重大事故应急救援预案

第一篇：重大事故应急救援预案

煤矿重大安全事故应急救援预案

蛟河市鑫源煤矿

2011安全生产事故综合应急救援预案暨灾害预防及

处理设计

二O一一年二月十九日

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鑫源煤矿安全生产事故应急救援灾害预防

及处理计划

为了积极应对我矿井可能发生的安全生产事故，高效有序地开展事故抢险、救灾工作，最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规规定，结合我矿实际，特制定煤矿安全生产事故应急救援预案及处理计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本理念和“科技兴安”战略，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变应急预案管理工作，也能降低事故风险，及时有效的开展应急救援工作，是安全生产不可分割的一部分，遏制和减少安全事故的发生。

矿长：审批：

安全：生产：编制：机电：

第二篇：乡镇重大安全事故应急救援预案

为了积极应对可能发生的重大安全事故，及时采取有效措施，高效、有序地组织开展事故危险急救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。维护正常的社会生产、生活秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《河南省安全生产监督管理规定》的要求，结合我乡实际，特制定本乡重大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。

一、重大安全事故应急救援预案启动范围和条件

本《预案》所称重大安全事故，是指在本乡区域内发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重产生重大影响的事故。

(一)重大安全事故应急救援的范围

1、爆炸事故。发生爆炸事故后，如不采取措施，可能

导致严重后果的;

2、一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故的;

3、一次造成10人以上急性中毒事故的;

4、公路和交通运输发生一次死亡6人以上事故的;

5、一次造成死亡3人以上的电力事故或因电力设施严重损坏引起事故的;

6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的;

7、化学危险品生产、运输、销售、储存中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。

8、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。

9、一次造成死亡3人以上的企业安全事故的;

10、其它各类重大恶性事故的。

(二)重大安全事故应急救援预案启动条件：

1、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的;

2、虽不属于重大安全事故，但在事故发生过程中，情

况发生突然变化，有可能造成严重后果的;

3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。

符合上述三个条件之一的，均由总指挥发布启动应急救援预案的命令。

(三)本《预案》重点适用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火灾爆炸事故，建筑安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故，突发公共卫生事件，电力事故，化学危险品重大事故等。其它事故有相关部门按照相应的规定及预案组织实施。

二、重大安全事故应急指挥组织机构

(一)重大安全事故应急抢险救灾工作实行乡政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。

(二)乡政府成立重大安全事故应急抢险救灾总指挥部。总指挥由乡长担任，如乡长不在本乡境内时，总指挥由分管副书记代任，副总指挥由分管安全的领导干部担任;成员由乡安委、安监站、企业办、综治办、派出所、武装部、交通、小城镇建设、卫生、供电、民政等部门主要负责人组成。总指挥部下设办公室，办公室在乡安监站，办公室主任由安监站站长兼任，副主任由指挥部成员单位的主要负责人担任。重大安全事故发生后，总指挥、副总指挥未到现场前，根据事故类别，由各实施方案的指挥者组织，协调抢险救灾工作。

(三)重大安全事故应急抢险救灾总指挥部下设警戒保卫、抢险救灾、医疗救护、物资供应、善后处理五个指挥组，其主要职责是：

1、警戒保卫指挥组：负责事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，组织营救受害人员，组织疏散、撤离或者采取其它措施保护危险区域内的其它人员。根据事故现场情况，调协警戒区，严格控制进出人员及车辆，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，对肇事者及有关人员采取监控措施，防止逃逸。具体实施工作由岳村派出所负责、乡武装部协助。

2、抢险救灾指挥组：抢险救灾指挥组办公室分别在以下部门：民用爆炸物品、道路交通、火灾事故由派出所负责，危险化学品事故由企业办负责，工程建设事故由小城镇建设办公室负责;锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备事故由安监站负责，突发公共卫生事故由乡防保所、岳村乡卫生院负责;电力事故由供电所负责;其它事故分别由乡有关站所或乡政府指定部门负责。

3、医疗救护指挥组：负责组织抢救队伍，紧急调动救护所需药品，利用各种医疗设施，具体实施工作由乡卫生院负责。

4、环境监测指挥组：根据事故发生的类别，利用各种环境监控措施，对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成危害和可能产生的其它危害，及时采取与区环保局联系等相应措施，防止事故危害进一步扩大。具体实施工作由安监站负责。

5、物资供应指挥组：根据事故类别，协调有关部门及村、企提供各类应急器材和救灾物资，安排好抢险救灾人员的膳食，确保抢险救灾工作的顺利进行。具体实施工作由民政所负责。

6、善后处理指挥组：根据实际情况，协调派出所、民政所、劳动和社会保障所、保险公司及其它相关部门、村、企，组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及所在村、部门及时通知伤亡人员家属，落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体实施工作由乡综治办负责。

三、重大安全事故应急抢险救灾总指挥部及其办公室的职责

(一)总指挥部职责

1、发布启动重大安全事故应急救援预案的命令;

2、按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施;

3、随时掌握《预案》实施情况，并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。

(二)办公室职责

1、协调各指挥组的工作形成有效指挥体系;

2、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾;

3、根据事故发生的状态，统一部署应急预案的实施;

4、紧急调用各种物资、设备、人员和可用场地;

5、根据事故动态情况，有危及周边单位和人员的险情时，及时组织人员和物资疏散;

6、配合上级部门进行事故调查处理;

7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作;

8、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众;

9、组织对《预案》的演练，对演练中暴露的问题及时

进行修正、补充和完善;

10、处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其它事项。

四、重大安全事故报告和现场保护

(一)通讯联络

乡政府办公室值班电话：

乡安监站办公室值班电话：

(二)事故报告

重大安全事故发生后，事故单位必须做到：

1、立即将发生重大安全事故的情况，向110或119紧急报警，同时报告归口管理部门、乡政府办公室和乡安监站办公室。

2、事故报告应包括以下内容：

①发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人;

②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失和初步估计;

③事故原因、性质的初步判断;

④事故抢救的情况和采取的措施;

⑤需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;

3、重大安全事故的对外报告和公布，由乡政府重大安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室统一扎口管理，各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告由总指挥部办公室填写报告单位。

(三)乡政府办公室、值班室接到重大事故报告后，应立即报告总指挥、副总指挥及相关分管领导，同时通知派出所迅速赶赴事故现场，负责事故现场的保护和证据收集工作，乡安监站接报后，也应立即前往事故发生地，了解事故情况，组织救援和调查处理等事宜。

五、事故应急处理方案

本《预案》分设八类事故处理方案。

1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集场所的火灾、爆炸事故按派出所制定的应急救援预案先预实施;

2、民房火灾事故、意外引起的其他重大事故按所在村委会等部门的应急救援预案先预实施;

3、工程建设事故按小城镇建设办公室的应急救援预案先预实施;

4、锅炉、压力容器和其它特种设备事故，按企业办制定的应急救援预案先预实施;

5、突发公共卫生事件，按照乡防保所、卫生院的

应急救援预案实施;

6、电力事故按照供电所制定的应急救援预案实施;

7、化学危险品重大事故及其它事故按乡安委会制定的预案组织相关部门配合实施抢险救灾工作。

六、事故应急措施

(一)重大安全事故发生后，乡重大安全事故应急处理总指挥部应立即投入动作，总指挥部及各指挥组有关负责人应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报上级有关部门。

(二)交通、通信、供电、供水等公用设施管理部门应当尽快恢复损坏的相关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

(三)派出所及时加强事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会稳定。对肇事者等有关人员采取监控措施，防止逃逸。

(四)由卫生部门及时组织急救队伍，利用各种医疗设施、抢救伤员。

(五)党政综合办公室在总指挥和乡分管常务工作的领导指挥下，做好应急救援物资的供应和运输。

七、其它事项。

(一)本《预案》是镇政府对镇区域内发生重大安全事故实施抢救处理的一种应急办法，在实施过程中，如遇不同情况应随机进行其它方法的处理。

(二)各站所及村、企单位应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全社会预防重大安全事故的意识和采取有效的防范措施。

(三)任何组织和个人都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。

(四)各村委会、企事业单位应结合实际和本行业特点，制定出相应而有切实可行的重大安全事故应急救援预案，并适时组织演练，对演练中暴露出的问题应及时进行修改，补充和完善。重大事故应急救援预案应报乡安委会办公室备案。

(五)在抢险救灾过程中，需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地，任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。有关部门接到总指挥部下达的任务后，因玩忽职守而延误时机，使物资、人员不能按时到达指定地点的，造成事故进一步扩大的，将追究有关责任人的法律责任。

(六)事故发生后，事故单位应积极采取自救措施，防止事故的扩大，所属村委会、企事业单位或归口管理部门负责人接报后应立即赶赴事故现场，全力组织抢险救灾工作，有关单位必须严格保护现场，因抢救伤员，防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

八、本《预案》自发布之日起施行。

第三篇：重大建筑安全事故应急救援预案

重庆明华建筑(集团)有限公司 重大建筑安全事故应急救援预案

根据重庆市巴南区建委文件精神，为提高对重大建筑安全事故的快速反应能力，最大限度减少事故造成的损失和危害程度，加强对事故的领导，保障国家和人民生命财产的安全，特制定本预案。

一、事故范围

重大建筑安全事故是指建筑工程在施工过程中发生的各类重大安全事故，重大工程质量事故以及工程建设活动中的重大地质灾害事故。

二、组织领导

为加强对重大建筑安全事故应急处置工作的领导，公司成立了重大安全事故领导小组，由经理杨天文任组长，技术负责人徐廉明任副组长，冉红丽、李恒茂、林先友为组员，并负责日常工作，值班电话：66224956。

三、公司应急救援领导小组职责

(一). 指导公司各项目部重大建筑安全事故的抢险救援和应急处置工作。

(二). 受理发生重大建筑安全事故的报告、投诉，并及时上报有关部门。

(三). 及时组织有关人员，调动车辆、机械设备对重大建筑安全事故进行迅速处置。

(四). 收集、整理、汇总、分析重大安全事故发生的原因、责任，并指示预防和减少事故的再度发生。保障人民生命财产的安全，维护社会政治稳定的措施。

四、应急处置领导小组

为保证应急救援和快速处置工作顺利实施，建立应急处置领导小组。

(一). 重大建筑安全事故发生后，项目部应立即组织进行抢险、伤员救治、防止事故扩大等工作。同时立即向公司办公室报告(电话：66224956)，办公室接报后根据事故性质按规定立即上报相关部门。

(二). 公司接到报告后，有关领导立即组织相关人员赶赴现场指挥事故处置工作，必要时应立即组织调动人员、机械设备投入抢险。

(三). 对于重大安全事故不能独立处置的，应要求区应急处置中心协调抢救处置。

(四). 应急处置领导小组人员分工。

(五). 通讯联络小组：由陈忠、何云国负责应急处置期间的通讯联系工作。

(六). 交通运输小组：由何卫负责应急处置期间交通运输车辆、机械设备的征用、组织、调动工作。

(七). 指导小组：由杜明华、熊永华、陈有贵、负责指导有关人员保护现场，消除险情，抢救受伤人员和国家财产，指导后援与救治，善后处理，事故追查等。

(八). 在应急处置过程中，公司各部室、项目部要积极参与和所从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援和快速处置工作有条不紊地进行。

重庆明华建筑(集团)有限公司

第四篇：特种设备重大事故应急救援预案

一.编制目的：

为提高应对和处置特种设备安全事故能力，及时、有序、科学地进行安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。

二.制定依据：

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.国务院令(第373号)《特种设备安全监察条例》

3.《蒸汽锅炉安全技术监察规程》

4.《特种设备事故处理规定》

三.特种设备基本情况：

铜川市五金厂芳草小区锅炉房装设1台SZL6—1.25—AⅡ蒸汽锅炉，于2007年元月正式投入使用。主要用途：冬季供暖。 供暖方式：锅炉产生的饱和蒸汽(运行压力0.5Mpa，温度159℃)经分汽缸，通过管道进入汽水换热机组(换热后产生的凝结水经管道回到水箱)，在换热机组中被加热的95℃热水通过循环泵输送至室外供热管网。供暖后的回水经过管道、除污器回到换热机组循环。

四.应急救援组织机构及职责：

1.应急指挥领导小组

总指挥：丁金锁(厂长)

副总指挥：

成员：(消防灭火组组长)

(抢险抢修组组长)

(物资供应组组长)

(交通运输组组长)

(警戒疏散组组长)

(医疗救护组组长)

(联络协调组组长)

2.各组人员

消防灭火组：

抢险抢修组：

物资供应组：

交通运输组：

警戒疏散组：

医疗救护组：

联络协调组：

3.职责

(1).应急指挥领导小组：负责应急预案的制定，组建应急救援队伍，组织预案的实施和演练，检查督促平时的各项应急救援准备工作，事故发生时按照预案迅速实施处置。

(2).总指挥：负责宣布应急状态的启动和解除，全面指挥调动

应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。

(3).副总指挥：协助总指挥工作。总指挥不在时，全权负责应急救援工作。

(4).消防灭火组：发生火灾或其它突发事故时，立即赶赴事故现场进行灭火及应急抢险。

(5).抢险抢修组：应急状态下，扑救火灾、设备抢修。制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。

(6).物资供应组：负责应急状态下应急物资的供应保障。

(7).交通运输组：负责应急状态时的车辆保障。

(8).警戒疏散组：负责布置安全警戒，保证现场井然有序，保证道路畅通，禁止无关人员、车辆通行，组织人员疏散。

(9).医疗救护组：负责联系医疗机构，组织救护车辆、人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员。

(10).联络协调组：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各组之间的协调以及与外部机构的联系协调。

五.应急预案的启动：

当发生重大事故时，立即启动以下应急程序：

(一).报警：事故第一发现人立即通过电话报告总指挥或副总指挥，事故如发生在夜间或节假日，报警人应向行政值班人员报警，行政值班人员迅速报告总指挥或副总指挥。

应急联系电话：

火警：119。急救中心：120。

铜川市安全生产管理局：

铜川市质量技术监督局：

本单位应急指挥领导小组成员电话

总指挥：丁金锁(厂长)

副总指挥：

消防灭火组组长：

抢险抢修组组长：

物资供应组组长：

交通运输组组长：

警戒疏散组组长：

医疗救护组组长：

联络协调组组长：

夜间及节假日值班电话：

(二).接报：

1.总指挥、副总指挥、行政值班人员为接报人。

2.接报人应向报警人问清：报警人姓名、职务、事故发生时间、地点、事故原因、伤亡情况;向上级有关部门报告，作好电话记录。

(三).组织救援：

1.总指挥或副总指挥接到报警后，立即通知指挥领导小组所有成员到达事故现场。

2.各小组负责人接到通知后，立即组织本组人员及抢险装备赶往

事故现场，向现场总指挥报到并接受任务。

(四).抢险救援：

现场总指挥应根据事故灾情严重程度，制定救援方案，决策是否需要外部救援，组织指挥现场救援行动。

各救援小组接受任务后，迅速按照各自的职责和任务展开救援。

(五).善后：

事故救援完成，险情排除后，在现场指挥领导小组的指挥下，开展以下善后工作：

1. 有伤亡情况发生时，指派专人做好伤亡人员家属的安抚工作。

2. 对于重特大事故(如锅炉爆炸、发生火灾、人员伤亡等)，配合政府有关部门进行调查处理。

3. 查清事故发生的原因及事故发生时的紧急处置经过，形成书面调查报告。

4. 检查财产的损失情况，必要时报请保险公司进行评估。

5. 组织人员清理现场，尽快修复损坏的设备，恢复生产，将损失减少到最小限度。

铜川市五金厂

2007年元月22日

第五篇：医院重大紧急事故应急救援预案

攀枝花市公路养护管理总段公路医院

重大紧急事故应急救援预案

根据国家、省、市及总段安全工作会议精神,要尽快建立健全重大紧急事故救援预案,特制定本预案。

一、指导思想

医院是人员密集场所，建立应急救援机制，确保一旦发生重大紧急事故能立即启动周密的应急救援预案，确保广大医患人员的生命财产安全，把事故损失降低到最低程度。

二、组织机构

1、重大紧急事故应急救援指挥部：(设在医院办公室) 总指挥：

院长 政 委：

党支部书记 副指挥：

副院长

院长助理 成

员：

2、现场指挥组 组

长： 副组长： 成

员：

3、安全保卫组 组

长：

- 1

5、积极做好交通运输工具的准备以备运送伤员和抢险物资。

6、在自救的同时，积极迅速请求有关部门增援。

7、负责事故的调查和善后工作。

8、负责向上级报告事故情况

(二)现场抢险指挥组的职责

1、迅速到达事故现场，尽快掌握事故性质、类型，组织开展应急救援的指挥工作。

2、根据不同事故类型，采取不同方法，协调各方面力量，对抢救对象分出轻、重、缓、急。

3、协调各专业组，全面按职责分工开展工作，首先以抢救伤员为核心，然后对贵重财产进行抢救。

4、负责随时向指挥部报告抢救进展情况，服从指挥部的统一领导。

5、负责随时向指挥部报告整个事故现场的全面情况。

(三)安全保卫组的职责

1、迅速到达事故现场，分区域有重点的展开工作，保护现场。

2、保障事故现场抢救道路畅通。

3、保障事故现场抢救财产的安全。

4、保障抢救物资的安全

5、服从指挥部和现场指挥的统一调动。

6、负责向指挥部报告现场保卫工作情况。

(四)人员疏散组的职责

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4、负责准备照明、防雨、遮阳、就餐、休息等物品。

5、负责向指挥部报告物资保障情况。

(七)义务抢险队的职责

1、迅速到达事故现场，服从指挥，有序抢救。

2、首先抢救伤员，然后抢救贵重物资。

3、抢救出的伤员迅速交给医疗组救治，抢救出的贵重物品一律交保卫组保管。

4、对抢救情况及时向指挥部报告。

5、服从指挥部和现场指挥的统一调动。

6、抢救完毕负责向指挥部报告抢救人员和贵重物资情况。

四、善后工作

1、在紧急抢救完毕后，立即组织调查组，对事故的起因、责任、损失、人员伤亡等情况进行调查，写出事故报告，上报上级主管部门。

2、做好伤员的各项善后处理工作。

3、在最短的时间内，恢复正常秩序，使单位进入正常运转。

4、在调查的基础上，对事故的责任部门、责任人做出处理。

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