全国党委秘书长会议

2022-08-21

第一篇:全国党委秘书长会议

在全国保险学会秘书长联席会议上

的讲话

在全国保险学会秘书长联席会议上的讲话

在全国保险学会秘书长联席会议上的讲话

各位秘书长,大家好:

非常高兴出席这次会议。这是中国保险学会第六届理事会成立以来的第一次全国秘书长联席会议。非常高兴能借此机会就学会发展建设问题和大家一起交流探讨。刚才听大家介绍了很多好的做法、经验,很受启发。近两年来,我们在推动保险行业协会改革的同时,一直在思考学会建设的问题,做了不少调研工作。初步的感觉是学会发挥作用的

空间广阔,责任重大,但工作难度也很大。我今天讲三点想法,与大家一起探讨。

一、全国保险学会发展的现状

大多保险学会成立时间较早,可以说是伴随着保险业发展而成长起来的,见证了保险市场由单一到多元、由弱小到壮大的历史变迁。在努力发挥理论研究作用的同时,积累了一定的工作经验。从目前来看主要有以下几个特点:

(一)网络体系基本健全。据初步统计,除中国保险学会外,还有个省级学会,从数量和分布看,基本完成了全国布局。

(二)开展了大量学术信息交流和研讨活动。围绕着保险业的改革发展监管工作,各保险学会广泛开展了考察调研、论文评选、会议研讨等学术活动,加强了信息交流。不少学会办有刊物交流理论信息。初步构筑了保险理论研究的阵地,为大家提供了互相交流的平台,发挥了学会的独特作用。

(三)发展不平衡,总体上相对薄弱。部分学会运转较好,如福建、浙江、广西和上海等地区,能够经常性开展活动,在当地保险界具有较大影响。但多数学会运转情况一般,条件较差,存在三“少”:秘书处人员少,经费少,活动少,处在维持状态;一些地方学会正在酝酿与当地协会合并。从整体情况看,受各种主客观条件的影响,学会这几年的发展相对比较薄弱,保险业理论研究不足,不能适应当前快速发展的形势需要。

二、关于保险学会的作用和地位

近几年,由于多种原因,我们比较强调抓协会建设,在加上学会本身存在一些问题,有人就认为学会不重要了。我们有很多热爱学会工作的老同志对此也产生了疑虑。学会的作用到底体现在哪里?与协会的关系应如何协调处理?

(一)保险学会是保险业最高学术研究团体,代表着保险业理论研究的水平和繁荣程度。返观历朝历代,文化和

理论研究的繁荣大多产生于社会稳定、人民富足的时期,也就是说,一个时代的文化繁荣程度和理论研究水平,代表了它的发展水平。一个行业也是如此。我相信一个在学术上百家争鸣、百花齐放、不断有研究成果涌现的行业,一定是一个健康发展、高度发达的行业。保险学会作为保险业最高学术研究团体,作为沟通保险业界、学界和监管界的桥梁和中心,对于繁荣编写理论研究、凝聚和培养人才、促进理论成果向生产力转化、促进保险业健康发展起着至关重要的作用。建设一个好的保险业,必须要有一个好的学会。

改革开放以来,我国保险业经历了一个急速扩张的时期,各保险公司致力于抢占市场,不重视理论研究,学会建设也相对薄弱。目前整个行业已开始进行结构调整,转型中各方面问题的解决,如企业改革、监管完善、风险管控、新兴市场开发等,都需要切合中国实际的、有针对性的理论研究成果进行指导和支

持。保险学会要真正成为全行业理论研究的策源地和坚强核心,逐步建立起具有中国特色的保险学科体系和基础理论研究体系,促进行业长远发展和长期繁荣。

(二)学会有作为才有地位。有人常常感叹监管部门和公司光重视协会,不重视学会,好像只要重视了,就能有发展。我们一直跟协会强调一句话,叫“有作为才有地位”,这句话也同样适合学会。协会作为行业自律组织,其职能地位是既定的,但学会的学术地位则完全是自己树立的,市场的认可程度取决于你理论研究的水平和影响力,取决于学术活动的范围和深度,取决于聚集研究人才和资金的能量。行业自律组织可以是惟一的,但学会不一定是惟一的,会面临其他研究机构的竞争,如果不发展或发展不好就会被市场淘汰,如果发展好就会成为品牌。

因此,学会要根据行业发展需求,找准工作重点,创新工作方式,提高工

作水平。比如同样是论文评比或开研讨会,我们有的学会就仅仅满足于评个奖、出一本论文集、代表发发言了事;而有的学会就会把论文中的最新研究成果总结出来,把会议的主要观点和创新的东西提炼出来,推荐给企业或者监管部门去应用;有的开研讨会是为开会而开会,泛泛而谈,有的则是有针对性的提出议题,就该领域的前沿问题组织相关人员展开深入研究。学会的学术活动应更加注重成果,注重积累,注重解决现实问题。在此基础上,学会要保持可贵的独立性,敢于提出自己的见解、发出不同的声音,防止经营、监管方面的失误。

(三)理清保险学会与保险行业协会的关系。从大的方面来讲,一个是自律组织,一个是理论研究团体,职能定位是比较清晰的;协会侧重于眼前,解决现实问题;学会则更加注重长远,侧重于解决长远发展的战略问题。但在实践中二者职能产生了一些交叉。怎么处理好两者关系?我认为一是要本着优势

互补的思想,在某些领域能够实现合作共赢。如交流及培训等,学会和协会都可介入,无法人为划定界限,但不能因此就有门户之争。要从会员的利益出发,及时做好协调工作,减少资源浪费,实现共赢发展。有很多活动协会和学会一起开展会力量更强,影响力更大。二是要建立协调机制。合署办公当然好,不能合署办公的也要定期保持沟通。从我们的调研来看,有的协会对当地学会的情况不闻不问,毫不了解。这是非常不对的。三是目前我们倡导的协会和学会合署办公,并非要削弱学会的力量。在座的兼职协会秘书长的,尤其不能认为学会可有可无。提倡合署办公仅是权宜之计,是基于我们行业当前财力人力不足而作的一种过渡性安排,如果将来保险行业发展壮大了,条件变好了,保险学会还可以而且也有必要独立出来。对待这个问题,各地要根据各地的实际情况,自主决定,我们不做硬性规定,不搞一刀切。

三、保险学会建设的主要思路

(一)认清形势,找准位置。认清形势,就是要充分认识保险业发展的大好形势。改革开放以来,保险业以每年%以上的速度,保持了持续快速健康发展的势头。但与国民经济和社会发展的要求相比,同金融领域其他行业相比,同国外保险业发展相比,特别是同广大人民群众的要求相比,保险业发展仍然出于初级阶段。当前国民经济和社会生活持续健康发展,为保险业提供了一个极为难得的战略机遇期。保险业要抓住这个机遇期,重点是在农业保险、企业年金、健康保险和责任保险等重大领域开拓创新,加快发展,做大做强。同时,要保持清醒的头脑,居安思危,加强对公司治理、偿付能力和市场行为监管,注意防范经营风险,保证保险业持续快速健康发展。保险理论研究要掌握保险业发展的历史脉搏,同呼吸共命运,围绕保险业发展大局来开展研究工作,不能闭门造车,不能脱离保险业实际。离

开了保险业发展大局,保险学会也就失去了生命力。

(二)学会最重要的职责是做好理论研究工作。学会不仅仅是一个交流的平台,更重要的是组织业界和学界一起开展理论研究,解决保险业当前发展的突出问题提出未来发展理论设想,推动、引导保险业的健康协调发展。学会的第二项职责是发现人才和培养人才,为人才创造深入进行理论研究的条件。第三项职责是交流,如召开研讨会等,但交流本身不是目的,是为理论研究服务;第四是宣传,重点是对社会公众风险意识的普及。版权所有

(三)要加强全国保险学会的体系建设。在组织体系方面,学会与协会有很大不同。中国保险行业协会和各地方协会可以相对独立地开展工作,但学会的理论研究工作却是互相联系不可分割的,任何一项地方研究成果如果仅仅局限于区域性市场,就不具有普遍适用性,甚至可能是片面的、错误的;反过来如

果中国保险学会的研究成果仅仅停留在宏观层面,没有深入到基层的问题,没有不同区域市场的事实和数据支撑,也必然流于空谈。也就是说,在开展保险理论研究方面,各级学会要改变各自为政的松散局面,形成紧密联系、协同互动的全国上下一盘棋的良好局面。中国保险学会要强化对各地方学会的指导、协调,每年提出总体的研究计划和目标,各地学会在此基础上确定自己的研究计划。在研究方式上,应该上下联动,全国学会抓总,各地学会承担分课题研究任务,或者为整个课题提供调研数据及材料。如此才能集聚全行业的力量,在几个关键研究领域尽快取得突破。

(四)学会要有效整合各方面的研究资源。一是整合行业内外的研究资源。中国保险学会与中国保险行业协会相比,从名称上少了“行业”二字,也就是说,学会的联系范围并不局限于行业内部。学会要坚持“走出去、请进来”的方针,广泛联系金融、经济、法律、社会

学等各个领域的专家学者,吸收他们优秀的研究成果,提高保险业的研究水平,提高社会各界对保险的认知度。二是整合业界和学界的研究资源。学会要为业界和学界搭建研究的桥梁,及时将院校的研究成果推广到公司,将公司的需求传达给院校,促进二者在课题研究方面的合作;要通过会刊定期汇集发布相关领域的研究成果,避免大家重复劳动。三是要整合国内和国外的研究资源。与国外的保险学会组织、外资保险公司的研究机构建立经常性联系,学习借鉴他们的发展经验,交流推荐人才,争取研究资金的支持。版权所有

(五)加强秘书处自身建设。一是秘书处要向职业化和精干高效的方向努力。由于经费所限,学会秘书处目前大多是公司派驻或退下来的同志。从长远来看,学会工作人员也需要实现职业化和专业化,需要有朝气、有见识、有能力的同志来开辟工作局面。在当前条件下,学会可以募集一些志愿者队伍,如

院校的学生、公司的研究人员等,在推进工作的同时,也为他们提供锻炼、参与和脱颖而出的机会,必要时学会可以向公司、向国外的保险院校推荐优秀的研究人才,以此形成良性的人才成长机制。

二是要加强制度建设。刚才黎秘书长提到了学会秘书处加强制度建设的问题。这个问题很重要。要建立完善理事会制度、会长办公会制度、秘书处工作规则、财务管理制度,确保学会正常运行。特别要注意加强财务管理,用好经费,堵塞各种漏洞,防止出现违反财务纪律的问题。

三是按照注重实效的原则开展工作。学会秘书处要按照为会员服务的精神,开展活动一定要将求真务实作为指导原则,坚决反对各种形式主义。能不开的会议坚决不开,能少开的会议坚决少开;能缩小规模的坚决缩小规模,不过多增加会员单位的人力、物力、财力负担。

四是要理论和实践相结合,发挥“智囊”、“脑库”作用。保险是实务性很强的一个行业。保险理论研究特别是学会的研究要注意发挥理论与实践相结合的优势。如果仅仅停留在理论层面,那些科研院所、大专院校的专业理论工作者的优势比我们强;如果停留在实务层面,保险公司员工、保监会干部比我们清楚。所以学会的研究工作要扬长避短。我们的长处是理论与实务兼容,一定要注意理论与实践结合,有效发挥作用。版权所有

同志们,当前保险业处于重要的战略机遇期,面临着加快发展,做大做强,为国民经济和社会发展服务的重大历史课题。希望保险学会在在座各位秘书长的努力下,能够抓住机遇,励精图治,改革创新,不断完善自身建设,在繁荣保险理论研究、促进我国保险业发展方面发挥更大的作用。

谢谢大家!

第二篇:市委副书记在全市党委秘书长会议上的讲话

同志们:

这次全市党委秘书长会议,是经市委批准召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,进一步学习贯彻全国、全省党委秘书长会议精神,研究部署提高我市党委办公部门“三服务”工作质量的任务和措施。下面,我讲几点意见:

一、旗帜鲜明讲政治,努力做“两个维护”的代表

我们经常强调党办姓党,那么在党办工作就必须旗帜鲜明讲政治。当前,讲政治的首要任务,就是坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。对此,我们要从两个层面来落实。

一方面,认识必须要深刻到位。党的十八大以来党和国家事业之所以能够取得历史性成就、发生历史性变革,党的十九大以后我们之所以能够战胜各种风险挑战、推动经济高质量发展,归其根本就是因为有以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导,有党中央的权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩。我们一定要站在党和国家前途命运的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,增强贯彻落实“两个维护”的自觉性和坚定性。

一是要深刻认识到“两个维护”的内涵是特定的。

维护习近平总书记核心地位,对象是习近平总书记而不是其他任何人,维护党中央权威和集中统一领导,对象是党中央而不是其他任何一级党组织。“两个维护”既不能层层套用,也不能随意延伸。

二是要深刻认识到“两个维护”在本质上是一体的。

维护习近平总书记核心地位与维护党中央权威和集中统一领导,是高度统一的。维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先要维护习近平总书记核心地位。

三是要深刻认识到“两个维护”同坚持民主集中制是一致的。

“两个维护”是民主集中制的题中应有之义,是新时代对民主集中制的科学运用。“两个维护”并非否定党内民主,它是在民主集中制优势下,在党内最广泛民主基础上的高度集中,只有做到“两个维护”,才能更好地坚持民主集中制,“两个维护”的过程就是统一思想、凝聚共识的过程。

四是要深刻认识到“两个维护”同以人民为中心是统一的。

党中央和习近平总书记的全部工作,都是为了践行党的根本宗旨。“两个维护”是为了让党中央决策部署在各地区各部门都能得到不折不扣落突,更好地惠及广大人民群众,更好地实现党的根本宗旨、巩固党的执政基础。检验“两个维护”做得怎么样,最终要看是否增加人民群众的获得感、幸福感、安全感,是否夯实党长期执政的群众基础。

另一方面,行动必须要坚定正确。“两个维护”不仅体现在政治态度、政治立场上,更体现在维护能力和维护效果上,尤其要善于辨别各种“低级红”“高级黑”,以正确的行动做到“两个维护”。最近,中央先后出台了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党重大事项请示报告条例》《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》等重要文件,这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际举措,也是践行“两个维护”的重要内容。党委办公部门要带头抓好落实,把“两个维护”体现到履行职能职责的各方面各环节。

一是业务工作和机关管理首先要做到“两个维护”,当好“风向标”。

党委办公室是党委的“窗口”,要模范贯物“两个维护”,发挥示范带头作用。谋划工作、筹办活动、落实措施、起草文稿、报送材料,都要看是否符合“两个维护”的要求,符合的就做,不符合的就不做。要深刻汲取祁连山生态环境破坏和秦岭违建别墅问题教训,在“两个维护”上决不能做选择、搞变通、打折扣。党委办公部门要成为“两个维护”正确信号的重要“生成源”“发射源”,绝不能在方向旗帜上出任何问题、任何偏差。

二是积极推动“两个旗护”向纵深贯彻落实,当好“催化剂”。

要履行好综合协调、督促检查职责,及时掌握党中央、省市委最新精神和要求,加强同党委、人大、政府、政协等相关工作部门的沟通联系,统筹推进本县区本部门落实工作。要及时了解本地本部门贯彻“两个维护”的情况,特别是要反映好的经验和做法,反映工作中的难点和问题,反映基层干部群众的认识和建议,发挥信息主渠道作用。要通过深入调查研究,及时发现“两个维护”贯彻落实中的问题,并研究提出意见建议。要发挥党内法规建设的牵头抓总作用,抓紧做好法规制度的立、改、废工作,真正用有效的制度保障“两个维护”的落实。

三是协助党委把好“两个维护”的重要关口,当好把关人。

党委的会议、文件、讲话、新闻,凡是过手的,都要把好关。下级报送的文件、材料、方案,也要把好关。把关要以党中央要求为标尺,对照有关制度规定统一口径、校准偏差,不能界限模糊、是非不分,更不能文过饰非、将错就错。

四是及时发现和纠正“两个维护”中的简单化、片面化、绝对化甚至功利化问题,当好监督员。

要深入了解事关“两个维护”的社会动态和舆情,重点关注各地各部门是否以好的作风、好的思路、好的举措抓党中央决策部署的贯称落实,是否以正确的认识和行动做到“两个维护”。发现违反“两个维护”的问题,要及时报告、妥善处置,辨别分清“低级红”“高级黑”,该制止的制止,该纠正的纠正,该预防的预防。问题特别严重的,要将问题表现及其处理情况及时向党中央和省委报告。尤其是要高度重视和坚决到正一些苗头性问题。有的乱提口号,随意作为,有的层层套用,乱贴标签,级级树核心、层层提权威,导致“两个维护”庸俗化;有的嘴上喊得响,行动没跟上,形式主义有所指头;有的眼睛只盯着上面,看不到下面,只对上负责不对下负责,只对领导负责不对群众负责,使“两个维护”动机与效果不统一,等等。

二、扑下身子抓落实,持之以恒抓好中央和省市委决策部署贯彻落实

一分部署,九分落实。习近平总书记强调,“抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。”全市各级党委办公部门是同级党委的综合办事机构,主要是服务于本地、本部门、本级党委,尽管具体工作任务各有不同,但最基本职能、最根本任务是共同的,就是推动中央和省市委决策部署的贯彻落实,这是必须履行的重要责任。这一点,全市上下要十分清醒、十分明确、十分坚定。要从政治和全局的高度更好发挥抓落实的基本职能和核心职责,以坚决的态度、有力的举措、过硬的作风抓落实,在推动中央和省市委决策部署贯彻落实上当先锋、打头阵。

一是抓传达,在及时准确上下功夫。

上级和本级党委决策部署出台后,党委办公部门要根据党委要求及时、全面、准确地传达,做好任务分解,明确责任分工,落实有力举措,推动各地各部门抓好贯彻落实。抓落实的部署、举措必须以贯彻中央精神为前提,确保工作上同步齐心、同轴共转。

二是抓督查,在真督实查上下功夫。

把督促检查贯穿于决策部署实施的每个环节,既要督任务、督进度、督成效,也要查认识、查责任、查作风,既要看干没干,更要看干的成效如何。督查必须实打实地进行,能到现场的就不要在会场,能实地核实的就不要文来文往,决不能像秦岭违建别墅问题那样,“省委的报告、西安的内容”,将督查搞成“空对空”、陷入官僚主义。

三是抓调研,在当好参谋上下功夫。

围绕贯彻落实重大决策部署,认真组织调研,真正动起来、走下去,深入基层、深入实际、深入人民群众,了解真实情况,掌握工作进度,分析困难问题,提出对策建议,在“求实、求准、求效”上下功夫,拓展信息、决策咨询服务的深度和广度,为党委推进落实和完善决策提供重要依据。

四是抓报告,在严格执行上下功夫。

各级党委办公部门要把落实请示报告制度作为重要的政治纪律,督促和提醒本地本部门按照时限要求,适时向上级党委提交阶段性报告、专题性报告、综合性报告,实事求是报告贯彻落实的进展、取得的成效、存在的问题及下一步打算。

五是抓典型,在示范带动上下功夫。

及时发现抓落实的正面典型,总结推广先进经验,发挥示范带动效应。敢于抓反面典型,揭矛盾、查问题,对落实不力、打折扣、搞变通等进行提醒、批评、通报,起到警示鞭策作用。

六是抓联动,在形成合力上下功夫。

市委办公室要牵头搭建平台、完善机制,通过党委秘带长会议、专项座谈、信息报送等途径,加强党委办公系统的沟通,形成抓落实的工作合力。各县区各部门围绕贯彻落实中央和省市委决策部署,准备制定什么方案、做出什么安排、开展什么活动,特别是在大的思路、举措方面有什么新的打算,事前也可以和市委办通气,这方面市委办要提供相关服务、做好相关工作。

三、改革创新促业务,扎实做好党委办公部门“三服务”各项工作

中国特色社会主义事业进入新时代,各级各部门都面临一个调整、适应、提高的问题。面对新时代、新形势,新任务、新挑战,党委办公部门必须紧跟时代发展脉搏,紧盯党委中心工作,紧贴人民群众需求,积极调整和完善工作思路、工作布局、工作方式,在履行新时代党办职责任务中不断有新作为、新创造、新成绩。

一是在高水平参谋服务上求创新。

当前,虽然各级各部口党办都在积极主动做参谋助手的工作,但实事求是地讲,还有一定差距,既有跟不上领导思路、想不到领导前面、工作慢半拍的问题,也有参不到点子上、谋不到关键处,与党委和党委主要领导需求对接不精准的问题。党委办公部门作为党委的“智库”和领导的“智囊”,搞好参谋服务是第一位的任务,要强化政治敏锐性,综合运用多种渠道、多种手段,多思考、多谋划,为党委和党委领导提供更加有效有用的服务。要加强调查研究。围绕党委的工作思路和党委领导关注重大问题、影响经济社会发展的突出问题,整合调研资源,健全调研机制,创新调研方法,努力形成有分量、有见地、有价值的调研成果,转化为科学决策的重要依据。要加强文稿服务。现在有一个普遍现象,就是到处都缺写材料的人。党委办公部门要重视和培养“笔杆子”,善于选“苗子”、压“担子”、搭“梯子”、给“位子”,进一步强化文稿服务力量,解决好没人写、不会写、写不好等问题。要眼新时代新要求推进文稿创新,出思路、出观点、出实招,力求与领导思路产生共鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。要加强信息处理。信息报送一定要坚持及时、准确、全面的原则,重大突发性事件,重要社会动态,紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况,要随时发生随时报送,有的可以打电话振告大概情况,再续报事态进展、处置措施、事件原因及后果等情况,努力实现“第一手情况”“第一道研判”“第一时间报送”的工作目标。

二是在高效率统筹协调上求创新。

搞好统筹协调是保证党委工作正常运转的必要前提。当前,在协调推进“五位一体”总体布局和统筹推进“四个全面”战略布局的进程中,党委办公部门统筹协调任务增多、难度增大,必须加大统筹协调力度,真正成为协助党委抓好各项工作的得力助手。要加强横向协调,就是要发挥党委办公部门牵头抓总的作用,进一步加强与人大、政府、政协几大班子办公部门之间的沟通联系,权衡大事小事、急事级事,抓大事不放,抓急事先办,把各项工作安排好、把每个环节衔接好,形成共谋事业、共促发展的和谐局面。尤其对一些其他部门不便协调的事,要勇于承担起来,努力把事情办成、办好、办到位。要加强纵向协调,就是要进一步加强上下、内外党委办公部门之间的联系,对上争取关心支持,对下进行业务指导,对内优化业务流程,对外促进交流学习。各县区各部门要加强与市委办公室的协调联系,既要通过办文、办会、办事等日常工作的高效运转,及时了解和掌握市委的工作意图,确保市委决策部署贯彻落实;又要及时向市委反映工作中出现的新情况、新问题、新动向,为市委决策提供重要参考。要注重方式方法。协调是一门科学,更是一门艺术。既要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,又要考虑到可能带来的方方面面的影响;既要善于抓大事,抓关键环节,突出工作目标,又要意识到“细节决定成败”,注意细节、注意小事;既要持之有故、言之成理,又不能态度生硬、口大气粗,“一句话使人笑、一句话使人跳”,关键是要把提好分寸和尺度,为工作创造出良好的人际环境和工作环境。

三是在高质量督促检查上求创新。

督促检查是推动党的决策落实的重要手段。近年来,党委办公部门不断加强督查检查工作,为推动中央和省市委决策部署落实发挥了重要作用。但是也存在一些不容忽视的问题:从数量上看,各种形式督查检查名目繁多,过多过滥,多头督查、重复督查,有人说是“一个人干,三个人看,六个人在督查”;从方式上看,一些单位以督查代替落实,重形式轻内容,重留痕轻实绩,还停留在以会议落实会议、以文件落实文件的阶段;从效果上看,大量的督查让地方和基层应接不暇、不堪重负,耗费了人力、物力,反而影响了抓工作落实的成效。党委办公部门要加强对督查检查考核工作计划管理和监督实施,推动督查检查“瘦身”、提质、增效,切实减轻基层负担,不断增强督查检查考核工作的科学性、针对性、实效性。

领导批示件督办是各地各部门办公室的一项重要职责,具有很强的政治性、组织性、纪律性、严素性。对属于批办性、指导性的批示,要制定贯彻落实措施,明确责任单位、目标要求和落实时限,抓好落实并及时报告情况;对属于参阅性的批示,要在工作中认真参考借鉴,及时报告重要情况,决不能只传达不研究、只学习不落实、只表态不行动。签字就是责任,画圈就要负责,每一个层级、每一个环节、每一个人都要严格把关,不能习惯于当“二传手”,让问题在层层把关中层层失守。要严格批示件办理流程,涉密或者敏感程度高的批示件,严格按照标注密级进行管理,不得层层复制下传或者横传,未经批准不得擅自公开。

四是在高标准运行保障上求创新。

党委的高效有序运转,离不开强有力的保障。要着眼坚强“前哨”和巩固“后院”的基本定位,不断提升运行保障质量和水平,为业务运行提供有力支排,为机关运转提供坚实基础,为干部职工提供更好的工作生活条件。在工作时效上增强超前意识,努力实现由被动服务向主动服务的转变。主动就是“不被告诉却做着正确的事情”。党委办公部门服务保障工作事务杂、战线长、层次多、难度大,如果不主动出击、主动作为,一味等待领导的吩咐、上级的指示,工作就会慢半拍,效果就会打折扣。一定要未雨绸缪早当先,居安思危谋长远,把问题想在先,把工作做在前,在不出事的时候多做事,这样才可能不出事。在工作方式上增强创新意识,努力实现由按部就班向锐意进取转变。要坚决克服“平常事不需要创新、琐碎事没办法创新”的惰性思维和“接部就班、无过便是功”的错误思想,大胆改革与新时代要求不相适应的制度和做法,积极探索提高服务水平的有效途径,创新工作思路、工作模式和工作手段,努力形成高效运转、生机勃勃的工作局面。在工作视野上增强开放意识,努力实现由封闭型服务向开放型运作转变。坚持以开放的视角搞好服务工作,不会的东西马上学,不懂的问题赶快问,广纳贤言、广集良策,经常征求党委领导对办公部门工作的意见,广泛听取方方面面对办公部门工作的建议,认真学习其他地方搞好办公部门工作的成功做法,使我们的服务工作更好地体现时代性,把摸规律性,富有创造性。

四、从严要求带队伍,努力建成让党放心、让人民满意的模范机关

事业兴旺,关键在人。加强干部队伍建设事关全局、事关长远。全市党委办公部门要把培养干部、培养人才摆在更加突出的位置,以更宽视野、更高境界、更严要求,切实做好选人、育人、用人、留人的工作,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面,为新时代“三服务”事业长远发展提供有力的人才支撑。

一是严抓学习,进一步提升业务能力。

在党委办公部门工作,事务性工作很繁杂、很琐碎,同志们不能只忙着跑腿办事,而忽视理论学习。越是忙碌,越要静下心来学习。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,增强学习的主动性、系统性和实效性,坚持读原著、学原文、悟原理,强读强记、常学常新,真学真懂、真信真用,学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠试,学出对中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的坚定自信,学出无私奉献、尽职尽责的使命担当,学出善思善谋、善作善成的能力水平。要把全面系统的学习与干什么学什么、缺什么补什么结合起来,有针对性地学习做好“三服务”工作所需的各种业务本领,更新知识储备、优化知识结构、补齐知识短板,增强办文、办会、办事的能力水平,真正成为“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的高素质专业化干部。要善于学习借鉴别人的好做法、好经验,多看看其他市县在干什么、怎么干,开什么会、发什么文,有助于启发思想、完善思路。各级党委办公部门要为干部学习创造条件、提供便利,帮助、引导和督促干部学思践悟、学以致用,提高思想理论水平和业务工作本领。

二是严抓管理,进一步规范自身建设。

严是爱、松是害,严管才是厚爱。党委办公部门是政治机关,必须把从严治党、从严管理的要求具体化地落实到自身建设的每一个环节,对干部既严格教育、严格管理、严格监督,又在政治上、思想上、生活上真诚关爱,做到规法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度,增强广大干部的归属感、荣誉感、使命感,确保干部想干事、敢干事,干成事、不出事。“人在世上练,刀在石上磨”,干部要成长成才,必须要经风雨、见世面。要有组织、有计划地把干部特别是年轻干部派到一线去真刀真枪磨练,培养斗争精神,提高斗争能力,在实践锻炼中学真本领,练真功夫;要多给他们交任务、压重担、出难题,让他们多经历一些大事要事、急事难事,多一点“热锅上蚂蚁”的经历,在干事中长本事,在历练中变老练。

三是严抓作风,进一步展现良好形象。

作风彰显形象,作风成就事业。党委办公部门是党委“窗口”和“门面”,一定要带头转变作风,谦虚谨慎,热情服务,千万不能沾染衙门作风和官僚习气。要弘扬新时代奋斗精神,坚持身在兵位、胸为帅谋,始终从大局出发、以大局为重、为大局服务,一步一个脚印,路踏实实做好“三服务”工作;要弘扬新时代创新精神,面对新形势新任务,主动调整不符合、不适应新时代要求的思路和做法,“少为不能干找理由,多为办成事想办法”,敢闻敢试、敢走新路;要弘扬新时代担当精神,以极端负责的态度把好每一个环节、每一道防线、每一个哨位,把小事做精致,把大事做精彩,切实做到“文经我手无差错,事交我办请放心”;要弘扬新时代率献精神,把吃苦付出当作成就事业的条件,当作个人难得的成长机遇,不计较个人得失,默默无闻,任劳任怨,当好一颗组织需要的“螺丝钉”。

四是严抓自律,进一步筑牢廉洁防线。

党委办公部门的同志在领导身边工作,头上是有光环、有影响力的,容易成为被拉扰、围猎的对象,如果不注意加强修身自律,一旦指针偏离

,随时都可能陷入“人见利而不见害,鱼见食而不见钩”的陷研。在这方面的教训比比皆是,党办干部一定要提高警惕性,始终保持清醒头脑,严格自律,守住做人、做事、用权、交友的底线,慎独、慎初、慎微,千万不能一失足成千古恨。

同志们,责任呼唤担当,使命引领未来。站在新时代的征程上,党委办公部门肩负的责任无比重大、承担的使命无上光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,努力开创“三服务”事业新局面,以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

第三篇:在全国保险学会秘书长联席会议上的讲话

各位秘书长,大家好:

非常高兴出席这次会议。这是中国保险学会第六届理事会成立以来的第一次全国秘书长联席会议。非常高兴能借此机会就学会发展建设问题和大家一起交流探讨。刚才听大家介绍了很多好的做法、经验,很受启发。近两年来,我们在推动保险行业协会改革的同时,一直在思考学会建设的问题,做了不少调研工作。初步的感觉是学会发挥作用的空间广阔,责任重大,但工作难度也很大。我今天讲三点想法,与大家一起探讨。

一、全国保险学会发展的现状

大多保险学会成立时间较早,可以说是伴随着保险业发展而成长起来的,见证了保险市场由单一到多元、由弱小到壮大的历史变迁。在努力发挥理论研究作用的同时,积累了一定的工作经验。从目前来看主要有以下几个特点:

(一)网络体系基本健全。据初步统计,除中国保险学会外,还有26个省级学会,从数量和分布看,基本完成了全国布局。

(二)开展了大量学术信息交流和研讨活动。围绕着保险业的改革发展监管工作,各保险学会广泛开展了考察调研、论文评选、会议研讨等学术活动,加强了信息交流。不少学会办有刊物交流理论信息。初步构筑了保险理论研究的阵地,为大家提供了互相交流的平台,发挥了学会的独特作用。

(三)发展不平衡,总体上相对薄弱。部分学会运转较好,如福建、浙江、广西和上海等地区,能够经常性开展活动,在当地保险界具有较大影响。但多数学会运转情况一般,条件较差,存在三“少”:秘书处人员少,经费少,活动少,处在维持状态;一些地方学会正在酝酿与当地协会合并。从整体情况看,受各种主客观条件的影响,学会这几年的发展相对比较薄弱,保险业理论研究不足,不能适应当前快速发展的形势需要。

二、关于保险学会的作用和地位

近几年,由于多种原因,我们比较强调抓协会建设,在加上学会本身存在一些问题,有人就认为学会不重要了。我们有很多热爱学会工作的老同志对此也产生了疑虑。学会的作用到底体现在哪里?与协会的关系应如何协调处理?

(一)保险学会是保险业最高学术研究团体,代表着保险业理论研究的水平和繁荣程度。返观历朝历代,文化和理论研究的繁荣大多产生于社会稳定、人民富足的时期,也就是说,一个时代的文化繁荣程度和理论研究水平,代表了它的发展水平。一个行业也是如此。我相信一个在学术上百家争鸣、百花齐放、不断有研究成果涌现的行业,一定是一个健康发展、高度发达的行业。保险学会作为保险业最高学术研究团体,作为沟通保险业界、学界和监管界的桥梁和中心,对于繁荣编写理论研究、凝聚和培养人才、促进理论成果向生产力转化、促进保险业健康发展起着至关重要的作用。建设一个好的保险业,必须要有一个好的学会。

改革开放以来,我国保险业经历了一个急速扩张的时期,本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃各保险公司致力于抢占市场,不重视理论研究,学会建设也相对薄弱。目前整个行业已开始进行结构调整,转型中各方面问题的解决,如企业改革、监管完善、风险管控、新兴市场开发等,都需要切合中国实际的、有针对性的理论研究成果进行指导和支持。保险学会要真正成为全行业理论研究的策源地和坚强核心,逐步建立起具有中国特色的保险学科体系和基础理论研究体系,促进行业长远发展和长期繁荣。

(二)学会有作为才有地位。有人常常感叹监管部门和公司光重视协会,不重视学会,好像只要重视了,就能有发展。我们一直跟协会强调一句话,叫“有作为才有地位”,这句话也同样适合学会。协会作为行业自律组织,其职能地位是既定的,但学会的学术地位则完全是自己树立的,市场的认可程度取决于你理论研究的水平和影响力,取决于学术活动的范围和深度,取决于聚集研究人才和资金的能量。行业自律组织可以是惟一的,但学会不一定是惟一的,会面临其他研究机构的竞争,如果不发展或发展不好就会被市场淘汰,如果发展好就会成为品牌。

因此,学会要根据行业发展需求,找准工作重点,创新工作方式,提高工作水平。比如同样是论文评比或开研讨会,我们有的学会就仅仅满足于评个奖、出一本论文集、代表发发言了事;而有的学会就会把论文中的最新研究成果总结出来,把会议的主要观点和创新的东西提炼出来,推荐给企业或者监管部门去应用;有的开研讨会是为开会而开会,泛泛而谈,有的则是有针对性的提出议题,就该领域的前沿问题组织相关人员展开深入研究。学会的学术活动应更加注重成果,注重积累,注重解决现实问题。在此基础上,学会要保持可贵的独立性,敢于提出自己的见解、发出不同的声音,防止经营、监管方面的失误。

(三)理清保险学会与保险行业协会的关系。从大的方面来讲,一个是自律组织,一个是理论研究团体,职能定位是比较清晰的;协会侧重于眼前,解决现实问题;学会则更加注重长远,侧重于解决长远发展的战略问题。但在实践中二者职能产生了一些交叉。怎么处理好两者关系?我认为一是要本着优势互补的思想,在某些领域能够实现合作共赢。如交流及培训等,学会和协会都可介入,无法人为划定界限,但不能因此就有门户之争。要从会员的利益出发,及时做好协调工作,减少资源浪费,实现共赢发展。有很多活动协会和学会一起开展会力量更强,影响力更大。二是要建立协调机制。合署办公当然好,不能合署办公的也要定期保持沟通。从我们的调研来看,有的协会对当地学会的情况不闻不问,毫不了解。这是非常不对的。三是目前我们倡导的协会和学会合署办公,并非要削弱学会的力量。在座的兼职协会秘书长的,尤其不能认为学会可有可无。提倡合署办公仅是权宜之计,是基于我们行业当前财力人力不足而作的一种过渡性安排,如果将来保险行业发展壮大了,条件变好了,保险学会还可以而且也有必要独立出来。对待这个问题,各地要根据各地的实际情况,自主决定,我们不做硬性规定,不搞一刀切。

三、保险学会建设的主要思路

(一)认清形势,找准位置。认清形势,就是要充分认识保险业发展的大好形势。改革开放以来,保险业以每年20%以上的速度,保持了持续快速健康发展的势头。但与国民经济和社会发展的要求相比,同金融领域其他行业相比,同国外保险业发展相比,特别是同广大人民群众的要求相比,保险业发展仍然出于初级阶段。当前国民经本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃济和社会生活持续健康发展,为保险业提供了一个极为难得的战略机遇期。保险业要抓住这个机遇期,重点是在农业保险、企业年金、健康保险和责任保险等重大领域开拓创新,加快发展,做大做强。同时,要保持清醒的头脑,居安思危,加强对公司治理、偿付能力和市场行为监管,注意防范经营风险,保证保险业持续快速健康发展。保险理论研究要掌握保险业发展的历史脉搏,同呼吸共命运,围绕保险业发展大局来开展研究工作,不能闭门造车,不能脱离保险业实际。离开了保险业发展大局,保险学会也就失去了生命力。

(二)学会最重要的职责是做好理论研究工作。学会不仅仅是一个交流的平台,更重要的是组织业界和学界一起开展理论研究,解决保险业当前发展的突出问题,提出未来发展理论设想,推动、引导保险业的健康协调发展。学会的第二项职责是发现人才和培养人才,为人才创造深入进行理论研究的条件。第三项职责是交流,如召开研讨会等,但交流本身不是目的,是为理论研究服务;第四是宣传,重点是对社会公众风险意识的普及。

(三)要加强全国保险学会的体系建设。在组织体系方面,学会与协会有很大不同。中国保险行业协会和各地方协会可以相对独立地开展工作,但学会的理论研究工作却是互相联系不可分割的,任何一项地方研究成果如果仅仅局限于区域性市场,就不具有普遍适用性,甚至可能是片面的、错误的;反过来如果中国保险学会的研究成果仅仅停留在宏观层面,没有深入到基层的问题,没有不同区域市场的事实和数据支撑,也必然流于空谈。也就是说,在开展保险理论研究方面,各级学会要改变各自为政的松散局面,形成紧密联系、协同互动的全国上下一盘棋的良好局面。中国保险学会要强化对各地方学会的指导、协调,每年提出总体的研究计划和目标,各地学会在此基础上确定自己的研究计划。在研究方式上,应该上下联动,全国学会抓总,各地学会承担分课题研究任务,或者为整个课题提供调研数据及材料。如此才能集聚全行业的力量,在几个关键研究领域尽快取得突破。

(四)学会要有效整合各方面的研究资源。一是整合行业内外的研究资源。中国保险学会与中国保险行业协会相比,从名称上少了“行业”二字,也就是说,学会的联系范围并不局限于行业内部。学会要坚持“走出去、请进来”的方针,广泛联系金融、经济、法律、社会学等各个领域的专家学者,吸收他们优秀的研究成果,提高保险业的研究水平,提高社会各界对保险的认知度。二是整合业界和学界的研究资源。学会要为业界和学界搭建研究的桥梁,及时将院校的研究成果推广到公司,将公司的需求传达给院校,促进二者在课题研究方面的合作;要通过会刊定期汇集发布相关领域的研究成果,避免大家重复劳动。三是要整合国内和国外的研究资源。与国外的保险学会组织、外资保险公司的研究机构建立经常性联系,学习借鉴他们的发展经验,交流推荐人才,争取研究资金的支持。

(五)加强秘书处自身建设。一是秘书处要向职业化和精干高效的方向努力。由于经费所限,学会秘书处目前大多是公司派驻或退下来的同志。从长远来看,学会工作人员也需要实现职业化和专业化,需要有朝气、有见识、有能力的同志来开辟工作局面。在当前条件下,学会可以募集一些志愿者队伍,如院校的学生、公司的研究人员等,在推进工作的同时,也为他们提供锻炼、参与和脱颖而出的机会,必要时学会可以向公司、向国外的保险院校推荐优秀的研究人才,以此形成良性的人才成长机制。

二是要加强制度建设。刚才黎秘书长提到了学会秘书处加强制度建设的问题。这个问题很重要。要建立完善理事会制度、会长办公会制度、秘书处工作规则、财务管理制度,确保学会正常运行。特别要注意加强财务管理,用好经费,堵塞各种漏洞,防止出现违反财务纪律的问题。

三是按照注重实效的原则开展工作。学会秘书处要按照为会员服务的精神,开展活动一定要将求真务实作为指导原则,坚决反对各种形式主义。能不开的会议坚决不开,能少开的会议坚决少开;能缩小规模的坚决缩小规模,不过多增加会员单位的人力、物力、财力负担。

四是要理论和实践相结合,发挥“智囊”、“脑库”作用。保险是实务性很强的一个行业。保险理论研究特别是学会的研究要注意发挥理论与实践相结合的优势。如果仅仅停留在理论层面,那些科研院所、大专院校的专业理论工作者的优势比我们强;如果停留在实务层面,保险公司员工、保监会干部比我们清楚。所以学会的研究工作要扬长避短。我们的长处是理论与实务兼容,一定要注意理论与实践结合,有效发挥作用。

同志们,当前保险业处于重要的战略机遇期,面临着加快发展,做大做强,为国民经济和社会发展服务的重大历史课题。希望保险学会在在座各位秘书长的努力下,能够抓住机遇,励精图治,改革创新,不断完善自身建设,在繁荣保险理论研究、促进我国保险业发展方面发挥更大的作用。

谢谢大家!

第四篇:省委副秘书长在全省党委系统信息工作会议上的讲话范文

经请示省委领导同意,今天我们在这里召开全省党委系统信息工作会议。这次会议的主要任务是总结近几年全省党委系统信息工作,交流其中的一些好经验和好做法,对去年信息工作中涌现的先进集体和个人进行表彰,对今后一段时间的党委信息工作作出安排和部署。xx书记非常重视这次信息工作会议,在会前专门就信息工作作出重要批示,对做好新形势下党委信息工作提出了希望和要求。xx副书记对党委信息工作也非常重视,要求我们认真开好这次会议,提高会议的质量和实效。xx秘书长在出国考察前,对开好这次会议进行了专门的部署。在这里,我想就切实贯彻xx同志的重要批示和xx同志的指示精神,充分发挥信息工作的参谋助手作用,紧紧围绕经济建设这个中心,服务党委工作的大局,当好党委信息参谋这个角度讲一讲我的一些体会,供同志们在工作中参考。

一、深化认识,切实增强做好新形势下党委信息工作的责任感和紧迫感

党委办公厅(室)是党委的综合办事机构,处于一个地区或单位工作的中枢地位,是各级党委的参谋和助手,是承上启下、连接左右的枢纽和桥梁。信息工作是党委办公厅(室)智力服务的重要内容,是推动决策落实的重要手段,是密切党群关系的重要桥梁,是提高执政能力的重要途径。从总体上看,各级党委了解经济社会运行态势,需要准确的信息;各级领导班子进行科学决策、指导工作,需要有效的信息;党的方针政策的贯彻落实、社情民意的反映,离不开便捷的信息;研究改革开放中的新情况,需要灵敏地捕捉信息;解决经济和社会发本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃展中的新问题,需要及时充分地利用信息。同时,随着改革开放的深入和社会的不断进步,党委工作内容、领导方法发生了变化,党委对信息工作的服务内容、服务方式也提出了新的更高要求,所以信息工作的地位和作用显得更加突出和重要。信息工作做得好不好,提供的信息是否及时、是否准确、是否全面,不仅关系到党委办公厅(室)整体服务功能的发挥,而且在很大程度上关系到整个经济社会事业能否顺利推进。

当前,我们党担负着全面建设小康社会、推进三个文明建设和构建和谐社会的繁重任务,省委和各级党委正全面落实科学发展观,加速推进“三个转变”、推进和谐四川建设。7月底召开的省委八届五次全会提出了要树立四种意识,推进四川发展新跨越的奋斗目标。各级各部门办公厅(室)要充分认识到向上级党委报送情况,是党委办公厅(室)发挥信息主渠道作用的职责所在,也是维护党委的集中领导,保证中央和省委统揽全局、科学决策和指导工作的根本保证,更是一条重要的政治纪律。这就需要我们以对党、对人民高度负责的态度,站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度,站在提高党的执政能力和领导水平的高度,站在讲政治、讲党性的高度,自觉增强紧迫感,自觉增强责任心,主动增强服务意识,紧紧围绕党委的总体部署、工作思路和重大决策,以扎实有效的工作切实履行好党委办公厅(室)的参谋助手职能。广大信息工作人员更要恪尽职守,主动到位,牢固树立忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识,准确把握省委工作思路,抓住牵动全局的关键点、党委领导的关注点、群众意见的集中点,在增强信息服务的时效性和针对性上下功夫,切实为我省的跨越式发展发挥好信息工作的职能作用。

二、围绕中心,着眼大局,努力提高信息工作的参谋服务水平

刚才给同志们传达了xx同志的重要批示,xx同志要求我们要增强责任感和使命感,要紧贴中心,服务大局,发挥好参谋助手作用。按照这一要求,我想结合自己的工作感受,就当前的党委系统信息工作如何围绕中心、服务大局、充分发挥好参谋助手作用谈一点体会。讲两个问题。

(一)要围绕中心。十一届三中全会以来,我们党实现了工作重心的转移。二十多年来,各级党委围绕经济建设这个中心工作,把抓发展、谋发展、促发展摆在了党委工作的突出位置。特别是十六大以来,我们党确立了树立科学发展观,坚持“五个统筹”,推进经济社会和谐发展的战略决策,省委结合四川实际,提出了推进“三个转变”、实现经济社会发展新跨越的奋斗目标。党委办公厅(室)信息工作,要认真履行参谋助手职能,就应当紧紧围绕经济建设中心工作报送情况,有针对性地为跨越式发展目标的实现提供高质量的信息服务和信息支持。第一,要紧扣经济发展的不同阶段搞好信息服务。信息工作既要注意反映经济发展长远规划的执行情况,又要注意反映一个地区有关经济发展中期要求的实施情况,更要注意反映一个地区经济发展近期目标的落实情况。做到“立足长远、着眼当前”。所以,从事信息工作的同志就要善于深入经济战线主战场、捕捉经济发展信息,学习和掌握经济发展的基本知识,探索和总结不同阶段经济发展的客观规律,为各级党委在各个阶段中作出科学决策提供信息保障。第二,要围绕推进经济发展的决策过程搞好服务。党委工作的首要职责就是决策。信息工作怎么为党委决策服好务?主要应从三个方面为党委的决策过程服好务。一是在党委作出重大决策前,信息工作的同志要注意搜集、筛选经济信息的基本素材,要善于真实地反映一个地区经济发展的基本情况,科学地分析和把握经济发展过程中取得的成就和经验、存在的问题及原因。这些基本素材要在党委决策前及时提供,为党委选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。二是在党委作出重大决策的过程中,信息工作要注意及时反映来自各个方面的意见和要求,其目的就是保障党委决策的科学性,为优化决策提供可供选择的可靠方案。三是在党委作出重大决策后,信息工作必须跟踪反馈基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩,以及实施中产生的新问题和新矛盾,为党委修订和完善决策方案、进行新一轮决策提供坚实的基础。第三,要与时俱进,发挥信息工作在跨越式发展进程中的先导作用。当今社会进入了信息化时代,信息化推动了经济发展的全球化和一体化的进程,这也给党委信息工作提出了更新更高的要求,也给从事信息工作的同志提出了新的希望,要求大家要立足本职,拓宽视角,从放眼经济发展的全局来思考问题,来收集信息,来了解情况,来提供服务。既要主动搜集国际经济的发展动态,又要注意把握中央宏观经济政策基本走向,还要善于捕捉兄弟省市,特别是经济发展较快的沿海地区、经济特区推动经济发展的好作法和好经验,更要真实快速了解全省及市州和县(市、区)的经济发展现状,要做到在信息的海洋中,不断地努力探索,做到去粗取精,去伪存真,“以他山之石,攻己之玉”。

(二)要着眼大局。信息工作是党委的“顺风耳”、“千里眼”,信息工作不是大局却关系大局,不是中心却围绕中心,不作决策但服务于决策。各级各部门特别是办公厅(室)从事信息工作的同志们一定要树立“一盘棋”的思想,时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,把大局意识和服务意识贯穿于信息工作的始终。在具体工作中,要正确处理好四个关系:

一是从对全局的影响着眼,注意处理好重与轻的关系。从事信息工作的同志要有高度的政治敏锐性和鉴别力,要分得清轻重,掂得出份量。要注意对事关大局、影响大局的重要情况进行及时准确反馈。当前,特别要注意在突出经济建设这个中心的过程中及时反映党的建设、民主法制建设、社会稳定等事关改革发展的重要情况和问题。要及时帮助党委了解大局、把握大局、驾驭大局、维护大局。从党委全局的工作来看,所谓影响全局的重大信息,重就重在党委最关注的事情上;重在一个阶段当中决定性效果、决定性影响这样的事情上。我们搞信息工作的同志要善于领会、善于捕捉、善于反馈、善于上报。如,在省委八届五次全会上,省委提出下半年要突出抓好两件事:从推进经济发展、构建和谐社会、维护社会稳定出发,下决心抓好失地农民的安置工作,力争年内基本解决这个问题;突出抓好工业投入,抓好项目。这两项工作是省委全局工作的重要组成部分,是当前影响全局工作的重大问题,这就是我们今年下半年非常重大的事情,这就是所说的“重”。

二是从开展工作的时限来考虑,注意处理好急与缓的关系。什么是急?“火烧眉毛”的紧急情况就是“急”。从事信息工作的同志要有见微知著、雷厉风行的作风,对那些发生突然、影响重大的紧急情况,以及一些苗头性、倾向性的重要信息要及时组织报送,并加强对事态后续发展情况的跟踪反馈,确保党委及时处置情况,迅速控制事态,有效掌控大局。

三是从信息本身的性质来看,注意处理好正与反的关系。这就是我们经常说的,正面信息与负面信息的问题。正面信息相信大家都能处理好,这里我主要讲一下负面信息。对负面信息当前有两个不好倾向:人为的不报负面信息和不负责的乱报负面信息。对负面信息要有两个基本态度,第一,要敢于报负面信息,必须报负面信息。不然,长期下去就会产生一个报喜不报忧的坏作风。我们信息工作的目的就是让上级真正了解事情的真象和本质,真正了解事情的全过程。第二,要善于报负面信息。这一点要注意把握好三个环节:信息来源要真实可靠;反映情况要及时;要履行必要的审签手续。

四是从信息工作纪律和业务素质要求着眼,注意处理好真与假的关系。从事信息工作的同志要有高度的政治责任感和敏锐性,要增强洞察事物发展趋势、明辨事非的能力,要严格政治纪律,要严格信息纪律,要以负责任的态度和扎实细致的工作,讲真话,报实情,坚决杜绝把不求甚解,甚至是道听途说的情况提供给领导,干扰视听,贻误工作。作为信息工作的同志要始终做到:要有利于维护大局,有利于维护党委的形象,有利于推动我们的工作。真正在信息服务上做到“到位不越位,参谋不添乱”。

我们从事信息工作的同志确确实实肩负着很大的责任。如何紧贴经济建设这个中心服好务,发挥好信息工作的职能作用,推进跨越式发展的进程,这是我们的职责。如何在党委的工作全局中当好助手,怎样在具体工作中处理重与轻、急与缓、正与反、真与假的这些关系,作为信息工作者和分管信息工作的同志来讲,至关重要。一定要把这些问题分析透一点,规律掌握得深刻一点,参谋助手作用发挥得好一点。

三、严格要求,强化保障,努力建设一支高素质的信息工作队伍

“政治路线确定以后,干部就是决定因素”。要做好党委信息工作,必须按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求,努力建设一支高素质的信息工作队伍,为党委信息工作提供坚强有力的组织保证。

一要健全机构,配齐必要的信息工作人员。近几年,各级党政机关机构改革的力度比较大,一些市(州)、县(市区)和省级部门的信息工作人员和分管领导更换频繁,变化较大,对我们信息工作带来一定影响。各级各部门要根据党委对信息工作的要求,坚持精干高效的原则,在保持信息工作队伍相对稳定的前提下,对现有工作队伍进行必要的充实、调整,逐步改善队伍的知识结构、专业结构和年龄结构,确保信息工作队伍的结构和整体素质与所承担的职能相适应。

二要加强培训,提高素质。首先,要把提高政治素质作为信息工作队伍建设的首要任务。教育和帮助信息工作人员在政治上保持清醒的头脑和坚定的立场,自觉与党中央和省委保持高度一致,坚决维护党委的权威。善于从全局观察、分析和处理信息,既要胸怀全局、大胆工作、敢于负责,又要谨言慎行、严于律己。其次,要把提高思想素质作为队伍建设的重要内容。教育和帮助信息工作人员树立正确的世界观、本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃人生观和价值观,既要有淡泊名利,干事创业,忘我工作的思想境界;又要有任劳任怨,艰苦奋斗,甘于奉献的精神风貌;也要有经得住诱惑,耐得住清苦,挺得住艰辛的工作作风。第三,要把提高业务素质摆在队伍建设的突出位置。要督促信息工作人员自觉按照本职工作的职责要求,在主动钻研业务的同时,坚持不懈地学习市场经济知识、法律知识、现代科技知识、文史知识和其他各方面知识,努力提升业务素质,增强搞好服务的本领。

三要创造良好的工作环境。首先,要努力改善工作条件。各级各部门办公厅(室)要在工作机构设置、人员配备、经费保障上适当倾斜,为信息工作的开展提供必要的技术支持和物质保障。要根据信息工作人员收集、采编信息的需要,为他们参加会议、阅读文件提供方便,让他们全面了解情况,及时掌握动态,积极主动地开展工作。其次,要切实帮助解决信息工作人员的后顾之忧。按照“高看一格、严管一层、厚爱一分”的要求,在对信息工作人员严格要求、严格管理、严格监督的同时,坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人,在政治上关心信息工作人员的成长。关键是用事业留人,增强从事这项工作的荣誉感。增强荣誉感才能增强积极性。分管信息的同志要关心他们,对工作中做出突出成绩的同志要大胆使用,真正把信息工作岗位作为锻炼和选拔干部的重要平台。要切实解决信息工作人员工作和生活中的实际困难和问题,做到“可办可不办的要尽快办,可宽可窄的要宽,可快可慢的要快”,努力解除信息工作人员的后顾之忧,真正让他们在政治上有奔头、思想上有想头、工作上有干头。第三,要注意保护和调动信息工作人员的积极性。各级各部门办公厅(室)要切实为信息工作的开展创造一个宽松的环境,积极支持信息工作人员大胆开展工作,对在工作中出现的疏忽和问题要通过强化管理、加强教育来帮助改进工作,要多从教育、多从引导、多从管理、多从制度着手来帮助、解决、充实、提高,而不是简单粗暴地处置,更不可“一棍子打死”。尤其是我们分管信息的同志要注意这个问题。

四、加强领导,推动全省党委信息工作再上新台阶

加强领导,是搞好信息工作的关键。近年来,我省各级党委领导特别是省委书记张学忠同志十分关心和重视信息工作,经常过问和指导信息工作,推动了党委信息工作的纵深发展,形成了领导重视抓信息、办公厅(室)具体抓信息、各级各部门协作抓信息的良好工作局面。

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各级各部门办公厅(室)要按照省委学忠书记的要求,站在省委统揽全局和有效推动工作的高度,站在为党委科学决策和指导工作的高度,把信息工作摆在办公厅(室)工作的重要位置,切实加强对信息工作的领导,充分发挥党委办公厅(室)的信息主渠道作用。办公厅(室)主要领导要经常关心、主动过问信息工作,帮助解决开展信息工作过程中的具体困难。分管领导要经常给信息工作部门提要求、交任务、出题目,使信息工作人员及时了解党委的决策意图、工作思路和工作部署,增强信息服务的主动性和针对性。要建立健全信息工作制度,严格工作纪律,对信息的收集、传递、处理、利用、反馈、存储等环节,要制定严格的操作程序,严格按制度管人,按制度办事,按制度运作。对信息工作人员,一定要在政治上高标准、严要求,做到任何时候、任何情况下都头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,自觉与党中央保持高度一致,坚决贯彻党的路线方针政策,维护中央和省委的权威,确保政治上不出漏子、思想上不出偏差、工作上不出问题,特别要在质量上、时效上有大的进展,尽快扭转信息工作成绩下滑的局面。总之,各级各部门办公厅(室)的领导同本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃志要增强政治责任感和工作紧迫感,从信息工作所体现的参谋助手作用着眼加强对这项工作的领导,从统筹提高办公厅(室)整体服务功能着眼加强对信息工作的领导,从细化落实措施、帮助解决问题、有效推动工作出发加强对信息工作的领导。通过强化领导,严格管理,改进工作,切实推动全省党委信息工作再上新台阶。

同志们,今年是“十五”计划的最后一年,也是我省推进“三个转变”、实施跨越发展战略、全面完成“十五”和超前谋划“十一五”规划的关键之年。做好新形势下的信息工作,党委办公厅(室)和从事信息工作的同志责无旁贷。各级各部门办公厅(室)和广大信息工作人员一定要有高度的责任感和使命感,紧紧围绕省委的中心工作,进一步改进工作,提高信息服务的质量和水平,切实增强办公厅(室)的整体服务功能,努力开创党委信息工作的新局面,为推进我省经济社会发展新跨越、全面建设和谐社会做出信息工作的更大贡献。

第五篇:在党委中心组学习秘书工作会议上的讲话

同志们:

×这次全市局级单位党委中心组学习秘书工作会议,主要是总结交流今年以来我市局级单位党委中心组理论学习的情况和经验,部署今年全市领导干部的理论学习。刚才,省委宣传部讲师团曾凡光副团长在讲话中对我市党委中心组理论学习工作给予充分肯定,对上级部门领导的关心和指导表示衷心的感谢。京军同志对去年我市各级党委中心组理论学习的

基本情况作了总结,对今年全市领导干部理论学习和如何进一步做好学习秘书工作提出了要求,我完全赞同。四个单位的同志汇报了他们做好学习秘书的做法和体会,各有特色,讲的都很好,对今后加强和改进中心组理论学习具有启发借鉴作用。这次会议上,我们调整充实了××市干部理论学习特约报告员队伍,聘任了位特约报告员。在此,让我们对他们的大力支持和无私帮助表示衷心的感谢。下面,我谈两点意见。

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一、与时俱进,充分认识进一步加强理论学习的重要意义

×党委中心组学习是新时期党的理论武装工作的一个创新,是加强领导班子思想政治建设,不断提高领导水平和执政水平的重要途径。十六大以来,中央和省、市委高度重视党委中心组学习,为我们开展理论学习做出了表率。年月以来,中共中央政治局共组织余次集体学习,每次学习主题突出,内容非常广泛,涉及经济、政治、社会、文化、军事、法律、农业、国防、民族关系等等。省委中心组先后举办了“马克思主义基本问题”、“科技创新与全面建设小康社会”等十多个专题讲座,并于年月创办了“广东学习论坛”,每月举行一次,学习成员扩大到省直厅局级主要领导干部,中央和省委率先垂范。市委中心组学习注重理论联系实际,着眼于解决实际问题,取得实实在在的效果。为此,我们一定要站在全局和战略的高度,充分认识进一步加强领导干部理论学习的重要意义。

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(一)进一步加强领导干部的理论学习,是学习贯彻“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、坚持以人为本,构建社会主义和谐社会的必然要求。科学发展观是我们党领导社会主义建设和改革开放实践的科学总结,是解决经济社会发展中突出问题和深层次矛盾的理论武器,是新世纪新阶段关系国家发展全局的指导方针。树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观是胡锦涛总书记考察广东时在××首次提出来的,××理应在认识上先行一步,在行动上先行一步,在出成果上先行一步,发挥好排头兵作用。近年来,我市经济社会发展之所以取得显著的成绩,正是各级领导干部认真树立和落实科学发展观的结果。今后一个时期我市经济社会发展面临的重大课题是,如何构建社会主义和谐社会,树立和落实科学发展观,抓住新机遇、解决新问题、实现新发展。进一步加强理论学习,就是要求各级领导干部深入学习、全面理解、准确把握科学发展观的基本内涵和精神实质,充分认识构建社会主义和谐社会、树立科学发展观的重大意义,充分发挥示范辐射作用,带头落实到广大党员的具体行动中,贯穿到经济社会发展的各个方面,体现在各项工作的全过程,实现加快发展,率先发展,协调发展,全面推进××现代化大都市建设。

×二进一步加强领导干部的理论学习,是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的重要保证。党的先进性建设是关系我们党生存发展的根本性问题,是加强和改进党的建设的长期任务和永恒课题。当前,全党上下正在开展以实践“三个代表”为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,这是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大决策,是加强党的先进性建设的一项重大举措。只有通过加强党的先进性建设,进一步强化党员意识,激发内在动力,实践先进性,体现先进性,发挥先进性,才能在新的历史条件下,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力和应对国际局势和处理国际事务的能力,才能为实现全面建设小康社会宏伟目标、不断推进××现代化大都市建设提供重要保证。进一步加强理论学习,就是要求各级领导干部自觉把理论学习当作一种神圣职责,一种精神境界,一种终身追求,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,善于运用马克思主义的立场、观点、方法去观察世界、认识世界、改造世界,这样才能更牢固地树立共产主义理想,坚定社会主义信念;才能提高认识世界和改造世界的能力,在新的环境下更好地实现全心全意为人民服务的宗旨;才能推动经济社会的协调发展和全面进步。

析复杂形势的战略思维能力。”为此,各级领导干部必须要有一种强烈的责任感和使命感,把学习摆在更加重要的位置,在求“深”上下功夫,在求“新”上下功夫,在求“实”上下功夫,努力做到学以增智,学以立德,学以致用,研究解决好经济社会发展中的重大问题,研究解决好群众生产生活中的紧迫问题,推动经济社会全面进步。

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二、立足实践,不断提高理论学习的质量和效果

×新的形势新的任务对党委中心组理论学习提出了新的更高要求,我们要不断改进方法、完善制度、立足实践,在务求实效上下功夫,进一步提高学习质量,增强学习效果。

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(一)领导带头,在进一步增强学习示范性上下功夫。中心组理论学习能否搞好,关键在领导。领导重视,以身作则,学习就能真正落到实处。从我市的情况来看,领导重视、做好表率已经成为近年来加强理论学习的一个重要特点和基本经验,成为各级领导干部的共识和自觉行动。因此,各级党委的一把手要切实担负起领导责任,带头抓,带头学,带头用,把中心组学习真正摆上工作日程,切实抓紧抓好。要认真落实理论学习一把手负责制,第一责任人要以高度负责的精神抓好中心组学习,身体力行,典型示范,加强引导,推动理论学习广泛深入开展。要认真筹划,精心组织,周密安排,力求每次中心组学习都达到应有的效果。进一步加强党委中心组的学习交流,总结经验,加强沟通,分享成果,共同提高。上级党委要及时向下级党委通报本级党委中心组学习的内容和成果,下级党委要及时向上级党委汇报本级党委中心组学习的情况和存在的问题。定期召开党委中心组理论学习汇报会,表扬先进,树立典型,以点带面,加强指导,推动理论学习深入开展。

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(二)努力创新,在进一步增强学习吸引力上下功夫。学习的方式方法直接影响着学习的成效。学习过程生动有趣,学习积极性就高,也就容易收到事半功倍的效果,这就要求我们大胆改革、锐意创新,不断改进学习的方式方法,努力营造生动活泼的学习氛围,进一步增强学习吸引力。一是拓展学习途径。既要有汲取他人的智慧又要有自身独到的见解,既要有个人的深入研读又要有集体的集中研讨,既要有理论的学习思考又要有深入的调查研究;二是丰富学习内容。在加强对马克思主义基本理论学习的同时,不断涉猎政治、经济、历史、文化、法律等各种知识,完善知识结构,拓宽理论视野,提高理论素养,增强融会贯通能力;三是创新学习载体。充分发挥网络、多媒体等载体鲜活、快捷、方便的优势,开展形象化教学,拓宽交流渠道。我们今天运用多媒体进行经验交流,就是一个有益的尝试;四是创新学习形式。实行“两个结合”,即“请进来”与“走出去”相结合,定期邀请专家学者或先进模范作报告,组织到外地学习考察;制度化集中学习与资源共享相结合,定期开展集中学习,组织中心组成员参加高层次的理论研讨活动,提升学习层次,促进学习深入开展;五是活跃学习气氛。鼓励相互启发、积极探索、民主讨论、畅所欲言,在学习中互动,在交流中学习。

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(三)突出重点,在进一步增强学习导向性上下功夫。搞好中心组学习,合理安排学习内容至关重要。学习既要有全面性、系统性,又要突出针对性、重点性,要通过认真学、深入学、持久学,不断深化学习内容和学习重点。当前,我市经济社会发展已步入新的发展阶段,面对前有标兵、后有追兵,万马奔腾、奋勇当先的新形势新任务,面对改革发展中的新情况新问题,我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,积极探索和运用现代化大都市建设的客观规律,推动××更快更好地发展。加强党委中心组理论学习,要紧紧围绕深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观这一主线,紧紧围绕建设现代化大都市这一中心,紧紧围绕提高执政能力和战略思维能力,改造主观世界这一根本目的来进行。要把理论学习与提高执政能力,保持共产党员先进性教育活动相结合,与“争创‘三有一好’,争当时代先锋”教育活动相结合,与创建学习型政党、学习型社会相结合,与研究制定“十一五计划”,形成新的发展思路相结合,着力提高领导干部的执政能力和战略思维能力,不断增强终身学习、自觉学习的意识。

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(四)强化制度,在进一步增强学习规范性上下功夫。健全学习制度并认真落实,是搞好中心组学习的重要保证。近年来,我市各级党委中心组学习形成了一系列行之有效的制度,如领导责任制度、集中研讨制度、学习管理制度和学习秘书工作制度,等等。在这些制度的激励和约束下,党委中心组学习进一步科学化、规范化,为理论学习的扎实深入开展、增强领导干部学习自觉性提供了重要保证。当前,各级党委工作任务很重,头绪很多,要求更高,越是在这样的情况下,越要严格执行和自觉遵守学习制度,做到时间紧任务重但学习不放松。坚持从每个环节入手,着眼于新的情况新的任务,着眼于学习质量的提高,着眼于学习成果的运用,进一步健全完善并贯彻落实学习的组织、考勤、督学、经验交流和检查考核等各项制度,努力把一些成功做法转化为制度措施,把好的经验转化为长效机制,引导广大党员干部特别是领导干部自觉以“三个代表”重要思想作为开展工作的根本指针和评判各项工作得失成败的标准,紧紧围绕××建设现代化大都市的总目标和市委、市政府的工作重点,深入研究和及时解决我市经济社会发展面临的重大问题。

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(五)立足实践,在进一步增强学习实效性上下功夫。学习的目的全在于运用。衡量学习的成效如何,关键看实际效果,看思想理论的水平是不是提高了,解决问题的能力是不是增强了,思想作风和工作作风是不是转变了。我们要使事业不断走向新的胜利,就必须解放思想、实事求是、与时俱进、锐意创新,紧密联系我市改革开放和现代化建设的实际,联系本地区、本部门、本单位的工作实际,联系领导干部的思想和作风实际,把运用科学理论指导实践、解决问题、推动工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。实践证明,只有紧密结合实践去学,带着实际问题去学,才能学懂弄通。要着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展,认真查找在思想观念、精神状态、工作思路等方面存在的突出问题,正确分析和把握改革和发展形势以及带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,注重解决人民群众关心的热点难点问题,努力把理论学习贯穿于改造客观世界和改造主观世界的整个过程,把学习成果转化为工作思路和发展良策。

×中心组学习的质量和实效性如何,在很大程度上也取决于中心组学习秘书的服务质量和服务水平。因此,作为党委中心组学习的参谋助手,一定要明确自身定位,理清工作思路,明确自身的责任,做到工作主动不越位,履行职责不缺位。一方面,不断增强政治意识、大局意识和责任意识,紧密联系国际国内形势和本地区实际,对中央和省市委的重要会议精神、重要决策、重大部署,多从政治上考虑,多从大局出发,多从责任上思考,积极主动,扎实工作。另一方面,不断提高自身的综合素质,做到先学一步,学多一些,学深一点,不断提高理论修养,拓宽理论视野,丰富知识储备,增强工作本领,为各级领导班子和领导干部理论学习提供优质的服务。

×同志们,加强理论武装工作,树立和落实科学发展观,是一项带有根本性、长期性的战略任务。各级党委要以高度的责任感和使命感,加强领导、明确责任,与时俱进、开拓进取,不断提高党委中心组学习的质量和效果,进一步增强领导干部的综合素质,为推进我市现代化大都市建设作出新的贡献。

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