党内监督存在的主要问题及应对举措浅析

2022-09-12

虽然我国的市场经济得到了较快发展, 但是国有企业并非公平的市场竞争主体, 无论从其所有权、经营状况, 还是从其组织结构、管理体制看, 其都有别于民营中小型企业。之所以出现这样的状况, 在很大程度上是因为计划经济体制的影响。当初为了推进工业化进程, 国有企业成为了推动工业化的核心, 获得的政策、经济支持空前强大。进入新时期, 这种权力的庇护、经济扶持虽然有所缓解, 但是总的来看, 国有企业仍旧存活在国家的“摇篮”里, 且国有企业的领导干部掌握着大量的权力。而由于缺乏必要的监督机制, 一些违法等行为就难以避免。为此, 就需要充分发挥纪检委部门的作用, 加强党内监督, 这样才能更好地在国有企业内部推行党风建设, 为国有企业的发展开展一个新的篇章。

一、国有企业党内监督存在的问题

国有企业是我国市场经济的重要主体, 其对国民经济的影响尤为关键, 贪腐、违法违纪现象的大量存在, 不但涉及到公共权力滥用、公共财产贪污等问题, 对国有企业管理机制的健全也有着不利的影响。而作为企业纪检委部门, 在党内监督上面却存在诸多的问题。具体如下:

(一) 监督理念缺乏

一些领导干部有“特权”思想, 当获得一定的权力、职位之后, 缺乏监督意识, 将群众的监督等同于怀疑、监视, 为群众的监督设置了种种障碍, 甚至直接抵制群众的监督。鉴于这种形势, 很多员工自信心不足, 认为得罪领导, 威胁到自身的利益, 为此选择了沉默, 缺失了监督的主动性。

(二) 监督内容狭窄

党风廉政建设是近年党中央强调的重要内容, 但是其关注的角度在经济监督上, 一些国有企业便将全部的精力投入到经济监督方面, 对其他一些方面的监督却予以忽视, 诸如政治纪律监督、人事纪律监督等。由于缺乏相关方面的监督政策和制度, 一些领导干部在这些方面存在着诸多的问题, 不但包括不讲政治原则、不遵守组织命令, 还包括不讲党性、思想信念动摇、生活腐化堕落、工作任人唯亲等。正是由于党内监督的内容较为狭窄, 使领导干部不顾党纪国法, 严重损害了党的形象, 也对一些国有企业的经营、管理造成了不良的影响。

(三) 监督效果较差

从当前的情况来看, 一些国有企业党内监督效果并不是很好, 监督片面、随意, 缺乏完善的制度规范, 主要依靠民主生活会来开展监督。一些基层党组织的党内监督完全流于形式, 难以开展有效地批评和自我评价, 难以有效地发现党员干部在生活、工作作风上存在的问题, 难以达到理想的党内监督效果。

(四) 监督渠道不足

对国有企业的重大决策, 一些党员干部很难参与进去, 一般的党员干部更是很难知晓企业重大决策的内容, 这样针对国有企业的经营管理就难以表达自己的意见, 也无从进行监督。国有企业的干部生活环境集中, 党员干部之间监督效果受到人情因素很大的影响, 难以取得理想的效果。总的来看, 当前国有企业内部缺乏足够的监督渠道, 一些党员干部难以到企业的管理和决策, 或是碍于面子无法直接予以监督, 这样就大大降低了党内监督的效果。

二、国有企业党内监督应对举措

通过上述分析, 我们对国有企业党内监督存在的问题有了较为深入地了解, 为此, 就需要提出相应的意见和建议。具体来说, 可以采取如下应对举措:

(一) 加强党员干部教育

为了更好地提升党员干部监督的自觉性, 就需要加强党员干部的教育工作, 只有着力提升党员干部的素质, 使其树立正确的价值观念和政治信念, 才能抵制腐朽思想冲击。为此, 国有企业纪检委部门应该加强对党员干部的教育培训工作, 使其坚定信念、理想, 秉承党员的操守和使命, 严格自律。

(二) 协调党内监督内容

纵然当前经济监督是党内监督的重点, 但是对于政治监督、组织监督等也不能松懈, 只有在确保全面监督基础上的重点监督, 才能更好地构筑反贪反腐防线, 切实发挥党内监督的效用。在实际的监督过程中, 要将各级领导干部最为重点对象, 以反腐倡廉为核心, 严格遵循“七项要求”, 增强监督的权威性、灵敏性。

(三) 提高党内监督效果

日常生活基本上都在党内监督的规章制度里面有所涉及, 纪检委部门一方面要遵循“七项要求”、“若干规定”, 另一方面还要结合企业的具体情况, 加强规章制度建设。要给予纪检委部门足够的独立性, 使其能够按照党章制度、法律法规、企业制度的要求来进行管理。严厉惩处那些贪污腐败的党员干部, 营造良好的党员风气建设氛围。只有如此, 才能将实现宏观管理、微观着手, 达到能更好地党内监督效果。

(四) 拓展监督渠道

国有企业纪检委部门要设立专门的监督部门, 接受党员干部、群众的监督, 加强和改进企业党建工作。坚持科学发展观, 适应市场经济的发展需求, 加强党内监督创新工作, 推进企业党内监督制度化、规范化, 逐步拓展党内监督的途径和方法, 将党内监督和行政权利结合在一起, 切实提升党内监督的效果。

三、总结

国有企业不但是市场经济的重要主体, 同时还承担着一定的政府职能, 和政府的管理密不可分。国有企业党员干部掌握着大量的权力, 而这些权力涉及的是国家和集体的财产, 一旦出现贪污腐败问题, 将对国家造成巨大的损失;国有企业长期在这种背离市场经济的环境中成长, 也难以获得长远的发展。国有企业纪检委部位是国企重要的监督主体, 党内监督是其重要的监督方式, 然而从当前的情况来看, 国企纪检委党内监督还存在着诸多的问题。本文对这些问题进行了分析, 在此基础上提出了相应的应对举措, 希望能够提升国有企业党内监督水平, 更好地促进国有企业的发展。

摘要：十八大以来, 党风廉政建设被放在了突出的位置, 在惩治贪污腐败、违法违纪的行动中, 国有企业成为了重灾区。之所以出现这样的状况, 和国有企业党内监督不到位有很大的关系。本文对国有企业党内监督存在的问题进行了分析, 在此基础上提出了加强国有企业党内监督的对策, 希望推进国有企业内部党风廉政建设, 切实加强党内监督的效力。

关键词：党内监督,问题,应对