公司安全生产应急管理

2022-11-29

第一篇：公司安全生产应急管理

XX物流公司安全生产事故管理应急预案

1 总则 1.1 编制目的

为了有效地进行企业安全防范、监测和预控，树立安全管理思维，提高应对突发事件的能力，规范企业安全生产事故应急的管理，从而建立组织完善、反应快速、对外一致、责任明确、符合企业实际情况的安全应急机制，使企业在困境中化险为夷，制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关法律法规、部门规章。

1.3 适用范围

本预案是本公司进行突发性事故应急准备和响应的工作文件，适用于本公司管辖范围内所有发生或可能发生的突发性事故预防及应急处理。

1.4 应急预案体系本公司应急预案体系主要包括综合应急预案(应急组织机构及其职责、响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等)。

1.5 应急工作原则

1.5.1坚持以人为本、预防为主的原则:从提高认识，加强管理入手，防患于未然。加强对突发性事故危险源进行监测、监控并实施监督管理，建立突发性事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高对突发性事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性事故的发生，消除或减轻突发性事故造成的影响，最大程度地保护职工生命和财产安全。

1.5.2快速反应、时时监控的原则：坚持发现问题及时反馈，及时解决，不许拖延、推诿;结合工作实际，落实责任到人，抓现场管理、细节管理。积极做好应对突发性事故的物资准备、技术准备及思想准备，加强培训演练，充分利用现有应急救援力量。

1.5.3统一领导，分级负责的原则。在本公司的统一领导下，按照各自职责和权限，密切配合，提高快速反应能力。针对不同突发性事故所造成的不同伤害，采取得力措施，把危害降低到最小程度。 2 组织机构及职责 2.1 应急组织体系

公司成立应急办公室，是企业为应付或更好地进行安全管理所设置的机构，定期召开会议，实施培训，建立规范的制度、程序等。

应急总指挥：韩金刚副总指挥：扬俊德

成员：张卫军、郭忠、史择峰、王旭霞、孟根、王晓霞

下设应急办公室办公室主任：张卫军 2.2 指挥机构及职责 2.2.1应急指挥职责：

(1)发布应急预案启动和终止指令;组织指挥抢救队伍实施抢救行动。

(2)负责向当地政府主管部门报告求援;组织事故调查总结应急经验教训。

(3)负责本公司预案的制定、修订;组建应急队伍，组织实施和演练，检查督促做好重大事故的措施和应急抢救的各项准备工作

2.2.2总指挥：全面负责本单位应急救援工作。 2.2.3副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作

2.2.4应急指挥办公室，为日常办事机构，工作职责包括：

(1)贯彻落实上级有关突发性事故应急工作的方针和政策，贯彻执行本公司突突发性事故应急预案; (2)负责本公司内突发性事故应急信息的接收、核实、处理、传递、通报、报告等日常工作;

(3)了解、协调、督促本公司突发性事故应急准备工作;

(4)按照公司统一安排和部署，组织有关突发性事故的应急培训和演习;

(5)应急响应时，负责收集情况并及时提出报告和建议。传达、执行本公司领导和公司突发性事故应急指挥的各项决策、指令，并将执行情况进行检查和报告;

(6)承办应急状态终止后应急指挥中心决定的相关事宜。

2.2.5应急指挥成员具体分工：韩金刚：全面负责本单位应急救援工作

扬俊德：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作张卫军负责公司供应系统及仓储运输和外部联系、协调联络、治安保卫、医疗救护等

孟根负责财务管理，资金保障及业务部门等相关问题郭忠负责产品销售及市场方面问题史择峰负责办公室GPS监控系统工作

王晓霞负责办公室材料起草、打印、送发及信息报送工作

2.2.6按照应急指挥项目分工，各负其责。各负责人要明确所承担的责任和义务，对照相关管理职责，以危机管理的原则为标准，加强管理，认真负责地对待各项工作。

3 预防与预警 3.1 危险源监控

3.1.1应急办公室安排人员24小时值班，值班电话：6226689 3.1.2原油储存室安装有24小时有效的防盗报警器和录像监控系统。

3.1.3贯彻责任制管理，强化GPS管理和现场监控，加强对危险源、危险部位巡回检查，发现问题及时解决。

3.1.4落实巡回检查、定期检修制度，确保设备安全，杜绝不安全生产因素。

3.2 预警行动 3.2.1公司定期召开安全工作会议，总结分析公司安全工作情况，提出今后安全工作的指导意见和要求，并通报近期收集的相关信息，检讨危机隐患、落实相关问题的处理进度，讨论危机事件的处理办法。

3.2.2事故预防措施：

(1)定期检查运输车辆，油灌是否出现漏气、漏油等方面的不安全隐患，如发现不安全因素及时处理。

(2)办公区域内水、电、气管线及开关位置应有明显标识，以便抢险时操作。

3.3 信息报告与处置 a)信息报告与通知

办公室接到发生突发事件信息时要在第一时间把事件信息通知应急总指挥，并按总指挥指示迅速通报相关部门，(

110、119或120)求助。

b)信息上报

在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急办公室做出决定拨打1

19、

110、120报警电话求得社会援助，并向上级主管部门及政府部门报告。报告内容包括：事件发生的基本情况，事故发生时间、地点、规模、简要经过、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况、采取措施等;事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估等事项。

c)信息传递

公司应急办公室会同有关部门配合突发事件的信息传递工作，可采取电话、传真、网络等方式，将突发事件信息报送到上级机关和有关部门。

4 应急响应

4.1 分级响应机制：按危机的严重性、危害性、可控性，我们将危机分为三个等级。

a、黄色警报：一般性危机事件：主要指一般性安全事故;办公室人员、相关负责人参加，商定处理办法，报领导批准后执行。

b、橙色警报;中级危机事件。主要指：造成人员受伤或财产损失较大的安全事故;由应急办公室组织召开危机事件办公会，应急办公室全体人员参加，确定处理方案，上报旗政府和有关部门批准后实施。

c、红色警报;主要指：发生人员伤亡的重大或财产重大损失的安全事故;由应急办公室组织召开危机管理办公会，由应急指挥办公室全体成员参加，讨论处理方案，报上旗级和盟级有关部门批准后实施。

4.2 响应程序 4.2.1公司应急办公室(业余时间值班室)接到报警信息后，立即上报应急总指挥并启动安全生产事故应急预案。

4.2.2值班人员应迅速的通知应急所有成员及抢险抢修人员，所有人员要以最快的速度到达事故现场，履行自己的职责。

4.2.3在事故初期应积极采取自救应急措施，防止事故扩大，并视事故情况由应急指挥办公室做出决定拨打1

19、

110、120报警电话求得社会援助，向上级部门及相关部门报告。报告内容：单位概况、事故发生时间、地点、现场情况、简要经过、造成人员伤亡数、采取的措施等。

4.2.4在抢救伤员、公司财产时注意保护事故现场，因抢救伤员和财产，防止事故扩大以及疏通人员等原因对事故现场改变时必须作出标志、拍照，并保存好现场重要物证。

4.2.5要迅速封锁事故现场，对出入事故现场人员进行严密监控并作一些必要的登记处理，同时进行人员疏导(洁净区内工作人员按绿色安全通道标志指示的方向撤出)，防止拥挤造成人员伤害。

4.2.7应急指挥办公室要全力组织抢救，参加救援人员要服从命令听指挥，抢救过程中要沉着、冷静。

5 后期处置 5.1善后处理

在事故灾难处置接近尾声时，公司应急指挥办公室组织有关部门负责人深入现场事发地点和受害区域职工当中，了解听取一线职工的情况反映，收集汇总人员伤亡、财产损失等信息并上报有关部门，进行调解和安抚，协助进行善后赔偿，及时通报事后信息，减轻和消除事件的后果影响，确保生产生活秩序的及时恢复。

5.2调查评估

应急突发事件处置后，公司应急领导小组要组织事件参与单位负责人座谈讨论，总结经验教训，对事故(事件)的预防、预警、协调、指挥和应急救援等处置工作和本预案中对应的应急行动方案进行全面评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求。

6保障措施

6.1 通信与信息保障

应急办公室为应急管理日常办事机构，安排专人24小时值班，负责相关信息登记、报告工作，同时负责通信系统的维护，确保公司信息畅通。

8.2 应急队伍保障

由本公司全体职工组建应急保障队伍。 8.3 应急物资装备保障 8.4 经费保障

公司财务管理设立应急救援专项经费，作为应急救援必要的资金准备，经总经理审批后，列入预算。及时支出响应款项，保证应急救援的资金需要。

9 培训

公司每年要举办两期安全生产培训班，培训内容主要以安全生产相关法律法规;事故灾难预防、避险、避灾、自救、互救常识;设备、设施基本处置等知识的宣传和培训，增强公司全体员工的安全意识和公共责任意识，提高员工的抢险、避险、自救能力。每年至少进行一次全员的危机管理培训。

第二篇：物流公司应急管理

洛阳交运集团物流总公司安全生产事故应急预案

1、总则

1.1编制目的

为了增强企业的应急管理工作，确保在发生安全生产事故时，能及时有效地实施应急救援，保障人员生命财产安全，最大限度地预防和减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，减少环境污染和社会影响，在集团公司领导下，促进物流总公司持续稳定发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国道路交通安全法》和集团公司《安全管理暂行规定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于物流总公司所属单位营运车辆所发生的涉及到重大人员伤亡，重大财产损失等方面的安全生产事故。

1.4应急预案体系

应急预案体系包括：物流总公司应急组织机构和职责，应急工作原则，应急工作程序等内容。

1.5应急工作原则

安全第一，预防为主;统一领导，以人为本，企业自救与社会救援相结合;措施果断的应急工作原则。

2、危险性分析 2.1企业概况洛阳交通运输集团有限公司物流总公司位于洛阳市老城区王城大道88号，下设基层单位64个(有车单位59个)，拥有各类营运车辆2900余台。

2.2危险源与风险分析

物流总公司根据历史事故统计分析,得出潜在的重大事故有: (1)道路运输途中容易发生交通事故。

(2)危险物品运输事故。危险化学品的运输途中容易发生泄漏、爆炸。

(3)由于天气，雷击，大雾，地震等自然灾害对单位车辆的行车安全易造成较大或重大损失的事故。

3、组织机构及职责

3.1应急组织体系

物流总公司应急组织体系主要由应急领导小组，应急领导小组办公室，现场应急领导小组及相关的职能部门等组成。

3.2指挥机构及职责 3.2.1应急领导小组

(1)主要人员

组

长：胡安生

副组长：王洛军

邵留成

刘本松

成员：物流总公司各分公司党政一把手、主管安全负责人及物流总公司机关各有关部门主要领导

(2)应急领导小组是物流总公司应急管理的指挥机构，在集团公司指挥中心的指导下，负责物流总公司重大事故的应急指挥，职责如下： ①接受上级部门的领导,落实有关工作指示。 ②确定并上报事故应急预案。

③在集团公司的指挥下组织实施应急预案的演练。

④根据预测与预警结果，开展风险评估。

⑤传达预警和预警解除指令。

⑥传达应急预案启动和终止指令。

⑦上报应急处置的方案。

⑧在应急处置过程中,负责向集团公司求援,并配合处置应急工作。

⑨上报应急工作的考核结果。

3.2.2应急领导小组办公室

(1)主

任：高鹏程

副主任：周明及物流分公司党政一把手及安全负责人

成员：各单位技术安全管理人员

(2)职责

①接受集团应急指挥中心的指挥。

②接受集团组织制订的应急预案。

③接受集团策划应急预案演练方案，并参与组织实施。

④派出现场应急人员参加现场应急处置。

⑤按照集团公司应急指挥中心指令，及时通知物流总公司下属的相关职能部门。

⑥接受集团公司制订的应急处置指导方案。

⑦负责现场应急处置总结的上报工作。

⑧负责集团公司交办的其他任务。

3.2.3现场应急领导小组现场应急领导小组是派驻现场实施应急指挥的部门，职责如下：

①按照集团公司指令，负责现场应急指挥。

②收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案，并上报集团公司。

③配合集团公司调配应急资源。 ④及时向集团公司汇报应急处置情况。

⑤收集,整理应急处置过程中的有关资料并上报。 ⑥核实应急终止条件，并向集团公司请示应急终止。 ⑦负责集团公司交办的其他任务。

4、预防与预警

4.1危险源监控

(1)确认重大危险源，加强对危险源的监控。通过预测，预报和预警的方式进行管理。

(2)对物流总公司营运车辆及驾驶员加大行车安全排查治理力度。

4.2预警行动

(1)物流总公司安全领导小组接到可能导致安全事故发生的信息后，启动应急方案，并上报集团公司且首先采取相应的行动，预防和控制事故的发生及扩大。

(2)当物流总公司认为需要支援时，及时向集团公司和有关部门报告，并提出支援事项及要求。

5、信息报告

5.1信息报告

(1)物流总公司应急领导小组办公室24小时值班，白天值班电话号码：62351218，夜间值班电话号码：62351809。

(2)事故发生后，现场有关人员须及时向各分公司报告，各分公司要在最短的时间内上报物流总公司安全领导小组办公室。

(3)应急领导小组办公室值班人员应立即通知应急领导小组办公室主任;特别重大安全事故，可直接向应急领导小组组长或副组长报告。

(4)应急处理过程中，要及时续报有关情况。

5.2信息上报

事故发生后，现场人员须立即向单位和所在地区政府有关部门报告。报告的主要内容：事故发生单位概况，事故发生的时间，地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。

6、应急响应

6.1响应程序

(1)发生事故后，物流总公司应急领导小组应指导事故发生单位开展抢险自救，并做出判断，如需外部救助，根据事故性质和严重程度立即上报集团公司，并由集团公司报告当地救助部门。

(2)在事故发生现场的所有人员必须冷静思考，并落实应急响应时自身和他人的安全避险措施，防止次生生产事故或其他人身伤害事故发生。

(3)根据现场需要及时向集团公司应急指挥中心或应急指挥中心办公室请示扩大应急，集团公司应急指挥中心或应急指挥中心办公室及时向当地政府急救机构发出请求支援的信息，并协助当地政府或企业以外的有关应急机构实施应急行动。

6.2应急结束

(1)应急结束的条件

当遇险(含失踪)人员全部发现，事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生,衍生事故隐患排除后,经安全领导小组确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。

(2)应急结束明确事项

安全生产事故相关危险因素消除后,由现场应急领导小组核实应急终止条件后，可以向集团公司应急指挥中心请示应急终止。

①事故情况上报事项

物流总公司应急领导小组按照规定尽快将所发生的事故向集团指挥中心上报。应急结束后，统计事故的发生时间，地点和结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失，安全生产事故涉及范围，已采取的措施等内容。

②事故调查移交事项

事故结束后，把事故发生过程中现场人员对事故的现场分析等内容进行记录，并将现场事故调查的结果移交给集团公司事故调查处理小组，进一步对事故发生的原因进行彻底调查，最终查明事故原因。

7、后期处置

物流总公司应急领导小组在发生安全生产事故后，主要做出以下处理：

(1)应急结束后，现场应急领导小组负责编写总结材料，并上报集团公司。材料包括以下内容：事故情况，包括事故发生时间,地点,涉及范围，损失，人员伤亡情况，事故发生的初步原因;处置过程中动用应急资源;处置过程遇到的问题，取得的经验和吸取的教训。

(2)应急领导小组办公室负责对现场的应急总结，值班记录等资料进行汇总，归档，并起草上报材料。

8、保障措施

各单位、相关部门要按照职责分工和相关预案做好预警应急应对工作，同时根据物流总公司部署切实做好人力、物力、财力及通信保障工作，保证应急救援工作的顺利进行。

9、培训与演练

9.1培训

应急救援队伍相关人员每年须定期参加集团公司组织的应急培训。内容包括：培训时间，培训内容，培训师资，培训人员等。

9.2演练

(1)时间：为保证集团公司各级应急预案的有效实施，物流总公司根据集团公司的要求组织进行定期和不定期的演习，以提高应急响应的实战能力。

(2)演练规模和范围：根据集团公司的要求，组织便于控制和管理的演练。

(3)演练内容：根据总公司实际情况选择重大危险源中的某一个，进行安全生产重大事故应急演练。

(4)演练管理：对演练过程，效果，经验，存在问题，改进措施进行总结，形成书面材料后上报集团公司应急指挥中心。

(5)演练总结：参加演练的单位，人员和演练的地点，起止时间，演练项目和内容，演练过程中的环境条件，演练动用设备，物资，演练效果，持续改进的建议，演练过程记录的文字，音像资料等。

10、奖惩

10.1奖励

(1)在应急救援工作中出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)在应急处置过程中有功，人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

10.2处罚

(1)在应急救援工作中拒绝履行应急救援义务的，不服从命令和指挥，或者在应急响应时没有履行职责的。

(2)不按照规定报告，通报事故真实情况的。

(3)阻碍应急工作人员依法执行应急任务的。

11.3本预案实施时间

本预案自下发之日起施行。

第三篇：公司应急管理制度

应急管理规定

一、目的

提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障员工的健康与安全。

二、适用范围

本规定适用于公司总部及所属各单位。

三、定义

突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。

突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救援和处置行动。

突发事件应急预案(简称应急预案)是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。

四、管理职责

(一)公司成立应急管理委员会(简称公司应急委)，公司总经理任委员会主任，公司党委书记任副主任，委员会成员由副总经理、纪委书记、工会主席、总师、总助、副总师及办公室、计划发展部、人力资源部、财务部、生产技术部、安全与环境保护监察部、市场营销部、发电集控中心、工程管理部、政策与法律部、审计与内控部、监察部、政治工作部等部门第一负责人组成。

(二)公司应急委的主要职责

1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定; 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作; 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作; 4.监督、管理应急体系的建设和运转;

5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况; 6.决定进入紧急状态;

7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。

(三) 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为：

1.处理公司应急委日常管理工作; 2.组织建立公司应急管理体系、机制;

3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案; 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案; 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。

(四)办公室应急职责

1.负责向政府及上级报告(汇报)应急工作情况;

2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询; 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系;

4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施，组织制订公司交通事故应急预案;

5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。

(五)计划发展部门应急职责负责重大环境事故应急处置协调。

(六)安全与环境保护监察部、生产技术部门应急职责

1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预案的编制和演练;

2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度;

3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况;

4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理; 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批;

6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。

(七)市场营销部门应急职责

1.在发生煤炭供应中断突发事件时，指挥、协调煤炭供应中断突发事件应急工作; 2.参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查。

(八)发电集控部门应急职责

1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查; 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查; 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。

(九)工程管理部门应急职责

1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练;

2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作; 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况; 4.督促施工单位做好应急物资的准备。

(十)财务股部门应急职责

负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。

(十一)企管法律部门应急职责

1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练;

2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工作;

3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。

(十二)人力资源部门应急职责

1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作;

2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚; 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。

(十三)监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查;

2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

(十四)政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查; 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调;

3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。

(十五)各电厂应急职责

1.负责本单位应急预案的编制、培训和演练; 2.负责电厂应急物资设备的配备、管理与维护，特殊情况下，为相邻电厂或其他电厂提供必要的应急抢险物资设备;

3.应急事件发生时，负责本单位的应急抢险; 4.应急中向上级归口部门报告应急工作情况;

5.必要时或相邻单位有请求，参与相邻单位的应急抢险工作。 (十六)工程公司应急职责

1.负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作; 2.负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作; 3.积极参与应急抢险工作。 (十七)力源公司应急职责

1.负责应急车辆的日常维护和保养;

2.负责应急驾驶人员的管理以及培训，应急情况下可随时调用; 3.负责应急情况下的特殊物资设备和其他材料的采购与供应; 4.必要时按照调令，参与公司内的应急抢险工作。

(十八)各单位参照公司本部的应急组织机构设置，成立各单位的突发事件应急管理委员会，设立应急管理委员会办公室，同时明确本单位各职能部门的应急职责。

(十九)公司本部和各单位必须针对所辖范围内存在突发事件风险的现场，对现场应急工作进行细致分工和准备，在各现场按需要成立以下应急工作组：

1.应急抢险工作(含机动应急抢险)组：负责突发事件现场的抢险救援工作。 2.后勤保障、稳定生产工作组：负责突发事件处理期间及后续一个时期的生产稳定和职工队伍稳定工作。

3.综合协调工作组：负责与公司应急指挥部门和地方政府的联系，协调、高度各类应急资源。

4.医疗救护组：负责对受伤人员采取及时的现场急救，联系医疗机构或急救中心，将伤员转送医院进行治疗。

5.安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

6.善后处理组：负责伤亡人员家属安扶、慰问和补偿等工作。 7.事故调查组：组织或参与事件的调查、责任认定等工作。 (二十)公司本部24小时值班电话为公司应急值班电话(24小时值班电话设公司梯调室 0731-85893392)。公司值班人员接到报警后，应立即向公司应急委办公室和有关领导汇报。

(二十一)所属各单位实行24小时应急值班制度，并把应急值班电话、应急委办公室联系人、联系电话、应急委成员名单及常用通信联系方式报公司应急委办公室备案。

五、应急预案

(一) 公司系统的应急预案分为综合预案、专项预案和现场预案三类。

(二)综合预案针对的是公司或下属单位的整体，是对各类突发事件应急处理的共性方式、方法、原则的说明。综合预案要从总体上阐述应急目标、应急原则、应急组织及职责、应急行动的整体思路等内容。

综合预案在命名时称为《××突发事件综合应急预案》，公司必须制定1个公司级综合预案，每个下属单位必须制定1个本单位的综合预案。

(三)专项预案针对的是较为典型的突发事件，例如设备事故、人身伤亡事故、自然灾害事故等，一个专项预案所针对的突发事件一般会存在于多个生产现场的，同一个专项预案可以对多个工作现场的应急起到指导作用。

(四)现场预案是针对特定的具体场所，对应急救援中的各个方面做出具体的安排而制定的应急预案，具有针对性、指导性和可操作性。

(五)公司的各类型应急预案由相同要素构成，包括总则、单位概况、应急保障、应急响应和预案管理五个一级要素，每个一级要素包括若干二级要素。

1.总则的二级要素包括编制目的、编制依据、适用范围、与其他预案的关系、工作原则。

2.单位概况的二级要素包括应急资源概况、危险分析。

3.应急保障的二级要素包括机构与职责、物资与装备、通信与信息、应急人员培训、预案演练、员工教育、互相协议。

4.应急响应的二级要素包括接警与通知、指挥与控制、报告与公告、事态监测与评估、公共关系、应急人员安全、抢救、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、现场恢复、应急结束。

5.预案管理的二级要素包括备案、维护和更新、制定与解释部门、实施时间。

(六)应急预案必须通过评审后方可发布使用，由各级应急委办公室组织专家对管辖范围内的应急预案进行评审。

(七)当生产工艺、设备设施更新或组织机构调整时必须对应急预案进行修订;开展突发事件演练后，相关部门根据发现的问题、不足，及时对应急预案进行修订。

六、应急队伍建设

根据应急状态以及抢险的需要，在坚持指挥灵便、反应迅速的总原则下，按照归口负责、专业对口、就近联动原则组建应急队伍，成立公司、厂间、厂内三级应急抢险队伍，分别参与公司层面应急抢险、电厂(筹建处)与电厂(筹建处)之间、电厂内部的应急抢险工作。公司全体员工无条件参加应急抢险工作，鼓励员工家属作为义务志愿者参与应急工作。

(一)厂内应急抢险队伍，由电厂和工程公司驻厂项目部人员组成，主要进行电厂内部的应急抢险工作，特殊情况下根据公司应急办调度参与其他电厂的应急抢险工作。

(二)厂间应急抢险队伍，由工程公司项目部人员以及相应电厂人员组成，主要参与所在电厂或相邻电厂间的应急抢险工作，根据公司应急办调度参与其他项目的应急抢险工作。

(三)公司本部应急抢险队，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和员工组成，参与公司层面的应急抢险工作。

七、应急准备

(一)各类安全教育、安全培训中必须包含突发事件应急方面的内容，使全体员工具备必要的应急知识和技能;对参与到现场应急的各类人员开展专项的培训，经考试合格者方可参与现场应急。

(二)公司定期进行突发事件应急演练，公司下属单位、各现场每年至少进行一次组合演练或单项演练。

(三)各单位、各部门必须按需要配合齐全的应急设备，建有完善的管理档案并专人管理，及时维护更新。

(四)各类应急车辆要做好日常维护，保证处于可用状态。突发事件应急中，公司及所属各单位的交通设备应优先满足与应急有关的使用。

八、应急预警

根据事件危害程度、紧急程度、发展态势和公司或电厂发布的预警(一般Ⅳ级，较大Ⅲ级，重大Ⅱ级，特别重大Ⅰ级，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示)，结合本单位实际情况，做出如下处置：

(一)蓝色预警处置

事故发生部门积极进行应急处置，厂内应急抢险队随时参与抢险，所属项目部抢险队员待命。

(二)黄色预警处置

事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队以及公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆进入预警状态。

(三)橙色预警处置

事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，休假人员停止休假，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关专业队员、公司应急交通车辆根据调令应在20分钟内集合前往抢险，公司应急抢险队其他队员进入预警状态。

(四)红色预警处置

事故发生单位立即启动相应的专项预案，立即组织内部抢险队进行抢险，所属工程公司应急抢险队接到通知后返回驻地参与抢险，厂间应急抢险队、公司应急抢险队相关队员、公司应急交通车辆根据调令立即前往抢险，公司所有人员停止休假进入预警状态，并做好随时出发的一切准备，接到抢险调度命令后，应立即集合出发。

九、应急响应

(一)公司的突发事件应急响应级别分为Ⅳ级响应(下属单位部门级)、Ⅲ级响应(下属单位)、Ⅱ级响应(公司级)和Ⅰ级响应(公司级以及集团公司级)。

(二)Ⅳ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案：

1.事故已经或预期造成重伤1人及以上，或造成轻伤10人及以上; 2.设备故障已经为一类障碍者，或预期发生一般事故;

(三)Ⅲ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案及相应的专项预案。

1.一次1人以上3人以下重伤事故、一般设备事故; 2.预期可能发生较大事故; 3.火电煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，预期电煤供应紧张形势会很快缓解的。

(四)Ⅱ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案。

1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重伤事故、较大设备事故; 2.预期可能发生重大事故;

3.火电运输部门的问题而造成燃料供应异常，或煤炭总体库存低于安全警戒线，或火电厂煤炭库存低于3天正常耗用量，已经或预期对整个公司的安全生产、经济运行造成较大的影响的。

(五)Ⅰ级响应是指公司系统发生的突发事件的严重程度已经或预期达到下列情形，启动现场处置方案或相应的应急预案，启动公司相应的专项预案，申请启动集团公司相应的预案。

1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大设备事故、较大污染事故; 2.预期可能发生特大事故。

(六)公司的应急响应程序可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。

1.接警：应急指挥部门或应急值班部门接到突发事件报警时，做好突发事件情况和联系方式的记录。

2.响应级别确定：应急指挥部门接到突发事件通报后，应立即根据突发事件的信息核实，依据响应级别的分级标准确定相应的响应级别并在公司信息平台上发布相关信息。

3.应急启动：应急响应级别确定后，相应的应急指挥部门按所确定的响应级别启动应急预案。

4.救援行动：应急人员进入突发事件现场，积极开展人员救助、抢险等有关应急救援工作。当事态无法得到有效控制时，向上级应急机构请求实施更高级别的应急响应。

5.应急恢复：抢险行动结束后，进入应急恢复阶段，包括现场清理、人员清点和撤离、受影响区域的连续监测等。

6.应急结束：由相应的应急指挥部门按照程序宣布应急结束。

(七) 各单位发生达到公司Ⅰ、Ⅱ级应急响应级别的紧急情况时，立即向公司应急委办公室和公司对应的主管部门报警;各单位发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况时，向突发事件单位应急委办公室和主管部门报警;公司每个员工在发现紧急情况时均有义务立即报警。报警时应说明以下内容：

1.突发事件的类型、发生时间、发生地点; 2.突发事件的原因、性质、范围、严重程度; 3.突发事件已经造成的影响和发展趋势; 4.已采取的控制措施及其他应对措施; 5.报告单位、联系人员及通信方式。

(八)发生达到公司Ⅳ级以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件场所的现场预案;发生达到公司Ⅲ级及以上应急响应级别的紧急情况时，启动突发事件单位的相关专项预案或综合预案;发生达到公司Ⅱ级应急级别的紧急情况时，启动公司级专项预案或综合预案。

在未启动应急预案时，突发事件现场人员在保障安全的前提下，应积极采取措施控制突发事件的发展，快速抢救受伤人员。

(九)突发事件现场的应急救援指挥工作遵照“属地为主”的原则，由突发事件单位的应急机构(部门)负责应急救援工作的现场指挥。

(十) 发生达到公司Ⅳ级应急响应级别的紧急情况，突发事件现场负责人必须在事件发生30分钟内向突发事件单位报告;发生达到公司Ⅲ级应急响应级别的紧急情况，突发事件单位相关部门必须在接到事件报告后30分钟内向公司报告，由事故单位应急委办公室向事故单位所在地政府部门报告;发生达到公司Ⅱ级应急响应级别的紧急情况，公司相关部门向中电投集团公司报告，由公司应急委办公室向政府部门报告。

各单位对突发事件要及时、如实报告，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

(十一)突发事件信息的对外发布必须经过审核和批准，保证发布信息的统一性，避免出现矛盾信息。

公司各单位、各部门及员工未经授权不得接受新闻媒体的采访、对外发布突发事件信息或发表对突发事件的评论。

(十二)在突发事件处理过程中，必须保持通信畅通，将现场应急抢险情况及时传递到应急指挥部门，应急信息的传递与接收必须有专人负责。

(十三)在应急抢险过程中，注意保护突发事件现场，为突发事件调查工作的顺利开展提供保障。

十、监督管理

(一)公司应急委办公室负责监督、检查和考核各部门和单位应急工作的开展情况。各单位应急委办公室负责监督、检查和考核本单位各部门应急工作的开展情况。

(二)监督、检查的内容包括： 1.管理人员对事故应急工作的认识; 2.应急管理情况;

3.应急预案的编制、更新情况; 4.应急教育、培训情况; 5.突发事件应急演练情况。

(三)对突发事件应急管理工作中做出突击贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

(四)对迟报、谎报、瞒报和漏报突发事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，对有关责任人给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

十一、其他

本规定由公司突发事件应急管理委员会办公室负责解释。

第四篇：公司安全应急预案

为提高汽车公司安全事故应急的快速反应能力，确保及时有效应对安全事故，妥善处理、有效控制事态、最大减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据相关法律法规和本公司各岗位的工作职能，特制定本公司安全工作应急预案。

一、适应范围

本公司正常维护工作中，发生死亡1人及以上的生产安全事故。

本公司维护车辆出现重大维护质量安全事故问题，或者可能造成重大伤亡及以上的重大险情。

二、应急领导机构与职责

成立安全应急领导小组

组长：李高元

副组长：潘昌功李锋

成员：时明月李明飞孙国佳潘永成统一领导，协调联动，明确责任，强化管理

由组长李高元为责任人，牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守操作规程。本着“谁主管谁负责”的原则，对工作现场易发生的部位环节进行监控。

三、加强安全教育

第五篇：公司应急预案管理规定

第一章总则

第一条为加强突发事件应急预案的管理，指导和完善应急预案体系建设，规范应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规，制定本规定。

第二条应急预案是针对自然灾害、事故灾难、社会安全、公共卫生四种类别的突发性事件，通过危害识别和风险分析制定的总体预案、专项预案、应急处置方案、应急处置措施、应急处置程序。

XX公司突发事件包含以下四大类：

Ⅰ 自然灾害类。包括：洪汛灾害、破坏性地震灾害、暴风雪灾害、海上自然灾害。

Ⅱ 事故灾难类。包括：**失控事故、**装置爆炸着火事故、危化品严重泄漏失控和中毒事故、**气体中毒事故、**管道事故、**开发事故、供用电事故、环境保护事故。

Ⅲ 社会安全类。包括：恐怖袭击事件、群体性事件、火工品失窃事件、网络与信息安全事件、公共文化场所和文化活动事件。

Ⅳ 公共卫生类。突发公共卫生事件，应包括：重大传染病疫情，群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒，其他严重影响公众健康的事件。

XX公司所属单位可根据本单位实际情况，通过风险分析和危害识别来确定突发事件的类别和预案需求。

第三条编制突发事件应急预案的目的是为了提高XX公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件造成的损失，保护XX公司员工生命财产安全，维护社会稳定，保证XX公司正常生产，促进XX公司持续、有效、协调发展。

第四条

XX公司生产运行处（应急管理中心）负责应急预案体系建设，负责总体应急预案制修订及相关综合协调管理工作。XX公司机关处室、直属部门、直属公司根据业务职责，分工负责相应专项应急预案的制修订、培训和演练工作。

XX公司所属厂（处）级单位应急管理部门负责本单位应急预案体系建设，负责总体应急预案制修订及相关综合协调管理工作。其他部门根据业务职责分工负责相应专项应急预案的制修订、培训和演练工作。

第五条本规定诣在指导、规范XX公司突发事件应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用于XX公司及所属各单位。

9-1

第二章

应急预案体系

第六条 XX公司应急预案体系由XX公司、厂（处）级单位、大队（科）级单位、小队（站）级单位、班组（岗位）等五级应急程序文件构成。

XX公司应急预案体系包括：XX公司突发事件总体应急预案和突发事件专项应急预案、XX公司厂（处）级单位突发事件总体应急预案和突发事件专项应急预案、大队（科）级单位突发事件应急处置方案、小队（站）级单位应急处置措施、班组（岗位）应急处置程序。

第七条总体应急预案是各类专项应急预案的纲领性文件，可为专项应急预案和下级应急预案提供指导，明确衔接关系。

专项应急预案是总体应急预案的支持性文件，是针对某一类或某一特定突发事件而制订的应急程序文件。

应急处置方案和应急处置措施是专项应急预案的支持性文件，是大队（科）级单位和小队（站）级单位针对基层单位重大危险源、关键生产装置等要害部位，大型公众聚集活动或重要生产经营活动等公共场所，对有可能发生的突发事件或次生事件编制的应急程序文件，用于指导现场应急响应、处置、救援等具体应急工作。

应急处置程序是班组、岗位针对现场要害部位或岗位危害识别而制定的应急操作规程，是指导作业现场岗位操作人员进行应急处置时的规定动作、步骤，要求内容简明、实用，具有可操作性。

9-2

第三章风险分析

第八条针对四类突发事件，结合本单位生产经营、技术支持、保障服务等特点，应进行风险分析和危害识别，充分考虑各类突发事件危害程度、后果及可能引发的次生事故。危害识别和风险分析应当考虑如下内容：

（一）有关法律、法规、规章和标准的规定。

（二）地理、交通、气象、环境等基本情况。

（三）员工对避险技能、安全环保知识的掌握，以及应急意识和综合应急能力等情况。

（四）有毒有害、易燃易爆危险品、放射源等危险源分布情况。

（五）生产作业现场、公众聚集场所可能存在的风险，以及其它存在重大危险源的场所、设施、建（构）筑物布局等风险情况。

（六）生产设备装置、工艺流程、常见故障及应急处置措施等情况。

第九条在风险识别和分析的基础上，对应急管理现状、应急处置能力进行评估。评估的结果形成报告，评估结论作为应急预案编制的主要依据和支持附件。

9-3

第四章应急预案编制

第十条应急预案的编制应当符合下列基本要求：

（一）符合有关法律、法规、规章和标准的规定。

（二）结合本地区、本单位、本部门的生产经营实际情况。

（三）结合本地区、本单位、本部门的危害识别和风险分析。

（四）应急组织机构和人员职责分工明确，并有具体的落实措施。

（五）落实应急专家、救援队伍、保障物资以及必要的应急措施，能够满足应急工作需要。

（六）应急工作流程遵循突发事件应急机制，满足监测与预警、防预与准备、应急处置与救援、事后恢复与重建等要求。

（七）应急预案的内容应与相关部门或单位的应急业务范畴、工作职责、管理流程、工作程序相一致。

（八）与相关的应急预案有效衔接。

第十一条生产运行处（应急管理中心）负责XX公司突发事件总体应急预案和自然灾害突发事件专项应急预案的编制、修订等具体工作。

其它突发事件专项应急预案，按其涉及业务的归口管理部门作为牵头单位，具体负责专项预案的编制、修订等具体工作；业务相关的部门和单位作为支持部门，协助做好相关工作。

厂（处）级单位参照XX公司模式开展工作。第十二条根据预案编制的内容制定工作计划，明确编制工作进度，分配工作任务。

第十三条组织有关人员进行预案编制的业务培训，重点学习有关法律、法规、标准以及集团公司和XX公司有关的文件、制度，掌握预案编制的原则、方法。

9-4

第五章应急预案的管理

第十六条预案编制完成后，按照业务管理流程和应急工作职责，由牵头编制单位组织内部审核。评审人员由预案编制人员、内部行业专家、单位负责人及预案涉及的职能部门人员组成。内部审核主要采取要素评审方式。评审时，将应急预案的要素内容与评审表中所列的要素内容进行对照，判断是否符合有关要求，指出存在问题及不足。要素评审的过程、结论应形成会议纪要，由参加评审的人员签字确认，并归档保存。

应急预案要素评审采用符合、基本符合、不符合三种意见进行判定，对于基本符合和不符合的项目，应给出具体修改意见或建议。具体内容及要求，见附件2～5。

第十七条预案的内部审核重点，主要包括以下内容：

（一）预案与法律、法规、规章和标准的符合性。

（二）预案的科学性、实用性和可操作性。

（三）危害因素分析、风险识别的准确性。

（四）基本要素的完整性。

（五）与相关预案的衔接性。

（六）组织体系、预防措施、保障措施的可操作性。

（七）预警体系、联动机制、响应程序的针对性。

第十八条预案编制单位应根据要素评审意见认真对照、分析研究，按照评审意见对预案进行修订和完善。

第十九条通过评审后，总体预案由单位主要负责人签发，专项预案可分别由业务分管负责人签发，并以正式文件的形式发布实施。

第二十条应急处置方案、应急处置措施、应急处置程序应做到“一事一案”、“一岗一策”，由基层单位组织相关管理人员、技术人员、技能骨干编制，编制完成后由所在单位主要负责人批准实施。