企业服务继续教育论文提纲

论文题目：我国执业药师制度存在问题及对策研究 ——以辽宁省为例

摘要：目的:我国的执业药师制度在全国统一施行,主要管理文件包括《执业药师资格考试实施办法》、《执业药师注册管理暂行办法》《执业药师继续教育管理办法》等。辽宁省在执行执业药师制度时充分遵循国家层面的政策法规,所以本文以辽宁省调查为例研究我国的执业药师制度具有一定研究意义。同时因为辽宁省地处于我国东北部,经济发展水平中等,相比医药行业较发达的东部地区和较落后的西部地区,辽宁省的医药行业发展水平也处于全国中等行列,所以对辽宁省内执业药师管理制度执行情况进行的调研具有一定代表性。因此,笔者通过文献研究法、访谈法和问卷调查法了解辽宁省执行执业药师制度的现状并对其进行分析,反映国家在执业药师制度制定和实施过程中存在的问题,提出解决实际问题的建议和对策,以使我国执业药师制度更加完善。材料与方法:1、文献研究法:查阅CNKI、万方数据库、维普期刊数据库和其他学术期刊数据库中的相关研究成果,了解目前学术界本课题研究的总体情况;综合辽宁省当前有关的执业药师制度方面公开发表的论文出版物以及政府执业药师发展规划,调研药品工作报告、研究药品相关文件法规、整理药学会议材料、收集执业药师继续教育培训资料,了解辽宁省执业药师的现状;2、访谈法:调研组选择辽宁省省级市和县级市具有代表性的医疗机构、药品批发企业、生产企业和药品零售连锁及非连锁企业等单位进行访谈研究,了解辽宁省的执业药师制度在考试、执业、注册、继续教育中的现状;3、问卷调查法:在辽宁省全省范围内发放调研问卷,得到相对全面、客观的数据;4、统计分析法:通过查阅国家食药监总局和辽宁省食药监总局有关执业药师制度的统计报表和网上相关资料如:执业药师的人员构成情况、学历分布状况、人员专业情况、执业药师考试通过率及注册率等;运用统计学定量分析方法,既发现辽宁省执业药师存在人数缺少、素质不均等问题,也发现辽宁省执业药师注册率低且有较严重的资格证空挂、脱离岗位的问题,使得执业药师应有职责被无法履行。结果:通过对辽宁省执行执业药师制度各个方面的调查与研究,发现具有全国普遍性的问题。比如,执业药师供不应求及“挂证”等问题,严重影响了患者用药安全,阻碍了国家执业药师制度贯彻落实情况。因此,为了使药品能安全、合理、正确地使用。执业药师相关问题得到社会各界的高度重视,制定出合理有效的应对措施,解决我国执业药师制度现状中存在的问题。结论:根据《国家药品安全“十二五”规划》等相关政策文件内容,要求各地方省政府认真贯彻落实,但是新时期下执业药师制度在准入条件、资格考试、继续教育等方面存在问题,不利于执业药师队伍素质的提升,也不能保障执业药师制度的健康发展。通过借鉴发达国家（地区）的成功经验和在系统分析当下我国执业药师情况的基础上,笔者提出了完善辽宁省执业药师制度的对策。第一,在“十三五”时期我国应该在国家的法律层面加快制定《执业药师法》,并对《中华人民共和国药品管理法》中的执业药师配备、职责以及惩处三个方面进行修订。第二,通过辽宁省地方性法规和政府规章等形式,制定符合辽宁省实际情况要求的地方性政策法规。这一举措起到有效衔接国家相关法律法规,也完善执业药师法律法规管理体系;第三,在国家层面提升执业药师学历准入标准,将其提高到大学本科的水平,并限制报考专业为（中）药学专业,同时取消我国原规定的毕业生报考年限,采取见习药师的资格制度,从而建立学历、专业以及实践三者相统一的准入制度;第四,通过改革执业资格考试制度,使其更加贴近药学专业工作需求。对不同岗位的执业药师资格考试内容进行区分和细化,增设辽宁省地方性特色题目,增加执业药师指导患者购药场景的模式考试,调整每年的考试次数到2-3次以及延长考试周期为3-4年;第五,使继续教育体系差异化,根据执业药师不同的背景和辽宁省药品行业特点开展各具特色的教育课程,用必修和选修的形式调整继续教育课程,并使面授的继续教育课程开展时间被调整为每年两次或是更多,保证执业药师有足够的时间和机会能够参加继续教育;第六,以加强执业药师监管,提高执业药师自律能力为目的,加快辽宁省执业药师年度考核办法诚信档案系统建设,增加执业药师在社会药店的相关公益活动,使执业药师的工作性质和所提供服务的类别被公众知晓,让辽宁的百姓对执业药师制度有着更深的了解。

关键词：辽宁省;执业药师制度;现状;对策

学科专业：中药学（药事管理方向）

摘要

abstract

英文缩略词表

前言

第一章 导论

1.1 研究目的及意义

1.2 研究方法及思路

1.2.1 研究方法

1.2.2 研究思路

第二章 执业药师相关理论概念及法律法规文件

2.1 相关概念

2.2 相关理论

2.2.1 政府管制理论

2.2.2 市场调查理论

2.3 相关法律法规文件

第三章 我国执业药师制度现状

3.1

3.2 我国执业药师制度概述

3.2.1 执业药师管理机构及其职责

3.2.2 执业药师管理的内容

第四章 辽宁省实行执业药师制度的现状

4.1 我省执业药师现状概述

4.2 调研设计

4.2.1 访谈调研设计

4.2.2 问卷调研设计

4.3 调研结果

4.3.1 辽宁省内问卷调研结果

4.3.2 辽宁省内访问调研结果

第五章 我国执业药师制度存在问题及成因分析

5.1 我国执业药师资格考试制度方面

5.1.1 执业药师资格考试通过率较低

5.1.2 参加执业药师资格考试人员的专业要求不合理

5.1.3 关于执业药师资格考试制度的工作年限要求的设定不尽合理

5.2 学历结构方面

5.3 注册管理方面

5.3.1 注册执业药师数量不足,无法满足社会需求

5.3.2 制度法律层级低、执行效力低

5.3.3 缺乏有效与相关制度的配套衔接

5.3.4 执业药师资源分布不平衡

5.4 继续教育方面

5.4.1 学分要求过高

5.4.2 学分要求过细,教学形式单一

5.4.3 执业药师继续教育参培率较低

5.4.4 培训内容针对性仍有待提高

5.5 监督管理方面

5.5.1 执业药师的＂挂证＂问题

5.5.2 规范执业药师在岗行为和违规处罚机制缺乏

5.6 本章小结

第六章 对策及建议

6.1 健全执业药师法规体系

6.1.1 在国家层面加快《执业药师法》的制定出台

6.1.2 在国家层面修订《药品管理法》增加执业药师制度相关条款

6.1.3 在省级层面完善执业药师多点执业及药品零售企业分级管理政策

6.2 改革执业药师资格考试制度

6.2.1 区分不同岗位执业药师资格考试的内容

6.2.2 侧重应用改革执业药师资格考试形式

6.3 建立学历、专业、实践统一的执业药师准入制度

6.3.1 将执业药师学历准入门槛提高至大学本科

6.3.2 将药学专业准入限制唯一化

6.3.3 取消毕业报考工作年限的要求,采取见习药师资格制度

6.4 完善执业药师注册制度

6.4.1 做好相关制度的衔接

6.4.2 制定欠发达地区执业药师政策

6.4.3 下放注册审批权限

6.5 完善执业药师的教育体系

6.5.1 使继续教育体系差异化

6.5.2 改革药学高等教育体制及药学课程结构

6.6 加强执业药师的监管以及宣传

6.6.1 建立执业药师年度考核办法以及诚信档案系统

6.6.2 加强执业药师宣传

6.7 本章小结

第七章 结论和讨论

参考文献

本研究创新性的自我评价

附录 我国执业药师现状调查问卷

综述

参考文献

个人简介

致谢