，创新学习方式。加强政治理论和业务知识学习，进一步加强职工思想道德教育，提高干部队伍的整体素质。以保持党员先进性教育为契机，推动党建工作再上新台阶。大力开展精神文明创建活动，促进三个文明同步发展。努力推进服务型政府机关建设，创新服务方式。继续深化行政管理体制改革，全面推进依法行政工作。进一步转变机关作风，深入基层调研，切实为基层群众及企业服好务，树立建委新形象。进一步优化人员配置，明确责任划分，实行责任分解制和责任追究制，提高工作效率。加强党风廉政建设，创新廉政建设方式。认真执行廉政建设责任制，切实加强对廉政建设工作的领导;坚持一手抓改革发展，一手抓廉政建设，切实把反腐倡廉作为建设行政工作的重要任务，纳入到整体工作布局之中，通盘考虑，统一部署，做到责任明确，安排具体，监督检查到位，切实把反腐倡廉各项任务落到实处。

第二篇：党风廉正建设工作思路

——福山外国语小学党支部

按照市委、区委、社发局召开的党风廉正建设干部大会精神和工作会议的总体要求，紧紧围绕学校中心工作，解放思想、与时俱进、开拓创新，进一步明确工作责任，确保党风廉正建设各项工作措施落到实处。现制定工作计划如下：

一、不断加强学习，努力提高理论水平

按照安排，支部将积极组织全体党员认真学习曹锡康书记和傅燕君副书记有关党风廉正建设工作会议上的讲话精神，全面准确地理解党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和工作格局，把党员干部的思想统一到十六大精神上来，为努力完成今年党风廉政建设和反腐败工作的各项任务奠定思想基础。

一是要认真学习贯彻“两会精神”，二是深入学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》及《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。通过深入地学习，认真讨论，使大家提高思想认识，找到工作切入点，理清思路，加强自身建设，进一步推进纪检监察的各项工作。

二、加大党风廉政宣传教育力度，增强党员干部的拒腐防变意识

5月中旬到6月中旬，准备在全校党员干部中开展“党风廉政宣传教育月”活动，组织党员干部学习胡锦涛的工作报告、温家宝同志的重要讲话及吴官正同志在中纪委二次全会上的工作报告以及《纪

检监察政策法规知识问答》、《领导干部廉洁从政手册》等。在认真组织学习的基础上，将开展党风廉政知识竞赛活动。期间，将组织全体中层以上干部观看电教片《扭曲的人生——李真贪污受贿案剖析》，使中层以上干部再受深刻的教育。

三、扎实开展行风建设，推进民主治校进程

开展学校行风建设。在我校行风建设的问题上，要务实地做好两件事：一是让教工同志们思想上认识到自身和身边存在的问题，二是让教工同志们行为上开始修正这些问题。要通过引导全校教工对行风建设的参与，逐步实现创建全市最佳育人环境、最佳学习环境的目标。

重视纪检监察工作。本年度，学校党支部将一如既往，本着对个人负责、对学校负责的精神，继续倾注更大投入，认真扎实地做好三项工作：一是加强廉政、廉教教育，确保党员干部、广大教职工严于自律，清正廉洁。二是要未雨绸缪，敏锐做好师生员工的思想工作，把事情处理在萌芽状态，努力融洽学校内外部关系。三是保证监督学校依法办学，增加我校办学的科学含量。

推进校务公开工作。实行校务公开是贯彻党的十六大精神，加强学校民主政治建设的具体体现，是学校现代化管理的标志之一。这方面，我校有较好的基础，本年度，我校将坚持校务公开制度，具体做好三项工作。一是要进一步增强和提高我校校务公开的意识和效益。二是要召开好教代会，通报学校全年工作，听取教职工的意见、建议，发动教职工为学校来年的改革发展献计献策，进一步巩固学校的民主管理。三是要配合校长室，加强与教职工的联系和沟通。在校务公开工作中，党支部将进一步加强领导，在确定公开内容时，注意把握原

则，体现校务公开的规范性;在考虑公开途径时，注意广开渠道，讲究公开形式的多样性。今年，将结合学校校园网建设，放大我校校务公开的窗口，同时，改善校务公开的硬件设备，充分发挥校务公开工作在学校人文建设中的作用。

福山外国语小学党支部2005314

第三篇：建设局某年工作思路

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，加快推进我区新型工业化和城镇化进程，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、开拓创新，进一步提高城市建设水平，完善城市功能，努力推动我区建设事业协调快速发展，为推进全面建设小康社会而努力奋斗。

二、工作思路与目标

年，我委主要围绕“一二三三三”思路抓建设工作，即坚持一个目标，抓住两个重点，实现三个突破，解决三大难题，推进三项创新。

围绕一个目标：建设最佳人居环境区。

抓住两个重点：以城镇化建设为重点，推动城乡协调发展;以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象。

实现三个突破：实现建筑业和房地产业做大做强新突破，实现城市基础设施建设新突破，实现人防工程建设新突破。

解决三大难题：全力解决旧城改造难题，全力解决拖欠工程款和民工工资难题，全力解决城镇建设工程质量安全难题。

推进三项创新：创新园林绿化管理模式，创新建设管理服务方式，创新机关内部管理机制。

按照“一二三三三”工作思路，特制定年建设工作的总目标：力争城镇化率提高.，新增城镇人口.万人，新增城镇建成区面积.平方公里，城镇建房竣工面积万平方米，建成农民新村个，规划农村新村个。实现建筑业产值亿元，建筑业增加值亿元，完成房地产开发成交额亿元，成交商品房面积达到万平方米。新增城市公共绿地面积万平方米，城区绿地率提高到，绿化覆盖率提高到，人均公共绿地提高到.平方米，创建市级园林居住小区—个。新开工建设和完成一批城市道路和城市景观设施，不断完善城市功能，提升城市形象。建筑市场管理进一步规范，工程招投标、施工质量和安全达到控制指标要求。建筑企业、房地产开发企业信用档案执行率达，建筑工程入场交易率达，安全监督率达，工程质量合格率达，工程竣工备案归档率。

三、工作目标、任务及措施

根据上述总体要求，年着力抓好以下几方面工作：

(一)围绕奋斗目标，优化发展环境

紧紧围绕区委、区政府确定的建设最佳人居环境区的工作目标，全力以赴，促进发展。按照行政许可法和上级要求，减少审批程序，进一步简化办事程序，优化发展环境，为外来客商提供良好的投资环境和创业平台。切实转变机关作风，积极探索建委与园区联手互动的运行机制，强化重点项目的协调管理，切实解决入驻园区企业工程建设中的实际问题，为园区建设服好务。不断完善城市功能，优化城市发展环境，增强城市的集聚力、影响力、扩散力和竞争力，追求公共利益最大化，推动工业强区战略，为增强渝发展后劲，实现渝跨越式发展作出应有贡献。

(二)抓住两个重点，推进项目建设

、推进城镇化工作，不断完善中心镇城市功能

切实搞好我区区域中心镇总体规划修编的指导服务工作，加强区域中心镇和重点地带的城市风貌设计，完成中心镇和—个一般建制镇的规划修编工作。结合“十一五”计划抓好全区城镇化发展规划，进一步抓好探索场镇建设管理新机制，培育镇街特色经济和支柱产业，促进农民由第一产业向第

二、三产业转移。重点发展有条件的镇街，促进形成以两路、龙溪城区板块为核心的紧密互动的城镇网络。坚持以城镇重点项目建设为抓手推进城镇化进程，加快车站、供水、污水处理和垃圾处理、场镇改造等基础设施的建设。加快农民新村建设，努力突破城镇化建设障碍，在场镇规划区新建农民新村一个。加大建设岗位培训力度，为转移农村剩余劳动力提供技术支持。

、以亚太市长峰会项目建设为重点，全面提升城市形象

以迎接亚太市长峰会为契机，抓紧抓好一批峰会项目，促进我区城市基础设施建设上档升级，提升城市形象。以提高路面等级质量为重点，全力抓好城区一些断头路的建设，使城市道路形成通畅的循环，提高城区道路通行能力。着重抓好?城市道路和基础设施建设。完成?等城市道路前期准备工作。加强城区雕塑配置建设力度，提升城区文化品位。

(三)加大工作力度，实现三个突破

、进一步整顿规范建筑市场秩序，实现建筑业和房地产业做大做强的新突破

深入整顿和规范我区的建筑市场秩序，组织开展对业主违法转包、分包、挂靠、拖欠工程款以及不执行强制性标准、偷工减料等行为的专项整治。加强国有工程招投标监督管理，制定国有投资招投标监督办法。扶持具有竞争优势、规模优势的建筑业和房地产业做大做强，增强市场竞争能力和生存能力。鼓励建筑企业之间、建筑业与勘察设计企业强强联合，创建能综合提供项目咨询、勘察设计、施工安装、物业管理等集成服务和具有资金、技术密集优势的工程建设大集团、大航母。加强房地产开发企业市场准入和建筑劳务市场管理，努力开创对外劳动力输出市场，引导企业开展诚信经营活动，规范监理公司、代理公

第四篇：创业文化建设工作思路

根据《宿豫区创业文化建设纲要(2006-2010)》安排，2009宿豫创业文化建设总体要求是：深入贯彻党的十七届三中全会精神，按照市委三届四次和区委十届四次全体(扩大)会议部署,围绕以“抓项目、争创业、促发展”为主题，着力抓好“进乡村、进社区、进企业”活动，更大程度“出成果、出典型、出影响”，使创业文化惠民作用更加明显，主体地位更加突出，对外影响更加广泛。

一、紧扣“抓项目、争创业、促发展”主题，推进创业文化向纵深发展

1.全面开展“创业文化进乡村”活动。以开展“四送四进”工程为抓手，搭建创业文化的基础平台。一是送政策进心坎，实施政策帮扶工程。加大国家、省、市、区鼓励支持创业的政策措施宣传贯彻力度。让“抓项目、争创业、促发展”的各项优惠政策家喻户晓。对各个不同层面的创业者根据需要给与相应资金帮扶。二是送技能进岗位，实施创业培训工程。年内各乡镇要依托乡镇文化站，创办以“六有”(有场所、有经费、有计划、有师资、有内容、有制度)为特征的“农民创业学校”，定期开设“创业课堂”，加强创业技能培训。三是送项目进田园，实施项目下乡工程。动员机关事业单位和涉农涉企部门为帮扶乡村、农户编制推介创业致富项目，发展“三来一加”专业村，吸引工商企业下乡进村，创建一批乡镇产业园、农业产业园，推动合资合作创业。上半年全区每个乡镇都要建立“创业示范园”。整合农村创业项目资源，将零散的创业项目向“乡镇创业示范园” 集结。四是送服务进农家，实施环境优化工程。整合乡镇劳保所、农业经济技术服务中心、工贸服务中心等人财物资源，2009年

上半年每个乡镇都要成立创业指导服务中心。组建两支队伍，即：组建由农技、成人校负责人和农民经纪人等参加的创业辅导员队伍，专门负责农民创业者的创业咨询和服务;组建由工商、劳保等单位负责人组成的创业帮办员队伍，开辟服务创业“绿色通道”。

2.全面开展“创业文化进社区”活动。年内在各社区居委会，建立社区创业指导站，为辖区内下岗职工、无业人员以及有创业意向人员提供就业、创业服务;加大“创业示范街”、“示范店”等创建力度，年内各乡镇都要创建成创业示范一条街、创业示范店50家。

3.全面开展“创业文化进企业”活动。面向全区各类创业型企业，开展负责人、管理层、普通职工分层培训，提升企业的核心竞争力、市场决策力和经营管理水平、员工素质;通过企业文化建设交流会、研讨会、媒体巡礼、成果展示等形式，增强企业发展信心，让创业文化渗透成企业文化的核心精髓。

4.全面深化“创业文化普及校园”活动。区教育局要以《宿迁创业文化读本》作为专用教材，把创业文化教育纳入学校整体教学规划和素质教育考评体系。举办“创业文化进校园”知识竞赛，组织开展形式多样的创业主题教育活动。

5.以开展“文明诚信户标兵”评选活动为抓手，推动百姓创家业。依托区文明办、金融办、民丰银行联合开展此项活动，为全区农户授信15万户，覆盖率达70﹪，发放贷款35亿元。评出“文明诚信户”3万户，“文明诚信户标兵”2000户，并予以表彰。倡导诚信创业，推动百姓创家业进程。

二、加强创业文化内涵建设，巩固提高创业文化影响力

6.全面建立区乡村三级创业网络建设，形成局域网。2009年各乡镇都要建立创业文化网。依托组织部党员干部远程教育网络及劳保局各乡镇劳动力就业网络，建设区乡村联动创业文化网络,进一步沟通各类创业信息和创业需求。

7.加强媒体推介。对区内媒体的创业类栏目进行整合，着力打造“创业讲坛”、“创业故事汇”、“创业咨询台”等品牌栏目，组织专家、学者，创业典型等在区电视台重点时段开播创业课堂，每月一期。激励和引导广大干群创业。精心策划好全区2009年创业培训月、创业指导服务周、积极参与市第四届创业文化节等活动，进一步丰富内容、创新形式，提高参与率，扩张影响力，持续不断地掀起创业文化建设新高潮。

8.加强创业文化应用性理论研究。区社科联今年要建立创业文化研究会，结合宿豫创业文化建设和全民创业实践，组织专家、学者开展有针对性专题调研活动，形成独具特色的宿豫创业文化理论成果，切实推动成果转化工作。

9.加大创业文化文艺原创作品的创作。调动全区广大文艺工作者积极性，集中力量，以创业文化建设为主题组织创作，重点内容在地方小品、小戏等上求突破。

三、实施全民创业培训计划，全面提升全民创业素质

10.全面开展创业技能培训。依托职教园区，充分利用创业技能培训一条街，培育创业培训机构达 5家以上，培养创业培训经纪人达 30人以上，创业技能培训3万人、实用技术培训10万人次。

11.加强党员干部“双带”培训。协调区委组织部通过开展“双学双创”活动，使每名基层党员干部都能掌握1—2项创业技能，更好地带动、带领百姓创业。与大专院校联合办班，积极引导企业经营管理者进校学习，加快培养一批引领宿豫发展、具有世界眼光和现代经营理念的企业家。

12.加强农业创业规范化培训。年内，区、乡镇建立创业辅导师资库，成立区、乡镇创业辅导专家讲师团;组建 “土专家”、“田秀才”讲师团，开展高效农业技能传帮带培训，培养一批懂技术、善经营的新型农民。切实为想创业、能创业的群众提供项目技术培训。

13.加强返乡人员创业培训。劳保部门对返乡人员进行全员登记，分门别类进行全员创业培训或开动“培训大篷车”，送培训到农家。鼓励返乡人员在家门口创业就业。对已积累一定资金、有技术、通门路、善经营、会管理的在外务工人员，主动登门做工作，引导他们回乡创业，带动群众创业就业。

14.全面开展中小企业进规模“拉网式” 培训。对2009年全区所有纳入进规模计划的中小企业进行“拉网式”培训。规范完善“培训券”制度，全年完成各类创业培训6000人以上。

15.全面推进“企业帮村创业”活动。动员现有企业将企业的附属产品、延伸产品和需分散加工的产品放在乡村加工生产，带动乡村“三来一加”工业发展。在企业带动创业上，全区50个企业帮助50个村创办 “三来一加”工业项目。

四、加强创业文化机制体系建设，促进创业文化长效发展

16.健全创业文化促进机制。科学设置创业文化建设考核内容，项目化、数字化考核办法，推动各乡镇各部门将创业文化建设纳入正常工作体系。完善提升现有创业文化建设促进机构功能，探索建立覆盖面更广、服务性更强、推动力更大的创业文化建设和全民创业促进机构。

17.加强创业文化平台建设。加大对“宿豫创业文化网”的建设力度，努力将其打造成功能更强、影响更广的政策类和商务类网站。加强创业示范和教育培训基地建设，更好地发挥功能效应。

18.加强创业文化体系建设。一是项目促进体系建设，发挥生猪、蚕桑、蔬菜等十大农业产业协会和电子、服装、玩具等7大行业商会的职能作用，组织开展好创业项目和人才交流大会，促进创业项目、创业咨询服务与创业主体有效对接。二是能人带动体系建设。在全区采取村组党员干部、能人大户和民营经济的“三个带动”办法，促进带领创业、带动创业活动。三是典型拉动体系建设。在全民创业上，继续采取培育示范乡镇、示范村和示范户的办法，引导广大干群创业。培育和发展一大批 “三来一加”的优秀经纪人、优秀经营户和优秀创业带头人典型，坚定创业信心，促进乡镇、村、户之间的互帮、互学、互带，有力地推进全民创业。

第五篇：基层党组织建设工作思路

2011年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，全面落实科学发展观，构建和谐新××的关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏，与时俱进，勇于创新，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

一、领会新精神、探索新思路，在“新”字上着眼。以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，紧密结合实际，切实推进党组织设置方式、干部选拔任用渠道、党组织阵地建设、流动党员管理、干部教育培训、党组织活动形式、干部考核激励机制、党建工作责任体系和自身建设等9个方面的创新，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断提升组织工作整体水平。

二、适应大环境、服务大发展，在“大”字上着手。组织工作要文秘杂烩网放到时代大背景下来思考，放到市委工作大局上来把握，放到××市大发展中去落实。不断拓展组织工作领域，延伸组织工作触角，增强组织工作的渗透性，扩大党建工作覆盖面，树立大组织的新观念，加大“××市党建”网站、《为党旗增辉》党建电视专栏、《组工简讯》三大阵地宣传力度，扩大组织工作影响力。继续巩固和发展先进性教育活动成果;进一步实施“云岭先锋”工程;扎实推进“三力建设”主题实践活动;切实抓好市乡两级人大、政府和市政协换届选举工作。

三、重点抓突破、以点带全局，在“面”字上着力。组织工作要从解决事关全局性、根本性、关键性问题入手，以典型引领、带动全局，突出重点、攻克难题，推动工作。

一是夯实基础，大力推进基层党组织建设：以抓好20个基层党建示范点创建考评验收命名为契机，突出重点、以点带面，推进工作。在农村，继续实施“党员致富”工程，开展无职党员设岗定责，认真开展农村党员“关爱行动”，抓实农村党员干部现代远程教育工作;在社区，完成社区活动场所建设任务，全面推行“归家、归心、归位”活动;做好流动党员教育管理，积极开展联建共创，努力构建社区大党建新格局;在机关，开展“五比五创”为主要内容的创先争优活动;在国企，围绕“五好”目标建立目标考核制度，实施党员“一岗双责”管理，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力;在“两新”组织，积极探索党组织设置形式，采取“独立式、联合式、挂靠式”的办法，力求全市96家非公企业都建立党组织。

二是搭建平台，着力推进干部人事改革：创新培训体系，改进培训方式，整合培训资源，大规模培训干部;完善干部选拔任用工作机制，健全干部选拔任用和管理监督机制;重视对党外干部、妇女干部、少数民族和年轻干部的培养，加强对24名年轻挂职干部的跟踪管理;在探索《县处级领导干部年度考核办法》的基础上，总结经验，逐步建立科学的市管干部考核办法;强化对10名优秀高层次人才服务管理的同时，认真实施“优秀高层次人才培养”和“紧缺人才引进”工程，积极推进“新农村建设带头人培养计划”，加大“五类”人才队伍建设，逐步形成以事业留人、机制激活人、真情感化人、责任约束人、制度规范人、绩效评价人、奖惩回报人和原则保护人的工作氛围。

三是创新机制，全力推进制度建设：积极探索党代表常任制度，严格党代表提议办理检查督办和责任追究机制，建立党代表提议激励机制;加快干部年轻化进程，完善《关于进一步加强年轻干部培养选拔工作的意见》;建立基层干部激励保障机制，切实落实好《××市在职在编村(居)“两委”干部参加社会保险暂行办法》，不断完善村(居)“两委”干部养老、医疗、失业、工伤、生育保险制度;强化工作责任，建立健全组工干部管理监督、工作运行机制。

四、激活内在力、炼就硬本领，在“实”字上着落。围绕中心、服务大局，全面加强组织部门自身建设，按照“转风正气，提高效率”要求，高标准、严要求来规范组工干部行为，不断提高执行上级决议决定的水平，不断提高务实创新的能力，不断增强团结干事的本领，推动组织工作实现新发展、组织部门呈现新面貌、组工干部展示新形象，努力把组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想的表率部门，公道正派的诚信机关，争创一流的实干团体。