县换届选举工作总结

2022-08-30

时光流逝着,岁月沉淀着,在众多个日夜中,我们辛勤的工作,换来了一份份工作佳绩。回首看每个阶段的工作,都有着独特的成长点,应当写一份工作总结,作为自己工作路上的前进参考。下面是小编为大家整理的《县换届选举工作总结》的相关内容,希望能给你带来帮助!

第一篇:县换届选举工作总结

横县县、乡人大换届选举工作总结

根据宪法、地方组织法的规定,2006年6月至9月初,我县县、乡(镇)人大进行换届选举。在自治区和市、县党委的统一部署和领导下,在上级人大常委会具体指导下,县乡选举机构按照法定程序,精心组织,周密安排,圆满完成了预定的各项任务。现将选举主要情况总结如下。

一、换届选举的基本情况

这次县乡人大换届选举工作在县委的高度重视和县人大常委会的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各个选区的努力工作,顺利选出了代表人民利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的县乡人大代表,选出了新一届乡镇国家机关领导人。

一)依法选举产生了结构合理、素质较高的新一届县、乡(镇)人大代表。这次县、乡镇人大换届选举应选县人大代表357人,实选出357人。其中:男代表262人,占73%;妇女代表95人,占27%;其中30岁以下6人,占2%;31—50岁292人,占82%;51—60岁56人,占15%;60岁以上3人,占1%;汉族256人,占71%;壮族101人,占29%;文化程度小学1人,占0.2%;初中97人,占27%;高中、中专167人,占39.8%;大专31人,占8.7%;大学54人,占15%;研究生7人,占1.9%;农民代表205人,占57%;干部149人,占42%;知识分子3人,占1%;新选代表278人,占78%;连任代表79人,占22%。代表中,中共党员239人,占67%。各乡镇人大代表总数1435人,实选出1434人。其中:男代表1093人,妇女代表341人。代表中,中共党员914人。从统计数字分析,本届县人大代表中农民代表占多数,以年富力强的和具有高中文化程度代表的为主体,少数民族代表、妇女代表、党外代表结构也趋合理,代表的整体素质较高,为更好地发挥代表作用,强化人民代表大会的职能作用打下了良好的基础。

(二)选举产生了结构合理、年富力强的新一届乡镇政府领导班子。选举产生的68名乡镇政府班子成员,平均年龄34.5岁,比上届增加0.5岁。具有大专学历的有17人,本科以上学历50人,高中文化1人,妇女干部15人,党外领导干部8人,少数民族干部36人,

新进班子成员11人。从选举结果看,新选出的乡镇领导班子按照“四化”原则,班子素质结构合理,是一支年富力强,有丰富经验能战斗的队伍。

(三)选举产生了结构合理、参政能力较强的乡镇人大主席和副主席。这次换届选举,县、乡(镇)党委严格按照地方组织法的规定配齐配强了乡镇人大主席、副主席。在选举产生的17名乡镇人大主席中,专职主席17名,占100%,在选举产生的17名乡镇人大副主席中,专职17名占100%,乡镇人大主席、副主席34人中,具有大专以上学历的32人,高中中专学历2人;平均年龄40.2岁,比上届增加0.7岁 。全县17个乡镇都设立了乡镇人大主席团,保证了乡镇人大主席团正常有序地开展工作和行使职权。

二、主要做法和体会

这次县、乡(镇)人大换届选举是在深入贯彻党中央依法治国方略的新形势下进行的。人大常委会把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设,积累了许多好的经验。我们的做法和体会是:

(一)坚持和依靠党的领导,是搞好换届选举工作的根本

换届选举事关人大代表和国家机关人事的更迭,牵动面大,工作繁重,时间性、政策性、法律性都很强,直接关系到我县“改革、发展、稳定”的大局和经济建设的发展。只有坚持在县党委的统一领导下,才能保证换届选举工作顺利地进行。首先,县、乡(镇)党委高度重视,把县、乡(镇)人大换届选举工作提到加强县、乡(镇)政权建设,保持农村稳定大局,保证建设“富裕横县、生态横县、文化横县、平安横县”的战略高度来认识,纳入了党委重要议事日程,成立了选举领导小组,强调县、乡(镇)党委书记为第一责任人,负全责。6月8日县委召开了全县换届选举工作动员会议,县委书记在会上做重要讲话,全面、深刻地阐述了换届选举所面临的形势、任务、重大意义,对换届选举工作做了具体安排部署。会后县委及时批转了县人大党组《关于横县县、乡(镇)人民代表大会换届选举问题的意见》,对换届选举的指导思想、时间、代表构成、代表素质等依照法律规定,提出了明确要求;在选举过程中,县委书记莫树周、副书记黄国健等领导多次过问选举中的各种情况,支持人大机关依法开展选举工作。二是县委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的群众路线,充分发扬党内民主,提出了一个好的人事方案,并依法做好推荐工作,

加强对选民和代表的政治思想工作,引导选民正确行使自己的民主权利,引导代表认真贯彻党委人事安排的意图,使这次换届选举工作,既发扬了民主,也实现了组织意图。

(二)依法履行职责,是搞好换届选举工作的基础

组织和指导好县、乡(镇)人大换届选举,是法律赋予人大的一项重要职责。县、乡(镇)人大及其选举工作机构在工作中做到全力以赴,认真履行职责。一是认真做好准备工作,人大常委会把换届选举工作列为今年工作重中之重,早研究、早部署。围绕“坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事”三大原则,总结历届换届选举工作经验,研究县乡同步选举的操作办法,做好工作方案编制、宣传发动、检查指导等组织工作。在6月23日召开了人大常委会第23次会议,通过了“各乡镇人大代表名额决定” 、“县、乡(镇)人大换届选举工作方案”,成立横县县、乡(镇)换届选举委员会,任命了选举委员会成员;会后,马上召开乡镇人大主席会议,对全县县、乡(镇)人大换届选举工作进行了具体部署,各乡镇人大主席团认真贯彻县换届选举工作方案,积极准备本乡镇人大换届选举工作。二是深入基层检查指导,在人大换届选举期间,县人大常委会领导按照分片联系的办法,组织工作组深入各乡镇、各个选区指导换届选举工作,督促各选区严格按照四个日开展工作,严格依法办事。三是适时召开换届选举工作会议,促进各项选举工作顺利开展。按照选举方案,我县换届选举工作围绕四个法定日分六个阶段开展换届选举工作,常委会在每个阶段结束前都召开选举工作会议,及时总结前段时期工作成绩,指出主要问题,部署下一步的工作,开展法律知识培训等,及时解决换届选举过程的困难和问题。如督促县政府按照标准,解决选举经费问题等,促进了选举工作顺利开展。

(三)依法保障选民和代表的民主权利,是搞好换届选举工作的关键

充分发扬民主,严格依法办事,是我国选举制度的本质特征,也是对换届选举的基本要求。在这次换届选举过程中,县、乡(镇)人大和各级人大代表选区都坚持做到每一个步骤、每一项程序、每一道环节充分发扬民主,严格依法办事。

(1)坚持选举的普遍性原则。一是科学划分选区。根据选举法第二十四条的规定,结合我县的实际情况,我县县、乡(镇)人大代表选举选区主要按居住状况划分,农村基本上按居住状况划分;少数机关、团体、企事业单位,按生产、工作单位、行业系统划分。县直单位由县选举委员会同有关单位协商提出划分县代表选区意见。农村由

乡、镇选举委员会提出划分选举县代表选区的意见,报县人大常委会批准;选举乡、镇代表的选区划分,由乡、镇选举委员会确定,报县人大常委会备案。严格遵守每一选区人口大体相等和选举1至3名代表的法律规定。经统计,我县1098713万人口,17个乡镇,302个行政村和社区划分县代表选区268个,各乡镇代表选区总数1048个。二是认真做好选民登记工作。选民登记是确认公民是否具有选民资格的法律程序,是保障选民民主权利,实现我国选举制度普遍性原则的基础性工作。各级选区为了搞好选民登记,严把了“五关”(年龄关、政治条件关、精神病和痴呆傻人员认定关、流动人口登记关、选民申诉关),做到了“不错、不重、不漏”。如政法线选区认真对县看守所、县戒毒所在押的人员进行选民登记,经核查,在押人员507人,有选民447人,其中看守所有选民260人,戒毒所有187人, 7月25日政法线选区分别在看守所和戒毒所设立流动投票点,在看守所和戒毒所干警的配合下,447名选民统一着装,庄严地参加了县乡人大代表选举,行使宪法赋予的选举权利。据统计我县共有选民791133人。

(2)坚持选举的平等原则。选民享有平等的选举权和被选举权,选民依法联名推荐的代表候选人与各政党、各人民团体推荐的代表候选人具有同等的法律效力。各级选区动员选民积极参加提名推荐代表候选人活动,平等对待各政党、各人民团体和选民提名推荐的代表候选人。在提名推荐过程中,要求推荐者向选举委员会和选民小组介绍所提候选人的情况和理由,提名推荐的代表候选人名单按选区和姓氏笔划张榜公布。经过组织选民几上几下,反复酝酿、讨论、民主协商,根据多数选民的意见,确定正式代表候选人。在选民名单公布和初步候选人公布日,我县人大常委会领导分片深入各个选区进行检查,对发现的问题依法及时更正。

(3)坚持差额选举的原则,认真做好人大代表和人代会的选举工作。差额选举是我国选举制度的基本原则,标志着民主选举制度的一大进步,是推贤举能,人才优选的重大举措。在选举人大代表中,都能按照差额选举的规定,确定正式代表候选人,并做好代表候选人的介绍工作,使选民对候选人做到知名、知人、知情,择优选举高素质、结构合理的代表。在乡镇人民代表大会选举乡镇政权领导班子成员的工作中,对代表联合提名推荐和大会主席团提名的候选人做到法律地位平等,一并介绍,一并提交代表酝酿讨论,一并列入正式候选人,按姓名笔划排列,提交大会选举。

(4)坚持有法必依,违法必纠的原则,认真纠正选举工作中出现的问题。如在检查指导中,发现有的选区遗漏对一些驻乡镇水库工作

机关选民登记,对此,我们及时进行纠正。

(四)健全换届选举工作机构,是搞好换届选举工作的重要前提人大换届选举工作是一项复杂的系统工程,必须依法成立换届选举工作机构,组织各个选区依法开展选举工作。自成立县乡换届选举委员会之后,根据县委人事变更的实际情况,人大常委会又及时调整了横县选举委员会组成人员,新调整的县选举委员会主任由县委书记莫树周同志担任,副主任由人大常委会陈保金主任,县委副书记、县人民政府县长吴炜担任,委员由县委副书记黄国健、县委组织部部长韦敏宏,县人大常委会副主任蒙世疆、黄光荣、邓洁、陆正向等同志担任。各乡镇也成立了由党委书记和人大主席任正副主任的选举委员会;县人大常委会于7月4日任命选区选举工作组成员;其次,县乡(镇)党委从各个部门抽调了一批有群众工作经验丰富、素质好、能力强的干部,组成精干的换届选举工作人员队伍,深入各级选区指导选举工作。建立了领导干部包乡包村责任制,做到了乡镇有县(处)级干部,村有乡(科)级干部,选区有村级干部蹲点指导,为搞好换届选举提供了有力的组织保障;三是加强培训工作。除了利用动员会、工作会议对选举工作机构人员进行思想动员和法律知识集中培训外,常委会分发了《县乡人大代表换届选举操作手册》、《换届选举知识问答》等资料3000多册,各个选区选举工作人员都有指导用书,按照要求,规范选举工作。

( 五)广泛深入地进行宣传教育,是搞好换届选举工作的重要环节

广大选民参与的程度如何,直接关系到选举工作的成败。为了把宣传教育工作贯穿换届选举全过程,加强换届选举宣传教育力度,开展了以下工作:一是县人大常委会在选举工作办公室设立了换届选举宣传组,把宣传责任落实到人,县委宣传部也明确专人负责配合人大换届选举的宣传工作;县乡(镇)党委、人大、政府组建宣传队伍,形成宣传网络,保证宣传渠道畅通。二是县选举委员会制订下发了《横县县、乡(镇)人民代表大会换届选举宣传提纲》,明确了宣传计划,宣传重点,对各个阶段的宣传教育内容和报道重点提出了明确要求;三是宣传教育的形式多样,不拘一格。在发动阶段利用电视、广播发表领导讲话等形式宣传换届选举工作。为了扩大宣传教育面,有的编写了选民须知、问题解答、告选民书等各种宣传材料印发给选民学习,充分利用标语、过街横额、板报广泛宣传;有的组织宣传车到大街小巷宣传;有的组织宣传员深入田间、地头进行传单宣传等,使宣传教育工作有声有色,使换届选举的重要意义家喻户晓,人人皆知,营造

了浓厚的换届选举政治氛围。四是针对换届选举的不同阶段,进行有重点、有针对性的宣传教育,使宣传教育工作既轰轰烈烈,又扎扎实实。根据市人大选举委员会办公室的部署,把6月24日和7月22日定为选举重点宣传日,在7月22日宣传中,我县除了进行常规宣传外,还在县城交易场举行了一场丰富多彩文艺演出活动,吸引现场大量观众驻足观看,县四家班子在家领导、县城各个选区的选区选举工作组成员亲自到场宣传。在演出会上县委书记作重要讲话,进一步明确人大换届选举的目的、意义;人大主任以接受记者采访的形式,进一步明确选举的方法和步骤,县电视台连续多天播放了宣传日活动情况,收到了良好的宣传教育效果。在本次换届选举宣传活动中全县共拉横额150条,分发传单12000多份,出动宣传车640架次,文艺演出1场。经过宣传教育活动,使广大干部和选民提高了认识,增强了政治责任感和民主法制意识,为整个换届选举工作打好思想基础。

三、存在问题

这次县、乡(镇)人大换届选举工作虽然取得了很大的成绩,积累了许多好的工作经验,但工作中也存在着一些问题。主要是:(1)有些地方宣传教育工作不够普遍深入,还存在着死角;(2)有的地方对投票选举工作组织得不够严密,过多地设流动票箱。(3)外出打工的选民多,选民直接参选率有所下降。

第二篇:XX县村级团组织换届选举工作方案

为切实抓好我县村级团组织换届选举工作,推进新形势下党建带团建工作,制定如下工作方案:

一、村级团组织换届选举工作的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握胡锦涛总书记提出的“力争使团的基层组织网络覆盖全体青年,使团的各项工作和活动影响全体青年”的总体目标要求,坚持党建带团建原则,以村党组织换届选举为契机,以村级团的委员会建设,尤其是以团组织书记配备为重点,进一步增强村级团组织的凝聚力、战斗力和创造力。把广大青年团结在党的周围,为建设社会主义新XX贡献力量。

二、村级团的委员会班子结构要求

(一)村级团的委员会班子结构要求

1、团员3 -10名,设立团支部,不设支部委员会,只设书记1名。

2、团员11-30名,设立团支部委员会,委员3或5名。设书记1名、副书记1名。

3、团员31名以上的,设立团总支委员会,委员5或7名,设书记1名、副书记1-2名(其中专职副书记1名)。

(二)村级团的委员会班子成员候选人基本条件按照年纪轻、素质好、能力强、威信高的要求,将青年致富能手、大学生

村官、年轻退伍军人、外出务工经商返乡青年、外出求学返乡青年和年青的农村产业协会、经济合作组织负责人中的优秀青年党团员,选进村团支部委员会班子,并通过“两推直选”,即由团员和35岁以下青年推荐与同级党组织推荐相结合,组织召开团员大会或团员代表大会,直接选举产生村团支部书记。确保实现村团支部书记进“两委”班子或“两委”班子成员兼任村团支部书记。

1、思想政治素质好。有较高的思想政治觉悟,拥护党的领导、拥护社会主义制度、拥护民族区域自治制度,维护祖国统

一、加强民族团结,旗帜鲜明反对分裂,拥护并能执行党在农村的各项路线、方针、政策,自觉接受同级和上级党组织、团组织的领导。

2、带头致富和带领致富能力较强。年富力强,勤劳致富,有一定的经营头脑,掌握一定的专业技术,善于创业致富。具有一定的组织协调能力和开拓创新精神,有带领大家共同致富的热情和本领。

3、在农牧区(社区)青年中有威信。关心集体利益。热心公益事业,乐于奉献,对青年有感情,能和青年打成一片。真心实意为青年办实事好事。

4、村级团组织书记一般应由35周岁以下村“两委”班子成员兼任

三、换届选举时间安排和工作步骤

村级团组织换届工作总体时间与村党组织换届时间基本一致,从2011年4月至11月底基本结束,各村党组织换届结束后一个月内。必须完成村级团组织换届工作,换届工作时间以县为单位集中统一进行,分为四个阶段:

(一)前期准备阶段(5月上旬至6月底)。这一阶段的主要工作是建立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动、召开动员大会等。县、乡两级要成立相应的村级组织换届选举工作领导小组,要吸收组织、民政和共青团主要负责同志作为成员,加强对村级团组织换届选举工作的领导和支持。县、乡两级团委要深入调查摸底,准确掌握本地村(社区)团组织、团干部和青年的基本情况。抓紧做好建立、整顿团组织工作,制定本地村级团组织换届选举实施方案、选举办法;要适时召开动员大会,对本地村级团组织换届选举工作进行具体部署。要发动各级团组织政治优势,深入农牧区青年中做好宣传发动工作,为村级团组织集中换届营造良好氛围。

(二)推荐考察人选阶段(7月)。这一阶段的主要工作是做好35岁以下村“两委”班子成员候选人的推荐提名和考察工作。同时酝酿村团组织书记候选人。县、乡两级党组织、团组织要互相沟通、密切配合,共同做好35岁以下村党组织班子成员候选人的推荐提名、考察工作,并将其列为村级团组织书记候选人。候选人名单在报乡党委、县委组织部的同时要报团地委。

(三)组织实施阶段(8月初至10月中旬)。这一阶段的主

要工作是酝酿提名村级团组织班子成员。由村级团组织召开团员大会选举产生村级团组织班子。要把村级团组织换届选举工作和村级后备干部培养工作紧密结合,做好农牧区团员青年思想工作。将村“两委”班子中的年轻干部、优秀青年党团员和青年能人提名为村级团组织班子成员候选人。要严格按照《团章》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》规定,严格程序、严肃纪律,开好团员大会,选举产生村级团组织班子。

(四)总结收尾阶段(10月中旬至11月底)。这一阶段的主要工作是选举结果报批、材料归档、新任团干部培训等后续工作。村级团组织书记、副书记、委员的选举结果须报同级党组织和上级团组织批准,并由上级团组织发文公布。县、乡两级团组织要做好换届选举工作各类材料的收集归档工作,以便下届换届备查。要根据分级培训的原则,由县级团组织有计划地对新任职村级团干部进行培训,让他们尽快熟悉工作,进入角色。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。各县委组织部、各县团委及各县民政部门要高度重视此项工作,把村级团组织换届工作纳入村党组级换届选举工作的总体布局,做到统筹安排、精心组织、规范程序,切实加强领导。县、乡两级团组织要深入调查研究,及时发现并解决换届选举中出现的问题,加强工作指导。

(二)健全组织,扩大覆盖。要在换届选举中加强村级团组织建设工作,尤其要抓好软弱涣散团组织的整顿工作。在有3个

以上团员的村(社区),未建立团支部的,在本次换届选举中要全部建立;团员人数不足3人的村(社区),可联合建立团支部。同时要探索村企联建、产业链建团、合作社(协会)建团等模式,不断扩大团组织对基层青年的组织覆盖和工作覆盖。

(三)抓住契机,活跃基层。团县委要指导村级团组织以此次换届为契机,以开展“三个培养”为重点(即将青年致富带头人培养成共青团员,将有致富愿望的青年团员培养成致富带头人。将政治立场坚定、综合素质好的青年团员致富带头人培养成村级团组织负责人)。以建设“五有”支部(有班子,有制度,有经费,有阵地,有活动)为目标,以争创“五四红旗团组织”为抓手,做到组织建设好、团干队伍好、团员队伍好、活动开展好、青年反映好,全面加强农牧区基层团组织建设,深入推进农牧区青年就业创业技能培训工作,广泛开展乡村青年文化节、保护母亲河等活动,努力提高村级团组织开展青年工作的能力和水平,促进基层团工作全面活跃。

第三篇:县、乡两级人大代表换届选举工作全面展开

上花岔乡县、乡两级人大代表换届

选举投票全面展开

上花岔乡政务网讯(魏晋学)今天是我乡县、乡两级人大代表换届选举投票日,乡上领导班子以及5726名选民先后在各自选区投下了自己庄严的一票,选举产生出席县、乡人代会的代表。

在选区工作组负责人认真检查选民证、检查票箱、发放选票后,投票工作平稳有序地进行。选民们拿着选民证,依次领取了选票,在写票处写票,一些外出或者有特殊原因不能亲自参加投票的,经选举委员会同意,书面委托了其他选民代为投票。

笔者在上花岔乡第

四、第七选区选举投票站现场看到,选民们的积极性异常高涨,投票选举组织工作正常、有序,投票人员自觉地排好队到验证投票处领取选票,然后到指定的“秘密写票处”进行写票,再将选票慎重的投入投票箱中。据了解,这次换届选举是宪法修改后县乡第二次进行同步换届选举,也是乡镇人大任期由三年改为五年后,县、乡两级人大第二次同步换届。根据安排,2011年8月底完成乡镇人大换届,我乡从今年6月底开始有步骤地实施换届选举工作。我乡共有选民5726名,应选县人大代表4名,乡代表45名。全乡设选区17个,选举投票以中心投票站投票和流动票箱投票两种方式。

第四篇:县领导在人大换届选举工作会上的讲话

同志们:

根据省、市人大换届选举工作会议的统一部署,从现在开始到明年初,我市将进行市、镇两级人大换届选举。今天这个会议就是专题部署人大换届选举工作。

参加会议的有:市级有关领导;各镇(街、区)党(工)委副书记、人大主要负责人;市直各口牵头部门和相关部门主要负责人;市直其他部门、部分企业、市属以上驻龙单位分管负责人;各镇街和市直各口牵头部门具体做选举工作的同志。

同志们,刚才,孙军同志代表市委就如何做好市镇两级人大换届选举工作作了重要讲话,强调了这次换届选举的重大意义,明确了换届选举的任务目标,指出了需要把握的原则。孙书记的讲话既有理论高度,又有很强的针对性,完全符合我市的实际情况,对全市各级做好人大换届选举工作具有重要的指导作用。希望同志们结合实际,认真学习,深刻领会,用心把握,真正把讲话精神贯彻到工作中去,确保人大换届选举工作取得圆满成功。

一、关于这次会议的贯彻落实问题

(一)要认真领会,层层传达好会议精神。

会后,各部门、各单位要立即组织领导班子成员学习好这次会议精神,尤其是要认真学习孙书记的重要讲话,进一步统一思想,提高认识,切实增强做好换届选举工作的自觉性和主动性。要根据换届选举工作的具体安排,尽快开展工作,认真制定本系统、本单位、本辖区换届选举工作的具体实施方案,并抓好落实。要组织召开好本单位干部、职工会议和各村“两委”班子成员会议,将会议精神原原本本地传达到基层。

(二)要理清思路,依法开展换届选举工作。

这次人大换届选举是选举法修改后第二次次换届选举,与以往相比有很多新情况、新问题,各级各部门要引起高度重视,把选举工作摆上重要议事日程,不能凭老经验用老方法简单行事,要严格按照新的有关法律法规的规定,认真开展换届选举的各项工作,依法组织好选区划分、选民登记、提名推荐代表候选人、组织投票选举等各个关键环节,强化工作措施,狠抓工作落实。对本次换届选举过程中遇到的新情况、新问题,凡是法律有明确规定的,要坚决贯彻执行。法律没有明确规定或一些拿不准的问题,要及时请示汇报,统一口径解答,不能自作主张、乱答复,更不允许因工作疏忽和失误影响换届选举工作。

(三)要加强领导,确保换届选举工作质量。

这次市、镇两级人大换届选举时间紧、任务重、难度大、要求高,镇街区和有关部门的主要负责同志要切实担负起第一责任人的职责,真正做到思想认识到位、工作落实到位、组织措施到位。各选举工作机构要按照总体部署,细化各个工作环节,认真履行职责,及时研究、解决选举工作中出现的各种问题。各部门、单位要加强与辖区选举工作机构的配合,搞好联系沟通,确保整个选举工作在市委和市人大常委会的领导下,依法健康有序进行,确保工作质量。

二、需要强调和明确的几个问题

(一)关于法定时间问题。

市委转发市人大常委会关于换届选举工作的意见提出,县乡两级人大换届选举同步进行,选举日统一拟定在12月16日。根据法律规定,与选举日有关的日期和事项有:选举法规定,选举日的7日前公布代表正式候选人名单,15日前公布代表候选人名单,20日前公布选民名单。这些时间规定都是不可变更的,一旦选举日经选举委员会确定下来,这些工作必须在法定的日期前完成。所以要求大家工作要有个提前量,在法定时间前筹备好相关工作,避免因与法律规定的日期冲突,导致选举失败。

(二)关于代表名额分配问题。

省人大常委会确定的我市市级人大代表名额为243名,与上届一样。镇人大代表的名额由市人大常委会依法确定,在没有法律规定的行政区划调整等情况下,原则上名额保持不变。需要说明的是,新修订的选举法要求,按城乡人口相同比例产生人大代表,这一变化将带来人大代表具体名额分配的变动。按照上级要求,名额增加的,主要用于选举基层一线的代表;名额减少的,不能减少基层一线代表名额。因此,相关单位不管名额是增是减,都要正确对待,不能因为这一问题,影响选举工作正常开展。

(三)关于选举工作领导机构问题。

共有三个层面。一是市镇两级换届选举工作领导小组,这是总指挥部,统筹整个换届选举工作,是加强党的领导的要求。二是市镇两级选举委员会,这是选举法的要求。是选举工作的前沿指挥部,具体负责有关选举事宜,有七项职责。这个机构的人员要经各级党委审查同意后,由市人大常委会任命产生,市选举委员会15个成员单位(组织部、纪委、宣传部、总工会、妇联、人大办、群工部、市府办、人才局、统计局、法院、检察院、公安局、财政局、民政局)人员原则上是分管负责人。三是选举工作指导组。街道、市直牵头部门要成立这个组织,镇的选举委员会人员同时也是指导组成员,具体配合市里做好市级人大代表选举工作。所以,各单位在会后要根据要求认真研究确定有关人员,今天下午下班前上报,以便市里按程序任命公布开展工作。另外,市里还要成立人大换届选举工作督导组,对各方面开展工作情况进行督导、检查,通报情况。

(四)关于一些责任的界定。

这项工作的难点主要有两个。一是搞好选民登记,做到不错登、不漏登、不重登;二是提高选民参选率,法定要求要达到50%以上才有效,并且选举日市、镇两级代表选举同时进行,工作量大,所以责任要卡实。具体工作中,镇街区党工委要加强领导,人大和选举委员会要做好具体工作,把工作责任层层落实到工作片、选区、村居、单位等。市直部门划分了3个口:党政群和教科文卫口、经贸口、财贸和农口,分别由机关工委、经信局、财政局牵头。3个口要成立换届选举工作指导组,作为市选举委员会的派出机构,按照市选举委员会的部署开展工作。各口牵头部门要根据工作需要,把在换届选举中任务较重的部门和人口较多的单位确定为指导组成员单位,组织他们一同做好市直口的选举工作。口内其他单位要服从牵头部门的统一部署,按照牵头部门的要求开展工作。各牵头部门要切实负起责任,认真研究本口所辖各单位情况,让每个单位都有相应的人员牵头抓,避免出现遗漏。

(五)关于选举骨干培训和选举工作检查指导问题。

要加强对选举工作人员包括各级领导干部的培训教育,提高选举工作队伍的法制意识和业务水平。特别是要认真研究新选举法与老选举法的不同之处,有针对性地采取相应的工作措施。要采取以会代训、专题培训、现场培训等方式,加大培训力度,帮助他们学懂弄通有关法律法规,熟练掌握选举操作程序,真正成为选举工作的明白人。市人大和市选举委员会在选举工作的各个阶段,要经常深入基层,检查指导工作,总结推广经验,及时发现和解决问题。要建立责任制,分片包干,做到任务清、责任明,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

第五篇:关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作进展情况的汇报

市人大常委会:

按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:

一、加强领导,精心部署

市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第十五届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

二、深入调研,强化指导

由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。

4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。

三、突出重点,扎实工作

坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。

一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。

二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。

四、加强督查、确保落实

在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。

4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。

五、广泛宣传,营造气氛

换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。

六、开局良好,进展顺利

自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。

4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。

5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。

目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

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