政治建设统领党建业务

第一篇：政治建设统领党建业务

以政治建设统领新时代党的建设

党的十九大报告要求，把党的政治建设摆在首位。以党的政治建设统领新时代党的建设，这是我们党立足新时代新使命，深刻洞察自身性质、历史经验、建设规律提出的重大命题，是在新的起点上全面推进党的建设新的伟大工程的纲领性要求。深入理解和把握这一新的重要遵循，对于坚持和加强党的全面领导、深化全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，具有重大而深远的意义。

为什么要以政治建设统领党的建设

鲜明提出以政治建设统领党的建设，从根本上讲，是由政治建设在立党兴党中的核心地位所决定的，是由党的根本性质和宗旨所决定的，是由新时代党的执政使命和奋斗目标所决定的。抓住政治建设这个“牛鼻子”，就能把握灵魂抓住纲，更好地带动党的建设和党的事业发展的“一盘棋”。

政党，顾名思义首先是政治组织。现代意义上的政党，更是围绕一定的政治纲领、政治路线、政治目标而组织起来的政治组织，不同的政治目的和政治主张既体现不同政党的本质区别，又决定不同政党的前途命运。因此，无论从政党组织的一般含义去理解，还是从政党制度的历史实践去考察，保持鲜明的政治本色，都是政党组织及其活动的基本法则和显著特点。不同性质政党的主要差别是如此，有着同样源头属性的党派之间的主要差别也是如此。所谓不同政党间的妥协、让步甚至合作等，不过是为实现特定时期的目标任务采取的策略、方式和手段而已。可以说，不讲政治就不成其为政党，丢掉了政治本色就意味着改弦更张。

我们党作为有着崇高政治理想、鲜明政治立场的马克思主义政党，在推进中国历史变革的政治进程中应运而生，在实现人民幸福和民族复兴的政治追求中发展壮大，讲政治更是本质特征和根本要求。我们党一路走来，不断取得革命、建设和改革的一个又一个重大胜利，与我们党旗帜鲜明讲政治、注重加强政治建设是密不可分的。从革命战争年代强调“革命的政治工作是革命军队的生命线”，到社会主义建设时期提出“政治工作是一切经济工作的生命线”，再到改革开放之后提出“到什么时候都得讲政治”，注重政治建设是我们党一以贯之的高度自觉。深入分析十八大以来党和国家事业发生的历史性变革、取得的历史性成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚持从政治上考量全局工作，以强大的政治定力引领中国发展，以强大的政治勇气攻坚克难，以崇高的政治品格凝聚力量，从而推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。讲中国为什么能、中国共产党为什么能的经验，讲中国道路、中国力量的优势，最为突出的就是中国共产党不懈加强政治建设、锻造过硬政治品格的经验，就是强化政治引领、保持统一意志和行动的优势。这也是中国共产党和中国特色社会主义有力量的关键要素。 在我们国家，党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，是最高政治领导力量。进入新时代，我们党正在围绕实现中华民族伟大复兴的历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。这是党带领人民进行新的历史创造的奋斗进程，更是全方位经受政治考验、牢牢把握政治方向的过程，政治责任变得更为突出、更为重大。进行伟大斗争，必然要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，最为重要的是保持社会思想政治上的统

一、形成众志成城的强大力量;建设伟大工程，发挥好党总揽全局、协调各方的作用，最为重要的是保持党在政治上的先进性和纯洁性;推进伟大事业，既不走封闭僵化的老路，又不走改旗易帜的邪路，最为重要的是坚守正确前行道路的定力，走好中国特色社会主义的必由之路。我们党执政，执的是政治;我们党治国理政，理的也是政治。我们面临的各种考验和危险，虽然来自各个领域、各个方面，表现的形式和程度不尽相同，但归根结底都与政治相关，都需要从政治高度去观察和处理。只有坚持以政治建设统领党的建设，从政治上把我们党建设得更加坚强有力，才能真正坚持和加强党的全面领导，更好地肩负起党的执政使命。

讲政治是我们党的一大传统。尤其是经过十八大以来严肃党内政治生活的有效实践，全党的政治意识和政治自觉性普遍增强。同时也须看到，由于长期处在和平发展的环境，由于受改革开放后多元多变社会思想的影响，由于一个时期内管党治党宽松软等原因，党内一些不讲政治、淡化政治、去政治化的倾向还远未根本解决。对讲政治不以为然、认为讲政治是虚是“左”的现象，不守政治纪律和政治规矩、有令不行有禁不止的现象，政治觉悟和政治定力缺失、在重大原则问题上明哲保身的现象等，在现实生活中还大量存在。这些都是政治上动摇、政治上弱化的表现，已成为党和党的事业发展的致命威胁，也是党内各种问题的主要根源。保持马克思主义政党的应有本色，增强党的创造力凝聚力战斗力，必须把政治建设作为一项基础性工程来抓，在固本培元、夯基垒台上下功夫，使我们党在政治上真正强起来。

怎么理解以政治建设统领党的建设的基本遵循

以政治建设统领党的建设，关键在于“统领”二字。统领，就是统帅、引领，就是提纲挈领。贯彻党的十九大精神，就是要把政治建设作为党的根本性建设，将政治上的要求贯穿党的各项建设之中，着力增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，以政治上的全面加强推动全面从严治党向纵深发展。

把坚持党中央权威和集中统一领导作为首要任务。政党的力量在于组织，而组织的强弱在于其成员思想和行动的协同性。对于我们这样一个有着8900多万党员、在13亿多人口执政的大党来说，讲政治建设，首先是维护党中央权威和集中统一领导。离开了这一点，一切政治目标、政治使命都无从谈起。十八大以来，党和国家各项事业气象更新，开辟了党治国理政新境界，归根结底是以习近平同志为核心的党中央政治上的坚强领导。党的十九大把总书记的核心地位写入党章，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，反映了全党全国人民的共同意志和根本利益。以政治建设统领党的建设，就要把维护总书记这个核心、维护党中央集中统一领导作为第一位的政治要求，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

把坚持正确政治方向作为谋划一切事情的根本遵循。政治方向决定政党命运，政治方向上走偏了，就可能犯灾难性、颠覆性错误。以政治建设统领党的建设，关键是把坚持正确政治方向作为定盘星和压舱石，贯穿于党的建设各方面和全过程。正确政治方向是原则的、也是具体的，最重要的是坚持马克思主义指导地位，坚持社会主义、共产主义理想，坚持党对一切工作的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持全心全意为人民服务的宗旨。要把这些根本政治原则作为谋划一切工作的坐标，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和社会主义制度的现象，反对一切同以人民为中心相背离的现象。衡量党的建设成效，最重要的也是看能否毫不动摇地坚持这些根本政治原则，做到不为任何错误观点所左右，不为任何干扰所迷惑，确保党的建设始终沿着正确轨道前进。

把严明政治纪律、政治规矩作为基本保障。邓小平同志讲，一靠理想、二靠纪律。一个政党只有纪律严明，才能保持步调一致和赢得胜利，如果像俱乐部那样，就会一盘散沙，失去政治组织的应有作用。在党的各项纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，抓住了政治纪律和政治规矩，就能带动党内其他方面的纪律规矩都严起来。必须完善和落实民主集中制的各项制度，严守党的政治纪律和政治规矩，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决反对。要按照总书记反复强调的防止“七个有之”、做到“五个必须”的要求，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，反对搞团团伙伙、拉帮结派、亲亲疏疏的行为。

把加强党内政治生活、政治文化、政治生态建设作为净化器。健康的政治生活、政治文化、政治生态，既是党的政治建设的基本目标，也是党的政治建设的重要支撑，潜移默化地影响着整个党的建设的政治局面。以政治建设统领党的建设，必须把严肃党内政治生活、培育良好党内政治文化作为基础性工作，作为经常检视和修复党的肌体的“透视仪”和“清洗剂”，持之以恒地加以推进。要尊崇和维护党章，认真执行新形势下党内政治生活若干准则，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，认真执行民主集中制，用好批评和自我批评武器，切实解决政治生活随意化、形式化、平淡化、庸俗化问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。同时，要发展积极健康的党内政治文化，大力倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，坚决抵制商品交换原则对党内政治生态的侵蚀和污染，以良好政治生态助力党的政治建设的加强。

把政治标准作为选人用人和党组织建设的根本标准。干部工作就是风向标、指挥棒，有什么样的用人导向，就会形成什么样的政治导向和价值取向。以党的政治建设统领党的建设，关键是强化选人用人中“德”的标准和取向。党组织选拔任用干部，首先应看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定，看干部的政治素质是不是过硬;党组织考核评价干部，首先突出政治立场、政治表现，看“四个意识”和“四个自信”强不强，看能不能坚定执行党的理论和路线方针政策，看有没有做到忠诚干净担当。各级党组织特别是广大基层党组织，是党的执政力量和执政根基所在，基本职责也应体现在对群众的政治引领上。如果淡化了政治功能，把基层组织混同于一般的社会组织，那就会舍本逐末，就会削弱甚至动摇党执政的基本支撑和依托。必须突出政治功能、强化政治引领，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

如何提升以政治建设统领党的建设的实际本领

立场正确、原则明确，不等于实际成效、实践成果。总书记强调，“党的高级干部要注重提高政治能力”“使自己的政治能力与担任的领导职责相匹配”。十九大报告也明确要求全党“增强政治领导本领”。讲政治是一种态度和立场，也是一种素养和能力。以政治建设统领党的建设，落实到党员干部身上，还有一个加强学习实践、提升政治本领的问题，只有这样才能确保相关任务要求的落实落地。

在强化理论素养中提升本领。悟道方能弘道，修行好才能做向导。党的崇高政治追求建立在科学理论基础之上，坚定的政治定力来自于理论上的清醒透彻，不懂不透既难以诚意正心，更难以说服他人，况且马克思主义本身又是一门极其深厚的大学问。提升政治本领、落实好以政治建设统领党的建设的要求，基础在于修好马克思主义理论的基本功，悟深悟透姓“马”姓“共”的道理所在，强化对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的内在思想自觉，从而增强团结带领他人把握正确方向、正确道路的功力和底气。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，为夺取中国特色社会主义新胜利提供了新的行动指南，更为强化理论武装、坚定信仰信念提供了新的思想武器。在这一重大思想的学习之中，党员干部更应走在前列、刻苦学习、学深一步，更为深刻地领会其时代背景、历史地位、科学体系和实践要求，更为自觉地用以指导观察当今世界和当今中国的发展大势，深化对共产党人初心和使命的认识，筑牢共产党人的精神支柱和政治灵魂，在坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信中发挥好引领者和示范者的作用。 在锤炼忠诚品格中提升本领。忠诚是党员干部的基本要素，同心同德才会实现党在政治上的团结统一。如果一名党员干部在对党忠诚上出了问题，不仅会造成组织不纯，还会涣散整个党的战斗力。因此，党员干部必须带头锤炼忠诚品格，站稳党性立场，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命，牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，心往一处想、劲往一起使，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党。要提高政治敏锐性和政治鉴别力，在事关政治方向、政治原则等重大问题上，脑子要特别清醒、立场要特别坚定。对党忠诚不是空洞的口号，而是要言行一致、表里如一，做老实人、说老实话、办老实事，勇于抵制搞两面派、做两面人、投机政治的现象，以自身的实际行动维护全党政治上的团结，维护全国人民政治上的大团结。

在社会实践磨炼中提升本领。政治素养、政治能力的提升不是凭空而来的，需要在火热实践和大风大浪中百炼成钢。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对诸多的风险、考验和挑战，党员干部要善于从政治上观察分析问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，成事多想政治影响，使讲政治成为日常行为的基本坐标。要带头树立永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，带头展示新气象新作为，敢于直面矛盾、勇于担当负责，在攻坚克难中化危为机，提高应对风险挑战的能力，把政治使命落到实际行动上。对于社会上各种歪风邪气和错误思潮，要敢于发声亮剑、敢于站在风口浪尖进行斗争，在经受考验和磨炼中锻造过硬的政治素养和能力。 在讲究政策策略中提升本领。“政策和策略是党的生命”，讲政治也有一个讲究艺术水平的问题。要坚持马克思主义的政治观，坚持运用马克思主义辩证法，对具体问题作具体分析，把原则的坚定性和策略的灵活性有机结合起来，把一定的政治目标和一定的方式方法结合起来。在事关政治方向和政治立场的原则问题上，在坚定贯彻党的理论路线方针政策和党中央的重大决策部署上，旗帜鲜明、坚定不移。实际工作中，坚持从党和国家事业全局出发，有勇有谋，拿捏好时度效，善于综合运用各种手段破解复杂矛盾和问题，避免影响改革发展稳定的大局，更要防止造成政治上大的被动。

(作者：中共中央党校副校长、中国特色社会主义理论体系研

究中心副主任甄占民)

第二篇：以党的政治建设为统领 全面推进党的建设

以党的政治建设为统领

全面推进党的建设

把党的建设作为一项伟大工程来推进，是我们党的一大创举，是我们党领导人民进行伟大社会革命的法宝。党的十九大报告提出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领全面推进党的各方面建设，这是党的建设理论与实践的又一次创新。通过近段时间深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平关于“**”相关论述，让我对“党的建设”有了更新、更深的认识，个人认为应该做好“四个做到”。

一是做到坚定政治信仰，旗帜鲜明讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，夯实思想根基，牢记初心使命，坚定理想信念和“四个自信”，坚持党性和人民性相统一，坚决站稳党性立场和人民立场，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德，要坚持以人民为中心，立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把自己打造成为具有坚定共产主义信仰和较高马克思主义理论素养的社会主义建设者。

二是做到坚持党的领导，坚定“两个维护”的自觉性。要把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，结合自身本职工作，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。日常工作中要服从局党组的坚强领导，认真落实全面从严治党要求，努力实现党的建设和业务工作融合抓、双提升。

三是做到提高政治本领，争做新时代排头兵。首先要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织。其次要加强政治能力训练和政治实践历练，切实提高把握方向、大势、全局的能力和辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。再次要在大是大非面前态度鲜明、立场坚定，善于从政治上研判形势、分析问题。最后要强化忧患意识、风险意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，进一步增强斗争精神，强化政治担当。

四是做到严明政治纪律，实现政治清明。严格执行关于党内政治生活若干准则、纪律处分条例、廉洁自律准则等相关规定，积极主动参加局党组组织的各类爱国主义教育和党性教育学习活动，增强自己的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力，正确处理公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系，带头做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。

学习的最终目的是检视自身差距和不足，明确努力方向。目前我局承担诸多为民服务事项和业务工作职能，任务艰巨。所有的共产党员、预备党员、入党积极分子和机关工作人员应切实把思想和行动统一到局党组开展的“**”主题教育活动中，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，努力做好本职工作，发挥带头作用，全心全意为人民服务，及时、出色地完成各项工作任务就是对党的建设生动的践行。

第三篇：加强党建 统领全局 一体发展 强村富民

(从新村到居然之家门前的展板前) 解说员：我们面前的六块展板，是甲尔坝村发展的一个缩影，让我来为各位领导一一介绍。

(在甲尔坝新村展板前)

我们刚才看过了的甲尔坝新村的一栋栋欧式小别墅，可是在1999年前，这里还是一片低矮、窄小的土房平房，街道是土路，坑洼不平。

从1999年开始，在自治区领导和市、区的关心和支持下，经过全国一流设计公司设计，甲尔坝村陆续实施了四期改造，538户村民住上了楼房别墅。今年，甲尔坝村将开始第五期改造，现生活在旧村的村民都可一次性在6栋高层住宅楼得到安置。现在甲尔坝村民的生活已与城里人没什么区别。甲尔坝“两委”班子说“没有最好，只有更好”，相信随着统筹城乡的日益推进，甲尔坝人的生活更美好。

(在宝格特蒙古风情园展板前)

宝格特风情园是甲尔坝村集体投资兴建的第一个村经济实体。1998年建成开业，并每年为村集体经济创收100万元，为甲尔坝经济的腾飞做出巨大的贡献。

是一家集餐饮、休闲娱乐为一体的蒙式特色餐厅。占地面积约10亩，职工200多人，能同时容纳700多人就餐。一座座风格独特的蒙古包分布在绿树芳草间，悠扬的马头琴声不时的从蒙古包内传出，迂回曲折的人造小河在翠绿的草地上穿过，您来此

就餐仿佛置身于美丽的大草原。

(在甲尔坝村高科技农业温室群展板前)

1999年，甲尔坝村“两委”响应党和国家的号召，走现代高效农业道路，合理有效的利用有限的土地资源，对民族东路两侧的300亩土地进行了规划。2000年，集体投资1400万元建成了327栋集单列式采光、全封闭灌溉、四季保温的高标准温室。建成后无偿分给村民用来种植花卉、蔬菜、蘑菇等名优特新品种，现在，全市花卉及稀有品种蔬菜大多是从甲尔坝温室输出，每栋温室年平均收入在3.5万元左右。

(在甲尔坝农贸市场前)

包头市甲尔坝农贸市场是以农副产品批发、仓储、物流为一体的专业市场，2005年开工建设，2007年9月1日正式开业运营。农贸市场占地160余亩，经营面积3万平方米，共有摊位300多个，总投资1.28亿元，市场以粮油糖面的批发为主，货源来自河套地区、河南、河北、东三省、山东等地，产品主要为包头本地供应，辐射巴盟、鄂尔多斯等地。市场农副产品年交易额达8.8亿元，年度交易量5.5亿公斤，年上缴税收100万元。目前，甲尔坝农贸市场是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台。

为求得更大的发展空间，甲尔坝农贸市场拟投资1300万元于2013年建成一座容量5000吨的冷库，实现农副产品更大容量的吞吐，实现更大的经济效益。

(在三森美居建材城、新东方汽车城展板前) 三森美居建材城于2003年建成并投入使用，分为A、B、C三座，占地15万平方米，营业面积6万平方米。总投资1.2亿元。现有400多个摊位，从业人员约2000人。每年为甲尔坝村集体经济创收600多万元。

三森美居建材城由三森美居建材城、三森美居家具城、三森美居机电城三部分组成，配有大型的仓储区，是包头市首家以家具、机电、装饰材料，灯具、卫生灶具、建筑五金等销售批发为主的大型综合性建材商城。

您现在可以看到我左手边的甲尔坝村集体经济发展的又一亮点——新东方汽车城

新东方汽车城于2008年9月投入建设，于2010年6月竣工，8月份正式投入使用。新东方汽车城总占地面积约45亩，建筑面积23700平方米，单层建筑，项目总投资1.2亿元。汽车超市以每年760万元的租金租给了包头市汽车销售协会，东风本田已入驻开张，现正在招商过程中。

新东方汽车城实行整车销售、配件供应、售后服务和信息反馈“四位一体”销售和服务。这种“一站式”经营方式标志着我市汽车市场全新经营业态的出现，并为拓展中西部汽车市场提供完善的经营和服务平台。

(在居然之家包头店展板前)

居然之家包头店于2008年9月开工建设，占地37亩，建筑面积约62400平方米，总投资2.2亿元，于2010年9月建成并投入使用，每年为可村集体增加收入1533万元。

下面，请大家跟我来进行实地参观，(进入一楼大厅)居然之家营业面积40000平方米，共有经营摊位239个。商户及营业人员2100多人。

“居然之家”取各种家居业态之长，实现了家装设计中心、家居建材市场、家具建材品牌专卖店、建材超市、家居商场的有机结合，可谓之“博采众长的全业态”。“居然之家”经营品种以高中档品牌为主，倡导个性消费，引领家居品质和时尚，实现从设计到装修，从购买建材到家具配套，从家用电器到家居用品、家饰用品，即从拿到房子钥匙到正式入住名副其实的“一站式”消费、“一条龙”服务。而且，居然之家包头店遵行“先行赔付”、“绿色环保”的服务承诺，“让顾客满意”、“向消费者倾斜”是永远不懈的追求。从开业至今，平均每天销售额约100余万元。

(途中居然之家店长可根据具体摊位情况进行简单说明) 各位领导、各位来宾，非常感谢您来甲尔坝参观指导。一会儿，我们将前往另一个参观点——昆北街道农村社区服务中心。

第四篇：以科学发展观统领推进党建工作创新的研究

江泽民同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”在建设社会主义和谐社会的新的历史时期，普通中学的党建工作也面临着新的机遇和挑战，如何以科学发展统领党建工作，使学校党组织和党员以及入党积极分子发挥应有的作用，是摆在党务工作者面前的新课题。

北京市大兴区榆垡中学是一所有着50年文化积淀的区级中学示范学校，是一所规模较大的普通高级中学。在党建工作实践中，针对不断出现的新情况和新问题进行了深入的研究和探索，开展了一些创新性的活动，取得了显著的成效。

一、制定组织建设的长效机制，永葆党组织和党员的先进性 全面提高党员素质是党员教育工作的根本任务，制订组织建设的长效机制是提高党的执政能力的有效措施。学校党支部要建立一个能够发挥党组织整体功能的长效机制，提高党员的思想觉悟、政治理论水平和工作执行力，加强党性修养，保持先进性，发挥模范作用。学校现有党员66名，其中在职党员61名，占教职工总数的26.1%，他们在各自的岗位上发挥着重要作用。

1、思想引领，与师德教育紧密结合

新时期的党员教育管理首先要全面贯彻落实科学发展观，努力践行“三个代表”和社会主义荣辱观。学校的思想政治工作首先是师德教育。无论是领导干部还是普通党员，他们首先是教师，要遵守师德规范。为此，党支部开展了以“塑师德、强师能、促发展”为主题的师德建设系列活动，相继制定《关于认真贯彻落实〈若干意见〉弘扬高尚师德，促进学生健康发展的有关决定》和《 “三不做、十不准”规定》，组织教师学习优秀教师事迹，组织观看霍懋征、张思明、孙维刚、林崇德的报告录象，引导教师用科学的理念指导工作。学校因师德建设年活动开展比较突出，被大兴区教育工委授予“师德建设先进集体”。党支部要求全体党员、干部不断学习教育理论和管理理论，

1 以科学发展观统领各方面的工作，刻苦钻研业务，不断提高自己的教育教学水平，努力成为教育教学、科研的骨干，熟练应用现代教育技术，积极投身教育改革，全面实施素质教育，不断探索促进学生健康发展的新方法和新途径，为教育事业的发展做出新贡献。目前“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的教育理念，在党员心中已深深扎根。

2、制定标准，巩固先进性教育成果

在党员先进性教育活动中，党支部通过“三上三下”，广泛征求党员和群众的意见，确定了本校党员的先进性标准(政治坚定，旗帜鲜明;清正廉洁，克己奉公;爱岗敬业，待人以诚;品德高尚，心系群众;注重学习，业务求精;为人师表，争做先锋。)要求党员以高尚的师德塑造人，以优秀的品质培养人，在思想上永远保持共产党员先进性，在工作中，永远做群众的楷模。通过先进性教育，党员的政治思想觉悟明显加强，在先进性教育效果测评中，党员、群众和学生家长的满意率分别为100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在规范党员行为中彰显党员先进性

科学的制度是成功的保证，学校党支部在党员的教育管理上制定了一系列规章制度，主要有：《“三会一课”制度》规定每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次全体党员大会和组织一次党课。《领导干部联系群众制度》要求每一个校级干部联系1个年级以及3-5个学困生，每一名支委联系1个党小组，每一名党员负责培养2-3个入党积极分子并联系1-2名群众。制定《民主评议党员制度》，每年进行一次全体教职工的民主评议党员活动，及时准确掌握党员的先锋模范作用的发挥情况。从2004年起，党支部开始实行党员量化考核制度，印发了《党员手册》，将理论学习、工作业绩、联系群众、参加组织活动等情况进行量化考核，将结果作为评选和推荐各级优秀党员的依据。2007年3月，针对在实际工作中反映出来的一些问题，将党员量化考核制度进行了修订，使其更加具有科学性和可操作性。这些制度的实施，有力地推进了党建工作的规范化进程。

4、党务公开，自觉接受群众监督

2 党的十六届四中全会明确提出，要逐步推进党务公开，增强党组织的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。学校积极推进党务公开，设立了“党务公开栏”。党支部的重大决议和各项改革措施出台都是经过充分的论证的基础上形成草案，经支委会讨论修改，在全体党员大会上通过之后开始实施的。支委的改选是全体党员大会投票选举的，发展党员和选派入党积极分子参加教育党校的培训都是经全体党员测评的基础上广泛地征求所在部门的意见再经过一周的公示后进行的，充分发扬了民主。与此同时，学校设立了党支部信箱和校长信箱，广泛征求群众意见，接受群众监督。每一封信书记和校长都要亲自过目，找写信人了解情况，征求意见，切实解决群众所关心的热点和难点问题。

5、规范评优，使各类先进人物更具先进性

为了确保各级优秀党员的先进性，党支部采取的措施是首先在全体党员大会或党小组长会上公布评优标准、程序，再采取个人申报和小组推荐相结合的方式评选优秀党员。先由党员个人申报，再召开党小组会议评议，每组推荐出2-3人，支委会结合两学期的党员量化考核结果研究决定推荐区、镇、校各级优秀党员的人选，再经过一周的公示，没有异议后上报。2007年4月，党支部又单独设立了党建公示栏，将发展党员、评优等热点问题及时公示，主动接受党内外群众监督。

二、以创新活动为载体，提高党员教育管理的实效性

与时俱进，开拓创新，是马列主义的理论品质，也是加强学校党的建设，提高党建工作水平的客观需要。我校党支部以活动创新为载体，以示范带动、思想引领和实绩考核为主要模式，不断提高党员思想教育的实效性。

1、典型示范，突出党员的先锋模范作用

党员是学校发展的先锋力量，在学校各个岗位发挥着重要作用。为使学校每一名党员都能自觉当好“开拓创新、无私奉献”的表率，促进学校教育教学质量的提高，党支部开展了“党员示范岗”活动，每学年评选一次党员示范岗，并举行隆重的授牌仪式，同时还要求

3 被授予“党员示范岗”的同志把标志牌摆放在办公桌的显要位置，讲一节党员示范课，展示党员教师的风采，在给全校党员起示范作用的同时接受群众的监督。通过四年的实践证明“示范校”活动的开展，对调动党员和全体教职工的工作积极性，树立党员新形象，促进学校的发展起到了很大的推动作用。党员中“树立党员的先锋

2、外出考察，接受革命传统教育

校内的教育资源是有限的，要想提高教育效果还必须要走出校门，充分利用外界教育资源。近几年来，学校党支部每年组织一次党员专题外出考察活动。2005年3月，党支部组织全体党员到狼牙山参观考察，在五勇士纪念馆举行了新党员入党宣誓，老党员重温入党誓词活动，还给烈士敬献了花篮。两位青年党员进行了演讲，抒发了对勇士的无限崇敬，表达了缅怀烈士精神，努力工作，为教育的发展做贡献的决心。他们打着鲜艳的校旗，穿着整齐的服装，戴着醒目的党徽，成为狼牙山上一道亮丽的风景线，得到了其他团队的高度评价。这次活动的新闻相继在大兴日报、大兴电视台和大兴区先进性教育活动信息上刊登和播出，成为党支部的亮点活动。

2006年3月，党支部组织党员到天津周恩来邓颖超纪念馆参观，观看了记录片《十里长街送总理》，党员们被老一辈无产阶级革命家的情怀感动得热泪盈眶。接着，在周恩来邓颖超的塑像前举行了以学习贯彻“社会主义荣辱观”为主题的演讲活动。三名不同岗位的优秀党员代表分别以“爱心”、“学习”和“公仆”三个专题进行了演讲。这次活动，是党支部保持党员先进性教育的深入，同时也是党员开展社会主义荣辱观教育的启动仪式，收到了很好的教育效果。党员们都说“参加这样的活动，太有意义了”。

3、建立党员助学基金，帮助贫困学生完成学业

为了发扬扶危济困、扶贫助学的传统美德，彰显学校党组织和共产党员的先进性，资助品学兼优的在校贫困生顺利完成学业，党支部于2007年5月开展了主题为“每月拿出两元钱，资助贫困学生完成学业”的党员助学活动。在5月30日的党员大会上，党支部书记訚

4 形象，比教学质量提高，促进学校发展”已蔚然成风。

久亮就此项活动向全体党员发出了号召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通党员25元。7名支委带头现场捐款，普通党员以党小组为单位捐款。在职党员全部参加，共捐款2000多元，党支部将捐款名单和数额在党建公示栏里进行了公布。

党员助学捐款活动将每年举行一次，对受助对象实行动态管理，周期为一年。基金主要用于给特困生解决生活费、购买学习用品等。由基金管理小组在征求资助对象本人意见的基础上拟订资助的方案，实行严格的管理。

4、发出倡议，为长城参选“世界新七大奇迹”投票

2007年6月，党支部得知长城参选“世界新七大奇迹”而当时的得票数却在前10名以外的消息后，向全体党员、团员、入党积极分子和学生发出倡议，动员身边的亲属、同学、家长积极为长城投票。当长城最终入选的消息传来，广大师生欢欣鼓舞，因为这里有自己的一份贡献。

三、突出特色管理，引领入党积极分子向党组织靠拢

入党积极分子，主要是指那些已经向党组织正式提出入党申请，经党小组或团组织推荐、支部委员会或支部大会研究确定作为发展对象进行有计划培养的人员。入党积极分子是党的后备力量。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，是做好新时期发展党员工作的基础和前提。学校现有入党积极分子49人，占普通教职工的27.2%，他们分布在不同的岗位，是学校的一支有生力量。党支部突出特色管理，从思想上引领他们向党靠拢。

1、健全制度，保证发展党员质量

建立入党积极分子培养教育制度。根据“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的指导方针，党支部每年组织一次入党积极分子培训，引导他们端正入党动机，按照党员标准严格要求自己，以实际行动争取早日加入党组织。根据入党积极分子的思想认识和工作情况，经过全体党员测评的方式划分为发展对象、重点培养、中期培养和长期培养四个层次，由党小组长负责安排两名正式党员进行培养和考察，并规定发展对象和重点培养的每季度写一份思想汇报，中期和

5 长期培养的每半年写一份思想汇报。对他们实行动态管理，每年根据思想变化和现实表现进行调整。

建立发展党员公示制度和票决制度。为了提高发展党员质量，党支部实行了发展党员公示制和票决制。在发展党员之前，首先将发展对象的基本情况在党务公开栏中进行为期一周的公示。在讨论发展新党员的大会上由正式党员进行投票表决，避免了人为的感情因素对发展党员工作的影响和干扰。三年里，学校共发展教职工党员17人，学生党员4人，没有出现“夹生饭”现象。

2、建立档案，规范入党积极分子的教育管理

为了规范对入党积极分子的教育管理，党支部印制了“入党积极分子考察写实表”，建立了入党积极分子档案，将写实表、入党申请书、思想汇报、政审材料等资料装订成册，集中在学校党政办统一管理。

3、定期培训，努力提升入党积极分子素质

培训是提升入党积极分子思想理论素质的要途径，党支部每年进行一次入党积极分子培训，主要讲解党的基本理论知识和思想汇报的写法以及如何以实际行动向党组织靠拢等方面的内容，引导他们端正入党动机，从思想上、行动上以党员的标准严格要求自己，逐步迈向党组织的大门。

4、依托党校，对学生进行思想教育

为使高中学生在良好的学习和教育环境中提高政治觉悟和认识水平，逐步认识党、了解党、接受党、认同党，树立科学的世界观、人生观和价值观，党支部创办了中学生业余党校，聘请区教育工委、教育党校、镇党委和学校党支部的支委做兼职教师，由团委负责日常管理。

我们通过专题讲座、参观考察、演讲、基本知识测试和走访身边的共产党员等活动，提高了学员的思想觉悟，加强了对党的理解和认识。学员们陆续向党组织提出了入党申请，同时在他们的感召下还有一些其他学生也递交了入党申请书。他们思想上积极向党组织靠拢，学习上互相帮助，协助年级和班主任做了许多工作，在带动广大高中

6 生共同进步方面发挥了重要作用。党支部和团委对他们进行考察、教育和培养，使他们逐步确立为共产主义事业奋斗终身的理想信念。同时将具备党员条件的学员按“推优”的程序，发展入党。发展学生党员首先由业余党校学员和任课教师测评投票，党小组推荐，党支部把关，在年级橱窗和党建公示栏里公示发展对象名单。最后党支部召开全体党员和业余党校学员大会，通过全体正式党员票决。在已结业三批学员中，评选了28名优秀学员，发展了4名学生党员。

为了了解已发展的学生党员在升入大学后的个人发展情况，党支部2007年4月，对近两年发展的学生党员进行了跟踪调查，了解他们的个人成长情况，并请他们所在的院校党组织写了书面鉴定。同时还邀请在大学里表现突出张赛同学回校给第三期业余党校的学员做了个人成长轨迹的报告，受到学员们的热烈欢迎。

几年来，学校党支部在党员示范岗活动和入党积极分子培养教育方面不断探索，逐步形成了鲜明的特色，受到了上级党委的高度评价，连续两年被授予北京市大兴区先进基层党组织，2007年7月党支部书记訚久亮在大兴区教育党建研究会第六届年会上做了典型发言，受到了上级党组织和全区教育系统的高度评价。

参考文献：

1、党支部书记培训教材

中共党史出版社

2、中国共产党党务工作全书

研究出版社

第五篇：以科学发展观为统领 创新企业思想政治工作(枣庄市新华书店)

以科学发展观为统领 创新企业思想政治工作

来源：中国论文下载中心 [ 10-05-16 08:47:00 ] 作者：夏春涛 编辑：studa20

【摘要】科学发展观是马克思主义的世界观和方法论,是指导我们做好各项工作的理论基础和行动指南。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。近年来,枣庄市新华书店坚持以科学发展观为指导,努力做好图书发行的各项工作,特别是在坚持以人为本,不断创新新时期企业思想政治工作的方式、方法上,取得了实实在在的成效,推动了全市图书发行事业又好又快发展。

【关键词】科学发展观统领创新思想政治

1 坚持以人为本理念,创新企业思想政治工作内容

坚持科学发展观“以人为本”的核心,有利于思想政治工作更具人文性和针对性。在改革开放和社会主义市场经济的新形势下,图书发行事业面临着前所未有的机遇和挑战,为了凝聚人心,增强合力,提高新华书店的核心竞争力,枣庄市新华书店坚持以科学发展观为统领,紧贴图书发行工作实际,认真做好职工思想政治工作,增强了思想政治工作的人文性、针对性、主动性和实效性;调动了书店干部职工干好工作的积极性和创造性;推动和促进了图书发行事业又好又快发展。

(1)把发展作为第一要务,夯实图书发行事业又好又快发展的经济基础。任何事物总是处在对立统一的矛盾运动中,旧的问题解决了,新的问题还会出现。因而,决不能用停止发展的办法来解决问题。发展本身就是一个不断前进的过程,一个不断解决问题的过程。改革开放以来的实践证明,抓住发展这个执政兴国的第一要务,一切问题都会迎刃而解。发展,依然是解决所有问题的关键。发展的形势喜人,发展的形势逼人,发展的形势不等人。2007年,枣庄市新华书店新一届领导班子上任后,把发展作为第一要务,狠抓发展不放松。市店先后投资400多万元对鲁南书城一期工程进行装修改造和鲁南书城二期工程建设,扩大了营业面积经营品种,提升了鲁南书城的环境和社会形象。每年新增租赁近200万元,2008年初,我们又根据市委,市政府西迁新文化建设滞后经济建设和社会事业发展的实际情况,及时申请征地30亩,用于办公、经营、仓储综合楼建设,现在申请用地已得到市政府的批准,建设资金正在多方筹备中,我们的工作思路就是要打牢新华书店长远发展的经济基础,为保正市店党委,经理室工作思路的贯彻实施,我们高度重视思想政治工作在推进图书发行事业发展中的作用,注重发挥党组织、工会、共青团等职能部门的不同作用,通过会议、学习、读心交流等不同形式把思想政治工作溶于图书发行的各项日常工作之中,以科学发展的理念,强化管理工作力度,以事业发展、效益提高促进书店发展过程中遇到的困难和问题。书店思想政治工作的创新,为图书发行事业繁荣和发展,提供了强有力的智力支持和思想保证。

(2)紧紧联系全省书店系统改革改制,用科学发展观统一思想凝聚人心。发展,虽然会出现这样那样的问题,但只有发展,才能使问题从根本上得到解决。坚持以发展的办法解决前进中的问题,这是实行改革开放以来我们党的一条主要经验。加快书店系统集团化建设,优化资源配置,提高新华书店的市场竞争力是新华书店的发展方向和改革重点,2008年下半年,枣庄市新华书店抓住参加第一批“深入学习实践科学发展活动”的机遇,以形势政策教育为切入点,用科学发展观统一干部职工的思想认识,做到为全省书店系统的改革发展把好向、清好障、护好航、鼓好劲,教育引导干部职工正确认识改革,全面理解改革,积极支持改革,强化好他们投身书店改革发展的责任感和自觉性。

(3)注重用身边的典型教育激励职工。榜样的力量是无穷的。弘扬并传承榜样的精神,让优秀人文精神在枣庄市店开花结果,并成为我们大家共同的追求与行动,为枣庄市店发展聚力奋进争作更大的贡献。近年来,枣庄市新华书店系统发展快、变化大,得益于中央的文化产业政策和各级主管部门的正确领导,也是与新华员工脚踏实地、无私奉献,埋头苦干分不开的。新华书店改革发展进程中涌现出的先模人物无凝是我们对干部职工进行思想政治教育的最鲜活、最生动的教材。被新闻出版总署,人事部表彰为劳动模范——扎根农村三十年,默默做好农村图书发行工作的大坞镇门市部主任刘召存同志,其先进事迹,感人至深、催人奋进。为了让干部职工学习刘召存先进事迹,为图书发行工作多做贡献,市店下发了向刘召存同志学习的决定并组织了刘召存同志先模事迹报告会,在书店系统引起了良好反响。

(4)坚持为职工办实事,解难题,把科学发展观以人为本的实质要求落到实处。思想政治工作说到底是做人的工作,必须坚持以人为本,做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。这是思想政治工作的本质和基本原则,又是思想政治工作坚持以人为本的方法和途径,更是做好当前思想政治工作的立足点。为此,把职工的需要作为图书发行工作的第一信号,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,既雪中送炭,又锦上添花。新班子上任后在不断改善职工待遇,逐年提高职工收入的同时,努力把涉及职工利益的实事想周到,办实在,切实解决职工的后顾之忧,保证职工安心工作。春节、中秋两大节日,市领导班子都要亲自走访慰问困难职工,为他们送去党的温暖和关怀,“三八”妇女节,“五四”青年节,“七·一”、“八·一”及“九·九”重阳节等,书店都要召开座谈会,征求不同的职工群体对市店工作的意见和建议,2008年市店在经营比较困难的情况下,为全员职工进行了健康查体;今年又组织在岗人员到浙江、上海、江苏等图书发行工作的先进省市参观学习。干部职工从切身真正体会到了事业发展和组织的关怀,增强了书店的向心力和凝聚力。

2 把握新时期图书发行事业的发展需求,创新企业思想政治工作载体

思想政治工作载体建设之所以重要,关键在于一切思想和观念都必须有一定的物质依附,或者说必须有一定的物质承载,实质上就是一定思想和观念的物化、外化和直接现实,依靠一系列载体向职工群众进行的说服与影响。根据新时期图书发行事业的发展需求,按照科学发展观的根本要求,推进企业思想政治工作的载体创新,是企业思想、政治工作的内在要求。近年来,枣庄市新华书店坚持继承和创新相结合,规定作法与自选作法相结合,实现了思想政治工作由“声势型”向“实效型”,“指令型”向“自由型”的转变。

(1)建设直接灌输型新载体。市店在坚持灌输的同时,紧紧抓住事业发展的切入点,职工生活的敏感点,运用互联网、局域网、电化教育等现代手段,把思想政治工作渗透融合到图书发行事业的发展之中。在近年开展的树立社会主义荣辱观教育、共产党员先进性教育和深入学习实践科学发展观活动中,市店利用书店系统局域网组织干部职工交流学习体会合收获。不少人在建议留言栏为书店的改革发展提出了很多的建议,市店也纳言集智该进工作,收到了良好的学习教育效果。

(2)建立沟通交流多渠道。枣庄市店常年坚持交流谈心制度和走访慰问制度,做到“面谈,三访”,把思想政治工作落实到书店经营管理的多个环节。“面谈”就是在干部任免,工作调动,奖励惩处前及时谈话,了解干部职工的思想动态,注意发现苗头和倾向问题,以便及时调整方案和制定补救措施。“三访”是指制定计划布置工作安排任务在进行了解之前事前、事中、事后走访,征求职工意见,了解职工诉求,确保书店工作有扎实的群众基础。事实证明走访谈心、沟通交流是思想政治工作的有效载体。也是促进领导干部转变思维的方式创新发展思路的有效方法。

(3)规范监督约束机制加强制度建设。把企业思想政治工作的内容柔和到规范管理工作之中,从而建立规范监督约束机制。为此,枣庄市店健全完善了各项经营管理制度,编印了惩治和预防腐败制度汇编,推进了推行了思想政治工作目标化管理,落实了党政一把手都是经营管理和思想政治工作直接责任人的“双岗双责”责任制。日常工作中我们也把经营管理工作和党建工作,思想政治工作精神文明建设同步署,同检查、周评批、同奖惩。

(4)巧用文化建设载体。2008年省新华书店集团召开全省书店系统文化建设工作,提出了以书纠道、以书弘商、人书弘人的“三弘”文化理念。枣庄市新华书店组织干部职工认真学习“三弘”文化,全面理解“三弘”文化,努力构筑以“三弘”为核心的经营观和价值取向。同时,我们积极组织开展征文、演讲、歌咏、羽毛球及棋类比赛等群众性文体活动,丰富了职工生活,陶冶了职工情操,提高了职工素质,密切了人际关系,巧用文化载体,拓宽了思想政治工作的领域,使思想政治工作焕发了新的活力。

3 以科学实效为标准,创新企业思想政治工作的考核方法

社会主义市场经济条件下,企业的经营生产和各项业务活动都发生了新的变化,思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象也随之发生了很大变化。因此,企业思想政治工作的方式方法必须创新和改进。在党政一把手分设的企业,由于考核方法的不科学,企业经营工作和精神文明建设一手软、一手硬的问题是很难解决的。近年来,枣庄市新华书店坚持以科学发展观为指导,不断推进企业思想政治工作考核方法的创新。

首先,根据枣庄市新华书店党政一把手分设的实际情况,建立“一岗双责”责任制。党政一把手都要对经营工作和思想政治工作亲自抓负总责,思想政治工作和业务工作党政工团要齐抓共管,初步形成在党委领导下,党政工团依其职能抓好思想政治工作的大政工格局。

二是建立年度考核民主测评机制。把企业思想政治工作纳入企业经营管理的考核范围。坚持以岗位为基础,以绩效目标为核心,严格实行目标管理和民主测评。坚持定期思想分析制度了解和把握干部职工的思想动态,超前预测,把问题解决在萌芽状态。实行党政联席会议制度,由工会、共青团负责督促检查枣思想政治工作的开展和落实情况,通过制度,考评等多种渠道强化思想政治工作,引导干部职工自我教育,自我管理、自我加压、自我提高。

三是切实加强政工干部队伍建设,建立切实有效地保障机制。按上级要求组建政工队伍和政工网络,建立健全有效的资金投入和保障制度,工会经费、职工教育培训经费按时足额计提,并专款专用专户管理,无论软硬件建设都充分满足了思想政治工作的正常需要。与此同时,枣庄市店不断加强政工队伍自身建设,创造条件对政工干部进行培训和轮训,提高了政工干部的思想素质和业务能力,为进一步做好企业思想政治工作打下了坚实的组织基础。