工程项目社会评价方法

第一篇：工程项目社会评价方法

工程项目风险评价方法研究（模版）

工程项目风险评价方法研

究

随着我国国民 经济 的 发展 ，建设脚步的加快，工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位，作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的 社会 生活中始终扮演着重要的角色。这样如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前，本文主要阐述 目前 我国政府投资项目管理和“代建制”的 问题 ，以及我个人对这些问题的浅见。

一、政府投资项目管理及“代建制”的 内容

(一)政府投资项目管理的主要内容及特点政府投资项目从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定，是指运用政府财政预算资金和纳入预算理的各类专项建设资金(基金)以及借用 金融 组织贷款等，对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。目前我国每年的全社会固定资产投资为三万亿元，近年来随着实施积极的财政政策、扩大内需等政策措施，政府投资数额急剧增长，每年“政府投资项目”占到约10%，达3500亿元左右。政府投资项目管理主要包括对投资项目的资金运用、成本控制、投资项目质量和建设周期等方面的控制与监督，其目的在于保证政府投资能按预定计划实施，防止

1投资项目在实施过程中各种不良问题的产生，以确保项目能按预期的要求完成。政府投资项目管理具有以下三个特点：一是政府投资项目大多数集中在为社会发展服务，非盈利的公益性项目;二是政府投资项目具有一般项目更为严格的管理程序;三是政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注。

(二)“代建制”的起源和定义项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制(CM制)。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理，包括可行性 研究 、设计、采购、施工、竣工试运行等工作，但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人，在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作，如有权自主选择设计师和承包商，业主则对建设经理的一切行为负责。现在所推行的“代建制”是将项目建设人与项目使用人分离，由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理，项目竣工后交付使用人的项目建设管理行为。而政府投资项目“代建制”，则是指政府委托第三方以建设期法人地位，对所投资工程进行专业化管理的模式。它形成了投资、建设、管理、使用相分离的权责明确、制约有效、 科学 规范的管理体制及运行机制。

二、我国政府投资项目管理现状及 分析 随着我国投资体制改革的深入，政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投建管用”职能分离的模式转化。改变

长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资，政府管理”的单一模式，这就造成了以下几个主要方面的问题：

1、政府投资项目管理水平较低，工程质量难以保证。政府投资项目种类较多，有的工程具有很强的专业性，也有很强的综合性，建设过程中需要进行质量控制的环节很多，非专业部门管理效果不佳，工程质量难以保证。同时政府部门往往是上一个投资项目，就组建一个临时的基建班子或建设指挥部，由于缺少管理专业人员，加上没有管理经验的积累，造成建设管理水平相对较低。

2、政府投资项目的建设标准及投资规模难以控制。目前的政府投资项目建设缺乏投资和建设的各自规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一，相应就缺少了投资约束机制，造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而政府投资项目特别是公益性项目资金主要来源于政府财政性资金，资金是无偿拨付和使用的。因此，政府投资项目往往会出现预算超概算、决算超预算、投资超计划的“三超工程”现象，建设单位的“投资饥渴症”难以遏制，使本已十分紧张的政府财政资金更加“雪上加霜”。

3、政府投资项目的投资决策机制不够完善。目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的 影响 ，主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。决策机制直接影响投资决策的质量，而投资项目决策在整个项目周期中至为重要。而目前我区政府投资项目决策方式与我

国现有的投资项目决策方式基本一样，其主要表现为：个别领导说了算，善于争取多要点，形象工程突破程序加紧干，资金不足普撒胡椒面。这样的决策往往会造成工程决策拍脑袋、工程上马拍胸部、工程烂尾拍屁股等现象。

三、针对政府投资项目管理的 问题 提出“代建制”策略为较大改善和解决上述存在的问题，为了进一步提高政府投资效益，规范和完善政府投资项目从决策、建设、资金计划安排到竣工验收的全过程管理，保证政府投资项目的质量，笔者认为可以从多个方面着手，本文仅以“代建制”为切入点重点论述，具体在项目实施阶段可采取如下措施：

1、代建项目的确定，即必须采用代建的适用范围。凡建安工程投资在规定额度以上且市财政性资金投入在规定额度以上、建设单位没有自行管理建设能力的建设项目，可要求必须当实行代建制。

2、代建的形式。可采取两种代建形式：全过程代建，即代建单位根据批准的项目建议书要求，对工程的可行性 研究 或初步设计及建设管理至竣工验收实行全程管理;阶段代建，代建单位根据批准的初步设计，对项目建设管理至竣工验收实行阶段管理。

3、实行代建合同管理。代建单位的产生引入了竞争机制，除个别特殊项目由政府指定外，均需通过招投标方式选择代建单位。代建单位确定后，建设单位应当和代建单位签订项目委托代建合同。明确代建项目的范围、形式，双方的权利、义务等 法律 关系。同时建立健全了重大政府投

资项目稽察制度。

4、奖励与处罚。应采取适当激励机制来提高代建单位工作积极性，如工程包干有节余，代建单位可分成，其中市政府投资节余部分可有适当比例由代建单位留成。如决算投资超过包干基数，超过部分由建设单位和代建单位各承担相应比例费用。但因代建单位原因，造成工期拖延的予以罚款。

四、结束语“代建制”使项目管理技术、管理手段、管理思想更专业、更先进;政府不用组织相应的管理机构，能够有效地防止公务员队伍膨胀;通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险。政府不介入具体的 经济 活动，既符合国际惯例，有利于维护正常的市场运行秩序，又可有效地杜绝公务人员产生腐败。因此，实行项目法人制、推广项目“代建制”是 社会 主义市场经济 发展 的必然要求，是政府投资项目建设管理体制改革的必然趋势。参考文献 ：

1、尹贻林，阎孝砚 《政府投资项目代建制 理论 与实务》 天津大学出版社，2006

2、石明 《项目管理实务》 东北大学出版社，200

43、(美)杰克·吉多，詹姆斯P.克莱门斯 《成功的项目管理》 机械 工业 出版社，1999

4、尹贻林，阎孝砚 《政府投资项目管理方式改革研究》 南开大学出版社，2002

第二篇：2017工程项目环境影响分析评价方法试卷

一、单选题 【本题型共15道题】

1.下列关于环评听证会的说法，错误的是(

)。

A.参加听证会的个人和组织必须遵守相关法律规定

B.旁听人应当遵守听证会纪律，且不享有听证会发言权

C.新闻单位采访听证会，应当事先向听证会组织者申请

D.参加听证会的代表人数一般不得少于20人 用户答案：[D] 得分：2.00

2.(

)主要论述水源、用水量、给水管网的情况。

A.给水规划

B.排水规划

C.污水处理规划

D.供热规划

用户答案：[A] 得分：2.00

3.(

)是制定各类环境标准的依据，同时也是环境管理部门的工作指南和监督依据。

A.国家环境基础标准

B.国家环境标准样品标准

C.国家环境质量标准

D.国家环境污染物排放标准 用户答案：[C] 得分：2.00

4.在开发区工业用水量预测中，往往用不同行业(

)用水量类比法进行确定。

A.单位产值

B.企业规模

C.总产值

D.企业数量

用户答案：[A] 得分：2.00

5.(

)明确建设项目可能产生的社会环境影响，定量预测或定性描述社会环境影响评价因子的变化情况，提出降低影响的对策与措施。

A.环境现状调查与评价

B.环境影响预测与评价

C.社会环境影响评价

D.环境风险分析评价 用户答案：[C] 得分：2.00

6.(

)泄漏后会在地面形成一个池，池内液体由于池表面风的对流而缓慢蒸发。

A.常温下的液体

B.压力液体

C.制冷液体

D.高温液体

用户答案：[A] 得分：2.00

7.进行环境影响预测时，应考虑(

)对外来影响的自净能力。

A.建设项目 B.环境系统

C.社会环境

D.自然环境

用户答案：[B] 得分：2.00

8.环境风险评价的重点在于(

)。

A.彻底消除风险

B.降低风险损失

C.究风险减缓措施

D.认清风险危害 用户答案：[C] 得分：2.00

9.下列选项中，不属于修改规划目标或者规划方案时应遵循的原则的是(

)。

A.目标约束性原则

B.责权对应原则

C.现实性原则

D.广泛参与的原则 用户答案：[B] 得分：2.00

10.下列关于征求环境影响评价公众意见的说法，错误的是(

)。

A.保密项目可以不征求公众意见

B.征求公众意见期限不得少于10日

C.需要公开的信息应在整个征求公众意见期内均处于公开状态 D.环境保护行政主管部门公告的期限不得少于7日 用户答案：[D] 得分：2.00

11.环评座谈会或者论证会结束后(

)日内，根据现场会议记录整理制作的座谈会议纪要或者论证结论，并存档备查。

A.5

B.7

C.15

D.30 用户答案：[A] 得分：2.00

12.(

)首次对“海岸工程”进行明确界定，并规定海岸工程项目建设单位必须在可行性研究阶段，编制环境影响报告书或报告表(

)。

A.《中华人民共和国环境保护法》(1989)

B.《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(1990)

C.《中华人民共和国海洋环境保护法》(1999)

D.《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》(2006) 用户答案：[B] 得分：2.00

13.下列关于铁路规划环境影响的说法中，错误的是(

)。

A.铁路规划的环境影响主要发生在铁路建设和运营期

B.铁路建设期的环境影响主要表现为土地占用、水土流失、生态破坏

C.铁路运营将使车站周围区域生态成分产生重要变化 D.矩阵法不能用于铁路规划的环境影响评价 用户答案：[D] 得分：2.00

14.当开发区的产业结构定位为某些主导产业的基地，则开发区更注重的是(

)。

A.规模

B.结构

C.效益

D.总量

用户答案：[C] 得分：2.00

15.(

)的任务就是要区分、筛选出显著的、可能影响规划决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响或问题。

A.规划方案分析

B.规划环境现状调查与分析

C.规划环境影响识别

D.规划环境影响评价 用户答案：[B] 得分：2.00

二、多选题 【本题型共15道题】

1.开发区热负荷包括(

)。

A.工业热负荷

B.采暖热负荷

C.制冷热负荷

D.管网热损失 E.通风热负荷

用户答案：[ABC] 得分：0.00

2.规划环境影响评价中的公众参与主体一般包括(

)。

A.受影响公众

B.相关领域的专家

C.感兴趣团体

D.新闻媒介

E.政府相关部门

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

3.确定规划环境影响的地域范围通常需要考虑(

)等因素。

A.地域的现有地理属性

B.自然资源特征或人为边界

C.规划经济活动影响的环境要素

D.规划方案对环境保护目标的影响

E.已有的管理边界，如行政区划等 用户答案：[ABD] 得分：2.00

4.开发区环境管理计划，一般应包括(

)等内容。

A.环境管理机构设置

B.环境管理指标体系建立

C.开发区产业战略定位

D.环境目标可达性分析 E.开发区绿色环保政策 用户答案：[ABD] 得分：2.00

5.开发区环境状况调查与评价，主要包括(

)等内容。

A.开发区历史沿革

B.开发区环境现状

C.社会经济状况

D.环境保护目标

E.主要环境问题

用户答案：[BCDE] 得分：2.00

6.固体废物影响的减缓措施应重点关注固体废物的(处置措施。

A.集中收集

B.减量化

C.集中转换

D.资源化

E.无害化

用户答案：[ABDE] 得分：2.00

7.开发区用地布局规划通常包括(

)。

A.功能分区

B.产业布局

C.物流布局

)等处理

D.用地布局

E.环境布局

用户答案：[ABD] 得分：2.00

8.爆炸性物质是指受到(

)能瞬间发生急剧的物理变化、化学变化，并伴有能量的快速释放，引起被作用介质的变形、移动和破坏的物质。

A.高热

B.分解

C.摩擦

D.撞击

E.溶解

用户答案：[ACD] 得分：2.00

9.(

)属于规划环境影响因子识别的内容。

A.影响类型识别

B.污染形式识别

C.影响范围识别

D.时间跨度识别

E.经济环境识别

用户答案：[AB] 得分：2.00

10.环境风险按其成因可分为(

)等因素引发的风险。

A.化学风险

B.物理风险 C.工程技术

D.自然灾害

E.生态平衡

用户答案：[ABD] 得分：2.00

11.环境影响报告表(登记表)的内容要求中，评价适用标准包括(

)。

A.环境质量标准

B.污染物排放标准

C.建设质量标准

D.总量控制指标

E.运营质量标准

用户答案：[ABD] 得分：2.00

12.环境治理方案优化比选，主要评价(

)等内容。

A.技术水平对比

B.治理效果对比

C.管理及监测方式对比

D.环境效益对比

E.污染物毒性对比

用户答案：[ABCD] 得分：2.00

13.进行开发区域环境影响评价时，开发区综合论证的主要内容有(

)。

A.总体发展目标的合理性 B.总体布局的合理性

C.环境功能区划的合理性

D.土地利用的生态适宜性

E.生态系统的兼容性 用户答案：[ABCD] 得分：2.00

14.《建设项目分类管理名录》所称环境敏感区，是指具有(特征的区域。

A.需特殊保护的地区

B.生态敏感区

C.工业园区

D.生态脆弱区

E.社会关注区

用户答案：[ABDE] 得分：2.00

15.规划环境影响评价指标体系由(

)等指标构成。

A.目标层

B.准则层

C.描述层

D.扩展层

E.指标层

用户答案：[ABE] 得分：2.00

三、判断题 【本题型共8道题】

1.目前我国对海洋环境敏感区已经制定出统一的划分标准。

)等

Y.对

N.错

用户答案：[N] 得分：5.00

2.开发区环境保护综合对策研究，要从开发区环境战略对策、环境综合治理方案、开发区环境管理及监测计划等角度进行分析。

Y.对

N.错

用户答案：[Y] 得分：5.00

3.我国对规划环境影响评价实行分级审批、分类管理制度。

Y.对

N.错

用户答案：[N] 得分：5.00

4.环境风险调查中，项目中毒物的毒理学资料属于环境资料。

Y.对

N.错

用户答案：[N] 得分：5.00

5.建设从国外引进的项目，其污染物排放标准，按照项目输出国或发达国家现行的该污染物排放标准执行。

Y.对

N.错

用户答案：[N] 得分：5.00

6.污染物工程分析法中的资料复用法，只适用于评价等级较低的评价工作。

Y.对

N.错

用户答案：[Y] 得分：5.00

7.设施风险是指危害事件对人类社会经济活动的依托设施，如水库大坝等造成破坏的概率及危害程度。

Y.对

N.错

用户答案：[Y] 得分：5.00

8.《中华人民共和国环境保护法(试行)》(1979)，第一次从法律层面对建设项目环境影响评价工作提出了明确要求。

Y.对

N.错

用户答案：[Y] 得分：5.00

第三篇：《工程项目环境影响分析评价方法试卷》答案-满分

一、单选题 【本题型共20道题】

1.根据产业组织学的(

)，规划能够影响市场主体的行为，行为决定市场运行的绩效，其中包括环境绩效。

A.结构行为绩效理论

B.价格理论

C.产业竞争与规制理论

D.产业组织形态创新理论

正确答案：[A]用户答案：[A]

得分：2.00

2.下列关于环评听证会的说法，错误的是(

)。

A.参加听证会的个人和组织必须遵守相关法律规定

B.旁听人应当遵守听证会纪律，且不享有听证会发言权

C.新闻单位采访听证会，应当事先向听证会组织者申请

D.参加听证会的代表人数一般不得少于20人

正确答案：[D]用户答案：[D]

得分：2.00

3.环境风险具有(

)。

A.确定性和危害性

B.不确定性和危害性

C.确定性和非危害性

D.不确定性和非危害性

正确答案：[B]用户答案：[B]

得分：2.00

4.火灾时间延长一倍，所造成的损失一般可能增加(

)倍。

A.一

B.二

C.三

D.四

正确答案：[D]用户答案：[D]

得分：2.00

5.城市旧城区改造建设的显著特点是依托原有工业基础，以(

)为主，利用其设施基础和技术优势进行新建、扩建和改造，以扩大再生产。

A.国有企业

B.民营企业

C.老骨干企业

D.公私合营企业

正确答案：[C] 用户答案：[C]

得分：2.00

6.海洋水质环境影响预测与评价，其中二级评价一般采用(

)方法。

A.物理模型实验法

B.数值模拟法

C.近似估算法

D.类比法

正确答案：[B] 用户答案：[B]

得分：2.00

7.若将开发区定位为新经济区，则应以(

)来配置要素。

A.人口计划规模

B.经济发展规模

C.环境承载能力

D.资源需求总量

正确答案：[B] 用户答案：[B]

得分：2.00

8.(

)的任务就是要区分、筛选出显著的、可能影响规划决策和管理的、需要进一步评价的主要环境影响或问题。

A.规划方案分析

B.规划环境现状调查与分析

C.规划环境影响识别

D.规划环境影响评价

正确答案：[B] 用户答案：[B]

得分：2.00

9.(

)泄漏后会在地面形成一个池，池内液体由于池表面风的对流而缓慢蒸发。

A.常温下的液体

B.压力液体

C.制冷液体

D.高温液体

正确答案：[A] 用户答案：[A]

得分：2.00

10.我国根据环境标准的适用范围、性质、内容和作用，实行(

)级(

)类标准体系。

A.三，五

B.三，六

C.四，五

D.四，六

正确答案：[B] 用户答案：[B]

得分：2.00

11.环评座谈会或者论证会结束后(

)日内，根据现场会议记录整理制作的座谈会议纪要或者论证结论，并存档备查。

A.5

B.7

C.15

D.30

正确答案：[A] 用户答案：[A]

得分：2.00

12.下列不属于开发区生态环境影响评价内容的是(

)。

A.评价区土地利用现状及分布

B.主要生态系统、生物群落、生物量等

C.区内污染物达标排放及治理

D.评价区水土流失及水土保持工程

正确答案：[C] 用户答案：[C]

得分：2.00

13.环境风险评价的重点在于(

)。 A.彻底消除风险

B.降低风险损失

C.究风险减缓措施

D.认清风险危害

正确答案：[C] 用户答案：[C]

得分：2.00

14.关于环境现状调查的资料收集法，下列说法错误的是(

)。

A.收集资料法应用范围广，效果好，节省人力、物力和时间

B.进行环境现状调查时，应首先通过资料收集法获得各种现有资料

C.资料收集法是全面系统地获得第一手资料的有效方法

D.资料收集法往往难以符合环境现状调查要求，需要补充其他方法

正确答案：[C] 用户答案：[C]

得分：2.00

15.下列不属于海洋水文动力环境敏感区划分原则的是(

)。

A.开敞度很小，或感潮时间长的海湾

B.多年平均流量较大，且以径流作用为主的河口

C.多年平均流量较小，且以潮汐作用为主的河口

D.海岸线形状受海水冲刷影响极易改变的海域

正确答案：[C] 用户答案：[C]

得分：2.00

16.(

)不属于环境风险调查需要收集的资料类型。 A.项目资料

B.环境资料

C.事故资料

D.理赔资料

正确答案：[D] 用户答案：[D]

得分：2.00

17.(

)的依据是国家和地方按照一定原则在一定时期内所下达的主要污染物排放总量控制指标。

A.环境容量控制 B.目标总量控制

C.指令总量控制

D.最佳技术经济总量控制

正确答案：[C]用户答案：[C]

得分：2.00

18.进行环境影响预测时，应考虑(

)对外来影响的自净能力。

A.建设项目

B.环境系统

C.社会环境

D.自然环境

正确答案：[B] 用户答案：[B]

得分：2.00

20.在环境现状调查中，对环境中与(

)有密切关系的部分，如大气、地下水等，应有定量的数据并进行分析评价。

A.调查内容

B.评价项目

C.自然环境

D.社会环境

正确答案：[B]

用户答案：[B]

得分：2.00

二、多选题 【本题型共17道题】

1.规划环境影响评价工作中的规划方案分析，应包括(

)等内容。

A.规划的描述

B.规划目标的协调性分析

C.规划方案的初步筛选

D.确定规划环评的内容与范围

E.制定环境负面影响应对方案

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

2.固体废物影响的减缓措施应重点关注固体废物的(

)等处理处置措施。

A.集中收集

B.减量化

C.集中转换

D.资源化

E.无害化

正确答案：[ABDE] 用户答案：[ABDE]

得分：2.00

3.《建设项目分类管理名录》所称环境敏感区，是指具有(

)等特征的区域。

A.需特殊保护的地区

B.生态敏感区

C.工业园区

D.生态脆弱区

E.社会关注区

正确答案：[ABDE]用户答案：[ABDE]

得分：2.00

4.环境现状调查与评价，从(

)等方面选择相应内容进行现状调查与评价。

A.自然环境

B.社会环境

C.环境质量

D.区域污染源

E.环境标准

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

5.规划环境影响评价指标体系由(

)等指标构成。

A.目标层

B.准则层

C.描述层

D.扩展层

E.指标层

正确答案：[ABE] 用户答案：[ABE]

得分：2.00

6.当前公众参与环境影响评价的常用方法包括(

)。

A.调查公众意见

B.咨询专家意见

C.召开座谈会

D.召开论证会及听证会

E.开展意愿调查评估

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

7.在进行开发区环境影响识别时，应重点调查(

)等环境敏感因素，分析现有环境问题和发展趋势。

A.环境保护目标

B.区域环境资源

C.环境质量现状

D.环境承载力

E.主要环境制约因素

正确答案：[ABCE] 用户答案：[ABCE]

得分：2.00

8.环境影响评价中的资料收集和准备，可为进行(

)的识别提供基础资料。

A.物质风险

B.社会稳定风险

C.生产设施风险

D.自然灾害

E.生态风险

正确答案：[AC] 用户答案：[AC]

得分：2.00

9.(

)属于规划环境影响因子识别的内容。

A.影响类型识别

B.污染形式识别

C.影响范围识别

D.时间跨度识别

E.经济环境识别

正确答案：[AB]用户答案：[AB]

得分：2.00

10.进行开发区域环境影响评价时，开发区综合论证的主要内容有(

)。

A.总体发展目标的合理性

B.总体布局的合理性

C.环境功能区划的合理性

D.土地利用的生态适宜性

E.生态系统的兼容性

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

11.规划环境影响评价过程中适合公众参与的内容包括(

)。

A.规划方案报批

B.环境背景调查

C.环境资源统计

D.界定规划与环境影响要素间的关系

E.规划环境影响评价后评估及监督

正确答案：[BDE] 用户答案：[BDE]

得分：2.00

12.我国环境影响评价法规体系，包括(

)。

A.综合性法律

B.单行法律

C.行政法规

D.部门及地方性法规

E.国家环境保护部标准

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

13.规划环境影响评价应针对规划对象的特点，按照(

)等原则进行现状调查。

A.全面性

B.可行性

C.针对性

D.效用性

E.动态性

正确答案：[ABCD] 用户答案：[ABCD]

得分：2.00

14.从主要环境影响减缓措施的角度，对于典型工业行业可根据(

)从原料输入、工艺流程、产品使用等进行分析，提出替代方案与减缓措施。

A.清洁生产

B.能源转换技术

C.热能集中处理

D.循环经济

E.生物多样性保护

正确答案：[AD] 用户答案：[AD]

得分：2.00

15.公众参与能促进建设项目和规划取得(

)的协调统一，实现可持续发展。

A.政治效益

B.经济效益

C.社会效益

D.环境效益

E.军事效益

正确答案：[BCD] 用户答案：[BCD]

得分：2.00

16. 确定规划环境影响的地域范围通常需要考虑(

)等因素。

A.地域的现有地理属性

B.自然资源特征或人为边界

C.规划经济活动影响的环境要素

D.规划方案对环境保护目标的影响

E.已有的管理边界，如行政区划等

正确答案：[ABD]用户答案：[ABD]

得分：2.00

17.区域开发活动环境影响识别主要采用(

)等方法。

A.影响矩阵法

B.图形重叠/GIS 系统

C.数值模拟法

D.网络与系统流程图

E.累积因子法

正确答案：[ABD] 用户答案：[ABD]

得分：2.00

三、判断题 【本题型共14道题】

1.水燃烧物质是指在干燥的环境中能分解产生可燃气体，并放出热量而引起燃烧或爆炸的物质。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

2.环境风险调查中，项目中毒物的毒理学资料属于环境资料。

Y.对

N.错

正确答案：[Y] 用户答案：[Y]

得分：5.00

3.对于开发区环境影响评价，不需关注开发区污染物的总量控制。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

4.危险化学品生产、贮存和装卸设施尽可能露天、半封闭布置。

Y.对

N.错

正确答案：[Y] 用户答案：[Y]

得分：5.00

5.目前我国对海洋环境敏感区已经制定出统一的划分标准。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

6.《中华人民共和国环境影响评价法》只要求对土地利用、区域、流域、海域建设等指导性规划开展环境影响评价。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

7.开发区规划的环境影响评价因涉及范围大、内容复杂，且具有前瞻性、不 确定性，不需要开展公众参与。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

8.在污染源调查与评价过程中，污染源普查的表格由调查人员填写。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

9.开发区环境影响评价，除了要评价现状，还需要预测和规划未来。

Y.对

N.错

正确答案：[Y]

用户答案：[Y]

得分：5.00 10.开发区的范围必须在城市规划范围内，或者在乡镇总体规划的建设用地范围之内。

Y.对

N.错

正确答案：[Y] 用户答案：[Y]

得分：5.00

11.开展公众参与是各类规划环境影响评价的可选内容。

Y.对

N.错

正确答案：[N] 用户答案：[N]

得分：5.00

12.《中华人民共和国环境保护法(试行)》(1979)，第一次从法律层面对建设项目环境影响评价工作提出了明确要求。

Y.对

N.错

正确答案：[Y] 用户答案：[Y]

得分：5.00

13.规划环境影响的现状调查，一般不需要进行社会、经济资料收集及区域可持续发展能力调查。

Y.对

N.错

正确答案：[N]

用户答案：[N]

得分：5.00

14.氧化剂分为有机氧化剂和无机氧化剂。

Y.对

N.错

正确答案：[Y] 用户答案：[Y]

得分：5.00

第四篇：《山川秀美工程评价方法》(征求意见稿)

编制说明

1. 项目背景

1997年8月5日，江泽民总书记在《关于陕北地区治理水土流失，建设生态农业的调查报告》上，做出了“再造一个山川秀美的西北地区”的重要批示，揭开了我省生态环境建设的新篇章。党中央、国务院的西部发展战略决策中，把加强生态环境保护和建设作为西部发展重点工作。因此，如何反映我省地区生态环境建设的进展和成果，如何评价各区域生态环境建设的成就、生态工程项目及流域综合治理的效果，建立科学合理的评价体系是极为必要的。山川秀美工程涉及农业、林业、水利、环保、气象等部门，是一个庞大的、复杂的系统工程，也是促进我省经济全面、协调、可持续发展的一项基础性工作。随着工程建设的不断深入，山川秀美工程建设中的验收标准不足，现有标准的适用性不强等问题逐渐显现。

2018年7月下发的《陕西省质量技术监督局关于下达2018年第二批地方标准制修订项目计划的通知》中，《山川秀美工程评价方法》(SDBXM 161-2018)被列为陕西省地方标准制修订项目计划。制定《山川秀美工程评价方法》是一项涉及面广，政策性、技术性、综合性极强的工作。对此，陕西省质量技术监督局给予了高度重视，由陕西省质量技术监督局牵头，组织陕西省标准化研究院等单位制定计划、落实任务、深入调研、组织起草，严格按照《陕西省标准化条列》、《陕西省地方标准制修订工作程序》等相关要求，开展资料文献研究、行业现状调研、标准要素分析、方案讨论和意见征求等工作，广泛征集农业、林业、水利、环保等多方意见，目前已完成标准征求意见稿。 2. 工作过程 2.1准备、策划

2018年5月，由陕西省质量技术监督局牵头成立了《山川秀美工程评价方法》地方标准起草工作小组，负责组织、协调和推进标准的起草工作。标准起草小组主要由陕西省质量技术监督局和陕西省标准化研究院的人员组成，并拟定了工作计划和方案，根据工作内容落实工作任务，责任到人。 2.2分析、调研阶段

2018年6月-7月，起草小组通过走访考察了解我省“山川秀美工程”建设现状、已有的工作成效及验收、监测经验，并加以总结和提炼。与此同时，起草小组广泛收集和整理了《水土保持综合治理 规划通则》、《水土保持综合治理 验收规范》、《水土保持综合治理 效益计算方法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等相关国家标准，以及《陕西省山川秀美工程效益测算标准》、《陕西省山川秀美工程标准综合体》等地方标准。 2.3开展分析研究，起草形成标准草案

2018年8月-9月，标准起草小组在对相关数据资料和调研情况全面分析、整理的基础上，广泛参阅国内外现有标准和有关资料，分析研究我省“山川秀美工程”评价工作实际的需求、以及现有国家及地方标准在我省开展“山川秀美工程”验收工作中适应性不足之处等现状问题，结合行业相关要求，研究确定地方标准的范围、对象及结构框架，通过反复征求相关意见，进而提出细化的要求和内容。2018年10月，修改完成标准内部讨论稿。 2.4广泛开展意见征求，形成标准征求意见稿

2018年11月，陕西省质量技术监督局组织来自农业、林业、水利、环保等不同领域的专家对《山川秀美工程评价方法》(内部讨论稿)进行了技术论证。根据专家代表的意见，标准起草小组对标准适用范围、评价内容和指标以及评价程序、评价方法等内容进行了进一步的修改、完善，形成《山川秀美工程评价方法》(征求意见稿)。 3. 标准编制原则和主要内容 3.1基本原则

3.1.1严格按照标准制修订工作程序推进工作

按照《陕西省标准化条列》、《陕西省地方标准制修订工作程序》等要求按计划全面推进标准编制工作。 3.1.2严格按照国家标准要求编写工作

本标准按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则、以及GB/T 20001《标准编写规则》等相关国家标准的要求编写。标准编制过程中充分考虑标准的科学性、先进性和实用性，力求做到标准适用范围明确，整体结构合理、层次清晰，内容科学可靠，文字表述准确，具有可操作性。本标准的各项要求既符合当前的实际情况，又适当提高要求，力求通过标准的实施为陕西省“山川秀美工程”的评价工作提供依据。 3.1.3核心指标体系设置的主要原则：

a) 确定的指标范围要界定清楚，设置的指标可量化，有评价标准;

b) 指标间要相互衔接，并避免重叠和交叉;

c) 指标要全面概括，尽可能与现行经济统计指标相衔接; d) 评价指标体系具备有序性及层次性, 评价系统应立体化、层次化。

3.2标准主要内容

3.2.1本标准主要包括以下内容：

——范围;

——规范性引用文件; ——术语及定义; ——原则与依据; ——基本要求; ——评价策划; ——评价内容; ——评价方法。 3.2.2主要条款说明：

1)本标准首先明确了“山川秀美”的定义，以界定开展山川秀美工程评价工作的范围。江总书记提出的“山川秀美”是基于对西北地区严重的沙化、荒漠化的实际提出来的，西北地区生态可持续性绝不是单一的，它是生产、经济和社会发展可持续性的基础，广义的“山川秀美”目标的重要思想是将我省生态环境与涉及的社会、经济、人文要素作为一个整体来考虑，使人类的发展与自然过程相一致。因此本标准给出的“山川秀美”的定义中提出了“达到山绿、水清、人富，自然灾害有效预防和控制，生态环境步入良性循环，人与自然和谐相处。”的内容。

2)第4章“原则与依据”中提出了“山川秀美工程”评价工作应以国家有关方针政策、现有法律法规和国家标准为依据，并提出了评价工作应遵守的基本原则。

3)第5章“基本要求”中包括对对实施工程评价工作的评价组织、评价人员的基本要求，以及申报工程评价工作的区域应符合的基本条件要求，对于不符合基本条件的应实行一票否决。

4)第6章“评价策划”对评价策划的输入，评价策划应该包括的内容，以及评价策划的输出形式提出了要求。

5)第7章“评价内容”即本标准评价工作的核心指标，并分别明确了评价内容、对应的评价指标、评价指标计算公式以及评价所涉及的监测指标。在评价内容的确定上，充分考虑科学性、先进性和实用性，力求做到指标覆盖全面、范围明确、具有可操作性等。“山川秀美工程”定义涵盖广泛，生产、经济和生态环境与社会稳定发展的可持续性几方面缺一不可，最终本标准确定的核心指标包括以下内容：第一个内容是工程实施及政策兑现情况，对山川秀美工程的建设计划、目标的实施落实情况进行评价，指标包括林业措施、农业措施、水利项目、工程投资、政策兑现;第二个内容是生态影响，指标包括林草资源、生态变化;第三个内容是社会影响，指标包括生活水平及社会保障、农村基础设施建设、污染治理;第四个内容是经济影响，指标包括区域和当地农户经济状况的影响。

6)第8章“评价方法”提出了评价指标获取、赋权、赋值打分、并将各指标得分按照评价指标表中赋予的具体权重，利用加权算术平均法进行逐层加权求和平均，得到综合得分的方法和过程，最后对最终分值所对应的等级提出了要求。 4. 知识产权说明

无。 5. 采标情况

无。

6. 重大意见分歧的处理

尚无。

7. 标准性质的建议说明

建议审批发布为推荐性地方标准。 8. 其他应予说明的事项。

无。

第五篇：公路建设项目环境影响评价方法及案例

目

录

一、公路建设项目环评的特点 ................................................................ 1

1 公路环评要求..................................................................................................... 1 2 工程建设内容多................................................................................................. 1 3 涉及行业、部门多，涉及区域广.................................................................. 3

4 敏感点分布多..................................................................................................... 3 5 结合全“线”与局部“点的评价..................................................................... 3 6 不确定因素多..................................................................................................... 3

二、相关规范与技术文件 ........................................................................ 4

三、环评技术要点 .................................................................................... 5

1 前期工作............................................................................................................. 5 2 资料收集............................................................................................................. 5 3 现场踏勘............................................................................................................. 6 4 报告书编制......................................................................................................... 7

四、案例简介 .......................................................................................... 10

公路建设项目环境影响评价方法及案例

湖南大学环境影响评价中心

黄瑾辉

一、公路建设项目环评的特点

1 公路环评要求

(1)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(保护部，2008年令第2号)： (2)需编制环境影响报告书的项目：三级以上等级公路;1000米以上的独立隧道;主桥长度 1000 米以上的独立桥梁;

(3)需编制环境影响报告表的项目：三级以下等级公路，涉及环境敏感区的;

(4)需编制环境影响登记表的项目：其他。

2 工程建设内容多

环评应包括全部工程内容(主体工程、配套工程、辅助工程、公用工程、连带工程)、工程的全过程活动(设计期、施工期、运营期)、全部工程活动方式(施工方式、运行方式、管理方式)，并且主要工程(点、线)清楚。

公路建设项目的工程内容包括路基工程、路面工程、桥梁涵洞、隧道、交叉工程、交通工程及沿线设施、连接线、三场(取土场、弃土场、采石场)、施工便道便桥等。

(1)路基：

路基标准横断面(路基类型、单幅路基宽度、路基标准横断面图);路拱坡度(行车道和硬路肩横坡);边坡;路基排水(挖方路段路基两侧设矩形加盖板路堑边沟，填方路基坡脚设宽护坡道，护坡道外侧设梯形路堤边沟);路基防护(土质挖方路段边坡采用三维网植草、骨架护坡结合植被网种草防护;软质岩石边坡采用护面墙结合骨架植草护坡或护面墙结合锚杆框架梁植草防护;深挖路段以及可能引起边坡顺层滑移的路段采用桩板墙、锚索框架梁;硬质岩石区岩体完整采用光面爆破;堤边坡采用植草或铺草皮、三维网植草防护、拱形骨架防护)。

(2)路面：

沥青混凝土路面或水泥路面。

1 路面排水包括路面表面排水、中央分隔带排水、路面结构内部排水。路面表面水采用漫流形式和集中排水方式排入排水沟中;中央分隔带设置排水盲沟将中央分隔带的渗水排至路基范围之外;在路面边缘设置边缘排水系统，以排除路面结构内的自由水;低填或挖方路段设置排水垫层和纵向渗沟，将路面结构内的自由水或底下渗水排出。

(3)桥梁涵洞：

桥梁总座数总长;大中小桥座数长度;涵洞总个数;大桥的桥名、桥长、交角、是否跨水、水中设置桥墩的个数、孔数及跨径。

(4)隧道：

隧道总座数总长;各隧道的名称、起讫桩号、长度、净空、隧道面积、通风方式、洞门型式、型式。

(5)交叉：

全线设互通式立交、分离式立交处数总长;互通式立交的名称、中心桩号、形式(单喇叭形、双喇叭形、T形、菱形等)、交叉方式(下穿或上跨)、交叉公路;通道道数;天桥座数总长。

(6)交通工程及沿线设施：

交通工程及沿线设施包括交通安全设施(护栏、交通标志、标线、百米桩、里程碑、界碑、防眩、防躁等)、交通管理设施(收费站、管理所)、防护设施(钢筋混凝土防撞护栏、波形梁钢板护栏等)、服务设施(停车区、服务区、加油站)、养护设施(养护工区)。

(7)连接线：

连接线起点、终点，连接道路，连接线长度，设计标准。 (8)取弃土场：

取土场个数、上路桩号、取土方量、取土场占地、道路运距、便道占地;弃土场个数、上路桩号、弃土方量、弃土场占地、渣场地形、便道占地。

(9)采石场：

采石场个数、上路桩号、石方量、采石场占地、道路运距、便道占地。 (10)施工便道便桥： 施工便道便桥位置、长度。

2 3 涉及行业、部门多，涉及区域广

(1)省、市、区、镇、村;

(2)政府、交通、国土、环保、规划、建设、水利、文物、农业、林业、畜牧水产、统计、旅游等。

4 敏感点分布多

(1)社会环境保护目标：城镇规划区;文物古迹、文物保护单位; (2)生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地;基本农田保护区;森林公园、地质公园、湿地、天然林;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;水土流失重点防治区;富营养化水域;生态公益林;保护野生动植物;取弃土场水土流失区;植被;独特景观;

(3)饮用水源地：饮用水水源保护区，取水口; (4)集中居民点; (5)学校、医院及敬老院。

5 结合全“线”与局部“点的评价

公路呈线形，通常对具有某种相似类型或相似评价参数的路段进行一般性评价，给出某种平均状态的评价，如在噪声评价中的路段噪声评价，经常按照交通量预测划分为几个路段，在路段内以路段平均路基高度、交通量值来预测说明路段的平均或一般噪声污染水平。

对具体的敏感点则采用特定或实际的数据，如噪声评价中的敏感点评价，需要逐点进行监测或相似点类比并说明可类比性。

6 不确定因素多

(1)不确定性：

国家对建设项目的审批制度进行改革后，要求工程在核准之前进行环保审批。在公路立项阶段或可研阶段，线路的精确位置和临时用地是无法确定的。因此会存在路线走向在走廊带内摆动、三场位置规模待定、服务区、停车区、加油站位置规模待定等一系列不确定性，引起工程数量、土石方量、沿线敏感点的变化。

(2)解决办法：

3 对走廊带走向是否适当进行明确评价;对三场、服务区、停车区、加油站的设定位置提出原则限定要求、环保要求和运营管理要求;在初步设计阶段进行公路项目的补充评价。

二、相关规范与技术文件

《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.1-93); 《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-2008); 《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3-93); 《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.4-1995); 《环境影响评价技术导则》(HJ/T19-1997); 《公路建设项目环境影响评价规范》(JTJ005-96); 《公路建设项目环境影响评价规范》(JTG B03-2006;

《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路管理条例》规定：“公路建筑控制区范围为从公路边沟外缘起，没有边沟的，从公路坡脚线外缘起，国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米。” “在公路两侧修建永久性构筑物或设施，其建筑设施边缘与公路边沟(坡脚、护坡道、坡顶、截水沟)外缘的最小间距必须符合以上规定。” “除公路防护、养护需要的以外，禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物。”

《公路工程技术标准》(JTG B01-2003)规定：“公路用地范围为公路路堤两侧排水沟外边缘(无排水沟时为路堤或护坡道坡脚)以外，或路堑坡顶截水沟外边缘(无截水沟为坡顶)以外不小于1m范围内的土地;在有条件的地段，高速公路、一级公路不小于3m，二级公路不小于2m范围内的土地为公路用地范围。”

《关于加强公路规划和建设环境影响评价工作的通知》(环发〔2007〕184号)规定：“严格公路建设项目准入条件，加强环境影响评价。”“环境影响评价文件经批准后，公路项目的主要控制点发生重大变化、路线的长度调整30%以上、服务区数量和选址调整，需要重新报批可行性研究报告，以及防止生态环境破坏的措施发生重大变动，可能造成环境影响向不利方面变化的，建设单位必须在开工建设前依法重新报批环境影响评价文件。”“新建公路项目，应当避免穿越自然保护区核心区和缓冲区、风景名胜区核心景区、饮用水水源一级保护区等依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。因工程条件和自然因素限制，确需穿越自然保护区实验区、风景名胜区核心景区以外范围、饮用水水源二级保护区或准保护区的，建设单位应当事先征得有关机关同意。”“可能对国家或者地方重点保护野生动物和野生植物的生存环境产生不利影响的公路项目，应当采取生物技术和工程技术措施，保

4 护野生动物和野生植物的生境条件。可能阻断野生动物迁徙通道的，应当根据动物迁徙规律、生态习性设置通道或通行桥，避免造成生境岛屿化。可能影响野生植物和古树名木的，应优先采取工程避让措施，必要时进行异地保护。”“经过噪声敏感建筑物集中的路段，应通过优化路线设计方案、使用低噪路面结构等进行源头控制，采取搬迁、建筑物功能置换、设置声屏障、安装隔声窗、加强交通管控等措施进行防治，减轻公路交通噪声污染影响，确保达到国家规定的环境噪声标准。严格控制公路两侧噪声敏感建筑物的规划和建设，防止产生新的噪声超标问题。”“公路建设应特别重视对饮用水水源地的保护，路线设计时，应尽量绕避饮用水水源保护区。为防范危险化学品运输带来的环境风险，对跨越饮用水水源二级保护区、准保护区和二类以上水体的桥梁，在确保安全和技术可行的前提下，应在桥梁上设置桥面径流水收集系统，并在桥梁两侧设置沉淀池，对发生污染事故后的桥面径流进行处理，确保饮用水安全。”

三、环评技术要点

1 前期工作

(1)收集项目工可报告及图集;

(2)初步了解工程建设内容(长度、规模、等级、桥梁隧道、交叉、服务区、三场、连接线等);

(3)收集项目所在区域的市、县、镇行政图(包含市界、县界、镇界、村界)，初步了解路线经过沿线行政单位(市、县、镇、村);

(4)收集区域内的主要路网结构，了解建设项目与现有路网的关系; (5)初步了解沿线涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、水域、市县镇水源、旅游资源、矿产资源等情况;

(6)拟定资料清单、现场踏勘工作计划。

2 资料收集

由交通部门或政府办组织，联系各职能部门，进行资料收集和专访，进一步核实项目涉及区域的基本情况。

(1)政府：行政区划图;市志县志。 (2)交通：区域路网;交通规划。

(3)国土：土地利用现状图;土地利用规划图;土壤类型图;沿线乡镇的土地利用现状(农用地——耕地、园地、林地、牧草地、其它农业用地，未利用地，建设用地——居民点及工矿用地、交通运输用地、水利设施用地);项目沿

5 线耕地资源和基本农田(耕地面积、水田、旱地、人均耕地面积、基本农田保护面积、基本农田保护区的位置、基本农田保护率)。

(4)环保：近3年环境质量报告书;常规监测点的位置;各级自然保护区、风景名胜区、森林公园分布;各乡镇的环境功能区划;沿线居民饮用水来源;水源保护区的位置及集中式饮用水源取水口位置;风向频率玫瑰图，主导风向、风速、静风频率、大气稳定度。

(5)规划：城市总体规划文本和图;乡镇规划文本及图;交通规划。 (6)建设：自然保护区、风景名胜区、森林公园的概况(级别、规模、范围)和总体规划。

(7)水利：水系图;各乡镇的水利和防洪设施、水土保持规划;跨越主要河流、水库水环境功能、基本情况;线路附近河流、水库水环境功能、基本情况、与路线的相对距离。

(8)文物：沿线文物分布情况(文物类别、名称、年代、座落地点、保护范围、与拟建工程的位置关系)。

(9)农业：农业植被播种面积及产量。

(10)林业：沿线林地资源(有林地、疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、迹地);生态公益林情况(水源涵养林、水土保持林、护路林、环境保护林);沿线国家重点保护野生动植物情况;古树名木数量及分布。

(11)畜牧水产：产卵场、洄游场;浮游生物、鱼类、底栖动物种类。 (12)统计：近三年统计年鉴;农业产业结构状况(农、林、牧和渔业所占的比重);经济状况(总人口、GDP、人均GDP、第一产业、第二产业、第三产业)。

(13)旅游：旅游资源分布情况。

3 现场踏勘

(1)路线踏勘：

踏勘路线走向，调查沿线村庄;

调查区域路网，踏勘与建设项目相关的道路; 踏勘工程控制点(起点、终点等);

踏勘大型工程(跨水桥梁桥址、大桥拟建桥址、隧道出入口、互通式立交等); 踏勘服务区、停车区、加油区建设地点周边环境情况;

6 踏勘项目取土场、弃渣场、采石场周边环境情况; 踏勘连接线。 (2)敏感点调查：

社会环境保护目标：城镇规划区;文物古迹、文物保护单位;

生态保护目标：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地名称、位置、级别、与路线的相关距离;基本农田保护区分布、与路线的相对距离;森林公园、地质公园、湿地、天然林名称、位置、级别、与路线的相关距离;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道位置、级别、与路线的相关距离;水土流失重点防治区;生态公益林位置、类别;保护野生动植物分布、类别、级别;植被分布、类别;独特景观;

饮用水水源地：水源保护区分级、范围，取水口位置，与路线的相对方位、距离;

集中居民点：与路线距离、高差、相对位置，户数、人口数;与路线距离100米内的户数分布，房屋结构，朝向。

学校、医院及敬老院：学校名称，与路线距离、高差、相对位置，学生数、年级，教职工人数，住校人数，临近路线侧的教学楼分布，房屋结构，朝向;医院名称，与路线距离、高差、相对位置，医生人数、门诊量、住院部床位数，临近路线侧的建筑物分布，房屋结构，朝向;敬老院名称，与路线距离、高差、相对位置，人数，临近路线侧的建筑物分布，房屋结构，朝向。

(3)生态样方调查：

GPS地面类型取样：在对评价区域范围内历年来生物资源的调查资料的分析基础上，确定样方调查地点。记录取样点的海拔值、经纬度、植被类型，以群系为单位，同时记录坡向、坡度、地形;记录样点的优势植物以及观察动物的活动情况;拍摄典型植被外貌和结构特征。

群落调查：在实地考察的基础上，确定典型的群落地段，采用法瑞学派样地记录法进行群落调查，乔木群落样方面积为20×20m2，灌木样方面积为10×10m2，草木样方面积为1×1m2，记录样地的所有种类，并按Braun-Blanquet多优度-群聚度记分，利用GPS确定样方位置。

4 报告书编制

(1)工程选线和建设方案的环境合理性和可行性分析

7 规划协调：是否与城镇规划一致;

敏感目标：是否影响法定的或科学评价认定的重要保护目标;

生态影响：是否经过自然保护区、风景名胜区的核心区或对其影响，是否会造成重大生态分割或对生态敏感目标的严重影响;

安全性：是否置于环境风险大的点、段上，是否影响饮用水源保护区或取水口;

资源影响：是否影响重要资源或造成重大的资源损失; 景观影响：是否置于敏感景观点，影响重要景观; 其他：是否会加剧沿线区域现有环境问题等。

(2)评价工作等级、范围、环境影响要素识别和评价因子筛选 (3)环境敏感目标的合理性和具体化 (4)社会环境专题

主要社会要素：社区发展(人口结构，经济发展，通行阻隔)，居民生活质量(居民生活收入、公共卫生、文化设施)，房屋拆迁，基础设施(交通、通讯、水利排灌、电力基础设施)，资源利用(土地、矿产、旅游、文物古迹)。

社会敏感区：城镇规划区、文物保护单位、文物古迹。 分析方法：资料收集，调查走访，现场踏勘。 (5)生态环境专题

主要生态要素：耕地、基本农田，植被，生态公益林，动物，保护野生动植物，古树名木，水生生物，景观，生态完整性。

生态敏感点：自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地;基本农田保护区;森林公园、地质公园、湿地、天然林;珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道;生态公益林;保护野生动植物;植被;独特景观;古树名木。

分析方法：资料收集，调查走访，现场踏勘，生态样方调查，景观多因子评价，遥感解译。

(6)声环境专题

声敏感点：集中居民点，学校，医院，敬老院。

分析方法：资料收集，现场调查监测，模型预测(没有进行背景噪声叠加情况下的公路两侧距离路中心线200m范围内交通噪声预测值;根据声功能区划限

8 值计算公路两侧主要交通噪声值达标距离情况;敏感点各预测年噪声值;各敏感点纵面等声级线图;特殊路段近期平面等声级线图)。

噪声防治措施：声屏障，隔声窗，绿化带，环保拆迁。 (7)水环境专题

水敏感点：饮用水水源保护区，取水口。

分析方法：资料收集，现场调查监测，单因子指数评价。

废水治理措施：地埋式污水系统，二级生化处理系统，人工快速渗滤系统，土壤深层处理技术。

(8)大气环境专题

大气敏感点：集中居民点，学校，医院，敬老院。

分析方法：资料收集，现场调查监测，模型预测(公路两侧NO2和CO浓度分布;隧道内、隧道出口处污染物浓度分布和达标情况)，单因子指数评价。

(9)公众参与

信息公布：报纸，上网，张贴公示。

意见征求：发放个体调查表，访谈沿线乡镇学校等，走访职能部门，专访。 (10)风险评价

风险关注点：饮用水水源保护区，其他水域。

分析方法：资料收集，模型预测(一定时间内污染物的扩散距离，污染物的扩散浓度值)。

防范措施：桥面径流水收集系统，沉淀池。 (11)水土保持

项目建设过程中的水土流失现状、流失量预测、土石方平衡、水土保持防治措施及投资情况摘自项目水土保持专项报告书。

环评对三场(取土场、弃土场、采石场)环境合理性进行分析：是否影响重要资源，应不破坏基本农田、特产地等，尽量选择旱地、林地等，少占良田;是否置于敏感景观点;是否置于环境风险地段，包括崩塌、滑坡、泥石流、泄洪道、大风通道等环境不稳定处;是否影响环境敏感目标;是否易于恢复利用;运输道路是否穿越不宜穿越地区等，如城区、集中居民区、学校和医院等。

(12)路线比选

环境比选要素：社会经济，路网结构与规划，占地，土石方，植被，野生保

9 护动植物，地形地貌，敏感点数量，受影响人数，受影响程度，跨越河流数，水体敏感程度。

四、案例简介

广西麦岭(湘桂界)至贺州公路是《广西高速公路网规划(2006~2020)》中“四纵、六横三支线”高速公路布局中的一条支线。拟建公路起点通过湖南省拟建的道贺高速湖南段在道县与厦门至成都国家高速公路相接，终点与汕头至昆明国家高速公路贺州至钟山段、包头至茂名国家高速公路平乐至钟山段相接，路段全长84.719km。项目含一条48.199km高速支线与一条5.06km连接线。该环评报告书于2007年通过了国家交通部预审，2008年通过国家环保部审查。

该项目涉及到自治区级自然保护区、贺州市饮用水源、孤峰独山、贺江钟山饮用农业用水区及64处居民点、4个学校等多种、多个环境保护目标，本项目环评工作着重突出了路线多方案比选和环境保护目标针对性分析两项专题。