危险化学品管理程序

2022-08-29

第一篇:危险化学品管理程序

化学危险品管理程序

1. 目的:

为使化学危险品购买、运输、储存、使用、废置过程的符合安全管理要求,保证安全 生产,防止造成环境污染。

2. 适用范围:

适用于公司各类化学危险品的管理。

3. 定义:

化学危险品:指易燃、易爆、有毒、有强腐蚀性、有放射性的化学品。

4. 职责:

3.1 生产部门:负责部门化学危险品的保管、使用及相关知识的培训宣导;

3.2 物控部:

3.2.1采购负责化学危险品的采购,供应商的选择与评定;

3.2.2负责仓库库存化学危险品的储存管理,严格按要求做好防护措施及领用出入制

度。

5. 管理程序:

5.1 化学危险品的分类

5.1.1公司的化学危险品分成以下几类:易燃易爆品、有毒有害品、有腐蚀品、其他

化学溶剂等。

5.2 化学危险品的购买

5.2.1化学危险品的申购由需求部门依据生产需求提出申请或物控依据安全库存提报

给采购部门,经部门负责人审核、事业部部长批准后,物控采购依批准后的《申 购单》进行采购;

5.2.2采购部门/单位在购买时,应选取有资格的供货商, 并向供应商索取化学危险

品的安全数据资料(MSDS)。

5.3 运输装卸:

5.3.1采购部门/单位须要求化学危险品运输厂家提供运输资格证明复印件才能运输

化学危险品,必须按照国家有关危险货物运输管理规定办理;

5.3.2 化学危险品转移过程中要求轻拿轻放、防止撞击、推拉和倾倒;

5.3.3 碰撞、互相接触容易引起燃烧、爆炸或造成其它危险的化学危险品以及化学

性质或防护灭火相抵触的化学危险品, 不得违反配装限制和混合装运;

5.3.4 遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品,在装运时需

采取隔热、防潮措施。

5.4化学危险品容器的标识:

5.4.1 各部门在使用或保管的化学危险品的盛装容器或包装上须清楚的标识该化学

危险品的名称;

5.4.2保管场所的标识:

a.存放化学危险品的场所必须有明显文字标志;

b.存放化学危险品的场所,必须标明该化学危险品的名称;

c.存放化学危险品的场所,必须标示该化学危险品MSDS资料。

5.5 化学危险品的存储

5.5.1 化学危险品必须储存在使用部门指定的专用场地或专用储存室(柜)内,并明确

管理责任者;

5.5.2 化学危险品专用场地,须符合有关安全、防火规定,并根据物品的种类、性

质设置相应的的通风、防爆、 防压、防火、防雨、灭火、防晒、消除静电等

安全设施,储存化学危险品的场所内严禁吸烟和使用明火;

5.5.3 储存化学危险品的场所,须根据消防条例配备消防力量和灭火设施以及报警装

置;

5.5.4 化学危险品须分类分项存放,不得超量储存;

5.5.5 遇火、遇潮容易燃烧,爆炸或产生有毒气体的化学危险品不得在露天、潮湿、

漏雨、低洼容易积水的地点存放;

5.5.6 受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装、罐装等易燃

液体气体应当在阴凉通风地点存放;

5.5.7 化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险品,不得在同一仓库或同一储存

区域内存放;

5.5.8 化学危险品入库前必须进行检查登记方可入库。

5.6化学危险品领用、发放

5.6.1化学危险品使用部门需领用化学危险品时,需按照生产计划的要求计划化学危

险品的领用数量,开出《领料单》经相关负责人审批后到仓库领用;

5.6.2 化学危险品管理人员需严格按《领料单》的申请数量控制发料,并及时做好化

学危险品的出入帐薄,做到帐实相符。

5.7 化学危险品使用

5.7.1 化学危险品使用及运输人员需经过培训并考核合格熟悉该化学危险品的性能、

性质,使用程序以及异常状态时的应对处理;

5.7.2 化学危险品使用人员必须遵守各项安全操作要求,严格执行用火管理制度,需

要采取安全防护措施的必须采取适当的安全防护措施;

5.7.3 化学危险品使用时依产品生产实际需求投入使用,严禁浪费或违反安全使用操作要求进行

操作;

5.7.4 盛装化学危险品的容器,在使用前后必须进行检查,消除隐患,防止火灾爆炸,

中毒等事故发生。

5.8 化学危险品的废弃物处理

5.8.1化学危险品的废弃处理

5.8.1.1各部门化学危险品使用后回收不可再利用之危险化学险品(如助焊

剂、洗板水等),由生产物料员或部门相关人员统一退至仓库存放,回

收盛装到一定数量后,由仓管员通知企管行政组进行处理;

5.8.1.2 行政管理部联系与公司签定回收处理协议之供应商回收处理,并详细

登记回收处理数量;

5.8.2化学危险品盛装容器的废弃处理

5.8.2.1 化学危险品盛装废弃容器由使用部门退回物控仓管员统一收集,到一

定数量后由物控部仓管员通知企管行政组进行处理。

5.9 化学危险品的泄露应急处理

5.9.1 当化学危险品在运输、使用、储存过程中发生泄露时,相关人员需及时采取紧急

应对措施,启动应急响应。对危险性或危害性较大之化学品现场作业人员立即撤

离现场,应急处理人员立即采取措施防止化学危险品的挥发及污染源进一步加

大;具体操作可参加《紧急应变控制程序》执行;

5.9.2 发生化学危险品泄露的责任部门需及时检讨发生泄露事故之原因,并制定有效的

纠正预防措施以防止化学危险品泄露事故的重复发生。

6. 相关文件及表单

6.1相关文件

6.1.1《紧急应变控制程序》YDF-EP-009

6.2 相关表单

6.2.1 《领料单》YDF-FR-0095

6.2.2 《申购单》YDF-FR-0094

第二篇:危险品及化学品管理工作程序

化学危险品管理办法

化学危险品管理办法

B/0

化学危险品管理办法

1. 目的和适用范围

通过建立化学品、危险品管理程序,对公司范围内的化学品、危险品进行安全标识、控制及管理。

本办法适用于项目工地易燃、易爆、有毒、有刺激性气味、腐蚀性及放射性等化学品、危险品的控制管理。 2. 定义

2.1 危险化学品:

化学品包括普通化学品和危险化学品两类。对人体和环境无显著危害的化学品称为普通化学品,如氯化钠、润滑油、密封胶等;列入GB17690-92《常用危险化学品的分类和标志》及对人体和环境有显著危险性的化学药品称为危险化学品。GB17690-92将危险化学品品分为8类:第一类为爆炸品;第二类为压缩气体和液化气体;第三类为易燃液体;第四类为易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品;第五类为氧化剂及有机过氧化物;第六类为有毒品;第七类为放射性物品;第八类为腐蚀品。 2.2 危险化学品举例

a、 爆炸品,如雷管、炸药、起爆器材等; b、 自燃物品,如黄磷等;

c、 与水燃烧物品,如电石、锌粉等; d、 易燃固体,如松香、樟脑等;

e、 易燃液体,如甲苯、乙醇、丙酮、松节油等; f、 氧化剂,如氯酸钾、高锰酸钾、硝酸钠等;

g、 压缩气体和液化气体,如液氯、液氨、氧气、氢气、氩

七、氦气、甲烷等;

h、 剧毒品及毒害品,如氰化钾、氰化钠、红丹、汞等; i、 腐蚀物品,如硝酸、硫酸、盐酸、氢氧化钠、漂白粉等; j、 放射性物品,如放射性同位素、放射性矿砂、放射性药品等。 3. 相关文件

3.1《化学危险物品安全管理条例》

化学危险品管理办法

B/0 3.2《常用化学危险品贮存通则》 3.3《常用危险化学品的分类及标志》 4. 职责

4.1项目物资管理员负责根据供应商提供的MSDS数据,对现场化学品、危险品进行全过程管理;

4.2项目部安监员负责对项目仓库管情况定期进行检查,参与管理措施的制定。 4.3物资管理部负责对各项目工地的化学品、危险品管理执行情况进行监督检查。 5. 正文

5.1 化学品、危险品的采购

5.1.1化学危险品在采购前,承办计划员应首先判断该物品是否属于危险品范围,并判断是否需要提供MSDS。

5.1.2计划员对供应商提供的MSDS及保管、防护措施进行审核,审核合格后方可签定供货合同。无MSDS和保管、防护措施的危险化学品不得采购。 5.1.3主管计划员在供应商提供准确有效MSDS或保管、防护措施后,安排资料员进行复印并发放至所有保存和使用危险化学品的场所与部门。 5.2 化学品、危险品的验收

5.2.1 化学品、危险品到货后,计划员应书面通知专人进行开箱验收;对于危险品需书面通知安监部和公安保卫部派人参加;

5.2.2仓库管理员在接到验收通知后,应提前准备好场地、机械及工器具; 5.2.3仓库管理员应验证装箱资料是否与供应商提供的MSDS或保管、防护措施保持一致,对存在问题以及缺少相应标志的来料有权拒收;

5.2.4仓库管理员应根据装箱清单逐项检验,不管有无问题,均需据实作出开箱报告。

5.3 化学品、危险品的仓储

5.3.1化学品、危险品开箱后,应立即按照MSDS和保管、防护措施进行妥善保存;对于危险品应远离闹市区或施工区;

5.3.2化学品应实行专人保管,特殊物资如炸药、雷管、氰化钾、氰化钠等必须双人双锁保管,严格遵守保管制度,并应由安监部、公安保卫部进行监管;

化学危险品管理办法

B/0 5.3.3仓库管理员应按照MSDS及保管、防护要求对危险化学品进行分类编号并合理标识、保管,相互有抵触,能引起燃烧、爆炸或灭火方法不同的危险品,不得在同一库房内存放;警告提醒符号一定要标准、醒目。

5.3.4危险品库房、料棚应根据需要配齐消防器材,并设置温度计,并由专人记录。

5.3.5凡经雨淋、日晒而受影响或损害,但受气温湿度影响不显著的普通化学品,可存放在料棚内,但必须有确保安全的有效措施,并有专人负责;

5.3.6对于包装危险品的空容器,应及时回收;散漏物资必须及时按照厂家要求清理,防止污染地面和水源。没有价值的废物,不能简单地挖坑埋掉。 5.3.7库存物资必须贯彻“有动必对”的原则,并注意物资的失效时间。 3.8仓库管理员每日对化学危险品进行帐卡物核对,月度抽查核对,年终对库存全面清查核对;

5.3.9危险化学品每月需由项目物资部主任、计划员、仓库管理员、安监部、公安保卫部组织一次安全检查,发现问题,立即整改。 5.4 化学品、危险品的跟踪

5.4.1项目物资部对化学品、危险品应进行跟踪管理,发放时需对领用人员或接触危险化学品的人员进行相应的培训,以便正确使用和防护。 5.4.2危险化学品发放时应有安监部和公安保卫部的签字。 5.5、 化学品、危险品的应急措施

5.5.1发生化学品、危险品爆炸或泄露事故,应立即采取应急措施: 5.5.2事故发生时,无关人员应迅速脱离现场;

5.3尽量控制事故范围,禁止用不恰当的方式解救,如发生火灾,爆炸品禁止用沙土压盖灭火;易燃液体禁止用水灭火等;

5.4迅速采取通讯手段向消防部门或其它救灾部门求救等。 6.记录

6.1化学品、危险品温度记录表 6.2化学品、危险品发放记录表 6.3化学品、危险品月度检查记录 6.4化学品、危险品开箱检验记录

第三篇:危险化学品安全生产许可证办理程序

办理对象

企业

办理条件

(首次申请)企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求:

1、国家产业政策;当地县级以上(含县级)人民政府的规划和布局;新设立企业建在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内;

2、危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施,与《危险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定;

3、总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》(GB50489)、《工业企业总平面设计规范》(GB50187)、《建筑设计防火规范》(GB50016)等标准的要求。石油化工企业除符合《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第八条第一款规定条件外,还应当符合《石油化工企业设计防火规范》(GB50160)的要求申

(延期换证)企业安全生产许可证有效期届满后继续生产危险化学品的,应当在安全生产许可证有效期届满前3个月提出延期申请。

(变更)企业在安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的,应当自工商营业执照或者隶属关系变更之日起10个工作日内向实施机关提出变更申请

(首次申请)

1、申请安全生产许可证的文件及申请书;

2、安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

3、设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件复制件;

4、主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件;

5、与安全生产有关的费用提取和使用情况报告,新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件;

6、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

7、危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件;

8、危险化学品登记证复制件;

9、工商营业执照副本或者工商核准文件复制件;

10、具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

11、新建企业的竣工验收意见书复制件;

12、应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单。 (有危险化学品重大危险源的企业,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。) (变更)

1、安全生产许可证变更申请书;

2、变更后的工商营业执照副本复制件;

3、变更主要负责人的,还应当提供主要负责人经安全生产监督管理部门考核合

4、变更注册地址的,还应当提供相关证明材料。 (延期换证)

1、申请安全生产许可证的文件及延期申请书;

2、安全生产责任制文件,安全生产规章制度、岗位操作安全规程清单;

3、设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员的文件复制件;

4、主要负责人、分管安全负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全资格证或者特种作业操作证复制件;

5、与安全生产有关的费用提取和使用情况报告,新建企业提交有关安全生产费用提取和使用规定的文件;

6、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料;

7、危险化学品事故应急救援预案的备案证明文件;

8、危险化学品登记证复制件;

9、工商营业执照副本或者工商核准文件复制件;

10、具备资质的中介机构出具的安全评价报告;

11、应急救援组织或者应急救援人员,以及应急救援器材、设备设施清单。 (有危险化学品重大危险源的企业,还应当提供重大危险源及其应急预案的备案证明文件、资料。)

窗口办理流程

网上办理流程

采取“网上申请、网下收件、领取结果类流程”。流程简述如下:1.企业网上申办;2.实体窗口网上预受理;3.企业办事人凭身份证和申请材料到实体窗口递件;4.受理或不予受理;5.审查机关作出审批决定;6.企业办事人凭身份证和受理回执到实体窗口领取结果。

业务权责运行流程

办理时限

法定期限(工作日):首次申请:45天 变更:45天 延期换证:45天 承诺期限(工作日):首次申请:23天 变更:23天 延期换证:23天

办理窗口

安监局窗口

工作时间: 周一至周五上午8:30—12:00,下午2:30—5:30 窗口地址: 韶关市芙蓉新区芙蓉园(即原东南轴承厂旧厂址)行政服务中心 联系电话: 8877846

交通指引: 可选择

5、

17、

35、38等公交线路在芙蓉新区芙蓉园站下车,向右直走200米进大门左侧为新的办事大厅。

收费标准

不收费

常见问题解答

办理依据

《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(国家总局令第41号) 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(国家总局令第45号)

第四篇:成品油经营单位《危险化学品经营许可证》审批程序

一、审批事项

成品油及运输工具用液化气经营单位《危险化学品经营许可证》(甲种)的核发。

二、审批依据

(一)《中华人民共和国安全生产法》;

(二)《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号);

(三)《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家经贸委令第36号令)及其实施意见。

三、审批范围

(一)许可产品范围:成品油(是指汽油、煤油)及运输工具用液化气;

(二)许可企业范围:成品油批发经营单位、加油站、运输工具用液化气加气站。

四、许可基本条件

(一)成品油批发经营单位的经营和储存场所、设施、建筑物必须符合国家标准《建筑设计防火规范》、《石油化工企业设计防火规范》、《石油库设计规范》、《爆炸危险场所安全规定》和《仓库防火安全管理规则》等规定;加油站、加气站的设计与施工建设必须符合《汽车加油加气站设计与施工规范》等规定。建筑物应当经公安消防机构验收合格;

(二)经营条件、储存条件符合《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》(GB18265)、《常用危险化学品储存通则》(GB15603)的规定;

(三)单位主要负责人、安全生产管理人员和其他从业人员经过专业培训考核取得上岗资格;(其中:负责油库安全管理的成品油批发经营单位必须配备专职安全生产管理人员不少于3人,加油站、加气站每个作业班次配备专(兼)职安全生产管理人员不少于1人);

(四)有健全的安全管理制度和岗位安全操作规程;

(五)有本单位事故应急救援预案;

(六)成品油经营单位需经省级以上商务主管部门批准;运输工具用液化气加气站的建设需经地级以上市交通或城市建设规划等主管部门批准。

五、申请资料

申请人根据下列相应的申请事项,应向省安全监管局办证大厅分别提交下列文件、资料(一式二份),并在相关文件、资料复印件中盖章确认,同时提交原件核对确认。申请人对所提交的文件、资料的真实性负责。

(一)申请核发许可证

1、《危险化学品经营许可证申请表》(另附电子文档一份);

2、安全评价报告原件(新建、改建、扩建建设项目的经营单位需提供验收安全评价报告);

3、工商行政管理部门核发的营业执照或企业名称预先核定通知书(复印件);

4、经营成品油的需提交省级以上商务主管部门颁发的《成品油批发(或零售)经营批准证书》或批准文件(复印件);经营运输工具用液化气加气站的需提交地级以上市交通或城市建设规划等主管部门建设批准文件(复印件);

5、公安消防部门的消防验收合格文件(复印件);

6、经营、储存设施防雷合格证(复印件);

7、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件(复印件);

8、单位主要负责人和安全管理人员安全资格证书(复印件);

9、安全管理制度和岗位安全操作规程;

10、本单位事故应急救援预案;

11、新建、改建、扩建建设项目的经营单位需提供相应权限的安全监管部门出具的建设项目安全设施竣工验收意见书(复制件);

12、成品油批发经营单位租赁油库的,需同时提供租赁油库的安全评价报告和符合安全条件的许可(备案)文书和租赁合同。租赁合同应明确租赁双方的安全管理责任;

13、国家和省规定的其他材料。

(二)申请换发许可证

1、《危险化学品经营许可证换证申请表》(另附电子文档一份);

2、原危险化学品经营许可证副本(复制件);

3、工商营业执照副本(复印件);

4、现状安全评价报告;

5、省级以上商务主管部门颁发的并已通过年检的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件,包括通过年检的附页);

6、经营和储存场所消防安全验收文件(复印件);

7、经营和储存场所的“防雷设施合格证”(复印件);

8、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件(复印件);

9、单位主要负责人安全生产管理人员安全资格证书(复印件);

10、安全管理制度和岗位安全操作规程清单;

11、事故应急救援预案;

12、经营、储存设施所在地的地级以上市安全监管局出具的现场核查情况报告和《广东省成品油批发经营单位现场安全核查表》或《广东省加油(加气)站现场安全核查表》;

13、成品油批发经营单位租赁油库的,需同时提供租赁油库符合安全条件的许可(备案)文书和租赁合同。租赁合同应明确租赁双方的安全管理责任;

14、国家和省规定的其他材料。

(三)申请许可证变更

1、申请变更单位名称

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书; (2)原危险化学品经营许可证副本(复印件); (3)经工商部门核准变更后的企业工商营业执照副本(新成立企业的提交工商部门企业名称预核准通知书);

(4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件); (5)其他证明材料,如转让、租赁、企业改组、重组的合同、协议或其他文件资料。

2、申请变更单位主要负责人

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书; (2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件); (4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件);

(5)企业主要负责人(法人)或委托的主管安全生产负责人的安全资格证书(委托任命的附上任命书)(复印件);

(6)其他证明材料(如转让、租赁、企业改组、重组的合同、协议或其他文件资料)。

3、申请变更地址

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书; (2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件); (4)经省级以上商务主管部门批准变更后的成品油批发(或零售)经营批准证书(复印件);

(5)加油站、加气站和成品油批发经营单位经营、储存场所(油库)的地址不发生改变,若因行政区域重新划分、地名、名牌变更的,出具由当地政府、公安、民政部门确认的文件或说明材料。如地名改变的,出具当地地名办的证明;门牌号改变的出具公安部门证明;行政区域重新划分的,出具当地政府部门公告或决定的证明(注:油库、加油加气站因迁建发生地址变化的,按建设项目安全许可规定办理)。

4、申请变更单位类型

(1)成品油经营单位危险化学品经营许可证变更申请书; (2)原危险化学品经营许可证副本(复印件);

(3)经工商部门核准变更后的工商营业执照副本(复印件); (4)企业关于申请变更企业类型的说明材料(如转让、企业改组、重组、改制的合同、协议或其他文件资料)。

注:同时申请变更多项变更的,相同的资料不需重复。

六、许可办理程序和时限要求

(一)受理

成品油经营单位到市安全监管部门领取或在省安全监管局网站下载《危险化学品经营许可证(换证、变更)申请表》,按规定要求填写,依照本《审批程序》第五部分的要求提交申报材料,依法提出许可申请。

局办证大厅对申请人提交的申请材料按照下列情形分别进行处理:

1、对不属于本部门职权范围的,要即时告知经营单位向规定的相应部门提出申请;

2、对申请材料存在的能够在申请时当场更正的错误,允许或者要求申请人当场更正,并即时出具许可申请受理通知书;

3、对申请材料不齐全或者不符合要求的,当场或者在5日内出具申请材料补正告知书,一次性告知经营单位需要补正的全部内容;

4、对申请材料齐全、符合要求或者全部补正的,出具许可申请受理通知书,受理日期为收到申请的全部材料的当天。

对已受理的申报材料,办证大厅的工作人员于3个工作日内与省安全监管局危险化学品安全生产许可审查组(以下简称“审查组”)办结移交手续。

(二)技术审查

审查组于收到办证大厅移交的核发(换)证申报材料之日起45个工作日内完成以下技术审查工作(技术审查时间不纳入审批时限):

1、对申报材料的齐全性、有效性和符合性及申请单位是否具备安全生产条件进行审查,给出资料审查意见;

2、有必要进行现场核查的,应将现场核查计划抄送局业务处室后组织专家进行现场核查,出具现场核查意见;

3、填制危险化学品经营许可证核(换)发证审查书,汇总审查情况,并将相关审查资料移交局业务处室。

审查组于收到办证大厅移交的变更申请材料之日起10个工作日内完成材料审查并汇总后移交局业务处室(材料审查时间不纳入审批时限)。

(三)承办

局业务处室经办人员于收到报批资料之日起7个工作日内对报批资料进行审核,签署意见后报处务务会审议。

(四)审核 局业务处室领导于收到报批资料之日起7个工作日内对报批资料进行审核或组织处务会议进行讨论审定,签署审核意见报局分管领导审批。

(五)批准

局分管领导收到报批资料之日起10个工作日内,作出颁证(换证、变更)或者不予颁证(换证、变更)的决定。

(六)办结

对决定颁证(换证、变更)的,局办证大厅在3个工作日内打印证书并通知申请人领取证书;对不予颁证(换证、变更)的,应在3个工作日内书面通知申请人并说明理由。

七、受理时间:

星期一至星期四8:30-12:00、14:00-17:30;星期五8:30-12:00。

八、办理地点及联系电话

办公地点:广东省安全生产监督管理局办证大厅(广州市建设大马路19号);020-8313538

5、83135386。

第五篇:危险化学品重大危险源安全管理规定

中国国电集团有限公司

危险化学品重大危险源安全管理规定(试行)

第一章 总 则

第一条 为进一步加强危险化学品重大危险源安全管理,有效防范危险化学品事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、行政法规,同时结合集团公司生产实际制定本规定。

第二条 本规定所称危险化学品重大危险源(以下简称重大危险源),是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218)标准辨识确定,危险化学品数量等于或者超过临界量的单元。

第三条 本规定适用于集团公司所属各级发电企业。

第二章 辨识、评估与备案

第四条 发电企业应依据《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品设备设施和使用场所进行重大危险源辨识。

第五条 发电企业应委托具有相应资质的机构对重大危险源进行安全评估和分级,依据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》中的分级方法确定重大危险源等级,安全评估应形成重大危险源安全评估报告。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。

1 第六条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行,安全评估报告包括以下内容:

(一)评估的主要依据;

(二)重大危险源的基本情况;

(三)事故发生的可能性及危害程度;

(四)个人风险和社会风险值;

(五)可能受事故影响的周边场所、人员情况;

(六)重大危险源辨识、分级的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技术和监控措施;

(八)事故应急措施;

(九)评估结论与建议。

第七条 有下列情形之一的,发电企业应对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级:

(一)重大危险源安全评估已满三年的;

(二)构成重大危险源设备设施进行新建、改建、扩建的;

(三)危险化学品种类数量、使用工艺或储存方式及重要设备设施等发生变化,影响重大危险源级别或风险程度的;

(四)外界生产安全环境因素发生变化,影响重大危险源级别和风险程度的;

(五)发生重大危险源事故的;

(六)有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业

2 标准发生变化的。

第八条 发电企业在完成重大危险源安全评估后,取得正式安全评估报告,汇总整理重大危险源相关文件、资料,按要求向当地主管部门进行重大危险源备案。

第九条 发电企业向地方主管部门登记备案之后,应于15日之内,向分(子)公司进行重大危险源备案。分(子)公司应在发电企业重大危险源备案后15日内,向集团公司进行备案。备案内容包括:

(一)发电企业危化品重大危险源备案表(见附件);

(二)重大危险源安全评估报告或安全评价报告(建设项目可提交项目安全评价报告);

(三)地方主管部门出具的重大危险源登记备案表;

(四)重大危险源相关制度、规程;

(五)重大危险源事故应急预案。

第十条 发电企业新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目,应在项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作,并按照第八条、第九条进行备案。

第十一条 发电企业重新对重大危险源进行辨识、安全评估和分级的,应及时更新档案,在向地方主管部门重新登记备案之后,按照第九条向分(子)公司和集团公司进行备案。

第十二条 已登记备案的重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的,发电企业应当向地方主管部门

3 申请核销,并在收到地方主管部门同意重大危险源核销的证明文书后15日内,报分(子)公司核销。分(子)公司应在确认核销情况属实后15日内,报集团公司核销。

第三章 重大危险源管理

第十三条 发电企业是本单位重大危险源安全管理的责任主体。企业主要负责人为本单位重大危险源安全管理第一责任人,对本单位的重大危险源安全管理工作全面负责。

第十四条 发电企业重大危险源设备设施的运行、检修和维护工作应明确具体责任部门和责任人员,生产技术管理部门应指定专人负责重大危险源的安全生产管理,相关工作责任和要求应明确纳入部门职责和岗位责任标准。

第十五条 发电企业应建立健全重大危险源有关标准制度,或在相关标准制度中体现重大危险源有关内容,并采取有效措施保证执行。

(一)重大危险源岗位安全生产责任标准;

(二)重大危险源设备设施运行、检修规程;运行管理、设备管理、技术监督等标准制度;设备清册及系统图等;

(三)重大危险源辨识评估、备案管理、监督检查、防火管理、应急管理、教育培训、劳动保护等方面的标准制度;

(四)重大危险源事故应急预案。

第十六条 发电企业应对重大危险源及时、逐项进行登记,

4 并建立档案和管理台帐,重大危险源档案应包括以下内容:

(一)辨识、分级记录;

(二)重大危险源基本特征表;

(三)涉及的化学品安全技术说明书;

(四)平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表;

(五)重大危险源管理制度及规程;

(六)安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果;

(七)事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告;

(八)安全评估报告或者安全评价报告;

(九)重大危险源设备设施责任部门、责任人名称;

(十)重大危险源场所安全警示标志的设置情况;

(十一)其他文件、资料。

第十七条 发电企业应当对重大危险源的管理和操作岗位人员进行安全操作技能培训,使其了解重大危险源的危险特性,熟悉重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能和应急措施。

发电企业人力资源部门负责组织重大危险源从业人员进行定期专业培训,并应按照国家和地方有关规定取得相应资格证书。管理人员应取得相应安全管理人员资格证,作业人员应取得特种作业操作证。发电企业安全监督部门负责监督检查重大危险源从业人员持证上岗情况。

第十八条 发电企业必须确保重大危险源设备设施的安全

5 生产投入,优先落实涉及重大危险源的修理费、材料费、生产型固定资产投资和教育培训费用等。每年应针对重大危险源制定安全技术劳动保障措施和反事故措施计划,明确专项费用,确保相关措施执行到位。

第十九条 发电企业应针对重大危险源建立健全安全监测监控体系,完善控制措施:

(一)重大危险源配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装置,并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能,数据的保存时间不少于30天。

(二)重大危险源设备设施应满足自动化控制要求,相关系统和设备应具备紧急停运功能。

(三)对重大危险源应设置紧急切断装置,设置泄漏物紧急处置装置。

(四)重大危险源区域应设置视频监控系统。

(五)安全监测监控系统符合国家标准或行业标准规定。 第二十条 发电企业应按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当建立台帐、作好记录,并由有关人员签字。

第二十一条 分(子)公司应当加强对存在重大危险源的发

6 电企业的监督指导,督促发电企业做好重大危险源的辨识、安全评估及分级、登记建档、备案、监测监控、事故应急预案编制、核销和安全管理工作。

第二十二条 分(子)公司应建立所属企业重大危险源档案,档案包括所属企业重大危险源的基本信息、安全评估报告、登记备案记录、标准规程制度、应急处置预案、应急演练记录,以及重大危险源安全检查和问题整改记录等。

第四章 隐患排查和综合治理

第二十三条 发电企业主要负责人、分管负责人和安全监督管理人员要经常深入现场,监督检查重大危险源有关制度、规程的执行情况,及时发现和解决存在的问题,消除安全隐患。

对重大危险源的监督检查应当包括下列主要内容:

(一)重大危险源的运行情况、安全管理规章制度及安全操作规程制定和落实情况;

(二)重大危险源的辨识、分级、安全评估、登记建档、备案情况;

(三)重大危险源的监测监控情况;

(四)重大危险源安全设施和安全监测监控系统的检测、检验以及维护保养情况;

(五)重大危险源事故应急预案的编制、评审、备案、修订和演练情况;

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(六)有关从业人员的安全培训教育情况;

(七)安全标志设置情况;

(八)应急救援器材、设备、物资配备情况;

(九)预防和控制事故措施的落实情况。

第二十四条 发电企业应结合企业隐患排查制度,建立健全重大危险源隐患排查机制,每半年集中组织开展一次重大危险源隐患排查治理工作。发现的各类隐患应立即组织整改,重大隐患应及时上报分(子)公司和集团公司备案。

第二十五条 重大危险源应作为春秋检、安全性评价和各类安全生产检查的重要内容。隐患排查和安全检查发现的涉及重大危险源的重大隐患,应由分(子)公司进行督办,明确落实整改责任、措施、期限、资金和相关预案。未按要求完成整改工作的,应结合星级企业考评进行考核。

第二十六条 检查发现重大危险源存在事故隐患的,发电企业应当立即整改排除;重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应从危险区域内撤出作业人员,暂时停产停业或者停止使用;重大隐患排除后,方可恢复生产。

第二十七条 重大危险源运行、检修和维护工作进行外包的,应严格审查外包单位相关资质。在外包项目安全管理协议当中,应明确外包单位日常管理、隐患排查、风险预控等工作职责和要求。发现存在重大隐患的,应立即要求外包单位消除隐患,必要时可中止外包合同执行。

8 第二十八条 涉及重大危险源的新建、改建、扩建和技术改造、技术引进项目,应严格执行安全设施和职业病防护设施“三同时”规定,安全设施和职业病防护设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第二十九条 重大危险源与人员密集场所、公共设施、水源保护区、交通枢纽干线、农田畜牧、河流湖泊等区域的安全防护距离应符合国家和行业有关规定。安全防护距离不符合上述规定、安全和环境风险突出、存在不可控风险的,应在充分评估论证的基础上,对重大危险源设备设施实施搬迁或改造。

第三十条 集团公司鼓励发电企业采用新技术、新工艺完善重大危险源管理,降低重大危险源风险,以及减少重大危险源数量。支持采用安全、成熟的技术和产品,替代原有重大危险源设备设施。

第五章 应急管理

第三十一条 发电企业应当在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志,悬挂应急撤离路线,写明紧急情况下的应急处置办法。

第三十二条 发电企业应制定重大危险源事故应急预案,并按照地方主管部门要求对应急预案进行审查备案。

第三十三条 发电企业将重大危险源可能发生的事故后果和应急措施等信息,以适当方式告知可能受影响的单位、区域

9 及人员。外来人员进入重大危险源区域前必须进行风险告知。

第三十四条 发电企业应建立应急救援组织,配备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用。针对重大危险源的特性配备便携式气体浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服等应急器材和设备;涉及剧毒气体的重大危险源,还应当配备两套以上(含本数)气密型化学防护服。

第三十五条 发电企业应制定重大危险源事故应急演练计划。对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次应急演练;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次应急演练。

重大危险源事故应急演练应采取实战演练方式,应详细制定演练方案和演练脚本,事故监测、人员疏散、医疗救护、信息发布等均应纳入演练内容,必要时应请地方政府、消防部门、医疗机构、周边企业和居民协同开展应急演练。

重大危险源事故应急演练结束后,发电企业应对应急演练效果进行评估,撰写应急演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。

第三十六条 发电企业应与地方政府建立重大危险源应急联动机制,按照地方政府要求开展日常应急管理工作,重大危险源应急预案要与地方政府有关预案相衔接。

发生重大危险源事故或突发事件时,发电企业应立即报告上级单位和地方政府,应急处置工作应与地方政府实现对接,依靠地方政府开展必要的应急救援、居民疏散、区域管制、环

10 境监测等工作,减少事故损失,防止事故进一步扩大。

第六章 附 则

第三十七条 本办法由集团公司安全生产部负责解释。 第三十八条 本办法自发布之日起实施。

附件:发电企业危化品重大危险源备案表

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