学校危险化学品安全管理制度

学校危险化学品安全管理制度（精选10篇）

篇1：学校危险化学品安全管理制度

加油站属于经营储存汽油、柴油等易燃液体的易燃易爆场所。为了确保加油站的.安全经营，特制定本制度。

1、有关消防要求管理

易燃易爆危险化学品储存场所应符合的要求。

站内的汽油、柴油等基本属于罐装(散装)露天埋地设置。建筑物的耐火等级要求略。主要应注意与周边环境的安全间距及相互影响等客观因素。注意易燃易爆容器的检查检修，防止易燃易爆场所的易燃液体的泄漏、爆炸极限的形成等。油品的的管理如接卸、量油、加油等严格按照操作规程进行操作。避免因为违反操作规程而造成人为的火灾爆炸事故。

2、库房内部管理

桶装汽油、煤油、柴油以及机油等等低、中、高闪点液体以及可燃液体等应储存在一、二级耐火等级的建筑物内。储藏汽油、柴油等易燃易爆商品的库房，应冬暖夏凉、干燥、易于通风、密封和避光。

根据各类商品的不同性质、库房条件、灭火方法等进行严格的分区分类，分库存放。

易燃易爆危险化学品避免阳光直射、远离火源、热源、电源，无产生火花的条件。除按规定分类贮存外，还应专库储藏。

3、环境卫生条件管理

库房周围应无杂草和易燃物。库房内经常打扫，地面无漏撒商品，保持地面与货垛清洁卫生。

4、温湿度条件管理

易燃易爆危险化学品一般温度控制在25℃以下;相对湿度一般控制在≤75%。库房内设温湿度表(重点库可设自记温湿度计)，按规定时间观测和记录。

根据商品的不同性质，采取密封、通风和库内吸潮相结合的温湿度管理办法，严格控制并保持库房内的温湿度。

5、入库验收管理

入库商品必须符合产品标准，并附有生产许可证和产品检验合格证。进口产品还应有中文安全技术说明书、安全标签以及其他说明;保管方应验收商品的生产工厂、生产日期(批号)、内外标志、容器、内外包装、衬垫等，验后作出验收记录;验收应在库房外安全地点或验收室进行;每种商品拆箱验收2～5箱(免检商品除外)，发现问题，扩大验收比例。验后将商品包装复原，并做标记;验收商品质量(感官);凡外标志不全，包装不符合规定的不得签收入库或暂存观察室。如包装破漏需整好后再行入库。验收完毕，合格的做好入库单及验收记录，并转存货方。

6、安全检查和质量检查管理

每天对库房内外进行安全检查，检查易燃物是否清理，货垛牢固程度和异常现象等;根据商品性质，定期进行以感官为主的在库质量检查，每种商品抽查1～2件，主要检查商品自身变化，商品容器、封口、包装和衬垫等在储藏期间的变化。

7、安全操作

作业人员应穿工作服，戴手套、口罩等必要的防护用具，操作中轻搬轻放，防止摩擦和撞击;各项操作不得使用能产生火花的工具，作业现场应远离热源与火源‘操作易燃液体需穿防静电工作服，禁止穿带钉鞋。大桶不得直接在水泥地面滚动。出入库汽车要戴好防护罩，排气管不得直接对准库房门;不得在水泥地面滚动;库房内不准分、改装，开箱、开桶、验收和质量检查等需在库房外进行。

篇2：学校危险化学品安全管理制度

根据《危险化学品安全管理条例》，结合学校的实际情况，为确保危险化学品的安全存放、安全使用，学校经研究制定以下管理制度：

1.学校的危险化学品由化学实验室管理，化学实验室设危险化学品专柜进行保管。

2.存放各种危险化学品的仓库要设在远离教室、宿舍、食堂以及水源的地方。实验室要保持通风，危险化学品的保管实行专人专库双锁管理，保管员应忠于职责，认真细致，严格按照危险化学品的储存，使用操作规程，严防偷盗、水灾、火灾等事故发生。

3.实验室及周边应杜绝火种，严禁吸烟;实验室内电源开关应设在仓储间外，线路必须穿管。

4.实验室内外要配置相应数量的消防器材及消防设施。实验室醒目位置应张贴安全警示标志。实验室内不准设办公室、休息室及宿舍。每日工作结束后，应进行安全检查，切断电源。为危险化学品库房保管人员配备必要的防护用品、器具。

5.危险化学品的使用不得离开实验室且仅限于教学实验使用，一律不准外私人借用，坚决制止危险化学品向外借和流向社会。

6.危险化学品的采购必须经学校领导或相关部门批准，建立危化品入库验收和出库登记制度，派专人进行登记、核对、检验入库药品的规格、质量、数量。使用后剩余部分应及时归还。实行库存药品明细台帐日清制度做到帐物相符。7.学校将定期或不定期检查实验室的安全生产危险化学品的管理情况，发现问题，及时整理，要求管理人员每月清点危险化学品一次，每次清点要有详细记录。

8加强对易燃、易爆、放射、剧毒、易制毒等危险化学品的管理。学校危险化学品使用人员应经过安全培训，熟知危险化学品的特性及其安全防范、救治措施，并严格按照技术规范要求开展实验。

9.对已无用的有毒、有害化学药品应上交环保部门,由环保部门进行处置,不得由学校私自处理。/ 2

10.对化学药品、毒品按特性分类保管，做到防光、防晒、防潮、防冻、防高温、防氧化，经常检查。对氧化剂、自燃品、遇水燃烧品、易燃液体、易燃固体、毒害品、腐蚀品要严格管理，谨慎使用。要绝对避免因混放(如氧化剂和易燃物混放)而引发爆炸、燃烧等事故的发生。严禁室内明火，禁止在化学药品、毒品仓库内存放食品或吸烟。

11.易燃、易爆、剧毒、易制毒药品的存放应贴好标签，标明名称、浓度、存量、进货日期、有效期或配制日期。无标签药品，必须经鉴定合格后才能使用，否则以报废处理。有毒废物(液)的处理要符合环保要求，不得随意倾倒。

12.购买易燃、易爆、剧毒、易制毒化学药品要根据有关规定，到公安部门备案，按量到指定部门购买，要根据药品性质，按有关规定运输，确保运输安全。

13.实验室废弃物要做好科学处置，并认真填写好实验室废弃物调查表。14.危险化学品的范围见国家化学药品及化学试剂目录。

15．学校要对学校实验室、仪器室做定期的安全排查，并做好记录，做到及进发现安全隐患及时进行排除。

附件：中小学实验室涉及到的危险化学药品分类

易燃品：二硫化碳，汽油，乙醛，乙醚，丙酮，苯，乙酸乙酯，甲苯，无水乙醇，工业酒精，二甲苯，原油，煤油，红（赤）磷，硫粉，镁条，铝粉，黄（白）磷，钾，钠，碳化钙（电石）。

氧化剂：过氧化钠，氯酸钾，高锰酸钾，硝酸铵，硝酸钾，硝酸钠，重铬酸钾，硝酸汞，硝酸银，硝酸铜。

毒害品：二氯化钡，氢氧化钡，四氯化碳，三氯甲烷，乙酸铅，水银。腐蚀品：硝酸，硫酸，盐酸，过氧化氢，溴，三氯化铝，磷酸，甲酸，冰乙酸，乙酸，苯酚；氢氧化钾，氢氧化钠，氨水，氧化钙（生石灰），硫化钠，氢氧化钙（熟石灰），碱石灰，甲醛。

篇3：浅谈危险化学品的安全管理

1 加强危险化学品安全管理的必要性

1.1 由危险化学品的固有特性决定的

由于危险化学品都具有易燃、易爆、有毒、有害或有腐蚀等危险特性, 从它的生产到使用、储存、运输和经营等过程中, 如果控制不当, 极易发生事故, 如:火灾或爆炸, 人员中毒或伤亡, 污染生态环境等。

随着化学工业的发展, 涉及到的化学品的种类和数量也显著增加, 很多危险化学品的易燃易爆性、反应性和毒性本身就决定了事故的多发性和严重性。现代化学工业的生产呈现出设备多样化、复杂化以及过程连接管道化的特点。如果管线破裂或设备毁坏, 会有大量易燃气体或液体瞬间泄放, 迅速蒸发形成蒸气云团, 与空气混合达到爆炸下限。云团随风漂移, 飞至居民区遇明火爆炸, 会造成难以想象的灾难。多数危险化学品对人体有害, 由于设备密封不严, 人员操作失误或处理不当等因素, 容易发生危险化学品泄漏事故, 可直接导致人员急性或慢性中毒甚至死亡, 生态环境也会受到严重污染。

综上可见, 由于危险化学品的固有危险性使我们在利用其益处的同时, 也有可能受到伤害。因此, 必须切实加强危险化学品的安全管理, 避免其可能带来的对生命、财产、健康及环境的伤害和损失。

1.2 满足我国法律法规要求的需要

目前对危险化学品的安全管理工作有明确法律要求的国家法律、法规主要有《中华人民共和国安全生产法》 (以下简称《安全生产法》) 、《危险化学品安全管理条例》 (国务院344号令) 、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等。

《安全生产法》第三十二条作出规定, “生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的, 由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品, 必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准, 建立专门的安全管理制度, 采取可靠的安全措施, 接受有关主管部门依法实施的监督管理。”

国务院曾于1987年颁布了《化学危险物品安全管理条例》, 但该条例已不适应现代经济的发展, 具有很大的局限性。而2002年1月26日, 国务院令第344号颁布的《危险化学品安全管理条例》 (以下简称《条例》) 为当前的危险化学品的安全管理提供了坚实的法律依据。《条例》共有7章74条, 涉及危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃等多个环节, 对危险化学品的监管实行从“摇篮”到“坟墓”的全生命周期的安全管理。这一条例的颁布与实施, 必将推动我国的危险化学品的安全管理工作。

1.3 满足与国际接轨的需要

随着我国加入WTO, 生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃等环节的危险化学品管理应符合第170号国际公约《作业场所安全使用化学品公约》要求。全国人大常委会已于1994年12月通过决议, 承诺执行第170号国际公约, 并且由原劳工部、化工部联合颁布了《工作场所安全使用化学品规定》, 以适应我国加入WTO后对危险化学品安全管理的需要。

同时, 随着危险化学品的国际贸易日趋发展, 建立一种国际通行的化学品统一协调系统就显得日益迫切。1992年联合国环境和发展会议已提出在2006年底前建立危险化学品“全球协调系统” (GHS) 。GHS将有利于控制和利用危险化学品, 保护人类和生态环境。我国已经加入了WTO, 企业要参与国际竞争, 必须在危险化学品安全管理方面采取国际上通行的标准和做法, 使我国危险化学的管理更进一步地与国际接轨。

2 我国的危险化学品安全管理现状

目前, 我国危险化学品的安全管理形势十分严峻, 与飞速发展的工业水平相比, 相应的安全监督与管理则比较落后, 由此引发了一系列重大恶性事故, 如近几年的烟花爆竹爆炸事故, 化学品的火灾、爆炸、泄漏、中毒事故, 以及化学品的环境污染事故, 给人类的生存带来严重威胁。2000年6月30日, 广东省江门市原江门土出高级烟花厂发生特大爆炸事故, 36人当场被炸死, 210多人被炸伤, 爆炸的威力同时致附近多间厂房和方圆1km的建筑物遭受不同程度的损毁。事故原因最后仍被归结到对危险化学品的安全管理不严;在烟花爆竹的生产、管理过程中, 该公司违反了国家有关危险物品安全管理规定, 以致造成特别严重的后果。

危险化学品事故的不断发生, 已经引起我国政府及有关部门的高度重视。围绕危险化学品的安全管理, 我国政府已建立了比较完善的法规体系, 并相应出台了一系列危险化学品的管理规定和方法, 这对有效控制和预防危险化学品的危害起到了积极的作用。

2002年出台的《危险化学品安全管理条例》对危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和处置废弃都做了具体规定。此外, 鉴于危险化学品运输潜在风险大、事故多、事故后处理难度大等特点, 铁道部颁布了《危险货物运输规则》, 交通部颁布了《道路危险货物运输管理规定》和《水路危险货物运输规则》, 中国民航总局制定了《中国民用航空危险品运输管理规定》。

除了法规标准的建设外, 我国在各行业还开展了大量卓有成效的工作, 如建立了危险化学品的登记注册制度、生产许可证制度、储存运输管理制度和进出口管理制度等。建立化学事故应急救援体系是我国保证经济发展的需要, 是与国际接轨的重要举措。我国已成立了国家化学事故应急救援抢救指挥中心, 在全国8个地市 (上海、吉林、沈阳、天津、济南、青岛、株洲、大连) 成立了化学事故应急救援抢救中心, 初步建立起了全国化学事故应急救援网络, 极大地加快了我国应急救援工作与国际接轨的进程。

特别值得一提的是:随着《安全生产法》和《条例》的颁布实施, 危险化学品的安全管理已越来越被重视。针对危险化学品的安全管理专项整治工作已在全国范围内展开, 相信我国政府的这项举措必将全面推动我国危险化学品的安全管理工作, 并且有效扭转我国危险化学品事故多发的被动局面。

3 主要应采取的措施

当前, 我国危险化学品的安全管理专项整治工作已经进入整治攻坚阶段。结合在危险化学品安全管理工作中的一些实践和体会, 认为加强我国危险化学品安全管理工作, 除了要严格执行《安全生产法》和《条例》等国家法律、法规对危险化学品安全管理的规章制度外, 还应该主要采取以下措施, 以切实保障人民的生命、财产和环境安全。

3.1 安全技术措施

通过采取适当的技术措施, 消除或降低作业场所的危害, 防止工人在正常作业时受到危险化学品的侵害。采取的主要措施包括替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。

(1) 替代:

控制、预防危险化学品危害的最理想的方法就是在原料的选择上, 采取替代的做法, 即:用无毒、低毒化学品替代有毒、高毒的化学品, 用可燃物替代易燃物等, 从而可有效地减少危险化学品对人体的伤害或引发火灾爆炸的危险。

(2) 变更工艺:

由于采用替代措施并不是总能达到生产工艺的要求, 因此必须开发技术革新, 选用可将危害减少到最低程度的工艺, 即变更工艺, 以消除或降低危险化学品的危害。

(3) 隔离:

在生产过程中采取隔离措施, 将操作人员与危险化学品分开, 这是控制其危害的最有效的措施之一。最常用的做法, 是将生产或使用危险化学品的设备完全封闭起来, 或者设置屏障, 拉开作业人员与危险源之间的距离。

(4) 通风:

通风措施可以降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度, 使其浓度低于安全浓度, 是保证作业人员身体健康的有效措施。可以采取机械和自然通风进行空气置换, 保持室内空气流通。

(5) 个体防护:

个体防护是阻止有毒有害物质进入人体的最后一道屏障。为确保人身安全和健康, 危险化学品作业人员要正确选择和使用个体防护用品。

3.2 组织管理措施

建立危险化学品的组织管理措施是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。除了要按照国家法律法规和标准建立一般的安全管理措施外, 危险化学品的组织管理措施还应该包括以下几个方面。

(1) 危害识别:

防止危险化学品事故发生的第一步, 就是要对危险化学品进行危害识别。危险化学品危害识别是加强危险化学品安全管理工作的基础。判断分析危险化学品是否具有火灾爆炸、有毒有害或腐蚀性等危险特性, 是否构成重大危险源等。构成重大危险源的要向当地主管部门如实登记和上报。

(2) 实行“一书一签”制度:

一书即安全技术说明书, 它是一份详细介绍危险化学品的燃爆、毒性和环境危害等信息的综合文件。安全技术说明书是企业进行危险化学品安全教育的重要内容, 是制定危险化学品安全操作规程的重要依据。一签即安全标签, 它是用易于理解的文字、图形表述危险化学品的危险特性及其安全注意事项, 可以起到警示作用。

(3) 安全储存与运输:

危险化学品储存是化学品流通过程中的非常重要的一个环节, 处理不当, 就会造成事故。危险化学品的储存方式、方法与储存数量等必须按照国家标准严格执行。危险化学品运输的危险性较大, 必须采取有力的安全管理手段和适当的防范措施, 严格执行关于危险化学品运输的管理法规和标准。

(4) 废弃物处理:

必须严格控制向环境中排放有毒有害物质。处理废弃的危险化学品, 应该依照固体废物污染环境防治法和国家有关规定执行。销毁、处理有燃烧、爆炸、有毒和其他危险性的废弃化学物品, 应当采取必要的安全措施。

(5) 安全教育:

安全教育是企业安全管理的重要内容。许多危险化学品事故的发生都是由于作业人员缺乏安全知识, 不遵守安全操作规程和安全规章制度等造成的。因此, 消除控制人的不安全行为, 必须从加强危险化学品的安全教育做起。

(6) 健康监护:

健全的健康监护措施是确保危险化学品作业人员安全健康的关键。对接触危险化学品的操作人员, 要进行上岗前体检及定期体检, 建立健全职业卫生档案, 对作业人员安排医务监督。对作业人员接触危险化学品的情况要进行监测并做好记录备案。

(7) 应急救援措施:

应急救援工作是危险化学品安全管理的基本内容。危险化学品企业是危险化学品的直接操作者, 事故几率大, 潜在危害严重。为了保证企业安全生产的正常运行, 企业必须结合生产实际, 制定危险化学品事故应急救援预案, 成立事故应急救援专业队伍, 并定期组织职工进行预案的演练, 提高员工的防灾、消灾意识。

摘要：针对我国危险化学品事故时有发生的严峻形势, 分别从三个方面论述了加强危险化学品安全管理工作的必要性, 具体介绍了我国危险化学品安全管理的严峻形势, 以及我国已经开展的危险化学品安全管理工作。结合在危险化学品安全管理工作中的一些实践和体会, 对于加强我国危险化学品安全管理工作, 提出了一些建议。

关键词：危险化学品,安全管理,整治,建议

参考文献

[1]陈宝智, 王金波.安全管理[M].天津:天津大学出版社, 1999.

[2]闪淳昌.安全生产法读本[M].北京:煤炭工业出版社, 2002.

篇4：学校危险化学品安全管理制度

【关键词】 港航管理；行政法规；危险化学品；运输；安全管理；仓储

2011年2月16日，国务院第144次常务会议修订通过《危险化学品安全管理条例》（以下简称《危化条例》）。与2002年3月15日起施行的《危险化学品安全管理条例》（以下简称原《危化条例》）相比，《危化条例》对危险化学品的界定、生产、储存、使用、经营、运输、应急救援等各个方面进行全面的修改和完善。《危化条例》对港航行政管理机关的职能、行政执法方式、相对人所需承担的违法责任等均作较大的调整。

1 港航行政管理职能的变化

《危化条例》对港航行政管理机关的职权范围、职权行使方式、法律责任作出调整。

1.1 港航行政管理职权的转变

1.1.1 增加港航行政管理职权

《危化条例》扩大港航行政管理机构职责的范围，赋予港航行政管理机构更大的行政自主权。增加的行政职权具体有以下7个方面：

（1）扩大职权范围，将储罐、管道等码头设施纳入港航行政管理范围。《危化条例》第3条明确规定，“本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。”原《危化条例》将危险化学品分成两部分：一部分是列入《危险货物品名表》的危险化学品，另一部分是剧毒化学品和没有列入《危险货物品名表》的其他危险化学品。《危化条例》则将两者结合起来，建立统一的危险化学品目录以及调整机制，扩大港航机构的管理范围。《危化条例》第12条和第33条规定，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这就将储罐、管道等码头设施纳入港航监督管理体制。

（2）增加查封、扣押权。《危化条例》第7条采取列举的方式，明确职能部门对发现有违法情形的危险化学品可以采取的5种监督措施，其中包括新增的查封、扣押权。行政机关经本部门主要负责人批准，可以查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具。

（3）增加查阅、复制权。原《危化条例》第6条规定，“依照本条例对危险化学品单位实施监督管理的有关部门，依法进行监督检查，可以进入危险化学品作业场所进行现场检查，调取有关资料，向有关人员了解情况，向危险化学品单位提出整改措施和建议。”原《危化条例》没有对资料的调取手段作出明确说明。《危化条例》第7条第1项规定，行政执法人员可以进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料。此项规定成为港航管理机关执法人员查阅、复制、依法提取相关证据的法律依据。

（4）增加安全条件审查权。《危化条例》第12条规定，新建、改建、扩建的储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。原《危化条例》没有对港口部门的安全审查条件作出说明。

（5）增加仓储许可权。《危化条例》第33条规定，国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。这实际上增加了对危险化学品使用和储存环节的管理要求，强化了行政许可环节的安全审查管理。

（6）增加运输许可权。《危化条例》第43条规定，从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。这一规定将过去由政府统一实施的运输许可权下放至各个职能部门，在扩大职能范围的同时，明确职能部门的安全监督责任。

（7）增加查验权。《危化条例》第64条规定，任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄危险化学品。对涉嫌违反该条规定的，有监督管理权的部门可以依法开拆查验。

1.1.2 废止两项行政管理职权

（1）废弃危险化学品不再受《危化条例》的调整。《危化条例》第2条规定，危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用该条例。废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行；而在原《危化条例》中则强调，在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用危险化学品和处置废弃危险化学品，必须遵守该条例的规定。

（2）不再对企业法人进行安全资格认定。《危化条例》第6条规定，交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。《危化条例》明确规定对驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员等6类人员采取资格认定；而原《危化条例》则将公路、水路运输单位的资格认定也纳入其中。

1.2 港航行政管理方式的转变

（1）明确坚持预防优先的行政管理模式。原《危化条例》并没有对危险化学品管理的行政方针作出统一说明。《危化条例》第4条则首次提出，危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任，将预防为主的行政理念贯穿于整部法规的制定和执行之中。

（2）适当放宽内河通行限制。原《危化条例》第40条规定，禁止利用内河以及其他封闭水域等航运渠道运输剧毒化学品以及国务院交通运输主管部门规定禁止运输的其他危险化学品。《危化条例》第54条规定，禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品，允许内河以外的其他封闭水域适当通行危险化学品。

（3）内河运输施行分类管理。《危化条例》第55条规定，国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性，对通过内河运输的危险化学品实行分类管理，对各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施。港航行政管理机关作为交通运输部下属机构，在行政方式上应当与上级机关保持一致，从而确保行政执法的有效性及内河运输的安全。

（4）建立健全备案管理制度。要求危险化学品在运输、安全评价以及储存过程中必须将相关危险化学品的详细情况向港航行政管理机关进行备案。《危化条例》第60条规定，船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机关。海事管理机关接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报港口行政管理部门。定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。第22条规定，在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。第25条规定，储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

1.3 法律责任的转变

原《危化条例》对法律责任的规定较为简单，仅在第65条、第66条规定交通部门拥有针对违法行为的罚款和没收违法所得这两种行政处罚权。《危化条例》对相对人违法情况进行细分，对行政主管部门的处罚权进行较大程度的补充。

（1）扩大处罚权限。《危化条例》涉及港航管理法律责任的条文共计有10条，内容涉及危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输、事故应急等方面。原《危化条例》的法律责任主要是从运输安全角度着眼，《危化条例》则涉及危险化学品的生产、储存等多个环节，因此对行政管理机构处罚权限的规定与修订前相比不完全一致，处罚权限范围有所扩大。

（2）提高罚款数额。原《危化条例》规定的违法处罚数额，最低为2万元，最高为20万元，部分情形可处违法所得的5倍。《危化条例》对违法情形大致作两类区分：违法行为轻微且影响较小的，可处最低1万元、最高5万元的罚款；违法行为严重且影响较大的，可处最低5万元、最高50万元的罚款。可见，《危化条例》针对不同违法行为施以不同程度的处罚，在处罚数额上也有所提高。

（3）增加处罚种类。《危化条例》规定的处罚种类，除了罚款和没收违法所得之外，还包括责令停产停业、吊销许可证或营业执照。如第78条规定，从事危险化学品仓储经营的港口经营人有违法情形的，由港口行政管理部门责令改正；第80条规定，生产、储存、使用危险化学品的单位有违法情形且拒不改正的，港口行政管理部门可以吊销其相关许可证件。

2 港航行政管理相对人责任的变化

2.1 强化相对人的责任意识

（1）增加自查义务。《危化条例》第13条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并定期对危险化学品管道进行检查、检测。进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业的施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。

（2）强调安保义务。《危化条例》第23条规定，生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。第43条规定，危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。《危化条例》首次以法规条文的形式明确企业的安保义务。

（3）增加技术防范义务。《危化条例》第26条规定，储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。

（4）增加危险化学品安全使用专章，明确相对人使用义务，包括管理制度、使用许可证制度等。《危化条例》与原《危化条例》的最大区别在于对危险化学品的安全使用设置专门章节进行详细规制。《危化条例》第三章“使用安全”规定使用单位的管理制度、使用许可证制度、条件限制等内容。

（5）增加经营资格要求。《危化条例》第34条规定，从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件：有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施；从业人员经过专业技术培训并经考核合格；有健全的安全管理规章制度；有专职安全管理人员；有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备；法律、法规规定的其他条件。其中，“有专职安全管理人员”和“有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备”是《危化条例》新增的经营条件。

（6）增加企业内河运输规则。原《危化条例》没有对企业内河运输设置义务，而《危化条例》在适当放宽内河非封闭水域运输危险化学品限制的同时，要求企业必须采取相应的安全管理措施，以确保内河运输危险化学品的安全。为此，《危化条例》从运输企业的资质条件（第57条），各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施（第58条），运输船舶和专用码头、泊位的安全条件（第60条），运输危险化学品的船舶的警示标志悬挂和进出港管理（第61条）等方面，对在内河运输危险化学品的安全责任作出更细致的规定。

（7）增加减损责任。《危化条例》为保证实现危险化学品安全生产作业的目的，减轻事故发生造成的损害，规定危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性时，应当及时办理登记内容变更手续，使危险化学品登记制度具有一定的动态性。

2.2 部分转变相对人的义务

《危化条例》并不一味增添相对人的义务，而是结合港航行政管理的新形势，对原《危化条例》设定的相对人责任作部分改变或删减。

（1）扩大相对人警示义务。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。原《危化条例》第21条规定，生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。与后者相比，《危化条例》扩大了相对人的警示义务。

（2）延长企业安全评价周期。《危化条例》第20条规定，生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件进行每3年1次的安全评价，并提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。原《危化条例》则要求生产、储存、使用剧毒化学品的单位，对本单位的生产、储存装置每年进行1次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每2年进行1次安全评价。

（3）改进仓库管理制度。《危化条例》第24条规定，危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度；而原《危化条例》第22条规定危险化学品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的仓库管理并没有作出详细规定。

（4）适当放宽仓储经营许可条件。《危化条例》第33条规定，依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。相对人因此可避免重复申请而造成的不必要的麻烦。

（5）将原来经营、购买危险化学品的禁止性条款转变为经营、购买许可审批制度。原《危化条例》采用列举的方式，明确规定禁止经营、购买危险化学品的情形。《危化条例》第35条、第38条采用概括的方式，通过设立相应的行政许可审批权，达到监督相对人经营、购买危险化学品的目的。此种收紧权限的做法，实际上是扩大相对人在经营、购买危险化学品中的责任和义务，强化相对人在危险化学品作业中的安全和责任意识。

（6）完善事故报告。《危化条例》第71条明确规定，道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员应当向事故发生地交通运输主管部门报告。这为行政机关开展事故应急救援、明确责任提供可施行的基础和条件。

3 结 语

篇5：学校危险化学品安全自查报告

(一)实验室基本情况。

1.教学实验室基本情况

生物工程学院教学实验室包含了生物工程教学实验室，制药工程教学实验室，生物技术教学实验室和动物科学教学实验室。共有49个实验室，总面积大约3299平方米。现存各种危化品(易制毒，易制爆，毒性和易燃等)约88公斤(升)，使用约39公斤(升)。

2.科研实验室基本情况

生物工程学院科研实验室包含了生物工程科研实验室，制药工程科研实验室，生物技术科研实验室和动物科学科研实验室。共有32个实验室，总面积大约1560平方米。现存各种危化品(易制毒，易制爆，毒性和易燃等)约110公斤(升)，使用约21公斤(升)。

(二)实验室危险化学品安全管理基本情况。

学院规定了相应的规章制度，用以规范实验室危险化学品安全管理。主要包括：

1)为了确保全院师生员工的安全和教学科研工作的顺利进行，生物工程学院对氰化物、有毒重金属等有毒化学试剂建立安全责任制度，实行专人管理，定期检查，责任落实到人。

2)有毒化学试剂的购买由实验中心统一负责审批，并派专人负责采购、专人负责保管，为了加强安全措施，有毒化学试剂应存放在保险柜中。

3)有毒化学试剂的使用要严格限量发放，坚持学生实验需用多少就领多少的原则，每次领用必须做好登记工作，未用完的剧毒品要及时收回，领用人与保管人每次均要签字备查。

4)实验教师和实验管理人员要认真学习有毒化学试剂的使用、防护知识，同时对学生进行有毒化学试剂的安全知识教育，发现异常情况及时向有关部门报告。

5)对有毒化学试剂的存放点要定期检查，采取得力措施，加强防盗工作，切实保证全院职工人身和财产的安全。

本年度是并未发生安全责任事故。

二、自查方案

学院每学期对各教学和科研实验室进行不定期检查。主要检查危化品的存储，使用和危废处理情况，学院建立了安全管理检查团队，由惠明副院长，学院实验中心主任黄亮老师和安全员田海龙老师组成。惠院长不定期在周二例会中对学院所有教师进行危化品的安全管理教育培训，

我们还在实验室管理处官网实验室安全教育一栏中设置了安全教育培训和相关的考题，学院的本科生和研究生在安全准入考试平台上进行学习，并进行最终的安全教育考试。最新的培训针对的是级生物工程学院研究生，培训人数36人，通过人数36人。

最新一次自查情况是10月11日上午10:00—11:30，学院实验中心主任黄亮老师、安全员田海龙老师在惠明副院长带领下对全院实验室进行了抽查安全排查。本次重点抽查科研实验室及本科公共实验室危险化学品安全管理。

学院严格要求危化品均统一放置在只能安全柜中，危化品使用完必须及时放置在安全柜中;每个实验室建立安全管理台账，详细记录危化品的使用和储存情况;危化品废弃物统一放置在学校发放的废弃桶中，并贴好分类标签，填写药品信息和负责人;学院在各楼道和主要危险源以及高危风险点安装了实时监控系统。

实验室逐渐配置了智能安全柜等危化品储存装置、通风橱、灭火器以及喷淋设备。每次检查后，学院都做了实验室安全检查台账，依据台账管理和监督实验室整改落实情况。

三、整改情况

总体上，全院大部分老师及研究生已经能够重视危化品的存放安全，清单所列的易制毒、易制爆危化品均能存入智能安全柜，部分钢瓶也得到了妥善安置，实验室整体上有明显的改善，在检查中未发现剧毒类化学品及生物毒素类产品。只是部分实验室老师实验室安全管理意识依然淡薄，实验室内属“易制爆化学品”的硝酸盐(金属盐)等仍存在随意存放现象。针对这些现象，学院采取的整改基本措施：

1.针对发现的安全隐患问题，学院逐一通告相关实验室负责人，并对其进行安全教育。

2.对相关实验室及其责任人在学院网页上曝光，在学院教工网络群中进行通报批评。

3.对没有按期整改的实验室进行关门整顿，如再置若罔闻，取消其实验室负责人资格，将实验室收归学院统一管理。

4.建议学校积极解决学院实验用房紧张，安防设施不到位，监控系统不健全，实验室管理人员不足，实验室专职安全员缺乏，维修资金短缺等棘手问题。

四、实验室危险化学品安全管理工作的典型经验

篇6：学校危险化学品安全管理制度

危险化学品安全综合治理实施方案

一、指导思想：

根据县科教局的文件精神，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保师生群众生命财产安全。西沟小学制定本方案如下：

二、工作目标：

为认真贯彻落实县科教局文件精神，全面加强校园危险化学品安全综合治理，对校园危险化学品和用火用电的安全风险重点管控，使得校园危险化学品和用火用电安全监管体制进一步完善，管理制度进一步健全，我校师生危险化学品安全意识和用火用电应急避险救援能力进一步提高。

三、组织领导

危险化学品安全治理工作小组组长：阴桃红 危险化学品安全治理工作小组成员：史冬梅

张辉

刘恒

闫童

四、工作安排

制定严格具体的实施方案，认真开会研究部署我校危险化学品安全综合治理工作的要点，明确每个人的职责。我校的危险品安全治理工作小组定期对我校的实验室、班级用火用电开展检查，及时解决检查过程中发现的问题。

五、工作措施： 我校按照上级“全覆盖、零容忍”的总体要求，针对实 验室、楼道灭火器、班级用电等区域进行重点排查和整治。

1、危险化学品安全宣传的普及，各班级要开展多种形式的危化品安全宣传普及活动，不断提高师生的安全意识与对危险化学品的科学认知水平，通过后黑板宣传专栏、召开主题班会、国旗下讲话、印发《致家长的一封信》等形式向师生宣传普及危险化学品安全常识，确保人人知晓。

2、加强危险化学品规范化管理。实验室要进一步建立完善危险化学品安全管理规章制度和操作规程。加强对实验教师的相关安全知识和应急能力培训，提高安全意识；要摸清危险化学品种类、数量、存储使用等情况，严格有毒有害化学品试剂购买、领用、登记制度；严格管理危险化学品保管箱，完善实验室安全设施及个人防护器材的配备，保证实验用品保管箱通风、防火设施设备运行良好；要建立实验用废弃危化品处置备案制度。

3、严格落实消防安全主体责任，定期开展消防安全检查，集中开展师生消防安全教育的演练，切实提高学校消防安全管理水平和师生自防自救能力。

西 沟 小 学

篇7：学校危险化学品管理制度

东胥小学

学校危险化学品管理制度

根据国务院《化学危险物品安全管理条例》、化工部及经贸办《化学危险物品安全管理条例实施细则》和公安部《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》的精神，结合我校具体情况，制定本制度。

第一条：易燃易爆化学危险物品是指：压缩气体和液化气体，易燃固体，易燃液体，易燃物品和遇湿易燃物品，氧化剂和有机过氧化物，毒害品和腐蚀晶，第二条：所有使用易燃易爆化学危险物品的各专用场室，必须建立健全相应的安全管理制度。并有领导具体分工管理安全工作，落实安全岗位责任制。必须根据易燃易爆化学物品的性质，制定详细的安全操作规程。

第三条：销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学危险物品，应采取可靠的安全措施，并征得公安、环保部门的同意后方可进行。

第四条：储存化学危险物品的库房，应按规范要求设置相应的防爆、泄压、防火、防雷、报警、防晒、调温、消除静电等安全装置与设施。储存易燃易爆物品的库房、贮罐，必须采用合格的防爆灯具和防爆电器设备，经电力部门验收合格后，方可投入使用。禁止私自乱接电源和违章、违规使用电

第五条：化学危险物品储存必须符合下列要求

(一)不同品种的化学危险物品必须分类存放，并不可超量储存。应保持一定的安全距离，并保持道路畅通。

(二)化学试剂危险物品保存时要避免混存。不同灭火性质的化学危险物品绝对不允许在同一地点存放。易燃易爆物品同存炸药不得与易爆物品同存一处；能自燃或遇水燃烧的物品不得与易燃易爆物品同存。

(三)对于遇水易爆，遇高温、低温、暴晒会发生分解的化学危险物品，以及液化气体分别不得在潮湿、易积水、高温处、低温处贮存，不能在露天贮存。

(四)化学危险物品储存的场所应安装可靠的避雷设施，并定期进行避雷效果检测，确保不发生因雷击而引发火灾和爆炸。

第六条：化学危险物品的保管人员必须经培训、考试后凭证上岗。保管人员要做好以下工作：

(一)必须认真贯彻安全、防火责任制；

(二)严格执行化学危险物品保管使用的安全操作规程，贮存前必须进行检查，发现问题及时解决；

(三)严格执行化学危险物品的登记制度，并定期进行检查，作出详细记录；

(四)为防止发生差错，对爆炸物品、剧毒物品、放射性物品采取双人收发、双人记帐、双人双锁、双人运送、双人使用的“五双”制度。公安保卫部门应定期监督和检查。

第七条：化学危险物品的使用，必须遵循下列要求

(一)必须严格按照安全操作规程进行操作：

（二）贮存与使用要严格分开，严禁在贮存场所直接使用化学危险物品；

（三）科研、生产中使用保管化学危险物品必须有可靠的安全措施，必须有指导教师在场，学生不得单独进行。

（四）使用化学危险物品必须有严格的数量控制，审批人、发料人、使用人。

第八条：严禁在化学危险物品保管使用场所吸烟或使用明火。如果确需使用明火时，必须将化学危险物品全部搬到安全可靠的地方后，经主管部门审查批准，发给用火证明，才能使用明火。

第九条：工作人员离开化学危险物品场所时，必须关闭所有电源，化学危险物品贮存的库房内禁止有人居住。

篇8：危险化学品生产企业安全管理方法

危险化学品生产企业,一般生产规模较大,工艺复杂,生产的自动化程度很高。在具体的生产过程中,需要众多的化学品原料,也会产出众多的化学品产品。如此复杂的生产,往往在管理上有一丝的疏漏,就会造成不可挽回的损失。轻则影响生产,重则造成生产上的事故。作为生产危险化学品的企业,应该在狠抓生产的同时,不忘有关的安全生产管理。使得企业在提高效益的同时,降低生产风险,减少生产事故发生的频率。

二、安全管理措施

面对危险品生产企业事故频发的现状,笔者根据国家有关的安全生产条例,结合所在企业危险化学品生产的特点,结合具体案例,总结出以下几点有关安全管理的方法:

1. 加强员工有关物料知识的培训

每种化学物质都有其自身的特点,如强酸、强碱,一般都具有强烈的腐蚀性,很强的氧化性,并易燃易爆,还有着一定的毒性。这些化学物质能腐蚀机器设备,造成生产上的事故;同时,在不当的操作下,很可能给人体造成伤害。化工生产中的化学物质一般都在发生着物理和化学的变化,一些具有危险性的化学物质在达到一定的条件时就会失去控制,引发事故。因此,参与生产的人员有必要了解有关物料的性质,掌握有关物料的变化特性。只有这样,才能在生产中有针对性地做好相关的安全预防措施,减少事故的发生。

2. 建立、健全并严格执行各项规章制度

危险化学品的生产具有高危的性质,生产企业必须严格遵守有关的法律、法规、规程、标准。在企业内部,应结合本单位的具体生产情况,建立、健全符合本单位情况的安全生产管理制度。而在我国,危险化学品的生产企业对安全问题重视不够,有的企业制度建设得比较完善,然而却得不到彻底的执行;有的企业甚至连安全生产制度都未建立。针对这些情况,首先要健全相关的安全生产制度;在安全生产制度建立、健全后,企业要端正态度,严格执行。

3. 重视安全台帐

安全台帐是企业安全生产中不可缺少的一部分。在危险化学品的生产企业中,安全台帐要规范、完整,其中的明火作业许可证、设备内作业许可证、高处作业许可证更是不可缺少的票据。在生产作业时,存在着巨大的安全隐患,所以在作业前一定要进行相关安全管理部门的检查、检测和审查,通过后方可进行作业。

4. 有针对性地开展安全教育培训

在现代化的危险化学品生产企业中,压力容器、压力管道等各种特种设备被广泛应用,在这样的生产环节和生产过程中存在着更多的危害因素。所以在这类企业中,安全教育培训工作更要强化。

除正常进行的三级安全教育外,生产企业要根据自身的生产特点,对员工进行有针对性的生产安全培训。在具体的安全教育培训时,方法要灵活多样,在理论结合实际的情况下,将安全知识案例化,使得受培员工能更好地理解相关知识,培训能够取得最好的效果。

5. 抓好安全文化建设

企业安全文化是企业文化的一部分,在危险化学品的生产企业中更应得到重视。在企业的安全文化建设中,通过一系列的方法来转变员工的安全价值观,使得安全生产根植于员工的内心深处,成为员工的第一意识。具体来说,就是在企业内部营造一种安全气氛,利用各种有效的传播途径,强化员工的安全意识。

6. 加强隐患整改的后期追踪

在危险化学品的生产中,需要频繁接触有毒有害的化学物质,使用高温高压的特种设备,因此,定期进行安全检查就成为必然。在发现生产中的隐患时,需要及时通知,及时整改,及时落实。然而,问题发现了,也制定了整改措施,事故还是发生了。这就说明,对整改落实的后期追踪工作做的还不够。企业在隐患整改中,一定要重视后期的追踪工作,使得整改工作落到实处、善始善终,以减少事故的发生。

7. 建立和完善标准化作业程序

危险化学品的生产是一个标准化的过程,每个生产企业都应建立完善的标准化作业程序。作业程序规范合理,才能减少有关事故的发生,安全管理才能产生实效。在每个生产过程中,工作的流程、员工的操作行为都应该规范程序化。只有这样,才能在作业程序中查到每个生产活动的细节,便于安全管理,减少生产中的失误。做到这些,才能更加有利于发现问题、解决问题,把事故消灭在萌芽状态。

在当前的标准化程序不能满足生产时,要及时改进、完善。

8. 事故管理全面化、科学化

事故管理主要包括:事故档案建立、事故统计分析、事故处理追踪等。

事故档案建立:要对整个事故,包括事后的救援、处理做全程的记录;事故统计分析:分析事故产生的原因,为避免类似的事故发生提供借鉴作用;事故处理追踪:对事故发生后的善后工作进行追踪。

另外,未遂事故人们往往会忽视其危害,因为其没有造成损失。对于未遂事故更要建立事故档案,分析其原因,以避免今后出现类似的情况,“未遂”变“已遂”。

9. 保证应急救援体系的充分性

国家对危险化学品生产企业有严格的规定:必须建立自己

的应急救援体系。在事故发生时,可以在第一时间启动,能有效减少各方面的损失。应急救援体系的充分性主要包括以下几个方面:救援知识的培训、定期的演练、内容的更新、设施的保障等。

三、结语

在我国工业化迅速推进的今天,由于种种原因,对安全生产的重视远远不够。使得我国的煤矿、化工等企业的安全生产形势严峻,事故频发,造成了巨大的人员和物质的损失。在这种情况下,改善现有的安全生产模式迫在眉睫。我国的危险化学品的生产企业,应该全面科学地对危化品生产企业进行管理和指导,重视整改的追踪,为员工创造一个安全的生产环境,为企业和个人减少财产损失。

摘要：随着我国化学工业的发展,危险化学品生产过程中的安全问题愈发突出。在我国危险化学品的生产企业中,安全管理模式还较落后。面对我国危险化学品生产事故频发的现状,笔者结合危险化学品的生产特点,依据工作中接触到的典型案例,以生产企业为主体,总结出一些在企业生产中较为实用、有效的安全管理方法,以供相关的化学品生产企业借鉴。

关键词：危险化学品,事故,管理,责任制

参考文献

[1]李志红.危险化学品安全评价存在的问题及对策[J].化工安全与环境.2008,3.

[2]黄昌金.《危险化学品安全管理条例》的修订对工商执法的影响[J].中国工商管理研究.2011,06.

篇9：单位内部对危险化学品安全管理

一、要建立统一、高效、协调、务实的管理机制

在单位内部对危险化学品的安全管理涉及到的部门多、环节多、人员多，这是危险化学品安全管理的显著特点，以笔者所在的港口单位为例，危险品安全管理部门就涉及到：港公安局、业务处、安全质量处、科技处、卫生环保处、港湾医院、培训中心等。针对危险品安全管理这一特点和要求，要想发挥好各部门的主观能性和管理优势，要促使各部门做到高效统一，就必须要建立一种统一、高效、协调、务实的管理机制。机制是建设分为两部分：

1、建立危险化学品安全管理领导小组

危险化学品管理领导小组是实施危险化学品管理的组织保证，也是安全管理的核心领导组织，作为涉危单位，要成立以分管安全生产的副经理为组长的由各职能部门负责人组成的危险化学品安全管理领导小组，该组织是本单位在危险化学品安全管理方面的领导组织，该组织主要负责对本单位的安全管理工作的领导、监督、检查和协调解决危险品管理工作中存在的问题。

2、明确各部门管理职责

危险化学品安全管理部门都应有明确的管理权限和职责，只有明确的职责才能督促其部门做好本职工作，防止出现扯皮、推委等现象。各职能部门在领导小组的领导下，明确分工，各司其职、落实责任、齐抓共管；充分发挥指导、协调和综合管理作用；主动争取相关部门的大力支持，尽职尽责，从而全面推进和深化本单位的危险品安全管理工作。

二、对辖区内的危险品进行普查、评价、分级，突出管理工作的重点。

对辖区内的危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用和处置等过程，要按重大危险源的普查技术进行详细的调查摸底和系统风险评价工作，在普查和风险评价的基础上，根据其危险性进行宏观的分级监控和管理，从而明确各个环节、各个部门、各类人员的监管对象，确保不发生疏漏，并实行有效管理。

1、对辖区内的危险化学品进行普查，通过普查从而全面反映所有危险化学品的客观状况以及影响事故发生的主要因素，普查所反映的信息应能满足重大危险源信息管理以及快速评价的要求。普查的有关信息包含下述内容：

（1）危险品所在地的基本情况；

（2）危险品的基本情况；

（3）危险品周围环境的基本情况；

（4）其他信息。

2、应根据危险程度、可能受事故伤害工人的数量，生产的技术水平、运行的历史情况等因素进行系统风险评价工作，风险评价包括：

（1）确定最严重的事故情景；

（2）辨识生产过程中超过临界量危险物质的生产、加工、使用、贮存、装卸其他可能发生的严重事故形态；

（3）分析最坏情况和其他可能发生的重大事故情况下的后果；

（4）研究规定物质发生事故的规律（历史）。

3、在普查和风险评价的基础上，应根据辖区内危险化学品的风险性进行宏观分极，分极标准的划定原则应使单位级重大危险源总量自下而上呈递减趋势。例如用重大危险源的死亡半径R作为危险分级标准、定义：

一级重大危险源：R≥C1

二级重大危险源: C2≤R＜C1

三级重大危险源: C3≤R＜C2

四级重大危险源: R＜C3

C1、C2、C3的取值可根据企业实际情况酌情进行调整。

三、强化依法管理，完善配套规章

要根据现行法律、法规和相关规章，尽快组织制定本单位有关危险化学品安全管理的规章制度和各种技术操作规程，从不同层次完善危险化学品安全管理的规章制度，做到依法依章监督管理危险化学品，依法依章整治危险化学品的安全工作。另外，还应充分认识辖区内危险化学品可能发生事故并估计事故的后果，预先制定事故应争对策，决定紧急处理方法和措施，以及落实实施对策及人员。通过健全规制，使危险化学品安全管理工作有依据，推进走向给纵深发展，有利于长效机制作用发挥。

四、对从业人员加强培训，提高做作业队伍的安全素质

危险化学品安全管理是一项政策性强、技术性强的工作，任何制度的实施都必须靠做作业人员来完成，因此建立一只素质高、作风强的从业队伍，是深化危险化学品安全管理的客观需要，也是全面加强和做好危险化学品安全管理工作的组织保障，要把提高作业人员的安全素质当作头等大事来抓，并根据作业特点制定具体培训工作计划，分层次、有重点地采取针对性强的措施，通过举办危险品专业技术培训和法律法规教育培训，不断提高从业人员的业务能力、知识水平和业务素质。对于危险化学品管理工作任务重的部位，要结合实际情况，注意选调高素质的从业人员，确保各项操作规范、措施落实。

五、强化管理、狠抓落实、持续改进

篇10：危险化学品安全管理制度

贵州黔桂天能焦化有限责任公司

危险化学品安全管理制度

第一章 总 则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步规范公司危险化学品的安全管理,加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，预防和减少危险化学品事故，保障职工及人民群众生命财产安全，保护环境，确保公司安全生产局面的稳定，根据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《广西壮族自治区实施〈危险化学品安全管理条例〉办法》、《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）等有关法律法规标准，结合公司实际，制定本制度。

第二条 公司坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。

第三条 定义、缩略语

（一）危险化学品：是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

风、通讯、报警、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、标志、防潮、防霉、防静电、防腐、防渗漏、防围堤或者隔离操作等安全设施的维护、保养工作。

（二）负责本部门危险化学品、易制毒化学品的生产量、贮存量、使用量、发放量如实记录及生产、贮存、使用的设备、装臵的日常检查工作，并做好检查记录。

（三）负责危险化学品、易制毒化学品设施安全运行的管理及工艺操作控制的监督管理。

（四）负责编制《化学品安全技术说明书》并发放到客户或相关单位、部门；确保销售和采购的危险货物包装标志齐全且符合国家标准。

（五）负责危险化学品、易制毒化学品的包装、贮存、分类管理和危险化学品、易制毒化学品的养护工作。

（六）负责危险化学品、易制毒化学品的装卸、容器在使用前的检查及安全注意事项告知工作。

（七）负责危险化学品、易制毒化学品在装卸、储存、使用、废弃过程中的安全管理。

第九条 物资部的职责

（一）公司授权物资部对公司使用的危险化学品、易制毒化学品具体组织采购并进行采购管理。根据公司实际情况，制定部门危险化学品、易制毒化学品采购制度。

（二）负责组织部门内部采购危险化学品、易制毒化学品的人员对采购的危险化学品、易制毒化学品的基本知识、生产安全操作规程及储存、保管知识培训，经考核合格方可进行采购工作。

（三）在签订危险化学品、易制毒化学品采购合同时，必须审查生产方相关资质：相关资质证件在有效期内；对直接生产企业必须提供有效“危险化学品安全生产许可证”证明资料。

（四）负责部门职责范围购进的危险化学品、易制毒化学品运输综合管理，负责运输单位的资质，运输车辆（包括自运车辆）、人员（包括押运人员）资质、档案材料的收集、文字记录、建挡、存档、审核工作。

（五）严格执行公司《危险化学品及易制毒化学品采购管理制度》。

第十条 市场部的职责

（一）公司授权市场部对公司生产的危险化学品具体组织销售并进行销售管理及采购危险化学品。根据公司实际情况，制定部门危险化学品运输、采购制度。

（二）负责组织部门内部销售危险化学品的人员对公司危化品的基本知识、生产安全操作规程及危化品储存、保管知识培训，经考试合格方可进行销售工作。

（三）负责对前来我公司提货运输车辆情况进行详细登记；要求剧毒化学品购买和公路运输的用户提货运输车辆提供“六证”有效资料，并将提供资料保存一年以上。

（四）对提货运输车辆外视检查；无明显泄漏点；外视完好；

4.卸车完毕后，精制一部值班人员应通知当班调度，调度人员及时通知市场部采购人员携过磅申请单随车过空磅，过磅完毕后，过磅员保存我方计量衡单据。

5.对于检验不合格的粗苯，由市场部采购人员根据所订立的合同相关约定，联系供货单位协商处理或做退货处理。

（十）严格执行公司《危险化学品及易制毒化学品采购管理制度》。

第十一条 公司严格遵守以下保障安全的规定：

（一）必须依法设立、证照齐全有效。

（二）必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。

（三）按国家相关要求设臵安全生产管理机构并配备专职安全生产管理人员。企业应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。企业的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管部门考核合格后方可任职。企业的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。

（四）企业的主要负责人对本企业的危险化学品安全管理工作全面负责，并定期向负有危险化学品安全监督管理职责的部门报告安全生产情况，强化和落实企业的主体责任。

（五）企业应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件。

（六）必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。

（七）严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。

（八）严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。

（九）严禁违章指挥和强令他人冒险作业。

（十）严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。

第十二条

公司新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目，由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。

第十三条 公司在进行生产前，依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。

公司产品列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的，依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。

第十四条 涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的生产、储存岗位，确定专人操作。

第十五条 严禁未经审批进行动火、进入有限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等危险性较大的作业。

第十六条 公司对铺设的危险化学品管道设臵明显标志，并

第二十六条 公司生产、储存的剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品），如实记录生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。

第二十七条 公司应当设臵治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。

第二十八条

公司危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，分类、分区储存，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。管理人员必须配备可靠的个人安全防护用品。

危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。

第二十九条 公司建立危险化学品出入库核查、登记制度。对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存企业应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。

第三十条 危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设臵明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设臵相应的技术防范设施。储存危险化学品的企业应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。

第三十一条

储存的危险化学品应有明显的标志，标志应符合《危险货物包装标志》（GB190）的规定。同一区域贮存两种以上不同级别的危险品时，应按最高等级危险物品的性能标志。

第三十二条 储存危险化学品的建筑物、区域内严禁吸烟和使用明火。储存场所应留有消防安全通道、紧急出口。

第三十三条

每 3年对专用仓库安全设施设备进行检测检验。属于自动消防设施的，至少每年由具有资质的单位和人员进行一次全面检测、维护。

第三十四条 将隐患排查治理纳入单位日常安全管理，每个月组织一次危险有害因素辨识和安全生产风险分析。

第三十五条

公司转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，及时、妥善处臵其危险化学品生产装臵、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处臵方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。

第四章 危险化学品使用、运输安全管理

第三十六条 公司使用的危险化学品，其使用条件（包括工

35km/h，未装阻火器和未将罐车接地的车辆严禁入厂装车。车辆运载介质必须与车辆悬挂的危险化学品标识相符，禁止装卸与车辆悬挂的危险化学品标识不相符的危险化学品。

第四十七条 公司外委运输危险化学品的，必须委托有相应危险化学品运输资格的企业承运，双方签订安全协议。对危险化学品的运输应指派有相应资格的人员和特种车辆负责。运输前应按有关规定办理危险化学品运输的手续。

第四十八条 对超过临界量的危险化学品的运输，应制定相应的安全措施，并经审批后报送有关部门备案。

第四十九条 运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。

运输危险化学品的驾驶人员、装卸管理人员、押运人员、申报人员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处臵方法。

通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员。运输危险化学品途中发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。

第五十条 剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告。

通过道路运输剧毒化学品的，按照国家有关规定向公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证，并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装载数量、品种和指定的路线、时间、速度运输。

第五十一条 托运危险化学品，托运人应当委托具有相应危险化学品运输资质的运输单位承运。托运危险化学品的，托运人应当向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处臵措施，并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装，在外包装上设臵相应的标志。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当添加，并将有关情况告知承运人。

第五十二条 托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。

第五章 危险化学品登记与事故应急救援

第五十三条 公司向安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）办理危险化学品登记。

第五十四条 按照危险化学品事故应急预案，定期组织应急救援演练，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的7第六十二条 有下列情形之一的，公司应当对重大危险源重新进行辨识、安全评估及分级：

（一）重大危险源安全评估已满三年的。

（二）构成重大危险源的装臵、设施或者场所进行新建、改建、扩建的。

（三）危险化学品种类、数量、生产、使用工艺或者储存方式及重要设备、设施等发生变化，影响重大危险源级别或者风险程度的。

（四）外界生产安全环境因素发生变化，影响重大危险源级别和风险程度的。

（五）发生危险化学品事故造成人员死亡，或者10人以上受伤，或者影响到公共安全的。

（六）有关重大危险源辨识和安全评估的国家标准、行业标准发生变化的。

第六十三条 公司对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。重大危险源档案应当包括下列文件、资料：

（一）辨识、分级记录。

（二）重大危险源基本特征表。

（三）化学品安全技术说明书。

（四）区域位臵图、平面布臵图、工艺流程图和主要设备一览表。

（五）重大危险源安全管理责任制、安全管理规章制度及安全操作规程。

（六）安全监测监控系统、措施说明、检测、检验结果。

（七）重大危险源事故应急预案、评审意见、演练计划和评估报告。

（八）安全评估报告或者安全评价报告。

（九）重大危险源关键装臵、重点部位的责任人、责任机构名称。

（十）重大危险源场所安全警示标志的设臵情况。

（十一）其他文件、资料。

第七章 危险化学品重大危险源监测监控与安全管理

第六十四条 公司严格完善并执行建立的重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程。

第六十五条 公司应当根据构成重大危险源的危险化学品种类、数量、生产、使用工艺（方式）或相关设备、设施等实际情况，按照以下要求建立健全安全监测监控系统，完善控制措施：

（一）重大危险源配备温度、压力、液位、流量、组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检测报警装臵，并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存

1估，撰写应急预案演练评估报告，分析存在的问题，对应急预案提出修订意见，并及时修订完善。

第七十四条 公司对存在吸入性有毒、有害气体的重大危险源，配备便携式浓度检测设备、空气呼吸器、化学防护服、堵漏器材等应急器材和设备，涉及剧毒气体的重大危险源，应配备两套以上（含本数）气密型化学防护服；涉及易燃易爆气体或者易燃液体蒸气的重大危险源，还应当配备一定数量的便携式可燃气体检测设备。

第八章 危险化学品重大危险源备案

第七十五条 公司在完成重大危险源安全评价报告或者安全评价报告后15日内，填写重大危险源备案申请表，连同重大危险源档案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。重大危险源出现变化时，危险化学品企业应当及时更新档案，并重新备案。

第七十六条 公司新建、改建和扩建危险化学品建设项目，在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨识、安全评估和分级、登记建档工作，并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。

第七十七条

公司重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的，向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门申请核销。

第七十八条

在与重大危险源相关的生产过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，公司对重大危险源重新进行安全评估，并按规定及时报送安全生产监督管理部门备案。

第七十九条 公司向政府有关部门进行备案的重大危险源相关材料，同时报送至总公司。

第九章 附 则

第八十条 公司各部门应根据本制度制定本部门危险化学品、重大危险源管理工作的实施细则。