农民工职业教育论文提纲

论文题目：基于农民工就业质量提升的教育财政投入机制优化研究

摘要：中国制造2025及乡村振兴战略的提出,标志着中国进入了新技术、新业态的新征程。想要实现新时代的城乡双赢,作为连接城乡之间重要纽带的农民工,在劳动力供给中发挥重要作用。同时,在城市产业转型升级、乡村三产融合和经济增长质量对劳动力提出相应的创造性、技能性等特征的背景下,要想使农民工既成为中国制造2025坚实的产业后盾,又成为乡村产业融合发展的绝对带领者,必须提升农民工整体的就业质量。提升就业质量需要有更高的就业能力,因此,如何提高农民工就业能力以减少其在产业间自由流动的限制,从而有效提升农民工就业质量,便是当前应当关注的重点。由于受到自身固有文化条件的限制,农民工群体的就业质量水平较低,表现在获取较高收入的生存能力较差,享受社会保障的公平权益不足,得到晋升的发展空间受限。农村职业教育及培训作为“扶志与扶智”兼具、与经济发展转变联系最为紧密的一种教育类型,在提升农民工职业技能,增强其劳动力素质,推动实现就业质量的提升方面具有独特的功能。但由于我国农村职业教育财政投入机制不够完善,造成农村地区教育经费短缺,各地区甚至农村职业教育内部结构不匹配,市场机制弱化限制经费来源渠道等问题,导致农民工接受职业教育培训的机会不均衡、内容较为单一、教育回报率低,限制农民工就业能力的提高,从而制约其就业质量提升。因此,需要优化农村职业教育财政投入机制,以更好地引导农村职业教育及培训的发展,从而促进农民工就业能力提高,实现其就业质量提升的目标。本文借助CFPS数据库,在公共教育投入理论的基础上,实证分析得出相较于农村义务教育投入,农村职业教育财政投入及转移劳动力培训财政保障对提升农民工就业质量的影响效果更大,中部地区仍有较大接收农民工的承载力,职业教育及培训效果存在产业差异,鉴于此,本文将目光聚焦在农村职业教育及培训投入方面,建议从明确各级政府支出责任,改善教育财政资源配置结构及扩宽教育投资渠道等方面优化农村职业教育财政投入机制,充分发挥教育财政对农民工职业教育培训的保障作用,从而促进农民工就业能力的提升,改变劳动力供给质量进而实现农民工人力资本转型升级以提高其就业质量。

关键词：农民工;就业质量;农村职业教育;教育财政投入机制

学科专业：财政学

摘要

abstract

第1章 绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究的背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外文献的综述

1.2.1 就业质量及教育因素的影响相关文献综述

1.2.2 教育财政投入与就业质量相关性的文献综述

1.2.3 教育财政投入及其机制优化相关文献综述

1.2.4 文献评述

1.3 相关概念的界定、研究框架和研究方法

1.3.1 相关概念的界定

1.3.2 研究框架

1.3.3 研究方法

1.4 本文创新及未及深入之处

1.4.1 本文创新点

1.4.2 未及深入之处

第2章 提升农民工就业质量的教育财政投入机制的理论基础

2.1 教育与就业质量相关性的理论基础

2.1.1 新古典综合学派就业理论:有效把握就业机会

2.1.2 舒尔茨人力资本理论:教育投资人力资本以改善就业质量

2.2 教育财政投入机制优化相关理论及其应用

2.2.1 公共产品理论:政府投入保障教育资源的充分性

2.2.2 教育配置理论:人力资本发展要求合理配置教育资源

2.2.3 教育成本分担理论:多元教育投资主体是路径选择

2.3 教育财政投入机制影响就业质量的机理分析

第3章 教育财政投入机制影响农民工就业质量效果的现实分析

3.1 农民工教育及培训政策演进及影响

3.1.1 教育及培训政策的梳理及其影响

3.1.2 教育及培训政策对农民工就业能力的影响分析

3.2 职业教育及培训对农民工就业质量提升的成效分析

3.2.1 保障农民工就业生存能力

3.2.2 促进农民工就业公平权益

3.2.3 扩大农民工就业发展空间

3.3 职业教育财政投入机制在农民工就业质量提升方面的问题

3.3.1 政府支持力度无法满足农民工就业能力提高要求

3.3.2 农村职业教育财政投入结构与农民工供给变革失衡

3.3.3 农村职业教育经费保障渠道单一制约农民工职业发展

3.4 职业教育财政投入机制制约农民工就业质量提升的原因

3.4.1 农村职业教育支出责任划分不清降低经费保障程度

3.4.2 转移支付制度缺失导致农村职业教育投入结构失衡

3.4.3 政府干预过多约束市场吸纳多元主体参与程度

第4章 实证分析

4.1 指标选取与描述

4.1.1 就业质量指标选取

4.1.2 教育财政投入指标选取

4.1.3 控制变量指标选取

4.2 模型建立及实证检验

4.2.1 模型建立

4.2.2 实证检验

4.3 结果解释及分析

4.3.1 对农民工就业质量影响的整体分析

4.3.2 对农民工就业生存质量影响分析

4.3.3 对农民工就业公平质量影响分析

4.3.4 对农民工就业发展质量影响分析

第5章 提升农民工就业质量的农村职业教育财政投机制优化建议

5.1 建立农村职业教育财政投入增长机制

5.1.1 地方政府保障农村职业教育重点发展

5.1.2 中央政府支持农村职业教育可持续发展

5.2 优化职业教育资源和教育人才供给的配置结构

5.2.1 协调教育内部经费结构以增加投入有效性

5.2.2 充分发挥转移支付制度平衡教育质量作用

5.3 创新职业教育培训经费投入渠道

5.3.1 多元化主体办学促进教学质量及时提高

5.3.2 多渠道经费筹措补充教学发展需要

5.4 完善相关配套机制以保障职业教育效能实现

5.4.1 强化对职业教育投入机制的监督与激励

5.4.2 加强与其他各项机制的协同衔接

参考文献

致谢