市政府法制办主任

第一篇：市政府法制办主任

市政府法制办公室副主任述职述廉报告

2008年7月以来，本人担任市政府法制办公室副主任，主要分管政府法制办公室工作。任职以来，在政府办公室领导和同志们的关心、支持下，我迅速进入角色，努力提高自身素质，认真履行职责，恪尽职守，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，在德、能、勤、绩、廉等方面取得了一定进步。按照干部年终考核的安排，现将有关情况向领导和同志们汇报述职如下穿越小说网 http://：

一、注重学习，不断增强政治思想素质和业务水平

学习是一个人成长的立身之本，成事之基。基于这种认识，任职之后，我狠抓了自身学习建设。一是将理论学习作为自身的首要任务。认真学习政治理论和党的路线方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及十七大报告和十七届二中、三中全会精神，掌握其基本原理和精神实质，学以致用，自觉做到勤学多想，努力增强党性观念，提高思想政治素质，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持良好的道德风尚，不断提高自己的理论素质和政策水平。二是加强对业务知识的学习，努力提高实际工作能力。作为法制工作的一名基层领导，拥有丰厚的法律知识是做好工作的基本要求。在工作之余，我挤出时间进一步学习了《宪法》、《民法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规，提高自己的法律意识和法制观念，有力促进依法行政开展工作。三是加强科技文化知识、现代金融知识、公文写作知识、市场经济知识的学习，不断开阔了自己的视野，增长自己的才干，提高自己的综合素质。四是学习方法灵活多样，除紧紧抓住上级和市委组织部组织的培训机会以外，我利用业余时间积极开展了自学，虚心向领导学习，虚心向群众学习，虚心向经验丰富的老同志学习;坚持集中学习与分散学习相结合，学习书本知识与学习实际知识相结合，学习与运用相结合。五是坚持理论与实践相结合。学习理论的目的是为了更好地指导实践，我坚持把学习到的各种理论运用到自己的实际工作中，更好地推动自己的工作顺利开展，通过不断学习和工作实践，我的政治理论水平，文字写作能力，组织协调能力，依法行政意识都有了新的提高。工作中，牢固树立大局意识、责任意识、服务意识，不争名，不争利。牢记全心全意为人民服务宗旨，始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己，在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，更新自己，激发自己的政治责任感和奋发进取的精神。注重树立良好的个人形象，在生活工作中，我尊敬领导，团结同志，正直无私，乐于奉献，为人热情，办事公道，遵守社会公德，努力发挥表率作用，保持了“生活朴实、作风务实、干事求实、效果扎实”的“四实”作风，把自己的思想道德素质和工作水平，努力提高到了一个新境界。

二、勤奋工作，不断取得工作实绩新成效

(一)加强规范性文件的审核、备案，提高文件质量

围绕市委、市政府中心工作，有计划、有目的地参与起草审核了《××*市闲置土地处置办法》、《××*市本文来源：公务员在线http://政府投资建设项目代建管理试行办法》等规范性文件11件。在规范性文件的审核过程中，注重把好以下环节：

一是统筹兼顾，突出重点。按照制度建设与重大决策相统

一、与经济社会发展相适应的原则，统筹考虑城乡、区域、经济与社会、人与自然的关系，优先制定优化发展环境，完善调控措施，突出政府的社会管理和公共服务职能方面的规范性文件，为促进跨越发展与和谐社会建设提供制度保障和政策支撑。

二是注重实效，便于操作。凡是上位法已有明确规定的，原则上不再制定地方办法，确有必要制定实施办法的，就需要细化配套的内容作出规定。在规范性文件的制定中，注意上下衔接，维护法制统一和政令畅通，确保制定的规范性文件切合实际，明确解决问题的具体办法。

三是严格审核，提高质量。所有规范性文件在提交市政府常务会议讨论之前，我都认真审核把关，并签署意见，对涉及群众切身利益的规范性文件，还要与主办单位一起通过座谈会、调查研究等形式，广泛征求社会各界的意见。

四是规范备案，强化审查。市政府文件出台后，严格按照上级规范性文件备案审查的要求，增强主动意识，落实责任人员，及时做好新制规范性文件的报送备案工作。今年，市政府和政府办共制定规范性文件11件，均已报南通市人民政府和本级人大备案审查，报备率达100，且全部符合法律规定。

(二)强化执法监督，不断规范、创新行政执法

一是认真开展行政处罚案卷评查。为了规范各行政执法部门的执法行为，提高执法人员的办案质量和案卷制作水平，根据江苏省法制办《关于开展行政执法案卷专项检查的通知》的要求，9月份，我办专门发文要求全市各行政执法机关组织自查，对自查中存在的问题要认

真分析，采取切实措施加以解决。10月份，组织对公安、工商、城管等10家主要执法机关的行政处罚案卷进行了抽查。

二是规范行政处罚自由裁量权。为推进合理行政，杜绝滥用行政处罚自由裁量权现象的发生，指导全市各主要行政执法机关制定本机关的行政处罚自由裁量权实施办法。遵循法定、公正、公开原则，在法律法规框架内，把违法情节、违法金额穿越小说网 http://和行政处罚标准细化、量化，做到处罚与违法行为的事实、性质、情节相当。掌握好适用减轻处罚、免予处罚的尺度，方便基层执法人员实际操作，增强执法工作的统一性和严肃性。目前，全市30余家主要行政执法机关都制定了本机关的行政处罚自由裁量权实施办法。

三是开展执法创新竞赛。组织开展以“创新执法、优化服务”为主题的行政执法创新竞赛活动。具有行政审批职能的部门，主要围绕项目的审批、落户和建设，在法律规定、条线要求与服务项目建设之间找准结合点，积极创新，大胆尝试，努力做到“审批事项最少、环节最简、时间最快、成本最低、服务最优”。其他具有行政执法职责的部门，主要通过在执法理念、执法方式、执法机制等方面的积极创新，形成特色亮点，提升服务水平和群众满意度，努力做到“在服务中执法、寓执法于服务”。通过创新竞赛，推动行政执法服务水平的大提升，优化投资环境，使广大人民群众感受到法治建设带来的积极成效。

(三)改进行政复议和应诉工作，妥善化解行政争议

高度重视行政复议和行政应诉工作，认真分析原因，改进行政管理和执法工作，努力从源头上减少行政争议的发生。对发生的行政复议和诉讼案件，本着对人民群众负责的态度，依法受理、认真办理、积极应诉、严格纠错，依法保障和畅通行政相对人的权利救济渠道，努力提高办案质量，妥善化解行政争议。坚持依法受理、高效审理，不断提高行政复议的办案质量和工作效率。进一步规范办案程序、完善工作制度、创新工作方法，注重实地调查，推行质证辩论，引入听证机制，充分运用调解手段办理案件，加强对行政复议申请人的引导和指导，严格对行政机关答复情况的监督和检查，将行政争议的处理纳入法律轨道。今年，共收到行政复议申请33件，因不属行政复议范围或超过复议期限等原因，不予受理5件，依法受理28件，审结案件21件，申请人撤回复议申请3件，其中通过调解申请人撤回申请的6件。

(四)加强行政执法队伍培训，严格规范证件管理

年初，我办结合行政执法证件的年检注册工作，利用一周时间，对全市2000多名行政执法人员进行了集中统一培训。培训班上本人克服各种困难，认真讲解了新颁布实施的《行政复议法实施条例》、《政府信息公开条例》。对新申领行政执法证的人员严格把关，经考试合格者后方才颁发行政执法证。同时，指导、协助各行政执法部门做好各自系统内的行政执法宣传培训工作。促使行政执法人员牢固树立依法行政理念，熟练掌握本部门负责实施的法律法规，增强法律素养和专业素质，提高执法水平

(五)认真做好拆迁政策咨询服务。本人今年参与政府重点工程拆迁指挥部办公室工作，负责拆迁政策咨询指导，认真参加拆迁办的每次例会，对拆迁中遇到的法律问题提供政策咨询服务，积极为领导担当参谋助手，为市重点工程的拆迁作出了一点贡献。

三、廉洁奉公，不断增强自身拒腐防变的能力

把清正廉洁作为自己从政的座佑铭，始终坚持清清白白做人，坦坦荡荡干事，老老实实为公。一是积极参与党组织与办公室组织的各种学习活动，加强自己主观世界的改造，提高自己明辩事非的能力。任职以来，我模范坚持各项制度，认真开展工作，有力地促进了办公室人员工作作风的转变和效率的提高。二是经常收听收看有关反腐倡廉的书籍和影视作品，做到防微壮渐，警钟常鸣。三是牢记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，做到从自我做起，从小事做起，从现在做起，践行艰苦朴素，务实求实的工作作风。四是坚持每月对自己思想、工作、生活的情况进行总结，及时发现问题，认真以解决，奠定自己廉洁从政的基础。

本人在工作中我虽然取得了一定的成绩，但我清醒地自身还存在一些缺点和不足，主要是：

(一)虽然注重理论学习，但对新理论、新知识把握的不够全面。

(二)对领导安排的工作，积极完成后，汇报的少。有些工作没能盯着干，咬着办。工作中按部就班的多，开拓创新意识不强;

(三)法制工作存在工作不到位，不检查、不督导的情况。法制宣传工作开展较少。

对以上存在的问题，本人将在今后的工作中努力加以解决。

第二篇：政府法制办主任述职述廉报告

述职述廉报告

2006 年至今,我一直在区政府办公室工作,08 年底从区政府办公室建设外经科调入法制办公室任职。五年来,在区委、区政府的正确领导下,在各部门的通力配合下,在同志们的关心、帮助和支持下,依法办事,恪尽职守,努力学习,踏实工作,清正廉洁,较好地完成了组织上交办的各项工作任务。在担任建设外经科科长和法制办主任期间,每年都较好地完成了责任目标考核,被评为孝感市建议提案办理先进个人、区政府办公室先进工作者荣誉称号,并被区人大任命为孝南区人民法院陪审员。现就本人五年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们汇报如下:

在政办工作的二十多年中,我深知学习的重要性,从最普通的通讯员到文书机要科工作人员,从建设外经科科长到法制办主任,一路锤炼过来始终把学习当做一种责任,既是对自己、对家人的责任,更是对同事、对群众的责任,并始终保有这种责任感。

政办是一个窗口,群众从窗口看到的是政府部门的服务态度、服务效率和服务能力。社会不断发展,矛盾也在不断的变化,只有居安思危、未雨绸缪，先学一步、多学一点、学深一点才能更好地服务群众，解决不断变化的社会矛盾。

在建设外经科工作的八年时间里，与城建、土地、环保、住房等要害部门打交道，因为这些部门都与民生、群众利益先关，任何一个文件或者决策的出台都可能触及全区百姓的生活。责任使然，这期间重点加强了对城建、土地、环保、廉租住房等专业知识以及市场经济和法律知识的学习，提高应对新形势下工作发展变化的能力。同时，在学习的基础上，对乡村规划、土地征用、廉租住房等专

项工作进行调查研究，为领导决策发挥参谋助手作用。08 年服从组织安排到法制办工作后，又重点学习相关法律知识，使自己从法律的门外汉到一把专业的好手。

在建设外经科期间，主要抓协调督办，服务市区中心工作。参加了城区禁麻、打击“四霸六强”、城区环境整治、三城同创、城区集贸市场整顿、城中村私人建房调查等市区中心工作。针对市政府下达的重点工程项目计划，着重抓三里冲沟综合治理、槐荫广场小区综合治理、后湖冲沟综合治理、沿河大道改造、熊咀村土地征收等重点工程项目的协调督办。联合国土、环保等部门，开展了“6〃5”世界环保日、“6〃25”土地日的宣传活动。积极参与新农村建设,完成了***个新农村建设规划修编工作。组织区建设局、国土资源局等部门对乡镇“三乱”(乱建房、乱开发、乱取土)行为进行了集中整治,规范了乡镇建房秩序。

(即“规范性文件清理”和“行政审批事项清理”)。

在清理工作时间短、要求高、工作量大、人员少的情况下,组织专门力量,明确专人负责,对全区范围内1990年到2009年以来的文件进行了清理,共清理出规范性文件 446 份,其中继续适用 170 份,废止 213 份、修改后继续适用 63 份。在行政审批事项清理上,我区***个具有行政许可(审批)工作职能的单位,共保留许可(审批)项目 379 项,取得优化成果为:取消项目 21 项,下放项目 10 项,转移项目 11项;***个项目共减少申报资料 112 条;压缩办事时限的项目共有***个,共压缩工作时限***个工作日;减少了办事环节项目***个,减少了***个办事环节。

为进一步加强政府法制队伍自身素质的提升,针对区直行政执法人员的人事变动和调整,对行政执法主体单位的行政执法人员进行了全面的摸底调查、统计,对行政执法单位的执法人员及新上岗的执法人员在去年统一进行培训、考试及资格认定基础上,为 20 余名行政执法人员颁发了行政执法证。

三年来,共处理本级建议提案 445 件,其中人大代表建议 219 件,政协委员提案

226 件,省、市交办的建议提案 25 件,每年 4 月份组织召开交办会,将全部建议提案交办到相关区直部门和有关乡镇场街进行办理。这期间,积极采取电话督办、上门检查督办的方式进行了督办。所有本级和上级建议提案均按时办结,复函率、见面率、办结率和满意率均达**%。

行政复议工作是维护群众合法权益,加强行政内部层级监督的重要抓手。一方面强化了对行政复议工作的宣传。

既突出利用报纸、政府公报等形式进行经常性宣传,又突出在办理案件过程中针对行政管理相对人的重点宣传。另一方面狠抓行政复议办案实效。注重案件办理在纠正违法、保护群众权益和维护社会公平争议方面的实际效果,力争将法律效果与社会效果实现一致。两年来,我办共办理行政复议案件 7 件,应讼案件 1 件,所有行政复议案件均维持被复议单位原处理意见。

五是认真做好领导交办的涉法事务。

作为负责区政府涉法事务的部门,我办积极履行职责,参与区政府重要经济合同、协议的审查工作,截止到目前,共审核各类经济合同 15 件,切实发挥了参谋、助手和法律顾问作用。

多年来,我始终把党风廉政建设摆在十分重要的位臵,以身作则并带领办公室成员严格遵守规章制度,严格执行党风廉政建设责任制,利用党风廉政建设宣传教育月等开展廉政教育,带头学习《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的实施纲要》。我时时、处处、事事以身作则,严格要求自己,力求在办公室团队中切实起到表率作用。

回顾五年来,自己在工作中虽然做出了一点成绩,但仍存在一些不足,主要表现在:面对新形势、新要求,思想解放程度还不够,工作创新力度不够。针对这些问题和不足,在今后的工作中,我要进一步加强学习,不断提高自身素质,提升自己分析

问题、解决问题和驾驭各方面工作的能力,强化开拓创新意识,始终牢记为民服务的公仆意识,忠于职守,积极进取,做到求真务实,清政勤政,为推进我区法制工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

第三篇： XX年政府法制办副主任述职报告

XX年，本人在市委、政府的正确领导下，在同志们的关心、帮助和支持下，恪尽职守，努力学习，踏实工作，较好地完成了组织上交办的各项工作任务。现就本人一年来的思想、工作和廉洁自律等情况向领导和同志们作如下述职。

一、抓学习，求实效，进一步增强为民服务宗旨观念

一年来，本人始终将学习作为首要任务，认真对待，不断强化学习主动性和自觉性，坚持做到自学和集中学习相结合，进一步拓宽了知识面。一是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会党的十六大和十六届五中、六中全会精神，进一步牢固树立了正确的世界观、人生观和价值观。学习领会了市委六届三次全委会议精神，对我市提出的“六个决定”、“五项措施”、“四个目标”的“十一五”奋斗目标有了更加明确的认识。二是利用参加各类培训学习及知识讲座提高自身理论素养。5月30日至7月15日，我参加了地委组织部、地区妇联举办的妇女干部理论学习班;10月26日至11月26日，又参加了市委举办的乡科级干部理论研讨班，系统学习了科学发展观、构建社会主义和谐社会等方面的政治理论，认真研读了十七大报告，深刻领会其精神实质，通过不断学习，进一步调整了自己的知识结构，拓宽了工作思路，提高了科学判 断形势，驾驭复杂局面，创造性开展工作的能力和水平。同时本人还不断加强业务知识学习，努力掌握担任政府法制办副主任所必备的专业知识，使自身业务素质有了明显提高。三是注重廉政警示教育，提高自觉抵御风险和拒腐防变的能力。本人能够严格按照胡锦涛总书记提出的“社会主义荣辱观”进行自我对照，自我剖析，不断改进工作作风，强化为民服务意识。能认真学习《党员领导干部廉洁从政若干规定》，自觉遵守廉洁自律各项要求，努力做到“八个坚持、八个反对”，在大是大非问题面前，坚持原则，立场坚定。在工作中能正确行使人民赋予的各项权利，以纪、以法，按政策办事，时刻以一名党员的标准严格要求自己、衡量自己，并时常以近年来党和国家查处的各级领导干部腐败案例警示自己、教育自己，尤其是今年市纪委查处的部门领导干部违纪违法案件给了自己更为深刻的警示和启示，从而更加严于律已，不断提高自控意识、自律意识，并在自身世界观的改造上下工夫，防微杜渐，自觉接受组织、干部和群众的监督，做清正廉洁的模范。

二、扎实工作，求真务实，努力提高工作效率

一年来，本人能认真履行副主任岗位职责，积极协助主任做好工作，并始终摆正位置，做到到位不越位，严格按分工行使职权。在工作中，除认真做好法制信息的收集编撰、各类报表的统计报送、建章立制、档案管理、汇编征订、计 划生育、综合治理及后勤保障等分管工作外，还根据法制工作总体安排，尽心尽力做好各项法制业务工作。

一是根据全市依法行政工作实际情况，商议确定了XX贯彻落实依法行政工作要点，认真组织召开了依法行政工作会议，将依法行政纳入新农村建设目标考核管理体系。与全市55个行政执法单位、乡镇场和街道办事处签订了行政执法责任书，明确了目标责任，增强了各单位依法行政的责任感和紧迫感。

二是进一步推行“两制”，规范行政执法行为。在本人与法制办工作人员的共同督促指导下，全市各行政机关能加强领导，健全组织，普遍建立了行政执法责任制和行政执法过错责任追究制度，并将行政执法责任制纳入本单位工作目标责任制，使执法责任层层分解，具体落实到人。根据自治区、地区行政执法责任制评议考核工作要求，对我市行政执法责任制评议考核工作进行了安排部署，加大了执法力度和执法责任制考核落实的力度。

三是认真办理行政复议案件，依法维护人民群众合法权益。今年，我市行政复议案件呈现案件数量多、涉案范围广的特点。今年共受理了5件行政复议案件，其中，1件撤销，2件维持，1件责令重新作出具体行政行为，1件撤回申请，在具体办案中本人坚持依法、依程序办理，受案质量不断提高，既保障和监督行政机关依法行政，维护了政府形象，又 维护了人民群众的合法权益。

四是加强培训，确保行政执法队伍能力的提高。今年8月，我与法制办工作人员积极组织全市33个行政执法单位的246名行政执法人员参加了地区法制办举办的综合法律知识培训班。通过培训，使行政执法人员进一步掌握了基本法律、执法程序和工作规程，切实提高了执法水平。

五是加强政府行政执法监督检查工作。XX年，我们认真开展了规范性文件备案审核工作，共审查规范性文件19件，其中12件依法提出了审核意见，1件报地区行署备案。通过审查、备案，确保了国家法令的统一。今年我办还对各行政执法单位报送的执法依据进行了梳理、审核，第一批共确认27个行政执法主体，第二批行政执法主体资格及依据的梳理工作正在进行中。今年又依法确认了第八批由市政府所属6个部门组织实施的行政许可事项9项，并在政府网站进行公布，进一步明确了各行政执法单位的许可权限和职责范围。

六是认真办理人大代表议案、建议及政协委员提案工作。今年，共有人大代表议案2件、建议案80件，政协委员提案36件交由市政府办理，由我办督办。对每一件议案、提案，本人都认真予以审核，确保了办理质量和效率。

此外本人还认真对待市委、政府安排的各项中心工作。在落实包村帮扶工作中，我作为二工镇喀拉苏村帮扶工作组成员，能够深入该村，调查研究，提出切实可行的帮扶措施， 为该村经济发展献计献策，并为该村村民协调解决了部分农资，确保帮扶工作落到实处。在齐巴尔吉迭千户牧民新村棚圈建设“一帮一”帮扶活动中，能亲自参与棚圈施工建设、修整绿化带、清理道路，确保了牧民新村建设任务的统一完成。在**市市、乡两级人代会换届选举期间，能积极完成好市、乡选举委员会交办的各项工作任务，使二工镇喀拉苏村换届选举工作顺利完成。

三、不足之处及今后努力方向

回顾这一年来，自己在工作中虽然做出了一点成绩，但仍存在一些不足，主要表现在：对理论知识的学习还存在片面性、书本化，与实践工作结合较少;业务知识还很欠缺，对本职工作了解掌握的尚不全面;面对新形势、新要求，思想解放程度还不够，工作中还存在畏难情绪，工作创新力度不够。针对这些问题和不足，在今后的工作中，我要进一步加强学习，不断提高自身素质，提升自己分析问题、解决问题和驾驭各方面工作的能力，强化开拓创新意识，始终牢记为民服务的公仆意识，忠于职守，积极进取，做到求真务实，清政勤政，为推进我市法制工作再上新台阶做出自己应有的贡献。

第四篇：市政府法制办

市政府法制办、市行政审批中心管理办 关于组织深入开展创先争优活动的实施方

案

机关各科室、中心各窗口：

为继续推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展，激励全体党员进一步增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，保持和发展党员队伍先进性，根据市委组织部、市委宣传部《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动的实施意见》和机关工委《关于在市直机关党组织和党员中深入开展争先创优活动的实施方案》(以下简称“创先争优活动”)精神，结合法制办和行政审批中心实际，现就组织深入开展创先争优活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党员队伍先进性建设为主线，解放思想，与日俱进，更新观念，务实进取，充分发挥党委、支部的战斗堡垒作用，促进全体党员同志在争创“五好机关”、争当“五好党员”和“文明机关”、“和谐机关”建设实践中，发挥先锋模范作用，建功立业、争当先锋。

二、基本原则

一要贴近中心、服务大局。要紧紧围绕推进政府法制和行政审批中心工作开展活动，用是否调动了党员干部和全体工作人员的积极性，是否改进服务质量、提高办事效率、圆满完成任务来检验活动成效。二要搞好结合、精心组织。要根据2010年工作要点、目标任务和中心窗口工作特点，结合近年来开展的系列争创活动成果，精心设计活动载体，增强活动吸引力。三要选树典型、营造氛围。要注重发现和总结身边典型的人和事，用生动事例教育党员干部，努力营造“争当先进光荣、不思进取可耻”的浓厚氛围。四要立足本职、注重实效。要从本职

工作和群众需要出发，从改进工作作风、提高服务水平方面做起，通过开展活动让党员干部看到变化、增强信心、提高素质。

三、主要标准

(一)支部要努力做到“五个好”：一是领导班子好。坚决贯彻党的路线方针政策，全面落实科学发展观，认真执行上级党组织的各项指示、决议。坚持民主集中制，班子团结协作，廉洁自律，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员有较强的党性意识，讲学习、讲政治、讲正气，整体素质优良、富有活力，先锋模范作用发挥明显。三是工作机制好。各项规章制度完善，落实和管理到位，考核奖惩机制科学规范，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。开拓创新，求真务实，在机关组织的各项活动和目标管理考核中成绩显著，没有发生违法违纪问题，社会治安综合治理工作达标，机关文化氛围浓厚。五是群众反映好。党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度在90%以上。

(二)党员要努力做到“五带头”：一是带头学习提高。重视学习、善于学习、终身学习，坚持学以致用、学用相长。深入学习实践科学发展观，自觉做到真学真懂真信真用;认真学习与本职工作相关业务知识，努力提高履行职责能力。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓进取、乐于奉献，不甘落后，努力争先，在本职岗位做出一流成绩。三是带头服务群众。牢记宗旨，心系群众，热情服务、文明服务，主动帮助服务对象排忧解难，自觉维护群众正当权益，做服务对象的信赖人、贴心人。四是带头遵纪守法。模范执行党组织的各项决议，严格遵守国家法律法规，自觉遵守机关和中心管理各项规章制度。五是带头弘扬正气。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的人生观、利益观、价值观和荣辱观，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、具体要求

开展创先争优活动，要以“学赶先进、干事创业、争当先锋”为载体，明确目标要求，教育和引导全体党员干部立足本职岗位，干一流工作，创一流佳绩，在“比、学、赶、超”中争当先锋。要重点以“人民的好警官—戚恩雨”为学习榜样，认真查找自身存在不足，明确努力方向，争当“恪尽职守、践行宗旨”的

先锋。机关科室在服务态度、办事效率、工作标准、落实制度、作风建设等方面，要继续当好中心窗口的表率;要结合法制办和审批中心工作特点，组织开展创先争优活动，激励全体党员和全体工作人员积极参加到创先争优活动中来。

(一)要把开展的“党员目标承诺”和“岗位目标承诺”活动作为创先争优活动的重要载体。继续加大对党员干部的教育管理力度，引导党员立足岗位职责，加强自身建设，实现工作目标。领导班子成员要重点围绕树立正确的政绩观和权力观，在统筹谋划、开拓创新、务实清廉、率先垂范等方面做出承诺;普通党员要重点围绕适应形势需要，在爱岗敬业、提高能力、创优创效等方面做出承诺。鼓励党员根据自身能力和特长，利用工作之余走进社区、农村、企业、困难家庭，开展帮扶活动，积极兑现实事承诺。

(二)要以建设和谐机关为主题，继续深入开展机关文化创建活动。要把加强机关文化建设作为文明机关建设的着力点，围绕服务理念、制度建设、机制创新等主题，继续深化政府法制和审批中心的“阳光服务”文化内涵，用“阳光服务”理念凝聚人、激励人，推动党员干部锐意创新、奋力创优。组织党员积极参与“幸福威海”文化活动，认真做好“七月机关展示月”文艺汇演筹备，展示法制办和审批中心良好形象。

(三)牢固树立“群众利益无小事”的理念，真心实意为群众办实事、解难题。继续深入开展“讲党性、重品行、做表率”和深化“三问”活动，教育和引导党员切实正确认识责任、热心服务群众。要以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，继续深化“优化服务提效能”活动，树立务实、高效、清廉的机关形象。扎实做好帮扶困难村工作，继续帮助帮扶村搞好村两委配套建设和村庄绿化工作，确保帮扶任务圆满完成。

(四)根据机关支部新换届实际，切实加强班子自身建设。一是积极参加机关工委组织的“党支部书记读书班”和“组织委员培训班”，不断提高支部班子成员的理论水平;二是自觉抓好政治理论学习，提高党性修养水平;三是理清工作思路，科学制定新一届支部工作三年规划，完善争先创优机制，继续争创先进基层党组织。

五、程序步骤

(一)组织动员部署(5月13日前)。在组织人员到企业开展专题调研，认真听取机关、中心窗口党员群众意见建议的基础上，制定印发活动实施方案，召开全体党员和中心窗口负责人大会进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。

(二)公开承诺内容(5月底前)。全体党员和全体窗口工作工作人员要分别对照“五个好”和“五带头”要求，认真制定党员承诺目标和岗位承诺目标，并通过宣传栏、网站等形式予以公示，公开接受群众监督。

(三)督导履职践诺(5月至12月)。要根据党员个人和窗口工作人员的承诺内容，分别建立目标管理考核台账，对完成的承诺事项及时记录销号，对没有按时完成的，支部和各窗口负责人要及时提醒督促，确保承诺的事项全部认真落实。

(四)严格考核评议(6月、12月)。要结合半年和年终民主评议党员活动和群众评议活动，对党员和窗口工作人员开展创先争优活动情况进行考核，并参照目标承诺考核得分，综合评定成绩，在支部内部公开评议结果。

(五)评选表彰先进(12月底)。根据民主评议结果，凡是因兑现承诺成绩突出、被评定为“优秀”等次的党员，优先申报本各类先进评比和表彰，并推荐参加市委和机关工委表彰的机关优秀共产党员评选活动。

五、组织领导与要求

(一)统一思想认识，加强组织领导。创先争优活动在办党组领导下组织开展。学习领会市委关于开展创先争优活动精神，成立由法制办党组、行政审批中心党委主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组(办公室设在综合科)，具体组织指导活动的开展和各项工作的落实。全体党员要高度重视，切实思想统一到活动要求上来，积极自觉参加创先争优活动。

(二)搞好舆论宣传，营造浓厚氛围。要通过中心宣传栏、大屏幕、标语牌、网站等多种形式加强活动宣传，及时发现和表彰机关科室、中心窗口创先争优活动先进典型;把开展创先争优活动与党员目标承诺工作、创建“党员示范岗”、“党员先锋岗”活动结合起来，与争创“和谐机关”、“文明科室(窗口)”结合起来，充分发挥典型的示范带动作用，大力营造争先创优的良好氛围。

(三)加强思想教育，促进工作落实。要围绕增强党员服务意识、责任意识和提高服务质量等目标，加强对党员的思想政治教育、职业道德教育和岗位技能培训，不断提高支部党员队伍整体素质，并根据活动开展情况，适时组织党员到兄弟单位参观学习，促进工作落实。

(四)立足本职工作，鼓励探索创新。统筹安排创先争优活动各阶段、各环节的工作，把改革创新贯穿始终，尊重党员的首创精神。要把落实规定动作与做好自选动作有机结合，把开展创先争优活动作为推动当前各项工作的有利契机，鼓励党员群众围绕提高服务水平，创新活动方式，用工作的实际成果来检验活动成效。

(五)严格考核督导，确保承诺兑现。要把开展创先争优活动加强基层组织自身建设、巩固学习实践活动成果的重要措施，列入党员考核目标，定期检查、考评，总结发现先进典型，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视，工作不得力的，要及时提出，抓好整改落实，确保活动有序推进，扎实开展。

第五篇：市政府法制办公室关于

机关纪律作风整顿第一阶段情况总结

第二阶段转段情况汇报

按照市委关于开展机关纪律作风整顿相关文件和市领导讲话精神的要求和部署，我办认真开展了相关活动。从10月21日开始，已经转入查找问题阶段。现将工作开展情况简要汇报如下。

一、学习动员阶段基本情况

(一)召开动员会议，进行深入思想发动。在参加了市委的全市动员大会后，我办党组10月23日立即召开了党组会议，研究部署我办的活动开展工作。由于我办有1位领导工作调转、1位科长参加律考休假、1名同志休假探望子女、2名同志抽调到治塌办工作，所以决定“十一”节后召开动员会议。10月8日，我办召开了全体机关干部参加的纪律作风整顿动员会议。会上，李世忠主任做了动员讲话。要求全体同志统一思想认识，切实认清开展机关纪律作风整顿活动的重要性和必要性，突出整顿重点，全面加强机关纪律作风建设。之后，宣读了我办关于开展纪律作风整顿的活动方案。方案对这次活动的指导思想、整顿的重点内容、方法步骤进行了具体规定，为了保证活动顺利开展，方案中明确了活动的组织领导。在会后的座谈讨论中，全体机关干部纷纷表示，要进一步加强学习，提高工作效率，培养扎实的工作作风，增强组织纪律性。

(二)结合部门实际，确定整顿重点内容。为了明确工作开展方向，增强活动的针对性。我办确立了整顿的重点内容。第一要解决学习自觉性不高的问题。这是事关机关干部能力最基础、最重要的问题。要进一步完善学习制度，完善学习考评机制，营造主动学习、自觉学习的风气。第二要解决工作效率不高和作风不扎实的问题。要进一步明确岗位工作职责，实行岗位目标责任制，狠抓各项工作落实。解决办事拖拉、繁衍了事的问题。第三要解决组织纪律性不强的问题。要严肃党的纪律和政治纪律，坚持党性原则，自觉遵守廉洁自律和机关工作纪律的各项规定。

(三)利用多种载体，认真组织学习。在学习过程中，我办活动领导小组要求要把集中学、自学和座谈讨论相结合。认真组织全体机关干部学习了整顿活动相关文件，市委赵书记、市纪委白书记等领导讲话和全市经济工作会议精神等材料。党中央十六届五中全会闭幕后，我办立即从网络上下载了相关精神进行学习。为了便于全体机关干部自学，我办加强了部门网页的管理，建立了机关纪律作风整顿专题，把活动方案、领导讲话、学习内容、机关规章制度、政府法制相关信息等内容进行了登载。

(四)建立健全制度，为开展活动提供保障。为了更好地开展整顿活动，为后几个阶段活动

打好基础，我办进一步建立健全了包括廉政建设、财务管理、公务用车、机关学习、机关工作标准等在内的各项规章制度。

二、第二阶段转段情况汇报

按照我办整顿活动方案安排，10月21日至11月20日为查找问题阶段。10月21日我办已经转入查找问题阶段。办党组专门召开了会议研究工作思路，之后召开了动员会议。为了给第二阶段活动的开展打好基础，10月25日我办召开了由科长以上领导干部参加的办务会议，专题研究改进日常工作方式、方法，并查找了存在的问题。向各科室下发了我办第二阶段查找问题表，要求按照工作职责要求，结合干部的思想、作风、工作实际，对照这次纪律作风整顿的重点内容，认真总结和查找领导班子和机关干部个人存在的主要问题，并将问题进行梳理，认真开展批评与自我批评，于10月31日前将查找问题表报送活动领导小组进行汇总。我办还把查找问题表在部门网页上进行了登载，以便于社会各界对我办领导班子、机关干部以及政府法制工作提出意见和建议，深入查找问题。

二○○五年十月二十六日