乡镇换届选举工作方案

方案的制定能最大程度的减少活动过程中的盲目性，保证各项事宜的有序开展，那么方案改如何进行书写呢？以下是小编收集整理的《乡镇换届选举工作方案》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：乡镇换届选举工作方案

关于乡镇党委换届选举工作方案

为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和为了认真搞好乡镇党委领导班子的换届选举工作，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和省、市有关换届工作的统一安排部署，结合我县实际，就全县乡镇党委换届选举工作，制定如下方案。

一、换届选举工作的指导思想

这次乡镇党委换届选举工作，要以党章为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设社会主义新农村的历史任务，加强党的执政能力和先进性建设，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照基本稳定、优化结构、提高素质的思路，真正把那些政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认、善于领导科学发展的优秀干部选拔出来，进一步提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力，努力把我县各乡镇党委建设成为能够领导本乡镇顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的领导集体，为推动农村改革、发展、稳定和社会的全面进步提供坚强有力的组织保证。

二、切实做好乡镇党委领导班子配备工作

1、严格按照规定职数配备干部。按照省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于开展乡镇机构改革试点工作的意见》的精神和市委要求，结合我县实际，拟定永乐镇党委委员职数为9名，米粮镇、云盖寺镇、青铜关镇、木王镇、达仁镇、铁厂镇、大坪镇、柴坪镇、高峰镇、回龙镇、东川镇、西口回族镇、茅坪回族镇、黄家湾乡、灵龙乡、结子乡、张家乡、庙沟乡、余师乡等19个乡镇党委委员职数为7名，以上20个乡镇各设党委书记1名，副书记2名(其中乡镇长1名)、纪委书记1名。月河乡、关坪河乡、杨泗乡、西沟乡、龙胜乡等5个乡党委委员职数为5名，其中：党委书记、副书记(乡镇长)、纪委书记各1名。在乡镇党委委员中，除书记、副书记、纪委书记外，武装部长一般应担任党委委员，党委委员与乡镇政府副职可交叉任职1至2名，同时，党委委员可确定优秀村党支部书记1名。委员不提高职级待遇。25个乡镇纪委委员均按5名配备。

乡镇党委委员和纪委委员候选人差额比例为20%。乡镇党委委员、纪委委员候选人，要按照干部“四化”方针和德才兼备标准以及班子结构合理的原则提名。

2、进一步规范任职年龄界限。换届时，乡镇党委领导班子成员48岁(含48岁)以上的，不再继续提名。新提拔担任乡镇党委书记的年龄一般应在40岁(含40岁)以下，新提拔的乡镇党委副书记、纪委书记的年龄原则上不能超过新任乡镇党委书记的年龄。对个别超过提名年龄界限、但工作确实需要的，报市委组织部批准后可以提名。

换届时，因年龄原因或工作需要不再提名的乡镇党委领导班子成员，未到任职年龄界限，平级转任非领导职务的，可暂不占职数。

这次乡镇党委换届，领导班子成员任职年龄和提名年龄界限的计算时间，统一按2006年8月31日计算。

3、大力选拔优秀年轻干部。换届中，全县三分之一的乡镇党政正职中配备1名30岁左右的正职，二分之一的乡镇党委班子中配备1名省委组织部选调生或具有国民教育大学本科以上学历的年轻干部。对于特别优秀的年轻干部和选调生，可以破格提拔使用。

4、注意选拔使用妇女干部和少数民族干部。在坚持干部德才标准的前提下，这次换届中，要为各乡镇党政领导班子配备1名女干部(西沟、龙胜、关坪河、杨泗、月河等5个乡暂不配)。西口、茅坪两个回族镇党委领导班子配备1名少数民族干部。

5、坚持按标准和程序选拔任用干部。一要坚决按照《干部任用条例》办事，严格履行干部选拔任用程序，坚决防止“带病提拔”和“带病上岗”。二要充分发扬民主，进一步扩大群众在干部推荐、考察、选举等工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。要抓住提名、推荐、考察和选举等环节，充分调动广大党员的积极性和主动性。对新一届党委领导班子人选要进行全额定向民主推荐，对现任领导班子成员进行民主测评与民主评议。要适当扩大民主推荐范围，对拟进党委班子成员进行广泛的民主推荐。现任班子成员在全额定向民主推荐中得推荐票未过半数或在民主测评中不称职票数超过三分之一，经组织考察确属不称职的不再提名。同时，防止简单的以票取人。对拟提拔人选，在现工作岗位工作不满三年的，要到其以前工作过的单位进行延伸考察。

6、积极稳妥地推进干部交流。要结合乡镇党委换届，有计划、有针对性的在乡镇和县直部门之间、乡镇之间进行干部交流。交流的重点是党政班子主要领导;适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的党委领导班子成员;近几年从大专院校毕业分配到县直机关，未经过基层实践锻炼的优秀年轻干部。乡镇党委正职一般不在原籍任职。同时，要保持领导班子的相对稳定。

三、认真组织开好乡镇党员代表大会和党员大会。

开好党员代表大会或党员大会是选好新一届乡镇党委领导班子、完成换届各项任务的重要保证。各乡镇党委要搞好宣传发动，周密安排部署，指导选好代表，开好党代会或党员大会，确保乡镇党委班子换届选举工作任务圆满完成。

1、选举出席乡镇党员代表大会代表。

(1)代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，结合我县实际情况，西沟、杨泗、关坪河、龙胜、月河5个乡直接召开党员大会进行换届选举，其余20个乡镇分别召开党员代表大会进行换届选举(具体名单见附件)。乡镇党员代表大会代表名额拟确定为70─150名，其具体名额由召集代表大会的乡镇党委按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。

(2)代表条件。①必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚持党的政治立场，拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神。③认真学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众拥护。⑥组织纪律性强，顾全大局。⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员的意见，正确行使党员的民主权利。⑧身体健康。

各乡镇党委要对党代会代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。

(3)乡镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例。代表名额的分配根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则确定。党代表原则上要求乡镇机关、所辖站所、村“两委会”领导干部占代表总数的60%左右;各类专业技术人员占15%左右;农村党员致富带头人、红星党员、先进模范人物占25%左右。在代表总数中，45岁以下的党员代表应占代表总数的60%;初中以上文化程度的党员代表应占代表总数的80%以上;妇女、少数民族代表不低于本乡镇妇女和少数民族党员所占党员总数的比例(西口、茅坪两个回族镇的少数民族代表可适当增加)。

要适当扩大差额推荐和差额选举代表的比例，代表候选人的差额比例为22%。对代表候选人预备人选要向社会进行公示。各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举;代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

2、确定乡镇党委班子候选人预备人选。

(1)组织民主推荐。要按照程序和要求，在一定范围内组织党员民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。

(2)确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选

(3)确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察和审查，根据考察和审查结果，研究确定新一届乡镇党委、纪委班子候选人预备人选。

3、召开乡镇党员代表大会或党员大会进行换届选举。

(1)听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。

(2)选举新一届乡镇党委、纪委班子。

(3)选举出席县党代表大会代表。

四、时间安排和阶段划分

这次乡镇党委换届选举工作从7月初开始到8月中旬结束。大体分为三个阶段：

第一阶段，从7月初开始到8月15日，主要任务是成立组织、宣传动员，安排部署，做好准备工作。

第二阶段，从8月15日到8月18日，主要任务是做好党代会代表的推选工作，酝酿提出下届乡镇党委和纪委成员候选人预备人选，报县委审批;起草党委、纪委工作报告。

第三阶段，从8月18日至8月20日，召开乡镇党员大会或党代会。永乐镇、木王镇、青铜关镇、米粮镇的党代会可在8月底以前召开。乡镇党员大会或党代会的主要议程是：①听取和审议乡镇党委、纪委工作报告，将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体党员或党代表审议通过。②按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，选举新一届乡镇党委、纪委班子。③严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。选举结果要及时向县委报送。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

这次乡镇党委换届工作，涉及面广，时间紧，任务重，要求高。因此，要切实加强对换届工作的组织领导，做到周密安排，精心指导，各方配合，形成合力，确保整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断，使乡镇党委换届与当前各项工作两不误，两促进。

1、成立领导机构，精心安排部署。县委成立乡镇党委换届工作领导小组，组长由县委书记罗均让同志担任，副组长由县委副书记董德康、县委常委、组织部长李文选同志担任，县委办、纪委、组织、宣传、人劳、编办、财政局的负责同志为成员。领导小组办公室设在县委组织部，县委常委、组织部长李文选同志兼任办公室主任。领导小组加强对整个换届工作的领导，特别是在宣传动员、乡镇领导班子测评考察、党代表考察、推荐和酝酿班子候选人、召开党代会等重要环节，切实加强领导，确保换届工作有序进行。县委组织部和乡镇党委换届工作领导小组办公室要加强对乡镇党委换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。

各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任。要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，要对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。各乡镇党委分管副书记、组织干部要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保乡

镇党委换届工作的顺利进行。

2、加强干部思想政治工作。在换届选举期间，县级党员领导干部要深入所包抓的乡镇，进行法律、政策和程序上的指导，扎实做好干部的思想政治工作，教育干部顾全大局，牢记新时期保持党员先进性的要求，坚持以“八荣八耻”为内容的社会主义荣辱观，积极支持领导班子配备改革，正确对待组织安排和个人的进退留转;要注意做好党代表和广大党员的思想政治工作，把大家的思想统一到贯彻中央精神、落实党委决定、维护党的团结上来，自觉增强党性，正确行使民主权利，充分发挥先锋模范作用。要有重点地参加一些乡镇的党代会，注意研究解决换届选举工作中出现的新情况、新问题。

3、严肃换届人事工作纪律。在换届选举中，广大党员干部要按照市纪委、市委组织部《关于严肃干部人事工作纪律确保换届工作顺利进行的通知》要求，大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对那些借换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人、搞不正之风和非法组织活动的，要从严查处，重大问题要及时向县委报告。

在乡镇党委换届选举工作中，要坚持报批手续。乡镇党委召开党员大会或代表大会之前，要向县乡镇党委换届工作领导小组办公室写出报告，经审查同意后，方可开会。乡镇党委委员、纪委委员候选人必须报县委审批。在换届选举中，遇到重要情况和重大问题，要及时向县乡镇党委换届工作办公室反映和请示报告，以便加强领导，搞好组织协调。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行工作总结，写出专题报告，于8月25日前上报县委组织部，推迟选举的乡镇于9月5日前上报工作总结。

第二篇：乡镇党委换届选举工作实施方案

各村、各机关事企业单位党支部：

我镇第十三届党委自2001年换届以来，现已任届期满，根据《党章》规定和县委(2006)3号文件精神，将在2006年8月20日前完成换届选举工作。为了认真搞好这次党委换届选举工作，现将有关事项通知如下：

一、指导思想和工作任务

党委换届选举要以《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和邓小平理论为指导，坚持党的民主集中制原则，充分发扬民主，全面贯彻干部“四化方针”和德才兼备原则，选出坚持党的基本路线，全心全意为人民服务，具有领导现代化建设能力的领导集体，动员全镇广大人民群众，抢抓机遇，加快发展，为建设经济强镇，开创各项工作新局面而努力奋斗。镇党代会的主要任务：一是听取和审议镇党委工作报告;二是听取镇纪委的工作报告;三是选举产生新一届**镇党的委员会和镇纪律检查委员会。

二、时间安排和工作步骤

第一阶段：建立机构，制定工作计划，安排部署党委换届选举工作。时间从2006年6月20日至7月20日，共30天。本阶段主要有以下几项工作：

1、镇党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室，选派党委换届工作指导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。

2、召开党委会，学习县委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的通知》和县委组织部《关于乡镇单位换届选举工作的实施方案》;提出换届选举筹备工作的初步实施意见;讨论决定召开党员代表大会的有关事宜;讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程;代表名额分配、构成比例及选举办法;新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及“两委”委员选举方式。

3、学习培训。以支部为单位组织党员学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、县委和县委组织部以及镇党委有关党委换届选举工作文件。

4、分配代表名额。县委分配给我镇本次党代会代表名额80名，镇党委根据各支部党员人数和工作需要划分到各支部，并成立代表资格审查小组。

第二阶段：组织选举代表，对代表资格进行审查，做好党员代表大会会前筹备工作。时间从2006年7月21日至8月4日，共15天。本阶段主要有以下几项工作：

1、明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。

2、酝酿提名代表候选人名单。各支部要根据镇党委分配的代表名额、差额比例和代表构成比例，组织全体党员充分酝酿协商，提出代表候选人推荐名单。党支部要根据多数党员的意见，从推荐名单中按照多于应选代表人数20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。

3、全面考察。镇党委组织力量对各支部提出的代表初步候选人进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人预备人选登记表。

4、审查候选人预备人选。镇党委对各支部上报的代表候选人预备人选进行审查。重点审查代表候选人的酝酿提出程序和方法，差额比例是否符合规定，代表结构是否合理，代表候选人预备人选是否符合代表条件。镇党委对不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各支部上报的代表候选人名单进行批复。

5、选举产生代表。代表候选人预备人选经镇党委审查同意后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20%。

6、审查代表资格。代表选出后，代表资格审查小组要对选举单位的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合规定和代表资格后批复各支部。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

7、组织酝酿提出新一届党委、纪委成员候选人预备人选名单。“两委”组成人员名额经上级党组织批准后，即可酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。

8、向县委组织部呈报下届“两委”成员候选人预备人选的请示及有关材料。

9、向县委呈报召开党员代表大会的请示。

10、做好党员代表大会材料准备工作。

11、做好各项会务准备工作。

第三阶段：召开党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。时间从2006年8月5日至20日，共15天。党员代表大会一般为二天。

本阶段主要工作主要有两项：

1、镇党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议;选举产生新一届党委、纪委组成人员;召开党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、副书记、纪委书记。

2、做好会议材料整理上报归档工作。

三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行

党委换届选举是全镇人民政治生活中的一件大事，关系到全镇经济与发展，各支部一定要高度重视，党支部书记要认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照上级党组织安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与镇党委紧密配合，抓好组织实施。镇派指导组人员要加强工作纪律性，及时深入各支部，帮助指导党支部搞好代表提名选举，共同完成了这次换届选举工作。

第三篇：乡镇人民代表大会换届选举工作方案

按照宪法、地方组织法、选举法的规定和旗委发“鄂前党字〔2006〕21号”文件精神，并结合我镇实际，现制定镇人民代表大会换届选举工作方案。

一、换届选举的指导思想[文章-http:///文

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这次镇人大换届选举工作，要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照自治区、市、旗党委的统一部署，全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义民主法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导，人民当家做主和依法治国的有机统一，通过这次换届选举，进一步加强我镇基层政权建设，选出一批工作作风扎实，能为基层群众办实事、办好事的好班子，为加快推进依法治镇步伐，构建和谐社会，调动各方面的积极因素，实现我镇改革开放、经济发展和社会全面进步，奠定良好的基础。

二、换届选举的时间和步骤

我镇人民代表大会换届选举工作从9月中旬开始，到10月底结束。在10月25日前召开昂素镇第一届人民代表大会第一次会议。各阶段工作的具体安排是：

(一)准备工作(9月10日至9月15日)

1、建立机构。为了加强对换届选举工作的领导，镇党委成立由7人组成的选举委员会，具体组成人员如下：

主任：阿拉腾宝(党委书记)

副主任：额尼日图(党委副书记、政府镇长)

巴根那(党委副书记、纪检书记、人大主席)

奇阿日并(党委副书记)

成员：布仁巴特尔(党委组宣干事)

召日格图(工会主席、党政综合办主任)

娜布其玛(民政干事)

各选区也要响应成立选举领导小组，由5-7人组成，作为选举委员会的派出机构，负责本选区的选举工作。

2、确定代表名额和划分选区。经镇选举委员会研究确定，全镇共分为21个选区，1选区(昂素嘎查)、2选区(巴音乌素嘎查)、3选区(哈日根图嘎查)、4选区(胡拉呼嘎查)、5选区(巴音柴达木嘎查)、6选区(苏力迪嘎查)、7选区(玛拉迪嘎查)、8选区(克仁格图嘎查)、9选区(毛盖图嘎查)、10选区(巴音什里嘎查)11选区(乌兰浩舒嘎查)、12选区(巴音乌珠嘎查)、13选区(沙日浩舒嘎查)、14选区(库伦嘎查)、15选区(明盖嘎查)、16选区(阿日来嘎查)、17选区(伊克乌素嘎查)、18选区(昂素机关党政干部)、19选区(毛盖图机关)、20选区(玛拉迪开发区)、21选区(昂素机关居民和二级单位职工)。各选区至少要产生1名代表，最多不得超过3名代表，否则无效。每一选区都应有当地应选的代表名额，不得仅有下派代表名额。代表名额具体分配情况表后附。

3、抽调直选工作人员。镇抽调相应工作人员，保证每一选区至少有1名直选工作人员。另外，要求包政领导要指导督促检查所联系承包的嘎查换届选举工作。抽调人员工作务必提前落实，保证按时到位开展工作。

4、培训人员。由镇选举委员会负责召集本级抽调的直选工作人员和选区负责人，旗直选工作人员协助培训。拟定于9月15日进行培训。

5、宣传动员。镇换届选举是基层民主政治建设的重要实践。要动员和组织广大选民积极参加选举，必须做好宣传教育工作，各选区要以换届选举为契机，向广大各族人民群众进行一次社会主义民主法制教育。组织广大选民学习有关法律、法规和有关文件材料，广泛深入地宣传我国人民代表大会制度，宣传这次换届选举的重要性和必要性，提高公民的民主法制观念，增强各族人民群众主人翁责任感，特别要注意研究换届选举中的新情况和新问题。党委、人大及有关部门要确实加强宣传教育工作，加大宣传力度，坚持舆论导向。除在本阶段集中进行宣传教育外，还要把宣传教育贯彻于换届选举的全过程。宣传教育形式要灵活多样，因地制宜，讲求实效。要充分利用报纸、电视台、昂素信息等一切宣传工具和会议、条幅、标语等形式搞好宣传动员工作，发动和组织广大选民积极参选，保证换届选举的圆满成功。

(二)选民登记(9月16日至9月25日)

2002年镇人大换届时统一印发了选民登记表册。这次选举凡选民登记原始资料完整，经选举委员会核实确认后继续有效，不重新登记和颁发选民证，这次选举只对下列公民进行登记和颁发选民证：

1、2002年换届登记后由其它地区迁入本选区的公民;

2、到2006年10月15日前已满18周岁(即1988年10月15日前出生)的公民;

3、2002年换届登记后恢复政治权利的公民;

4、其他应登记的公民。

凡在当地工作或居住6个月以上的流动人员，如果本人愿意在现工作或居住地参加选举，依照旗选举工作领导

小组提前公示的通告，即由本人拿原户口所在地选民资格证明，于2006年9月24日前到选民登记机关自行登记，可参加当地选举。过期不登记者，视为自动放弃选民资格。选民只能在一个选区登记。

无法行使选举权的精神病患者和呆傻人员，经监护人所在单位或医疗机关证明，由镇选举委员会批准，报旗选举工作领导小组备案，不列入选民名单。

登记完毕后，要以选区设立登记复查站，指定日期由每户熟悉人口年龄状况的人到登记复查站复查。同时了解掌握选举期间外出，拟委托投票的选民。

选举登记关系到公民的政治权利，因此，必须认真搞好此项工作。当前，城乡流动人员增加，下岗职工增多，农村牧区外出务工经商等人户分离现象较多，客观上给选民登记带来了一定的困难。这就要求我们要认真细致地做好工作，采取登记选民与选民登记相结合，实行选民登记责任制，反复核对等方式，做到合法准确，避免错登、漏登和重登。

选民登记在准确无误的情况下，在选举日的20日前，即于2006年9月25日前以选区张榜公布全部选民名单，颁发和更换选民证，并嘱托选民将选民证永久保存，长期有效。如果选民证遗失要声明作废，由发证单位核实补发。

(三)代表候选人的提名和产生(9月26日至10月10日)

政党、人民团体或选民10人以上联名都可推荐代表候选人。要坚持自下而上，上下结合的提名方式。首先要发动选民进行广泛地提名推荐，在此基础上，由政党和团体补充提名推荐，每一推荐者所推荐名额，可以少于或等于本选区应选代表名额，但不得多于本选区应选代表名额。各方推荐的初步代表候选人，总数至少应多于本选区应选代表名额1人。推荐者应填写代表候选人推荐表，向选举委员会介绍所推荐候选人的简历、工作能力、工作实绩、推荐理由。选举委员会在选举日的15日前(即于2006年9月30日)将所推荐的全部初步代表候选人名单汇总张榜公布。在代表候选人的提名和产生过程中，一定要坚持民主集中制的原则，充分发扬民主，认真采纳和集中各方面的意见，选举委员会要把政党、团体和选民10人以上联名推荐的代表候选人名单全部提交选民反复酝酿讨论，采取多种形式介绍候选人简历、工作实绩、特点和代表性、推荐理由，必要时使候选人同选民见面，回答选民提出的问题，以增进选民对候选人的了解，做到知人知情。然后根据较多数选民的意见，按照多于本选区应选代表名额的三分之一到一倍，确定正式代表候选人，各选区拟定的正式代表候选人名单报镇选举委员会审查批复。选举委员会在选举日的5日前(即于2006年10月10日)，张榜公布正式代表候选人名单。

张榜公布的代表候选人名单，可用蒙文排列，也可用汉文排列，具体用哪种文字排列，由选举委员会根据实际情况决定。用蒙文排列的，以名字字母为序，用汉文排列的以姓名笔画为序。

下派代表推荐到指定选区选举时，应当做好工作，说明下派代表选举的有关事宜。在酝酿过程中，如发现多数选民确有不选的可能，应报选举委员会，在选举前调换选区，如经选举落选，代表名额收回，不得再放其他选区选举，也不得由当地的选民顶替。

在换届选举中要注意提高代表的素质，特别注重提高代表的议政水平，改善代表的知识结构和年龄结构，确实把拥护党的基本路线、遵守宪法和法律，密切联系群众，具备履行代表职务能力，在改革开放和经济建设中发挥骨干带头作用的公民推荐为人民代表候选人。

代表的界别比例要按照选举法和有关文件规定执行。按照代表中非中共党员代表不少于35%，妇女代表比例不低于上届(20左右)的要求，按选区分配了代表名额，各选区要依法保证。要全面掌握代表比例的合理性，注意代表的广泛性，使各民族，各方面都要有适当的代表。新一届人大代表人选中要保留一定比例的上届代表，以保持人大工作的连续性和稳定性。要注意推荐一些农牧民企业家、专业户和种养能手及帮助群众脱贫致富的带头人作为代表候选人。

(四)投票选举代表(10月11日至10月19日)

代表的产生要依法差额选举，差额幅度是代表候选人名额多于应选代表名额三分之一到一倍，各选区不得以任何理由搞等额选举代表，等额选举产生的代表无效。

2006年10月15日为代表选举日。从选举日起5日内为投票选举时间，各选区都应在这个时间内投票选举代表。其中集中投票选举在10月17日前完成，补选，另行选举或特殊情况下的选举在10月18日至19日完成。在10月15日前或10月19日后选举代表都无效。选举期间停止对代表候选人的介绍。投票选举前要做好下列几项工作：

1、公布投票选举的时间、地点，准备好票箱、流动票箱和选票(选票上代表候选人名单排列顺序与公布的正式代表候选人排列顺序一致)，布置好选举大会会场和投票站。

2、核实参加选举人数，落实外出选民的书面委托投票事宜(1个选民接受的委托不得超过3人，投票前必须交验委托书)，动员组织选民按时参加投票选举，必须使参加投票的选民(包括委托投票的选民和流动投票箱投票的选民)达到选区全体选民的半数以上，努力使参选率达到95%以上。

3、召开选民会议，推荐监票、计票人员，宣布投票注意事项。

4、培训好选举工作人员，使工作人员熟悉投票程序，明确职责和纪律。

各选区一律实行集中无记名投票选举，即由选民亲自到选举大会或投票站投票。老弱病残和其他不能到会场投票的，可向流动投票箱投票。每一流动投票箱要有2名以上选举工作人员负责。流动票箱投票不得在选举日前进行。选民文盲或因残疾不能书写选票的，可委托本人信任的人代写。

投票结束后，要将大会投票箱，投票站投票箱和流动投票箱一起当众开封计票。参加选举的选民达选区全体选民半数以上，选举有效。代表候选人获得参加选举的选民过半数的选票始得当选。如果获得参加选举的选民过半数选票的代表候选人数超过应选代表名额时，以得票多的当选。如果获得参加选举的选民过半数选票，且得票数又相等，不能确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票数多的当选。如果当选的代表数少于应选名额时，不足的名额在未当选的候选人当中，按照差额要求，及时组织另行选举，以得票数多的当选，但得票数不得少于选票的三分之一。

选举结果经选举委员会确认有效后予以宣布。由镇选举委员会颂发代表当选证。

上述各阶段开始和结束时，镇选举委员会都要向旗选举工作领导小组及时汇报情况。代表选举结束,镇选举委员会和直选工作人员要搞好总结，总结材料及需要上报的统计报表于10月20日前报旗选举工作领导小组办公室。

(五)召开镇人民代表大会(10月25日前)

选举代表结束,镇党委要及时做好召开人民代表大会的各项准备工作。人民代表大会要在10月25日前召开。镇党委要在上述的规定时间内主持召开换届选举后的第一次人民代表大会预备会议。预备会议推选新的一届一次会议主席，由新产生的主席团主持代表大会并行使职权。

三、换届选举工作应强调注意的几个问题

(一)做好换届选举的组织领导工作

坚持和加强党的领导是搞好换届选举工作的根本保证。镇党委及各嘎查党支部要确实加强对换届选举工作的领导，把换届选举列入重要议事日程，确保换届选举工作的圆满完成。

在旗选举工作领导小组的指导检查和协调下，镇选举委员会主持本级人民代表大会代表的选举工作，具体负责选举工作的组织和实施。各级选举工作机构要深入选区调查研究，及时发现和解决问题，对重大问题要向党委请示汇报，随时取得党委的支持和领导，使各方面的工作做到周密细致，深入扎实。

(二)坚持充分发扬民主和严格依法办事的原则

充分发扬民主，严格依法办事，是搞好此次镇人大换届选举的基础和必须遵循的原则。在换届选举中要确实保障选民和代表依法行使民主权利。

要严格按照选举法和地方组织法规定，坚持差额选举的原则，组织选民依法联名推荐代表候选人。严格按照法定的时间、程序进行选举。选民登记、选区划分、提名酝酿确定代表候选人、投票选举代表，都要严格按照法律规定办事。要积极贯彻党委的路线、方针、政策，尊重选民和代表的权利，加强思想政治工作，确实把党的领导同发扬民主、依法办事统一起来。任何人不得改变依法选举结果。

在换届选举中发现违法现象要及时纠正。对贿选或者利用宗教、宗族、地方恶势力操纵选举等破坏选举的行为要依法处置，确保换届选举的顺利进行。

附件：昂素镇第一届人民代表大会代表名额分配表

第四篇：2011 乡镇 人大换届选举工作实施方案

六人字[2011]04号

**镇人民代表大会换届选举工作

实施方案

各村(居)及相关单位选区：

根据中央和省、市、县委关于县镇人大换届选举工作文件精神，从2011年11月中旬起，按照县镇两级人大同步换届的原则，依法按程序直接选举产生新一届县镇两级人民代表大会代表。为认真做好本次换届选举工作，结合本镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想和原则

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加快社会主义民主法治建设，按照省、市、县委的统一部署，选好人大代表，选好干部、配强班子，进一步巩固基层政权，为顺利实现**镇“十二五”时期目标任务，加速推进**跨越崛起奠定坚实基础。

(二)基本原则：一是坚持党的领导。充分发挥党的领

1 导核心作用，坚决贯彻和实现组织意图，确保换届选举工作的正确方向;二是充分发扬民主，尊重和保障选民、代表的民主权利，积极扩大有序政治参与;三是严格依法办事。认真学习贯彻《选举法》等法律法规，坚决维护法律的严肃性和权威性，根据法律法规和政策章程解决实际问题，保证换届选举工作平稳有序进行。

二、换届选举工作任务

这次人大换届选举工作任务主要有3项：

(一)选举产生出席全椒县第十五届人民代表大会代表;

(二)选举产生镇新一届人民代表大会代表;

(三)选举产生镇新一届人大、政府领导人员。

三、方法步骤 第一阶段：筹备和宣传动员(2011年11月12日至2011年11月20日)。

1、开展调查摸底。根据县委换届工作领导小组的安排，结合选举法新规定开展调研，广泛听取基层对换届选举工作的意见和建议。

2、成立选举委员会。成立镇选举委员会，主持县、镇人大代表的选举，制定选举办法。镇选举委员会由9人组成，设主任1人，副主任2人，委员6人。选举委员会组成人员被推荐为代表候选人的，应辞去选举委员会成员。调整选举委员会组成人员，将按程序重新任命。

3、选区划分及代表名额确定。选区划分要按照各选区每一代表所代表的人口数大体相等的原则，综合考虑便于代表联系选民等因素确定。注意县人大代表选区和镇人大代表选区的一致性，方便县镇人大代表候选人在同一时间内分别提名，并同时分别选举。按照每一选区选1-3名代表划分选区。选区内可以按村(居)民小组组成若干选民小组。代表名额分配应保证各方面都有适当数量代表。镇选举委员会按

2 照选民居住状况或者生产单位、事业单位、工作单位等(人口数不足选出一名代表的，可以按行业划分，或者按相邻单位联合划分)，提出县镇人大代表选区划分初步方案，报县选举委员会审定，由县选举委员会报县人大常委会确定。

代表名额：根据选举法关于“地方各级人民代表大会的代表名额经确定后，不再变动”的规定。镇新的一届人大代表名额仍为69名。

县人大代表名额按照每一代表所代表的城乡人口大体相等的原则，确定代表数。一次性分配到各选区。

4、搞好宣传发动和培训工作。镇召开党委会并召开人大换届选举动员大会，全面启动换届选举工作。同时召开培训会，举行相关业务培训，村(社区)及时召开村组(社区)干部、全体党员和村(居)民代表会，村(居)民组长及时组织本组群众开会，使广大干部群众做到“五个清楚”：清楚中央精神和要求，清楚工作安排，清楚换届选举日，清楚权利和义务，清楚纪律要求。

第二阶段：选民登记核对(2011年11月21日至2011年12月4日)。

1、明确登记要求。全镇以户籍为准、以选区为单位登记选民，即农业人口在户口所在地的选民小组登记，非农业人口在单位选民小组或社区所辖的选民小组登记。外来人员愿意参加现居住地或工作地的选举，由其户口所在地的选举委员会开具选民资格证，凭选民资格证明在现居住地的选取登记。选民登记要做到不重、不漏、不错。

2、选民登记方式。采取选民自愿登记与逐户查访登记相结合，即社区(居委会)、相关企事业人员由单位统一登记;农村由选民小组登记员逐户进行登记。对没有选民档案的全面登记，有选名档案的按“三增”“三减”方式登记。“三增”即，至2011年12月25日年满18周岁的、转入的、恢复政治权利的予以登记，“三减”即：迁出的、死亡的、被

3 剥夺政治权利的。

3，审查核实公告。各选区工作机构对登记的选民资格进行核实后，于2011年12月4日张榜公布(只公布上次选民登记后新增、减少的选民名单)。

第三阶段：提名推荐和协商确定代表候选人(2011年12月7日至2011年12月23日)。

1、明确推荐方式。县人大代表候选人的提名推荐由政党、各人民团体联合或单独提出，也可由十人以上选民联名提出。镇人大代表候选人的提名推荐采取以下三种方式：一是选区内村党支部召开村组干部、党员和村民代表会议，根据选区代表名额，提出初步人选，下派人员由镇党委直接提名;二是选民十人以上联名提出初步人选，报各选区选民小组;三是各人民团体也可向镇选举委员会提出初步人选。推荐的代表候选人人数均不得超过该选区应选代表名额数。

2、保证代表的广泛性。按照省、市和县委文件规定，真正做到“两升一降一保证”。结合本地实际，采取有效措施，进一步优化代表结构。在县镇两级人大代表中，非中共党员代表应不少于35%，女性代表候选人应不少于25%，连任代表应占一定比例，一般应掌握在30%左右。除工作需要外，人大代表与政协委员一般不交叉安排。

3、把好提名关。镇选举委员会要积极引导各人民团体和广大选民将依法享有选举权和被选举权且符合以下条件的人选推荐上来：①坚决拥护党的领导，带头贯彻落实党的路线、方针和政策，在关键时刻和重大原则问题上立场坚定;②能正确代表选民意志和要求有履职能力;③模范遵守宪法和法律，自觉遵守社会公德，品行端正，无不良社会恶习，且无违法犯罪行为;④廉洁自律、公道正派、密切联系群众，在当地广大干部群众中有良好口碑和较高威望;⑤在从事生产、工作岗位上起带头和表率作用。提名推荐的代表初步候选人经审查后于2011年12月10日张榜公布。

4、民主协商确定。将初步代表候选人交由该选区的选民小组充分讨论、酝酿和协商，根据较多数选民的意见，确定正式代表候选人。镇选举委员会要组织纪检、政法等部门对代表候选人的情况进行深入了解、审查核实。特别注重考察代表候选人的政治素质和思想品行，并根据代表候选人的情况，听取相关部门的意见。接受推荐的代表候选人应当如实提供本人真实情况，如情况不实的，选举委员会将向选民通报。确定的正式代表候选人于2011年12月18日张榜公布。

5、组织正式代表候选人与选民见面。由选举委员会根据选民要求，可采取召开村组干部会、党员和村民代表会、入户走访等方式，统一组织正式代表候选人重点是下派代表与选民见面，介绍本人情况并回答选民问题。严禁任何非组织的打招呼、串联等活动，严禁任何欺骗、威胁、贿赂选民的违法行为。选举日当天停止一切代表候选人的介绍活动。

第四阶段：组织选举(2011年12月25日至2012年元月上旬)。

1、明确选举方式。选举委员会根据各选区的实际情况，并征求各选区工作机构意见，确定选举方式。居住比较集中的，可召开选举大会;也可按方便选民投票的原则设立投票站;对选民行动不便或居住分散、交通不便的选区，可设臵流动票箱投票，使用流动票箱投票必须有3名以上工作人员，其中2名为监票员。

2、选好执行主席。选举大会的执行主席应由不是代表候选人，并且法律意识和组织能力强、熟悉选举程序、公道正派、具有较高威望的党员同志担任。各选区执行主席由镇选举委员会提名，报 党委研究同意后，委派到各选区。

3、培训工作人员。对大会执行主席和各选区监票人、计票人，以及其他工作人员进行岗前培训，使其熟悉大会程序以及监票、发票、计票、统计办法，明确各自的职责和分

5 工，严格选举纪律。

4、做好各项准备。各选区将确定选举日、选举方式、具体时间、投票地点提前通知到选民小组及其选民。根据选举方式做好选举所需的各项准备工作，制定投票选举工作预案。委托代票人员名单于2011年12月20日张榜公布。

5、组织投票选举。法定选举日为2011年12月25日。正式选举时，宣读执行主席委派书，并通过选举办法草案和大会监计票员名单。统计选民人数并分发选票，每位选民分别填写县、镇代表候选人选票，一次投票，分别计票，同时产生县、镇人大代表。受委托代票选民应当按照委托人的意愿投票。

6、确定选举结果。选举委员会对到会选民数(含受委托代票选民)、选举程序、计票结果等情况进行认真核查，确定选举是否有效。选举有效的及时张榜公布。

代表选出后，应在两个月内召开代表大会。

四、把握换届选举的重要事项

(一)保障流动人口的选举权利。

流动人口原则上应在户口所在地参选。要对选区外出人员开展调查摸底，准确掌握其联系地址或单位、联系方式等情况并汇总到镇选举委员会。镇选举委员会或选区工作领导小组通过通讯、信函回执等方式告知换届选举有关事项，动员外出人员返乡参选;确定不能回乡参选的，可由镇选举委员会确认其委托代票选民，受委托投票的每一选民代票数不得超过三张。

(二)营造良好的换届选举舆论氛围。

县、镇人大换届选举是全县人民政治生活中的大事。要把换届选举的宣传教育作为一项重要任务来抓，要进行广泛深入宣传，尤其要加强对换届选举的法律法规、人民代表大会制度、选民的民主权利和选举的重要意义、法定程序等主要内容的宣传;各选区要从讲大局、讲团结、讲稳定的高度，

6 采取多种形式加强宣传教育，增强广大选民的民主意识、法制观念和主人翁责任感，充分调动选民参选的积极性，为县镇两级人大换届选举工作的顺利进行营造良好的氛围。

(三)防止和依法处臵破坏选举的违法行为。 各村(居)、各选区要认真贯彻执行换届选举的有关法律法规，严肃换届纪律，保证换届风清气正。镇选举委员会要会同司法、纪检部门，加强对换届选举情况的研判，注意防止和及时处理各种违法行为。严禁贿选，严防家族、宗教势力干预、甚至操纵选举，严惩黑恶势力干扰破坏选举，为换届选举提供良好的社会环境和法治保障。对破坏选举的任何事，一经发现，镇选举委员会、镇纪检和司法部门将及时调查、依法依纪严肃处理。

五、加强换届选举工作组织领导

要按照县、镇两级人大换届选举工作领导小组的统一部署和要求，把人大换届选举作为当前的一件大事来抓。镇选举委员会及其工作机构，要在县委的领导下，充分发挥基层党组织和广大党员的模范带头作用，深入选区、深入选民，进行宣传发动，做深做细选民思想工作，确保实现组织意图。要及时研究、妥善处理换届选举中存在的问题和矛盾，重大问题要及时请示报告。镇财政及时足额划拨代表换届选举经费，确保换届选举顺利进行。

全椒县**镇人大主席团

2011年11月13日

第五篇：乡镇换届工作实施方案

乡镇换届工作实施方案2011年，我镇党委班子任期届满，乡镇换届工作实施方案。根据《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》的规定，经县委批准，今年我镇党委将进行换届选举。为做好镇党委班子换届选举工作，特制订如下实施方案：

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共-产-党章程》、《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》为依据，全面贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神，切实加强党的基层组织建设，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，把那些政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力和党性原则强、政绩突出、勤政廉洁、群众公认的优秀党员干部选进党委领导班子，把镇党委班子建设成为坚持党的基本理论和基本路线，全心全意为人民服务，认真实践“三个代表”重要思想的坚强集体，为实现自治区党委提出的富民兴镇新跨越的宏伟目标，推进我镇三个文明建设，提供坚强的组织保证。

二、充分认识搞好镇党委班子换届工作的重要意义

今年镇党委领导班子换届选举，是在新世纪之初，深入学习贯彻 “三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的十七大、十七届六中全会精神，落实自治区第九次党代表大会提出的各项任务，实施“十二五”规划和西部大开发战略，全面建设小康社会，努力实现富民兴镇新跨越良好开局的重要时期进行的。搞好这次换届工作，对于进一步加强我镇党组织建设，巩固农村基层组织建设成果，促进农村经济发展;加强农村社会主义民-主政治、法制和精神文明建设，维护社会稳定;贯彻落实党的民-主集中制原则;动员和组织农村基层组织和广大党员群众，实践“三个代表”重要思想，实现富民兴镇新跨越的宏伟目标，具有十分重要的意义。镇党委将以这次班子换届为契机，全面加强镇党委班子建设，努力形成朝气蓬勃、奋发有为的镇党委领导班子。

三、党委和纪委工作报告起草的基本要求及程序

(一)成立“两委”报告起草小组。镇党委成立由党委书记任组长，分管党群工作的副书记和镇纪委副书记任副组长，组织委员、宣传委员、纪委副书记、党委秘书为成员的“两委”工作报告起草小组，专门负责“两委”报告的起草工作。

(二)“两委”报告内容的基本要求。以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持实事求是的思想路线，认真总结鹿寨镇第二届党委的主要成绩、基本经验，根据我国加入世贸组织和进入全面建设小康社会所面临的新形势、新任务，紧紧围绕加快镇域经济和社会发展这一主题，明确我镇今后五年经济和社会发展的战略目标，不断改进和加强党的基层组织建设，动员和组织全镇人民，开拓进取，与时俱进，深化改革，扩大开放，加快农村三个文明建设步伐。报告要充分体现全镇广大党员群众的意志和根本要求，以科学的分析引导群众，以宏伟的目标鼓舞群众，以切实的措施激励群众，规划方案《乡镇换届工作实施方案》。

(三)“两委”报告起草的程序

1、先由“两委”报告起草小组按照要求写出初稿。

2、召开党委和纪委全会，讨论“两委”报告，提出初步修改意见，形成征求意见稿。

3、将征求意见稿下发所属基层党组织，请基层党总支、支部组织党员对征求意见稿进行讨论，并提出修改意见，然后由起草小组将收集到的意见汇总，对报告进行修改，形成第二次征求意见稿。

4、将第二次征求意见稿下发所属党组织，同时呈送镇直有关部门征求意见。召开党外群众座谈会，听取党外群众意见。然后由起草小组将上述三方面的意见汇总整理，对报告进行修改，形成送审稿。

5、召开党委和纪委全会讨论“两委”报告，由起草小组根据全委会的讨论意见，再次修改，形成报告的正式文稿，提请代表大会进行审议。

四、代表名额、条件及产生办法

(一)代表名额和代表构成的指导性比例。根据《中国共-产-党基层组织选举工作暂行条例》和鹿寨县委关于乡(镇)党委换届工作的要求，鹿寨镇第三次党员代表大会的代表名额定为150名。代表中，各级党员领导干部占70%左右，生产和工作一线党员代表45名，占30%左右;妇女党员代表不少于30%，少数民族党员代表不少于45%,50岁以下党员代表不少于50%(具体名额分配见附表)。

(二)代表的条件。代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应是共-产-党员中的优秀分子。

1、具有坚定的共-产主义信念，在关键时刻和政治原则问题上，是非分明，立场坚定。

2、努力学习马列主义、毛泽东思想和邓-小-平理论，认真实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策以及上级党组织的决议、指示，在生产、工作和社会活动中，起表率作用并做出显著成绩。

3、公道正派、清正廉洁，密切联系群众，能够尽职尽责地完成党组织交给的任务，受到群众拥护。

4、有较强的议事能力，能够如实反映党员和群众的意见和要求，正确行使党员的民-主权利。

(三)选举单位的划分。按照“乡镇党员代表大会的代表选举，一般以乡镇直属机关、企事业单位、行政村党组织为选举单位”的原则，全镇根据实际情况共划分为37个选举单位。

(四)代表的产生程序。镇党员代表大会的代表，必须由选举单位召开党员大会选举产生。代表产生的程序是：

1、选举单位党组织召开党员大会，按照代表条件、名额和结构要求，组织党员推荐提名。因故不能参加大会的,可通过口头或书面进行推荐提名。

2、选举单位党组织对推荐名单进行汇总后，根据多数党员的意见，按照多于代表名额30%的差额比例，提出代表候选人初步人眩

3、选举单位党组织通过召开座谈会、公示等形式，广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见。

4、选举单位党组织在广泛征求党内外群众对代表候选人初步人选的意见基础上，召开党员大会，组织酝酿代表候选人初步人眩经充分酝酿讨论，由党员表决确定代表候选人预备人眩

5、选举单位党组织填写代表候选人预备人选名册和登记表，报送镇党委审查。

6、代表候选人预备人选经镇党委原则同意后，由选举单位召开党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人。采用直接差额选举办法(差额为30%)，以无记名投票方式，选举产生代表。选举结果报镇党委审批。

7、镇党委成立代表资格审查小组，对代表的产生程序和资格进行审查。代表资格审查符合要求的，由党委作出批复。代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

五、镇党委班子配备的要求

(一)镇党委班子选配的原则及构成要求

1、要选拔高素质的干部进入领导班子。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持“以好的作风选人，选作风好的人”，大胆选拔“靠得注有本事”的干部。要切实防止和纠正重才轻德，忽视干部的思想政治素质，造成干部“带脖上岗的现象。

2、重点选配好主要领导干部。要选拔政治素质好，科学文化水平高，有真才实学，领导能力强，与时俱进，有开拓创新精神，作风民-主，廉洁自律，密切联系群众的优秀干部担任正职。党委一把手必须具有大专以上学历。

3、大力选拔优秀年轻干部。要解放思想，破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念。坚持标准，不拘一格，大胆把那些经过实践锻炼和考验，德才兼备的优秀干部充实到镇党委班子中来。党委班子成员以35岁左右的干部为主体，镇党委班子中要有一名30岁以下的年轻干部。在党委班子中，既要有熟悉意识形态和政法工作的干部，又要有熟悉经济管理和科技工作的干部。班子成员中大专以上学历的占80%以上，其中本科以上学历应占60%以上。

4、镇党委班子必须配备2名以上妇女干部。

5、镇党委委员设9名，其中书记1名，副书记2名(其中1名由镇长兼任，1名由镇人大主席兼任)。纪委委员设5名，其中书记1名，副书记1名。

(二)镇党委委员、纪委委员候选人预备人选的产生办法