建设推进工作汇报

2022-07-06

通过工作汇报,上级能迅速掌握下级的工作完成情况,遇到的障碍,以及需要的支持。同时,汇报也是下级进行自我展示的机会,各行各业都需要工作汇报,那么工作汇报要如何写好呢?以下是小编收集整理的《建设推进工作汇报》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:建设推进工作汇报

生态文明乡村建设推进工作汇报

平邑县生态文明乡村建设推进工作

情况汇报

市委农工办:

《市委办公室、市政府办公室关于印发〈临沂市2012年生态文明乡村建设工作要点与责任分工〉的通知》下发后,平邑县迅速召开专题会议,按照通知要求,结合平邑实际,制定了《平邑县2012年生态文明乡村建设工作实施方案》,安排镇、街道、管委会按照《实施方案》要求,开展生态文明乡村建设工作,县督导组人员全部到督导单位现场督导。从各镇部署和县督导情况看,平邑县生态文明乡村建设推进工作扎实有效,成效显著。具体体现在以下几个方面:

一、高度重视,精心组织

年初,全县确定并实施了优质农产品基地和品牌建设、河道综合治理、造林绿化、黄烟生产、涉农重点项目建设等18项农业重点工作。3月13日,召开了高规格、大范围的全县生态文明乡村建设和城乡环境综合整治工作会议,安排部署了今年的生态文明乡村建设和城乡环境整治工作。会上出台了两办关于《全县生态文明乡村建设和城乡环境综合整治2012年工作要点》,指导各镇进行面上工作的开展。为进一步加强对生态文明乡村建设和城乡环境整治工作的领导,调整充实了城市管理委员会成员和县生态文明乡村建设工作领导小组。4月9日,县里组织各镇分管负责同志、沿线沿路重点村支部书记、县直相关部门主要负责同志和各督导组组长到 1

临沭县、罗庄区、费县参观学习了他们在开展生态文明乡村建设和城乡环境综合整治工作方面的经验做法。接到市里的《通知》后,县委召开了常委会议学习传达贯彻,研究制定了我县的《生态文明乡村建设实施方案》,安排部署2012年全县生态文明乡村建设工作。为加快重点工程的进度,又分别成立了由县级领导挂帅的十个指挥部,分线作战,齐头并进。实施了‚一把手‛工程,明确任务,落实到人,倒排工期,使人人身上有责任,个个身上有担子。县直有关部门单位把生态文明乡村建设与本职业务一同规划、一同部署、一同落实,并积极指导、督促各镇做好工作,为活动的深入开展打下了坚实的基础。

二、抓住重点,加快推进

根据全市工作要点,结合平邑实际,2012年重点打造327国道、文泗路、新枣路、岚济路等道路沿线的100个示范村。邀请上海、深圳和市规划设计院对浚东新区、浚东社区、保定社区、东阳片区、河泉片区进行了规划,对兴水河进行了修建性详规及两岸控制性规划;邀请山东省测绘公司,对县城及周边60平方公里进行了地形图测绘。同时,对已有的村庄和社区规划进行了修订,进一步完善提升;对没有制定村庄详细规划的,责成县规划局尽快编制,使规划覆盖到每一个村庄。为此,我们主要抓了以下四个方面的工作。

(一)以绿化造林为重点,巩固建设成果。抓住春季植树造林的有利时机,动员社会力量,全面绿化美化城乡面貌,改造提升了城区重要节点绿化、实施了重要路段绿化镶边工程,加强了绿化模纹管理和防护,加大了绿化补植力度,加快推进城市现代化、环境生态化、城乡一体化进程,通过规划保绿、依法护绿、见缝插绿、

补植增绿、破墙透绿,千方百计增加绿量。同时,配套实施了畅通工程、空间美化工程、环境清洁工程、建设规范工程等‚四大工程‛,大力整治占道经营、乱倒垃圾、乱贴、乱画、乱搭、乱建、乱放、乱排等方面的问题。对327国道、岚济路、文泗路、平蒙路、新枣路、平滕路等重要道路进行了大范围的绿化提升,粉刷行道树路沿石240公里,修剪绿篱24万余平方,整修路肩边坡56万平方,栽植乔灌木80多万棵,黑松532棵,球类植物1359棵。在重要道路沿线确定了100个重点整治村,对这些村居的五化建设高标准规划,力争建设一批高标准的示范点。扎实开展了‚垃圾集中清理行动‛,清运乡村垃圾4430吨;全面开展‚创绿色家园,建富裕新村‛和‚绿化示范村镇‛创建活动,把城市绿化理念引入村镇,建设园林小景,力争达到‚村村绿树环绕,处处绿树成荫,先进森林后进村‛的效果。目前,全县镇驻地绿化覆盖率34.5%,人均公共绿地面积12.5平方米,村庄绿化覆盖率30.4%,已建成18个省级绿化示范村,7个市级绿化示范镇,68个市级绿化示范村。在重要路段沿线、示范村可视范围内,大力实施荒山造林工程、水系生态建设工程和生态林场建设工程。今年以来,全县已完成荒山造林3300亩、防护林120亩、经济林3400亩、杨树丰产林2800亩、绿色通道补植30公里。综合实施水域集中清理,在县城对兴水河、府前渠进行集中清理,两岸进行了绿化,共清理垃圾40吨,栽植绿化苗木3万棵;对浚河、张里河及其支流进行了综合治理;对各镇采砂情况进行了集中清理整治,全县共清理非法采砂点58处,拆除非法简易组合房23处,清理违法采砂船26只,截断私设非法运砂道路22条,对60多处砂堆出售点书面下达了限期接受处理通知。目前,县城建成区绿地面积达到687.54公顷,绿地率达36.8%,

绿化覆盖率达43.2%,人均公共绿地面积达12.71平方米。

(二)以村庄“五化”为重点,集中整治村容村貌。遵照因地制宜抓硬化、全面‚除污‛抓净化、立足‚添彩‛搞绿化、突出‚规范‛抓美化、尽力而为抓亮化的工作思路,全力推进村庄‚五化‛达标建设。把农村公益事业‚一事一议‛财政奖补与村庄‚五化‛建设结合起来,确定了先建后补的政策。今年以来,全县用于乡村‚五化‛达标建设的资金已达到5600多万元,98%的村初步达到了‚五化‛标准,所有村庄主要街道全部硬化。按照‚一镇一站、村村设点‛的要求,要求每个镇至少建设1处日处理能力8吨以上的压缩式生活垃圾中转站。目前,已有6个镇完成了选址。为真正实现垃圾处理‚户集、村收、乡镇运、县处理‛的机制城乡全覆盖,全县已配备乡镇垃圾运输车、叉车56辆,农村垃圾清运车286辆。各乡镇都成立了环卫队、执法中队,对镇驻地实行全天候保洁。全县97%以上的村居都建设了垃圾收集池、购买了垃圾箱,所有的村居都按比例配备了保洁员,87%的村庄对卫生保洁实行市场化物业化管理。积极探索农村社区‚三上‛工程建设的新路子、新办法。‚水治污‛ 主要采取沼气工程、净化池、人工湿地和生物处理。‚气上楼‛主要采取瓶装液化气、秸杆汽化和天然气供气站。‚垃圾处理市场化物业化‛采取的主要具体办法是承包制和委托代管。目前,全县已完成‚三上‛工程的农村社区20个,占建成农村社区的69%。积极推行‚畜—沼—果(菜)‛生态种养模式,全县新建农村户用沼气池2230个,累计达到3.8万个,完成‚一池三改‛

2.1万户。

(三)以优质农产品基地品牌化建设为重点,大力发展农村生态经济。今年,全县计划新发展优质农产品基地8万亩、观光园区

5个,新建市级以上标准化养殖场16个(其中国家级标准化养殖场1个,省级标准化养殖场1个),新认证‚三品一标‛10个,创建有较强影响力的优质农产品品牌5个。目前,全县已发展蓝莓5000亩、果品45万亩、瓜菜48万亩、金银花65万亩,优质农产品基地28处、19.8万亩,‚三品‛认证品牌发展到61个,农产品加工业发展到185家,其中市以上龙头企业发展到42家,通过国家GAP认证金银花种植基地1处,GMP认证企业5家,GSP认证企业15家,‚平邑金银花‛、‚武台黄桃‛、‚天宝山山楂‛注册为国家地理标志证明商标。4月13日,我县将举办‚2012平邑武台桃花节暨玉泉万亩黄桃基地揭牌仪式‛,有力地促进了全县优质农产品基地品牌化建设的大发展。大力发展生态旅游业,4月11日,成功举办了‚2012中国欢乐健康游平邑‘九间棚之村’乡村文化休闲游‛启动仪式,有力地带动了全县生态旅游业。

三、加强督导,狠抓落实

为把生态文明乡村建设工作落到实处,由组织部牵头,县委办、县政府办、组织部、纪委等部门组成了4个督导组,对各镇全面督导,对重点工作分线督导,领导小组办公室一周一调度,一月一通报,切实将各项任务落到实处;县委、县政府坚持每月召开一次由党委书记和县直有关部门主要负责同志参加的调度会,了解各镇工作开展情况,研究解决工作中存在的问题,安排部署下一步工作;在县电视台设立了曝光台,对行动迟缓,整改存在问题不及时的单位进行曝光,有力地促进了工作的开展。制定了《生态文明乡村建设考核办法》,严格对各单位进行考核,奖优罚劣。

2012年4月12日

第二篇:城乡一体化推进区建设工作汇报

市委、市政府提出在京广铁路以东、京珠高速公路以西、长葛高速公路引线以南、XX区天宝路以北约110平方公里的区域建设许昌至长葛城乡一体化推进区的目标。经过全市上下两年多的不懈努力,推进区建设实现了良好开局,正在由起步探索转入逐步规范、开发建设的新阶段。区域范围发展到5个县(市、区),10个乡(镇、办),81个行政村,14万人口,13.69万亩耕地,面积20.25万亩。结合在推进区工作实际,浅谈关于推进区建设的思考和建议。

一、城乡一体化推进区建设的背景

目前,我国总体上已经进入以工促农、以城带乡发展的新阶段,要从根本上破解“三农”问题、实现区域经济全面协调可持续发展,根本出路就是统筹城乡发展,逐步打破城乡二元结构,通过城乡一体化建设,协同推进工业化、城镇化和农业现代化进程。近年来,XX市委、市政府高度重视生态建设,注重通过提升城市的软实力来提高城市的综合竞争力,相继获得了“国家旅游城市”、“国家园林城市”、“国家森林城市”等荣誉称号。在此基础上,市委、市政府抓住党中央提出“建设社会主义新农村”和省委提出“建设中原城市群”的历史机遇,在深入研究政策、分析市情和调研论证的基础上,作出了建设城乡一体化推进区的决策。

(一)通过城乡一体化推进区建设,为全市新农村建设提供示范。建设社会主义新农村是一个全新的课题,中央把重庆、成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,河南省委、省政府也在全省确定7个试点市,积极进行城乡一体化探索。许昌作为一个传统农区,推进新农村建设的有效办法,就是选择一定区域先行试点、总结经验、以点带面,为全面推进新农村建设趟出路子。推进区内的81个村庄,集中了全市行政村的各种类型,既有区位优越、经济基础较好的城中村、城郊村、园中村,又有经济条件中等、偏下的村,具有很强的典型性、代表性。充分利用这一区域交通区位优势,以统筹城乡发展为路径,通过市县联动、城乡互动、以城带乡、以工哺农,在相对集中的区域内探索从根本上解决“三农”问题的途径,对全市新农村建设将起到很好的示范带动作用。

(二)通过城乡一体化推进区建设,加快城镇化进程。城镇化率偏低、中心城市带动能力不强的问题在许昌一直较为突出,2007年,我市城镇化率只有36%,低于全国平均水平10个百分点,低于中原城市群平均水平6个百分点。根据省委、省政府的要求,到2012年,全省城镇化率要达到46%,中原城市群城镇化率要达到51%。许昌作为中原城市群的五个核心区之一,实现省委、省政府提出的目标,今后几年,全市城镇化率要年均提高3.4个百分点,即使按全省平均水平测算,也要年均提高2.4个百分点。经过测算,今后4年内将新增城镇人口50余万人。这些新增城镇人口,除XX市、XX县、XX县吸纳30万人左右外,其余25万人要靠XX市区、XX市区在内的推进区这一区域来承载;到2020年,这一区域要吸纳城镇人口70万人左右。推进区规划面积110平方公里,加上市区建成区51平方公里、XX市建成区18平方公里,总面积达到179平方公里,是目前市区建成区面积的3倍多,随着这一区域逐步向带状城市发展,将吸引越来越多的人口向推进区聚集,促进农村富余劳动力向城镇、社区和非农产业转移,全市城镇化步伐将会大大加快。

(三)通过城乡一体化推进区建设,密切郑许经济联系。按照中原城市群总体发展规划纲要,省委、省政府对许昌的功能定位,就是密切郑许经济联系。实现省委、省政府的战略决策,需要主动北上,以产业为纽带,首先把许昌和长葛连接起来,然后继续向北发展,实现与郑州的对接。目前,许昌到郑州仅有80多公里,交通便利,有新郑、长葛两个实力较强的节点城市的支撑,有新郑机场临空经济的辐射,有省委、省政府确定的11个特色产业集群,而且郑许两市产业互补,配套能力强,分别处于产业链的不同位置,建设郑许产业带的优势十分明显;特别是我市5家上市公司全部在推进区这一区域范围内,产业基础好,通过城乡一体化推进区建设,能够促进许昌特色产业、优势产业的集群、集聚发展,形成中原城市群核心区的增长极,为将来建设郑许产业带、把许昌建设成豫南区域中心城市奠定良好基础。

二、主要工作成绩

推进区建设着眼于又好又快发展,按市场经济规律办事、按群众意愿办事,努力做到科学推进、和谐推进、统筹推进。概括起来,就是“推进三个集中,实现六个一体,优化一个环境”。

(一)强力推进“三个集中”。这是加快推进区建设的根本途径。一是项目向园区集中。立足于培育特色产业集群、强化推进区产业支撑,按照走新型工业化道路要求,坚持布局集中、土地集约、产业集聚的原则,在全市规划的9个工业集聚区中,有4个摆放在推进区,全市规划的4个物流园区中,有3个摆放在推进区。目前,汽车及零部件、机电、发制品、纺织、食品加工等优势产业、特色产业,产业集聚效应初步显现。仅河南瑞贝卡发制品公司就在推进区筹划建设了4个重大工业项目,已开工两个,即化纤发丝生产项目,总投资1.5亿元;高档蛋白发丝生产项目,总投资2亿元。二是农民向社区集中。我们着眼于改善农民居住条件、转变农民生活方式、走具有许昌特点的新型城镇化道路,以群众、业主、政府“三满意”为根本标准,按照“城中村”改造模式,对推进区81个村庄进行分类改造,积极发展新型社区,加快农民向社区集中。三是土地向规模经营集中。土地规模经营是推进农业产业化、发展现代农业的前提条件。工作中,我们按照依法自愿有偿的原则,积极探索加快土地流转的方式方法,促进土地向公司、业主和种植大户集中。我们在推进区发展花卉苗木达到6.4万亩,其中80%以上都通过土地流转,实现了业主经营、规模经营。

(二)着力实现“六个一体”。这是城乡一体化推进区建设的基本目标。一是着力实现城乡规划一体化。在推进区建设上,我们始终坚持“城乡一体规划、统筹规划、突出特色”的原则,切实发挥规划的引领作用。推进区建设之初,我们根据省政府批复的2005-2010年《XX市城市总体规划》,编制完成了《XX市统筹城乡发展总体规划》以及相配套的11个专业规划。教育、商业网点等8项专项规划正在编制之中。二是着力实现城乡产业发展一体化。我们立足于把推进区建设成为特色产业集聚区,牢固树立统筹产业发展的理念,一方面,积极调整优化城乡产业布局,将做大做强市区经济与强化推进区的产业支撑一并考虑,着力解决市区经济特别是市本级经济发展相对缓慢问题;另一方面,按照转变经济发展方式的要求,调优一产、提升二产、搞活三产,促进推进区三次产业协同发展、融合发展。工作中,我们在认真落实《许昌至长葛集群经济产业带发展规划》、抓好

二、三产业的同时,尤其注重把发展花卉苗木产业作为实现城乡产业发展一体化的重要突破口,在推进区规划了8.9万亩的名优花木、观光花木、现代花木,并努力促进生态、文化、旅游有机结合,以生态承载旅游、以旅游激活生态,实现一产和三产的互动发展、一体发展。启动建设了小江南度假村项目,该项目计划总投资50亿元,先期完成投资300余万元,构建城市旅游度假区,以旅游区开发带动周边土地升值,形成集主题公园、旅游购物、房产开发等为一体的大型龙头项目。三是着力实现城乡基础设施建设一体化。积极加快以道路为重点的基础设施建设,作为推进区主轴的许昌至长葛城际快速通道,在原有107国道基础上进行了双向八车道的改建,目前已基本竣工并开通城际公交。2006年以来,推进区共开工建设道路35条,总里程147公里,已经完工30条,建设里程108公里,推进区基本实现了村村通,部分村实现了户户通。同时,垃圾处理、污水处理、集中供水、通信管网、集中供热等同步配套。四是着力实现城乡公共服务一体化。以构建城乡一体的教育、医疗卫生、文化、体育、社会保障等体系为抓手,做到加大政府投入、鼓励社会参与、事业单位改革改制“三管齐下”,大力发展各项社会事业,推动城市公共服务向推进区拓展。推进区享受义务教育阶段“两免一补”、新农合参保率、有线电视入村率均达到100%,推进区内农村饮水安全、“农村小超市”、农民体育健身大院、文化大院、乡镇敬老院等覆盖率均达到85%以上,在英刘村、西街村、武店村和高桥营社区开展了农村社会保障试点工作,推进区群众的生活条件明显改善。五是着力实现城乡就业市场一体化。积极建立推进区人力资源市场,实行城乡就业政策一体化、服务制度一体化。推进区4个工业集聚区内已建成人力资源中心1个,两个正在规划选址。坚持以创业带动就业,把创业培训和小额担保贷款等政策扩展到推进区,鼓励农民特别是务工返乡人员创业,同时,加强职业技能培训,形成以培训促进就业的良性互动机制。推进区两年来共转移就业52426人,占推进区劳动力总数7.1万人的74%。六是着力实现城乡社会管理一体化。在深化乡镇管理体制改革、加强基层民主政治建设的同时,我们重点抓好推进区的“三改”工作,特别是着眼于建立城乡一体的户籍管理制度,深化户籍制度改革,目前,81个行政村中已有72个改成居民户口。

(三)大力优化一个环境。始终把优化环境作为推进区良性健康发展的根本保证,坚持“软硬并举”,不断优化推进区建设环境。在硬环境上,推进区建设伊始,就提出建管并重的理念,在切实加强基础设施建设的同时,出台《关于加强城乡一体化推进区创建工作的意见》,实现市区与推进区管理工作一体化,全面提高推进区管理水平。在软环境上,建立健全了每季度一次的经济社会发展和每两个月一次的创建工作新闻发布会制度,每次会议召开前,由市统计局组织城调队、企调队、农调队进行抽样调查,特别是深入推进区的企业、服务对象和群众,进行满意度测评,对各地各单位效能提升的情况进行打分排名并向社会公布,通过横向比较排名的高低、纵向比较排名的升降,衡量各地各单位效能提升的成效,促使各地各单位把推进区建设作为提升效能、优化环境的窗口和镜子,有力促进了推进区建设环境的不断优化。市统计局先后在推进区做了12次民意调查,群众满意率都在90%以上。同时,效能提升也大大改善了项目建设的外部环境,增强了项目入驻的吸引力,两年多来吸引55个市外项目入驻,实际到位资金38.6亿元。

三、建设成效

2006年以来,通过两年多的努力,推进区范围已由原来的3个县(市、区)、7个乡(镇、办),63个行政村,13万亩耕地,11万人,面积103平方公里发展到今天的5个县(市、区),10个乡(镇、办),81个行政村,14万人口,13.69万亩耕地,面积20.25万亩。推进区建设取得了阶段性成效。主要体现在三个方面:一是全市上下对推进区建设的认识不断深化,特别是省委徐光春书记对推进区建设作出两次重要批示后,大家思想更加统一;二是基础设施建设、生态建设、工业集聚区建设等工作取得阶段性成果,推进区基本框架初步拉开;三是推进区群众得到较多实惠,生产生活条件明显改善,去年推进区农民纯收入达到5546元,高于全市平均水平500多元,群众的满意度及参与推进区建设的积极性不断提高。

四、存在问题及建议

(一)存在问题

1、项目建设进展缓慢

推进区项目尤其是工业项目在推进过程中进展较慢,由于种种原因不能按照既定要求和时间完成,归纳起来主要问题有:一是资金制约问题。受金融危机影响,XX市万顺包装材料生产线、奔马低速汽车生产线、XX县机车配件市场二期等项目融资困难,导致项目建设进展缓慢,近乎处于停工状态;二是规划问题。曹魏文化园、四季采摘园、东海明珠生态园、XX区民营科技园区内的大运实业等6家企业,因规划未批准或许可证未办理而暂时停工、工作无明显进展等。三是招商困难问题。主要是社区改造项目,概算投资数额较大,招商较为困难。

2、生态建设档次和品位不高

经过近两年的不懈努力,推进区生态建设取得了一定的成绩,但就生态建设的档次和品位提升而言,仍存在一些问题:一是生态建设总量不足。部分县(市、区)为完成生态建设任务,在生态规划和落实建设面积上做文章,任意夸大造林面积,造成实际造林面积与规划面积存在差异。二是生态建设标准不高。推进区生态规划要求全部栽植花卉苗木,个别地方群众思想解放程度不够,主观上认为自己没有栽植花木的传统和经验,看不到花木销售的效益,随意违背市委市政府的要求,过多栽植杨树等标准较低的苗木,降低了生态建设的档次和品位。三是生态建设机制落实不到位。个别乡镇领导由于不重视生态建设,没有在落实造林机制上下功夫,造成责权利不明确,将弱苗、病苗等不符合标准的苗木用于造林,栽后无人浇水无人管护,出现新植苗木成片死亡和缺株断档现象。

(二)建议

1、推进区各县(市、区)要高度重视项目建设,科学制定工作台帐,对拟列入台帐的项目要严格把关,了解项目的真正建设用途、业主的真正意图及入驻企业的真正实力,确保项目健康进入台帐;对已列入台帐的项目要千方百计为项目建设创造良好的外部环境,督促项目早落实、早投产、早见效、早受益;对进展过程中有问题的项目要了解情况,摸清项目进展缓慢的真正原因,及时帮助解决,不能解决的要尽早置换。

2、对于资金困难的项目,政府应指派得力部门和工作人员主动出面,协调金融部门加大对困难企业的扶持力度,为困难企业多提供优惠政策,保证项目正常进展。对于存在规划问题的项目,项目规划几易其稿,始终不能确定真正的项目规划,严重耽误了项目的进度。推进区联席办要督促企业业主尽快确定项目规划,早日开工建设。对于许可证未办理的项目,有关部门要积极为企业提供方便,确保企业边完善规划手续边建设。

3、推进区生态建设水平不高主要原因是推进区生态建设“五落实”不到位。因此,生态建设过程中,要严格做到“五落实”,即落实土地、落实苗木、落实业主、落实资金、落实机制,保证规划的完整性。一是要组织专业技术干部深入基层调查研究,摸清生态建设任务的底子,制定切实可行的生态建设规划。二是成立专业技术人员组成的督导组,由县级干部带队,坚持一周一督察、一周一碰头、两周一排名、一月一次新闻发布会制度,深入田间地头,深入造林现场,严把苗木质量关,继续加大对生态建设的监管力度。三是严格做到机制不落实不栽树,土地不落实不栽树,资金不落实不栽树,苗木不落实不栽树,业主不落实不栽树,确保推进区生态建设的档次和质量的明显提升。 许昌至长葛城乡一体化推进区的建设既符合中央提出的“建设社会主义新农村”的精神,也符合省委、省政府提出的“建设中原城市群”的要求,正如省委徐光春书记对我市推进区建设作出的重要批示:“关于城乡一体化推进区的建设,是XX市经济社会发展战略中具有现实意义的选择,制约性少,成功率高,希望统筹规划,抓紧实施,坚持数年,必有成效。”推进区高标准建设任务艰巨,需要我们大家不懈的努力,相信通过大家共同努力,不久的将来,一个统筹城乡的试验区、新农村建设的示范区、特色产业的集聚区、林水一体的生态旅游区、未来带状城市的XX区将呈现在世人面前。

第三篇:市行政服务中心建设推进组推进工作总结汇报

市领导:

成立大庆市行政服务中心是市政府转变政府职能、规范行政行为、改革行政审批管理方式、提高行政效能的创新之举,为确保高质、高效地完成行政服务中心建设推进工作,行政服务中心建设推进组(以下简称:中心建设推进组)紧紧围绕《大庆市人民政府“推行透明政府、打造阳

光政务”深入推进政务公开工作方案》(庆政发〔2005〕32号)的要求,按时限、分阶段、整体有序地推进中心筹建工作。现按照市政务公开领导小组办公室的要求,将大庆市行政服务中心推进工作情况汇报如下:

一、推进工作情况

行政服务中心推进工作开展以来,中心建设推进组在政务公开领导小组和及其办公室的领导下,以党的十六大和十六届

四、五中全会精神为指导,以建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政服务中心为目的,以制定和实施权力运行的规范流程为重点,以整合效能、流程再造为突破口,科学操作,抢前抓早,力求把各项推进工作做深、做实,确保2006年底市行政服务中心成功投入运行。

截止目前,中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》(庆政公发〔2006〕1号);组建了中心建设推进组办公室,组织召开7次中心建设推进工作协调会议;刊发2期工作简报;开展4次对拟进驻中心的47家单位窗口和人员数量调查摸底及核实工作,确定进驻中心单位44家,进驻窗口119个,进驻人员181人,进驻事项483项,预计进驻中心的一年行政审批及服务事项办理流量约30万件;提出了法人登记服务大厅、金融财政服务大厅、保障和法律服务大厅、基建项目服务大厅、社会发展服务大厅、资源交易大厅、中介机构等中心功能分区的初步意见。

我们的具体做法:

(一)开展调研,制订筹建方案,明确服务中心推进工作目标。谋事之基在调研,调研工作是整个行政服务中心建设推进工作的基础。为此,中心建设推进组于2005年8月份对深圳、杭州、成都等地的行政服务中心进行实地考察。经过此次考察,服务中心筹备组有了两个方面的收获。一方面,看到了大庆同其他地市的差距,也看到了服务中心在提高行政效能,打造阳光政务,改善经济发展环境的巨大作用,进一步提高了对行政服务中心成立的必要性的认识,增强了我们对行政服务中心筹建工作的紧迫感,树立了成功筹建中心的信心。另一方面,又学习了各地的行政服务中心的管理和运行机制的成功经验和做法,提高了筹建工作理论水平。在此基础上,我们结合大庆的实际情况,确定了我市服务中心筹建工作的五个原则,即:坚持创新、集中管理、简洁透明、便民高效、监督制约五个原则。据此,中心建设推进组制订并下发了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》(庆政公发〔2006〕1号),明确了服务中心推进工作的总体目标和各阶段目标,并以此指导我市行政服务中心推进工作。

(二)召开动员会议,统一思想,强力启动中心推进工作实施。在充分做好前期各项准备工作的基础上,2005年12月9日,中心建设推进组召开了服务中心建设推进工作动员会。会上,市纪检委副书记、监察局长冯建国同志传达了市政府第8次常务会议精神和韩学键市长对中心建设推进工作的重要批示,深刻阐述了建设市行政服务中心重要意义,统一了思想,提高了认识。会议又对服务中心建设推进工作进行动员和部署,要求各单位要切实加强此项工作的领导,要确定专人专职负责此项工作;中心建设推进工作要抓基础、抓重点、抓典型;要突出强化流程再造,高效便民这个原则;要细化责任、责任到人;要精心筹划,扎实稳步地做好中心筹建工作。会后,大庆市行政服务中心推进工作正式在全市范围内全面铺开。

(三)建立筹建机构,加强领导,为中心推进工作提供组织保障。按照《大庆市人民政府推行“透明政务、打造阳光政府”深入推进政务公开工作方案》(庆政发〔2005〕32号)的要求,成立了以市监察局副局长于春梅为组长,市监察局执法监察室主任石阜东为常务副组长,刘玉龙、赵兴振二位同志为副组长,组成部门的精兵强将为成员的市行政服务中心建设推进组。中心建设推进组下设办公室,地点设在市行政执法监察支队,石阜东兼办公室主任,具体负责日常筹建工作。中心建设推进组办公室现已配备了相应的办公设备,组建了办公局域网,中国电信大庆分公司免费为筹备组安装4部固定电话。中心建设推进组办公室每周举行一次例会,及时听取各单位进驻情况,工作进展情况,分析解决工作中存在的问题。市政务公开领导小组的领导、纪检委领导多次亲自到中心推进组办公室指导工作。在政务公开领导小组和中心建设推进组的共同努力下,中心建设推进工作形成了部门支持,社会各界积极关注,多方合力,共同推动的良好工作氛围。

(四)实施方法创新,点面结合,确保中心推进工作落实到位。在服务中心建设推进工作中,我们

严格按照韩学键市长在2005年12月26日提出的“落实责任、强化督办、点面结合、形成合力”的工作方针,将中心建设工作总体目标细化分解、责任到人、制定工作完成标准和保障措施,实行天考核、周考核、月考核的动力机制,使人人工作有压力、人人身上有动力。工作中我们又注重方式、方法,以点带面,树立典型,示范引导。通过我们的积极引领,大庆市出入

境检验检疫局将其涉及的行政执法、行政审批、受理进境及出境商品报检、计收费、出入境检验检疫签证等一系行政职能全部纳入市行政服务中心,进驻中心11人,其中包括两名副局长,将商检局的几个科室的职能全部整合到服务中心,并拟定将其检验检疫工作、受理报检、计收费签证等程序进行再造,在全国互联网ciq2000运行。大庆市建设局表示将局内所有的审批事项进驻办事大厅,并选派驻优秀干部进入大厅窗口服务。对这两家的事迹,我们又通过简报进行了宣传,在全市树立了榜样,使各部门打消了顾虑、主动与中心建设推进组的配合,逐步把中心建设推进工作引向深入。

(五)认真细致调查,逐一审核,夯实中心推进工作基础。进驻中心的窗口和人员数量的调查工作是筹建工作的基础,它决定着服务中心的功能分区、审批事项的流程再造、行政服务中心的效能的高低,是服务中心真正实现“一站式办公、一条龙服务”的关键环节,工作必须细致、基础必须夯实。在审定进入“中心”的职能单位和事项时,我们确立了“凡是与经济发展和人民群众生产生活密切相关的行政许可及服务事项全部进驻”的原则,提高服务中心的便民服务范围。同时,为使进驻单位的申报材料、办事程序、收费标准、承诺时限等基本情况准确无误,我们采取上门调查、电话调查、材料上报三种方式相结合,从工作各个环节严格把关,做到上门调查、电话调查有记录;上报材料有签字、有公章;会议召开有纪要。对于在工作中遇到的阻碍,我们不等不靠,积极应对。2006年1月17日,中心建设推进组下发《关于开展行政许可(审批)事项进驻大庆市行政服务中心所需窗口和人员数量调查的通知》(庆政公办发〔2006〕1号),要求拟进驻服务中心47家单位于1月25日前申报进驻中心窗口和人员数量。2月14日,中心建设推进组又召开由14家申报不进驻中心的单位主管领导和相关工作人员参加的行政服务中心建设推进工作会议,着力解决14家单位不进驻中心问题。会上,传达了《大庆市行政服务中心筹建工作方案》(庆政公发〔2006〕1号)和《关于行政服务中心筹建工作窗口调查阶段情况的通报》(庆政公办发〔2006〕1号),通报了申报不进驻的14家单位。经过多次督办,现已初步确定进驻单位44家,进驻窗口119个,进驻人员181人,进驻事项483项,现准备报市领导审议。

二、几点体会

回顾近一个时期中心推进组的工作,我们的体会是:

(一)领导重视是有序开展中心推进工作的关键。行政服务中心是社会发展创新的产物,但是不是依法产生的行政执法机关,各地都在探索阶段,没有较为成型的经验可借鉴,工作中经常涉及到来自各部门在思想上和利益关系上的阻碍。因此,只有领导重视才是办好行政服务中心的前提。在我市的行政服务中心建设推进工作中,市委、市政府的领导给予了高度重视。市政府第8次常务会把中心筹建工作作为一个议题,韩学键市长又在成立行政服务中心的请示上做了的重要批示,2005年12月26日,韩学键市长又作了题为《推行透明政务、打造阳光政府,全面提升政务公开工作水平》的全市动员讲话。讲话之后,市纪委副书记、监察局长冯建国同志亲自对中心建设推进工作总体部署。特别是今年市政府又把行政服务中心的建设列入全市57件大事实事之一。所有这一切为行政服务中心筹建工作的组织实施提供了坚强的领导保障。

(二)流程再造是行政服务中心成功运的核心。目前,我市原大部分的行政审批的程序复杂、前置条件过多,审批时限过长,已不能够适应服务中心快捷、高效能的运转机制要求。因此,中心的工作需要不断的创新思维、创新机制、创新工作方式,创新是中心建设推进工作的灵魂和生命线。因此,中心推进工作必须坚持流程再造这个创新核心,在审批运行、管理考核和审批监督等方面探索新的思路,从而实现中心服务项目的联动服务、延伸服务、高效便民服务,使行政服务中心达到真正的运转顺畅,协调统一。

(三)督办监察是中心建设推进工作强有力的制度保障。成立行政服务中心是一项复杂、系统的工作,时间跨度大,涉及到各部门原有的权利益和再分配,因此必须加大督办监察力度,对搞形式、虚报、瞒报的单位要认真查处,形成强有力的制度保障,为中心建设推进工作护航。

三、存在问题及下步工作打算

(一)存在问题

中心建设推进组在有序开展中心建设推进工作的同时,我们也看到了一些问题:

一是少数部门仍存在思想和观念上的误区。存在着等待、观望思想,导致部分单位在配合中心建设推进组的工作上不够积极。

二是窗口进驻行政许可(审批)事项和百姓密切相关的服务事项较难确定。目前,对各单位行政许可(审批)进行调查的依据是2005年市法制局清理的各单位保留行政许可(审批)项目目录。今年,国家又取消一批审批项目,这些项目目前有关部门还没有公示。因此,在确定窗口和进驻事项上还有一定困难。

三是筹建工作经验不足。筹建成立大庆市行政服务中心是大庆市市政府政务公开工作的成果体现,筹建工作责任重大、任务艰巨。但是由于行政服务中心筹建工作是一个涉及面广、标准高、程序复杂的一项系统创新工程,中心建设推进组急需对先进地市的行政服务中心有着更多客观、直接的认识,从中汲取更多可借鉴的成熟经验,用以指导我市的行政服务中心的筹备工作,提高我们筹备工作水平。

(二)下步工作安排

2006年我们将深入贯彻实施市委六届五次全委会议精神,以科学发展观为统领,以整合资源、再造流程为主线,以开拓创新为动力,以搭建快捷、高效、便捷、安全的网络运行平台为重点,进一步完善电子绩效监察系统,将推进目标的责任与推进工作同部署、同落实、同考核,务求在今年底把行政服务中心建成行政提速、优化环境、政务公开、廉洁从政的服务大平台。

1、确定进驻中心单位的窗口和项目,为中心设计单位提供行政许可(审批)大厅功能方案(2006年2月~2006年3月)。对各单位、部门上报的进驻中心事项进行审核,并对已取消的审批项目进行清理,核定进驻中心的单位、部门、人员、窗口、审批项目、服务项目,同时初步制定行政服务中心大厅的功能方案。

2、确定中心大厅公共资源交易大厅进驻事项,向中心设计单位提供公共资源交易大厅功能方案。(2006年3月~2006年4月)。对国土资源交易中心、建筑工程招投标交易中心、市政府采购中心、产权交易中心的进驻中心事项进行调查,提出使用功能,进驻条件。中心建设推进组依据上述意见,制定并向设计单位提交公共资源交易大厅功能方案。

3、确定行政审批流程(2006年5月~2006年7月)。对取得成功经验的省内、外地市的行政服务中心进行考察学习,并结合大庆实际情况制定大庆市人民政府行政服务中心工作流程。

4、搭建行政服务中心网络平台(2006年3月~2006年10月)。对行政服务中心的网络平台进行论证、考察,提出相关的软件、硬件建设要求。据此,制定行政服务中心网络平台设计方案,组织实施。

5、建设行政许可绩效电子监察系统(2006年3月~2006年11月)。按照行政内部监督与社会监督相结合的原则,着手制定公开、公平、公正、行政许可绩效电子监察标准,完善绩效电子监察内容,建设能够客观公正的评价行政许可实施机关和承办窗口工作人员工作效能的电子监察系统。

以上是中心建设推进组的工作情况汇报,不当之处,请领导给予批评指正。

第四篇:乡镇基层组织建设年工作推进情况汇报

县委组织部:

今年以来,乡镇党委按照县委工作部署,县委组织部工作安排,以在全县开展基层组织建设年活动为契机,“大规模干部驻村入户”“三亮三比三评”活动为抓手,以“党员干部受教育、农民群众得实惠”为切入点,努力探索农村基层组织建设的新方法、新途径,进一步提高了农村基层党组织建设的整体水平,现将2012年以来我乡开展基层组织建设年活动工作情况汇报如下:

一、基本情况

乡镇辖××个行政村,××个村民小组。全乡共有××个党支部,其中农村党支部××个,机关事业党支部××个,共有党员××名。其中农民党员××名,女党员××名。

二、活动开展情况

县委基层组织建设年动员大会召开后,我乡立即行动,召开全乡基层组织建设年活动动员会,会上党委书记××同志传达了县委基层组织建设年启动会议精神,学习了《乡镇关于开展基层组织建设年活动的实施意见》,成立了由党委书记××同志任组长、乡长××、党委副书记××任副组长的乡镇开展基层组织建设年活动领导小组。

会后,我乡立即开展工作,成立由党委副书记××同志为组长的调查摸底小组,驻村进行摸底,重点调查对领导班子是否称职,作用发挥是否充分等。通过走访入户,发放摸底调查表,做到切实摸清底数,掌握实际情况,把存在的问题找准,在次基础上,我乡还按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准,对我乡××个基层党组织按照先进、一般和后进三类进行了分

1类定级,评出先进党支部××个,一般党支部××个,后进党支部××个。

三、乡村干部教育管理情况

为全面提升农村党员干部的整体素质,提高基层党组织的执政能力,我乡积极利用培训班、远程教育等方式,举办了农村宅基地规范管理、财务管理等专题培训,分类进行培训,主要针对农村工作的特点,以组织建设、民主管理、财务管理、综合治理、计划生育等方面为主要内容,举办专业知识讲座,并突出专题内容的培训,我乡从基层组织建设、民主管理、财务管理等方面加强培训力度,举办了“五议五公开一监督”工作法培训。针对农村干部工作实际情况,注重农村干部对管理等方面知识的学习,提高他们的领导能力和管理水平。乡党委还把那些思想素质好、年富力强、有热情、熟悉远程教育设备管理维护、能够做好站点教学组织和信息收集反馈的人员组织起来,进行专门的培训学习,使其成为远教站点管理员的骨干力量,使农村党员干部素质得到进一步的提高。

四、基层党建示范点建设情况

乡党委对基层党建示范点建设高度重视,积极安排部署,确定三角沟村为党建示范点建设村。乡党委成立了由乡党组织书记为“第一责任人”,联系村党支部书记为“直接责任人”的示范点建设领导小组,并抽调专人具体组织实施示范点创建工作,采取座谈走访等方式对村党组织和党员现状进行了详细的调查摸底,进一步明确了工作范围和重点,为试点工作奠定了组织基础,并召开专门会议对有关人员进行了集中培训,掌握了基本的方法步骤,为工作提出了明确的要求,使我乡党建示范点建设高标准、高质量完成。

五、后进村提升转化情况

我乡按照各支部存在的实际问题,制定《乡镇后进村后进村班子整顿提升实施方案》,建立了乡领导联系后进村制度,实施乡副科级以上领导干部联系后进村的办法,每月到村指导工作不少于4次,每年为村解决实际问题不少于4个。乡党委挑选了一批优秀人才到后进村任职,对班子不健全的进行了补充,对班子涣散的进行了调整,进行重点整治,对后进村政策进行倾斜,通过县委组织部门、县财政等单位的帮扶,乡党委、政府积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、村村通公路、人畜饮水等建设项目,干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展环境。

六、抓好基层组织建设年活动,促进其他各项工作

乡党委完善工作思路,突出工作重点,坚持统筹兼顾,扎扎实实地开展各项工作。乡上按照 “两不误、两促进”的原则,在尽全力开展好基层组织建设工作的同时,做好其他日常性工作。我乡基层基层组织建设年活动工作虽然取得了一定成绩,但也存在着流动党员管理难度加大、村两委干部服务意识有待于提高等问题。

我乡将在县委的正确领导下,以创先争优活动为动力,以党员设岗定责为突破口,以提升“基层组织战斗力”为根本目的,严格按照实施方案,本着一个步骤不能少,一个动作不能丢的原则,把基层组织建设年活动扎扎实实开展好,真正达到活动落实到位。

中共××××乡镇委员会

2012年××月××日

第五篇:乡推进“阳光村务工程”建设工作情况汇报

自5月6日全县第七次“阳光村务工程”建设推进会之后,xx乡党委、政府高度重视,迅速传达贯彻落实会议精神,对照全县“阳光村务工程”检查验收的要求,加强组织领导,强化落实措施,扎实推进“阳光村务工程”建设,成效明显,现将工作开展主要情况汇报如下:

一、深入组织动员部署,全面展开“阳光村务工程”建设工作

根据全县的统一部署,xx乡积极开展以农村集体“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会等为主要内容的“阳光村务工程”建设,成立了由乡党委副书记为组长的“阳光村务工程”建设领导小组,乡“三资”委托代理服务中心、农村经济与统计服务站、民政办、财政所承担具体工作任务。 2011年

5、6月份,xx乡先后组织召开了四次由各村书记、主任、代帐员、村务监督委员会成员和乡“阳光村务工程”滤布 建设领导小组、督查组成员参加的“阳光村务工程”推进会议,会上要求各村党组织切实把推进“阳光村务工程”建设作为新形势下加强基层党风廉政、密切党群干群关系、维护社会稳定的抓手,紧紧围绕农村改革发展稳定的大局,以公开透明、便民利民、廉政勤政为基本要求,坚持健全完善制度与加强监督制度相结合,着力解决村级事务管理监督中存在的突出矛盾和问题,以构建覆盖全乡的农村党风廉政建设长效机制。同时,明确了各村为实施“阳光村务工程”建设的主体,主要负责同志亲自抓,负总责,精心组织实施,采取得力措施,切实抓好工作落实,确保了“阳光村务工程”建设取得了实质性成效,并把“阳光村务工程”建设工作作为检验“创先争优”的主要内容之一,在党组织公开承诺中把推进“http:// 阳光村务工程”建设、加强基层民主管理作为重要承诺事项。

精心组织实施,“三资”清理工作取得实效

农村集体“三资”清理工作是推进“阳光村务工程”建设的基础工作和重要内容,为做好这项工作,各村相继成立了“三资”清理领导小组、清理小组和核实小组,具体负责“三资”的清理工作。根据“三资”清理方案,组织了“三资”清理工作业务培训会,对参加“三资”清理工作的人员,进行了业务知识培训,对具体工作任务予以细化和全面部署,明确了具体的操作程序、步骤、任务和工作纪律。

县“阳光村务工程”建设督查组多次对我乡各村“三资”清理工作情况进行督查和指导,确保了“三资”清理工作的每一个环节、每一项内容都能够严格按照程序进行清理、压滤机滤布 登记、核实、公示、确认等工作过程,顺利通过了市级验收。同时,利用多渠道、多形式深入宣传发动,营造浓厚氛围,在村务公开栏和乡主要干道张贴公示,及时召开村民代表会议逐项确认,形成会议决议。

xx乡全面完成了农村集体“三资”清理工作任务,“三资”清理汇总表及工作总结并及时上报县。xx乡10个村委会共清理核实库存现金0.75万元,库存物资0.10万元,集体投资5.16万元,固定资产1754.43万元,债权11.35万元,债务146.18万元,资源性资产(土地承包面积)64532.45亩,水面面积4065.41亩。

从清理情况来看,村级财务管理良好,账目清楚、帐物相符、资源明晰、手续齐全、民主管理落实到位,未发现三资流失、本文来自http://损坏等不良现象。

规范建立监督管理体系,落实各项硬件设施

按照县统一要求,xx乡建立了“三资”委托管理服务中心,由沈飚同志任中心主任,农经站、民政办、财政所有关人员为主办会计、票据审核人和出纳员。委托代理服务中心已正式投入使用,各村账目全面移交,服务中心办公设备配备到位,人员全部到岗。同时,明确了岗职相配的工作制度,公示了服务中心关于三资代理的流程以及面向群众的公开承诺,为进一步规范集体三资委托代理服务奠定了基础。

按照全县“阳光村务工程”建设工作推进会会议精神,xx乡成立了村务监督委员会选举工作领导小组,印发了《xx乡村务监督委员会选举工作实施方案》,http://www.6633.net 布置了村务监督委员会选举工作。各村及时召开由村党员和村民代表参加的大会,民主推荐了候选人预备人选。2010年12月xx乡党委选举工作领导小组对各村预备人选进行审核、考察,对各村监督委员会候选人的报告予以批复,并对当选委员颁发了当选证书。在选配村务监督委员会候选人过程中,严格候选人标准,在审查中,调整了两名超龄候选人员,保证了村务监督委员会候选人中有党员、有普通群众、有懂财会知识的人员,老中青结合。

结合“阳光村务工程”建设工作,xx乡加强了村室规范化建设,调整并规范了办公场所,村务监督委员会办公室全面落实到位,实现了有人员、有牌子、有印章、有办公场所、有工作制度、有会议记录的“六有”标准。

村监委的工作职责和制度均已上墙,并在村务、党务公开栏和宣传栏将村级事务操作流程、村监委的主要职能、职责向群众公开,切实服务群众,并接受群众监督。

村级事务流程化管理工作扎实开展

xx乡制定出台了在村级组织中全面推行村级事务管理“5+2”工作实施方案。成立领导组织,健全配套制度,绘制流程图,明确了公开内容、程序和配套制度,下发了“五议两公开”工作流程图和6项配套工作制度。向群众公开村级事务管理程序,统一下发了“阳光村务工程”宣传手册,便于基层干部规范操作,工作由点到面逐步展开,目前全乡十个村均已推行“五议两公开”民主决策机制。村级重大事项如小麦抗旱保苗救灾款物发放、财政奖补“一事一议”项目、农村低保办理等均按“五议两公开”程序办理。

存在的问题

我乡“阳光村务工程”建设虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题:一是个别村干部重视不够、认识不高、过问不够、抓落实的力度不大,存在着畏难情绪和求稳怕乱思想;二是个别村工作进展缓慢,由于受“夏收夏种”、防汛排涝等客观因素影响,个别村工作进展缓慢;三是财务管理人员缺乏,虽然“阳光村务工程”建设进展顺利,三资清理工作已全面完成,但由于我乡机构编制人员少,确定的“三资”委托代理服务中心人员均为兼职,配备的人员专业性、工作时间均不能保障。

总之,我们将以县这次督查为契机,不断改进工作,加大推进力度,全面完成“阳光村务工程”建设任务。

以上汇报如有不妥,请批准指正。

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