全省会议精神传达提纲

第一篇：全省会议精神传达提纲

全省统战部长会议精神传达提纲

2016年1月30日，全省统战部长会议在兰州召开。上午省委常委、省委统战部部长王玺玉作了重要讲话，部分代表交流发言;下午分组讨论了省委统战部2016年工作要点，对调研成果、统战信息先进单位进行了表彰，省委统战部常务副部长卢鸿志作了总结讲话。

省委常委、省委统战部部长王玺玉强调，要紧紧围绕贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，突出重点、破解难点、体现特点，在新的起点上进一步开创统一战线发展新局面。

王玺玉从2015年全省统一战线的主要工作，2016年统战工作的主要任务，不断完善推进统一战线工作的重要举措等方面讲了三个问题。

在省委的高度重视下，统战工作圆满完成了省委交给的各项工作任务，一是精准谋划施策，统一战线呈蓬勃发展之势。立足吃透精神、突出措施制定、狠抓贯彻落实。二是发挥法宝作用，统一战线服务大局的优势更加凸显。广泛凝聚共识、广泛凝聚智慧、广泛凝聚力量。三是统筹推进，各领域统战工作取得了明显进展。表现在民族工作、宗教工作、多党合作、党外知识分子等领域工作中。四是深入开展专题教育，统战部门活力进一步增强。

王玺玉强调，2016年统战工作的主要任务包括：要认真学习贯彻总书记系列重要讲话精神，树牢看齐意识，始终坚持统一战线正确发展方向;要广泛聚智聚力，紧盯省委重大决策部署，扎实做好新形势下民族工作;全面贯彻党的宗教工作基本方针;有效提高多党合作和政治协商制度效能;主动做好新的社会阶层等党外知识分子工作;促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长;坚持原则要求做好换届工作，充分发挥统一战线在促进经济发展、维护和谐稳定中的积极作用。

王玺玉强调，要不断完善推进统一战线工作的重要举措。一是理清思路。要把好大局大势，突出阶段重点，加强分类指导。二是改进方法。要抓好典型引路、示范建设、平台载体、资源整合、基层支撑和上下衔接。三是提高能力。要在运用方针、调查研究、联谊交友、完善机制、增强本领上下功夫。四是强化责任。紧扣职能特点，提高质量标准，不断完善落实举措，确保统战工作各项任务落到实处、取得实效，推进我省统一战线事业全面发展。

2016年1月30日下午，与会同志对省委统战部2016年工作要点征求意见稿进行了深入讨论。一致认为工作要点能够实事求是，符合全国统战部长会议传达的精神，也与我省统战实际相契合。

全省统战工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、牢固树立“五大发展理念”，紧紧围绕贯彻落实中央、省委统战工作会议精神，紧紧围绕服从于全省工作大局，突出重点、破解难点、体现特点，完善体制机制，提高能力素质，加强督促指导，在新的起点上进一步开创统一战线发展新局面，为全面建成小康社会决胜阶段开好局、起好步提供广泛力量支持。

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是中央省委关于统一战线一系列重大决策部署全面落实之年。全省统战工作要点如下：一是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神;二是充分发挥统一战线服务大局的整体优势;三是认真抓好统一战线各项重大决策部署落实;四是着力提升多党合作制度效能;五是用好两种力量深入推进民族工作;六是全面贯彻落实党的宗教政策;七是落实藏区发展稳定各项措施;八是推进新的社会基层人士等党外知识分子统战工作;九是抓好非公经济领域统战工作;十是做好港澳台海外统战工作;十一是推进党外代表人士培养使用;十二是加强统战部门和统战干部队伍建设。

第二篇：全省经济工作会议精神传达提纲

(2010年12月27日)

2010年12月27日，全省经济工作会议在石家庄召开。省四大班子领导、各设区市市委书记、市长、发改委主任、省直各部厅一把手、各市县县委书记、县长全程参加了会议。会议由省委副书记付志方主持，省委书记张云川，省委副书记、省长陈全国，分别作了重要讲话。会议期间，与会同志分组对云川书记、全国省长的讲话进行了学习和讨论。下面，我重点传达一下两位领导的讲话精神。

(一)张云川书记的讲话。共分六个部分：

第一，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，准确把握明年经济工作的总体要求。讲话充分肯定了全省今年以来的经济工作，深刻分析了面临的形势，认为一年来，我们遇到的困难比预料的多，取得的成绩比预期的好。讲话明确指出，明年全省经济工作的核心是：实现保持经济平稳较快发展、调整经济结构迈出新步伐、通胀预期得到有效管理。

第二，认真落实国家宏观调控政策的新要求，统筹做好保持经济平稳较快发展的工作。讲话指出，明年国家财政政策的规模和重点有所调整，货币政策调整为“稳健”。明年全省经济增长预期目标为9%以上;在质量和效益上要看“四个增长”：城乡居民收入增长、企业效益增长、社会消费需

求的增长和地方财政收入增长。保持经济平稳较快发展，重点要抓好以下四个方面：一是要进一步扩大消费需求，保持物价总水平基本稳定。要提升消费能力，研究制定我省收入分配改革方案的实施意见，努力提高城乡居民收入水平。二是要采取更灵活务实的措施，做好投资和项目建设工作;三是要树立更开放的意识，进一步优化河北的投资环境;四是要毫不放松地抓好“三农”工作，巩固和发展农业农村好形势。

第三，加快转变经济发展方式，在推进产业结构化升级上迈出新步伐。讲话强调：我省的产业实际，特别是“三低、一缺乏、三个过度依赖”的现状充分说明，调结构、转方式是决定河北持续稳定发展的重大战略任务。明年要在四个方面取得实质进展。一是科技进步和创新要有新突破。要大力推行科技创新，在我省重点行业建设十大工艺技术研究院，并以企业为主体，汇集国内外优秀人才，构建产业技术创新战略联盟。二是企业的“对标行动”要有新成效。三是推动企业兼并重组要有新举措。四是节能减排要形成新机制。

第四，按照统筹城乡发展的要求，坚定不移地推进城镇化和社会主义新农村建设。讲话在肯定三年大变样工作成果、意义和作用的同时，对明年的工作提出了新的要求，最重要的是做到三个体现：一要体现在聚集优质产业和先进生产要素上。二要体现在给人民群众带来更多实惠上。三要体现在发挥辐射带动、统筹城乡发展上。

第五，下大力改善人民群众的生活品质，巩固和发展和谐稳定的社会局面。一是政策要落实;二是保障要得力。三是重点要突出。

第六，切实加强和改善各级党委、政府对经济工作的领导，推动经济社会发展各项任务的落实。一是明年形势复杂、任务繁重，加强对经济工作的领导至关重要;二是深入持久地抓好干部作风建设;三是完成好经济社会发展的各项任务。

(二)陈全国省长的讲话。共分四部分：

第一，肯定成绩，振奋精神，坚定做好全省经济工作的信心和决心。讲话从经济发展、产业升级、基础设施建设、城乡建设、改革开放、民生等六个方面总结了今年以来的工作成绩。

第二，把握主线，围绕主线，明确明年经济工作的目标要求。明年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上，全部财政收入增长11.4%，其中地方一般预算收入增长11%，全社会固定资产投资增长18%以上，社会消费品零售总额增长18%，外贸进出口总额增长12%，实际利用外资增长25%，城镇居民人均可支配收入增长9%左右，农民人均纯收入增长8%以上，单位生产总值能耗和二氧化碳排放量均下降3%，化学需氧量、二氧化硫和氨氮、氮氧化物排放量均削减1.5%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在7.6‰以内。

第三，抓住关键，强化举措，加快科学发展、富民强省的进程。着力抓好十个方面的工作。一是以扩大投资和消费需求为重要支撑，保持经济平稳较快发展。要切实推进项目建设，切实优化投资结构，切实扩大消费需求。二是以调整优化产业结构为根本取向，提高经济增长的质量和效益。要加大用高新技术改造传统产业力度，加大培育战略性新兴产业力度，加大节能减排力度，加大科技创新力度。三是以保障农产品供给、促进农民增收为中心任务，大力发展农业农村经济。要抓好粮食生产，抓好农业产业化，抓好蔬菜产业基地，抓好新民居建设。四是以推动工业集聚集约发展为主要抓手，加快新型工业化进程。要积极推动工业(产业)聚集区和开发区(园区)建设，积极促进工业向沿海转移，积极培育一批大型企业集团，积极搞好工业生产运行调节。五是以规模化、品牌化、网络化经营为发展方向，做大做强现代服务业。要大力发展旅游业，大力发展文化产业，大力发展商贸物流业，大力发展金融保险业，大力发展服务外包业。六是以实施城镇建设三年上水平为战略举措，加快推进城镇化建设。要在建设风貌上出特色，在聚集产业上求突破，在惠及民生上见成效。七是以培育新的增长极为重要途径，推动区域经济协调发展。要推进环首都经济圈建设，推进沿海经济带建设，推进冀中南经济区建设。八是以创新机制体制为强大动力，进一步深化改革开放。在深化改革方面，要深化国有企业改革、深化医药卫生体制改革、深化财税金融体

制改革、深化农村综合配套改革;在对外开放方面，要打造对外开放平台，加大招商引资力度，扩大外贸出口规模。九是以促进全民创业为广阔平台，放手发展民营经济。要求思想观念要更解放，政策措施要更有力，发展成效要更明显。十是以保障改善民生为出发点和落脚点，推动社会事业全面进步。要切实稳控市场价格，努力扩大就业规模，提高社会保障水平，加快建设安居工程，加大扶贫开发力度，推进农村饮水工程建设，推进教育改革发展，完善文化体育公共设施，强化基层医疗和人口计生工作，建立食品药品安全长效机制。

第四，转变作风，真抓实干，确保“十二五”起始之年开好局、起好步。一是以开拓创新的精神谋划发展;二是以只争朝夕的劲头推动发展;三是以求真务实的作风抓好发展;四是以优质高效的工作服务发展;五是以群众满意的成效检验发展。

第三篇：全省福利彩票工作会议精神传达提纲

全市福利彩票工作会议材料之二

全省福利彩票工作会议精神

传达提纲

(2007年3月8日)

根据会议安排，现在将全省福利彩票工作会议精神传达如下。

全省福利彩票工作会议于元月18日在西安奥罗国际大酒店召开，会期半天。参加会议的有全省各地市的民政局长、分管局长、局办公室主任和福彩中心主任，省民政厅张建功厅长、省财政厅综合处吕清涛处长，省福彩中心三位主任和全体人员都出席了会议。省厅孙琳副厅长主持了会议。这次会议的规格高，省、市民政部门一把手都参加了会议，这在历史上是少有的，体现了厅党组对福利彩票工作的重视和支持。

在会上，冯国贤主任代表省福彩中心向大会做了工作报告，全面总结了2006全省福利彩票发行工作情况，安排部署了2007年工作任务。全省去年共销售福利彩票11.66

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亿元，较2005年增长近1个亿。其中，电脑票10.05亿元，中福在线1.46亿元，网点既开票1500万元，市场份额由2005年的64%增长到66.58%，创造了年销售历史最好水平，保持了良好的发展态势。去年，全省福利彩票工作虽然取得了一定的成绩，但仍没有完成省厅提出的力争12亿元的奋斗目标。销量虽然比前年增长了近一个亿，但与全国总体相比，提高幅度不大，说明工作中仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是各地发展不平衡，条件相当的市与市之间差距拉大。销售过亿元的只有西安，咸阳、汉中三个市。完成省厅要求奋斗目标的只有西安、汉中、延安和铜川四个市，一些过去销售较好的市出现了下滑。二是工作安排上有顾此失彼现象，电脑票销量一度出现波动。主要是去年上半年，各市把工作重点放在了中福在线的筹备上，对电脑彩票市场关注不够，销量明显回落。三是各级彩票管理机构对市场调研不够，管理力度有待加强。

冯主任还对我省彩票市场形势进行了分析，全年销售排名前三名的是：西安市、咸阳市、汉中市。全省彩票市场份额平均达到63.08%达到65%以上的有：西安市67.46%，汉中市67.2%咸阳市65.57%和宝鸡市65.16%，榆林市和安康市分别是51.58%和50.17%，市场份额刚刚过半，还不稳定，优势还不明显。全省在线运行的投注机共2475台，销量最高

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的是西安市61011813号投注站345万元，其次是汉中市宁强县61071103号投注站331万元，全省销量在200万元到300万元的投注站有11个，100万元到200万元之间的有775个。仅能维持较低盈利水平，年销量在30万元以下的站点共1057个，占到总量的近半数。中福在线排名前三名的是西安市8442万元，榆林市1066万元，宝鸡市1039万元。我市的881万元，排名第四。

从总体上看，西安市依然发挥着龙头作用，销量遥遥领先，汉中市和咸阳市一起组成了第二集团。第三集团中，渭南市、宝鸡市、榆林市、延安市、安康市之间销量差距逐步缩小，出现了阶段性的齐头并进，一比高低的竞争态势。

关于2007年的工作任务，会议明确了指导思想、发展思路和重点任务。

(一)指导思想：以党的十六届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，落实民政部和中彩中心、省民政厅的总体要求，确保“安全运行，健康发展”，坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，坚持“公开、公平、公正”的发行原则。强化管理服务，加快市场营销和宣传力度，加大投注站点培训力度，加大基本投入，努力开创我省福利彩票新局面。

(二)发展思想：以电脑彩票双色球、3D和七乐彩三大

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品牌为重点，以中福在线和网点即开票为补充，确保全年销售10亿元，力争实现总体增长10%的目标。

(三)重点工作：是“一个加快、两个强化、三个加大”。具体讲有六项：一是加快中福在线销售大厅的建设步伐，力争网点即开票有所突破。二是强化福利彩票品牌和形象，进一步提高社会影响力。三是强化管理和服务，推动投注站专营化建设。四是加大市场营销宣传力度，争取各方面的支持和配合。五是加大投注站销售人员的培训力度，不断扩大彩民队伍。六是加大基础建设投入，提高管理运行能力。同时，要求在一季度抓好三件事情：一是认真落实财政部、民政部等六部局联合下发的《关于制止彩票侵入校园有关问题的意见》精神。二是抓好七乐彩和3D的营销工作。三是做好全系统的财务工作。国家审计署今明两年将对彩票资金进行重点审计，省厅有关处室和省中心将组成检查组，赴各市检查。希望各市认真对待，进一步规范财务管理工作。

省民政厅张建功厅长在会议上作了重要讲话，就今年以及今年一个时期的福利彩票工作谈了四点意见：一是增强信心，顽强拼搏，努力实现福彩销量增长10%的目标。二是安全运行，健康发展，积极推进福利彩票工作的规范化建设。三是注重学习，深入调研，努力提升福利彩票工作的专业化水平，四是高度重视，大力支持，切实加强对福利彩票改造

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的领导。同时重申要求各级民政部门和福彩机构，认真落实好财政部、民政部等六部局联合下发的《关于制止彩票侵入校园有关问题的意见》精神。并抓好民政部在全国开展的“中国福利彩票20周年”纪念和宣传活动。要求各地市按照宣传力度，进一步扩大福利彩票的社会影响。

这次会议还对全省06福利彩票销售工作先进单位进行了表彰奖励。我市荣获了组织工作“一等奖”，销售总量“一等奖”和市场份额“一等奖”。

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第四篇：全国、全省发展和改革工作会议精神传达提纲

￥￥￥市发展和改革委员会

2011年1月12日

全国发展和改革工作会议于2010年12月9日至10日在北京召开。会议的主要任务是，全面落实中央经济工作会议部署，回顾总结2010年发展改革工作，安排部署2011年发展改革任务。全省发展和改革工作会议于2010年12月23至24日在￥￥￥召开。会议主要任务是，全面落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议及全省经济工作会议精神，总结2010年全省发展改革工作，研究部署2011年的工作任务。市委常委、副市长申长友同志带领有关人员分别出席了会议。现将主要精神传达如下。

一、全国发展和改革工作会议主要精神

会议期间，国家发改委主任张平作了题为《认真落实中央经济工作会议精神，努力实现经济平稳较快发展》的主题报告;国家发改委副主任徐宪平和穆虹分别作了题为《关于“十二五”规划基本思路》、《加强管理，狠抓落实，确保扩大内需中央投资项目顺利实施》的专题报告。会议结束时，中央政治局常委、副总理李克强到会并作重要讲话。

(一)李克强副总理讲话的主要精神

一是要切实把思想行动统一到中央的形势判断和科学决策上来。2011年是发展环境极其复杂的一年，既要保发展，又要调结

1 构，还要管理通胀预期。中央经济工作会对2011年的总体要求、大政方针和任务目标都作了十分明确的安排部署，各级各部门要切实把思想行动统一到中央对经济形势的科学判断上来，统一到中央的决策和部署上来。

二是要稳定扩大需求规模，大力优化投资结构。要把扩大内需特别是消费需求作为立足点，抓好在建、续建项目建设，尽快发挥效益，严格管理、控制新开工项目。要促进居民消费政策的连续性，不断提高标准、扩大规模。同时，要把城镇化进程作为扩大内需的重要方面，加快推进。

三是要找准经济结构调整的着力点和突破口，促进经济平稳较快发展。我国在提高质量和效益方面还存在巨大空间，要把节能增效、生态环保作为重要工作抓实抓好。要大力发展战略性新兴产业和服务业。要加快国民收入分配调整，主要是在二次分配中，提高低收入群体保障水平，解决低收入群体的教育、医疗等问题。

四是要处理好政府和市场的关系，加快推动重点领域和关键环节的改革。要通过加大政府调控力度，加强公共服务，推动各项改革。要加快推进资源性产品价格改革，重点是积极推进阶梯式电价改革，推进天然气、水资源等价格改革。要加快投融资体制改革，要通过建立机制，发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，提高政府投资效益，推动社会投资。要通过结构性减税，激活市场，促进企业发展，提高经济发展的内生动力。要按照“保基本、广覆盖、可持续”的原则，着力推进医疗卫生体制改革。

2 五是要以创新求是精神，科学编制“十二五”规划。要从世界大变革、大调整的角度，更加注重统筹国内、国际发展大局，树立全国一盘棋思想，超越地域限制，以全球角度、全局意识和战略眼光，深入研究重大问题，扎实做好规划各项工作。

(二)张平主任讲话的主要精神 1.关于2010年主要指标预计情况

2010年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年，改革发展稳定的形势异常严峻复杂。党中央、国务院带领全国人民坚定信心，共克时艰，较快地扭转了经济增速下滑势头，回升向好趋势不断巩固，保增长、调结构、促改革、惠民生各项工作取得明显成效。初步测算，国内生产总值增长8.5%，工业增长7.5%，服务业增长9.2%，全社会固定资产投资增长32.8%，财政收入增长11%，社会消费品零售总额增长15.7%，进出口下降17%，外商直接投资下降5.8%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长7.6%，城镇登记失业率控制在4.3%。单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量继续呈较大幅度下降。城镇新增就业有望超过1100万人。

2.关于2010年发展改革工作

一是积极应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展。去年四季度以来，国家发改委已安排四批中央投资合计3800亿元，核准发行企业债券4800亿元，提出了2000亿元地方政府债券安排意见。二是着力加强“三农”工作，进一步巩固农业基础地位。三是促进产业结构优化升级，增强经济社会发展后劲。会同有关

3 部门编制实施了钢铁、汽车等十大产业调整振兴规划以及相关实施细则。四是扎实推进节能减排和环境保护，做好应对气候变化工作。五是深化改革扩大开放，为经济发展增添动力。提出了2010年深化经济体制改革工作意见，价格、投资、医药卫生等方面的改革迈出新的步伐。六是深入实施区域发展总体战略，推动区域经济协调发展。七是加大改善民生工作力度，促进社会和谐稳定。八是积极做好“十二五”规划编制的准备工作。着手开展了“十二五”规划前期研究，组织开展了41个重大课题的研究。召开了全国“十二五”规划编制工作电视电话会议。

3.关于2011年主要预期目标

按照全国经济工作会议要求，围绕“五个更加注重”，扎实做好2011年发展改革工作，努力实现经济平稳较快发展。主要预期目标安排是：国内生产总值35.65万亿元，增长8%;全社会固定资产投资27.54万亿元，增长20%;财政收入73480亿元，增长8%;社会消费品零售总额14.43万亿元，增长15%;进出口总额2.3万亿美元，增长8%;外商直接投资910亿美元，增长4.6%;城镇居民人均可支配收入18780元，增长6%;农民人均纯收入5570元，增长6%;城镇登记失业率控制在4.6%以内;单位GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放量达到“十一五”规划目标;居民消费价格涨幅为3%左右;城镇新增就业900万人以上。

4.关于2011年着力做好的八方面工作

一是着力促进经济平稳较快发展。全面落实并不断完善应对危机、促进发展的一揽子计划和政策措施。在增强内需特别是消

4 费需求拉动方面，重点抓好增强居民消费能力，优化消费环境，拓展消费空间三个关键环节;继续保持合理的投资规模，投资重点向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，继续支持节能环保、自主创新和技术改造;抓紧出台并落实鼓励和促进民间投资健康发展的政策措施，加强和改进投资管理，加大投资项目和资金使用的监督检查。

二是着力促进产业优化升级和战略性新兴产业发展。加大经济结构调整力度。加强重大科技基础设施、知识创新工程建设，加快提升自主创新能力，推动重大专项建设。研究制定加快发展战略性新兴产业的总体思路和新兴产业发展专项规划。围绕生物医药、生物育种、软件和信息服务等新兴领域，启动一批研发、产业化和市场推广重大专项工程。认真落实重点产业调整振兴规划和实施细则，修订并组织实施产业结构调整指导目录，鼓励和支持企业技术改造。大力发展服务业，进一步放宽市场准入，组织开展服务业综合改革试点。

三是着力巩固农业农村经济发展和农民增收的基础。加快发展现代农业产业体系，实施新增千亿斤粮食生产能力建设规划。继续提高小麦和稻谷最低收购价。加大农村水电路气房投入力度，继续改善农村生产生活条件。积极推进城镇化，加强政府资金引导，加强重点城镇交通、供排水、污水和垃圾处理等基础设施和医院、学校等公共设施建设，提高城镇综合承载能力。

四是着力增强区域发展的协调性。深入推进西部大开发，实施第二个10年开发规划。加快振兴东北地区等老工业基地，支持

5 重点行业、重点企业的兼并重组、技术改造和自主创新。落实好促进中部地区崛起规划，协调制定支持中部地区发展的具体政策措施。积极支持东部地区率先发展，鼓励东部地区体制机制创新和产业优化升级，全方位参与国际竞争与合作。

五是着力抓好节能减排和应对气候变化工作。强化目标责任和监督检查，确保完成“十一五”节能减排目标。积极推进十大重点节能工程，全面实施节能产品惠民工程。深化循环经济示范试点，稳步推进重点生态建设工程，加强重点流域、重点区域水污染防治。继续实施应对气候变化国家方案，加快建设以低碳为特征的工业、建筑和交通体系。

六是着力推进重点领域改革和对外开放。加快推动资源性产品价格和环保收费改革。深化投融资体制改革，健全中央预算内投资管理制度。切实做好医药卫生体制改革重点工作。落实和完善稳定外需的各项政策，加快转变外贸发展方式，促进和规范企业境外投资。

七是着力加强以改善民生为重点的社会建设。积极改善农村和贫困地区办学条件。继续加强基层医疗卫生服务体系和基层计划生育服务体系建设。大力发展文化、体育事业和旅游业。建立健全公共投资带动就业增长的机制。加大政府投入力度，加快廉租住房等保障性住房建设，支持城市棚户区、工矿区棚户区及国有林区、垦区、煤矿棚户区改造和农村危房改造。

八是着力抓好“十二五”规划及相关重大问题的研究工作。重点是修改完善基本思路，2011年1月上报国务院;组织起草“十

6 二五”规划纲要(草案)。在党的十七届五中全会召开之前，要配合《建议》的起草，形成纲要框架草案。《建议》通过后，要根据中央的精神，组织起草规划纲要草案，并做好向党中央、国务院汇报和提交全国人大审议的准备工作;创新规划理念和编制方法。规划的编制要体现战略思维和全球眼光，强化衔接协调，确保各级各类规划在发展目标、项目布局、政策手段等方面的有机统一，同时继续做好全国、省级主体功能区规划的编制和实施工作。

(三)两个专题报告的主要精神

徐宪平同志在专题报告中，全面总结了2010年规划编制工作进展情况，主要是先后完成了“十一五”中期评估，100多项重大问题研究，部署了“十二五”规划编制工作，制定了重大领域专项规划编制方案。下一步，要按照“转方式、调结构”这条主线，坚持协调发展、创新发展、绿色发展和共享发展四个原则，突出加快结构调整、推进民生建设、生态环境保护、体制机制改革和提高开放水平五个导向，确保按时限要求做好规划编制工作。

穆虹同志在专题报告中指出，2011年中央投资安排，将进一步突出重点，优化结构，集中力量办一些惠民生、调结构的大事，将政府投资更多引导用于民生领域。在投资方向上，继续向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域倾斜，继续支持节能环保、自主创新和技术改造。在安排原则上，保持合理的投资规模，集中力量保重点，严格控制铺新摊子，严禁用于“两高”、产能过剩行业项目，把握好基础设施建设项目的力度和节奏;要统筹财力，全力落实中央投资项目地方配套资金。2011年，中央投

7 资安排将与各地2010年落实地方配套资金实绩挂钩，优先安排和下达干得好、干得快的地区，减少和暂缓地方配套资金落实差的地区。地方配套资金落实情况，将继续作为监督检查的主要内容;要强化管理，确保项目建设进度、工程质量和资金安全。继续做好监督检查的整改落实工作。

二、全省发展和改革工作会议主要精神

会议期间，省发改委主任费云良作了题为《立足本职抓落实，努力为全省经济社会又好又快发展服好务》的报告，省发改委副主任薛克传达了全国发展和改革工作会议精神。会议结束时，省委常委、常务副省长王仁元到会并作重要讲话。

(一)王仁元副省长讲话的主要精神

王仁元副省长重点从六个方面就如何落实好全省经济工作会议精神提出了要求。

一是统一认识，把省委、省政府确定的任务落到实处。要把思想认识统一到省委、省政府对当前的形势判断上来，把握好对2011年经济社会目标的落实和要求，把握好工作的重点，重中之重的问题是要下决心、下硬功夫打好转方式、调结构这场硬仗。

二是扩大内需，把促进经济平稳较快发展的政策措施落到实处。要努力扩大消费，加强消费市场细分和收入水平细分研究，将城镇消费和农村消费结合起来;要坚持投向、投量、投速、投效相统一，促进投资较快增长;要大力发展外向型经济，在保住已有市场份额的同时，积极开拓新兴市场。

三是转变方式，把促进产业结构调整的政策措施落到实处。

8 转方式的目的就是把三次产业调整好，促进形成具有竞争力和发展后劲的现代产业体系。调整产业结构重点是一产要做优，要稳定粮食生产，促进农民增收;二产要做强，要有核心竞争力，有自主创新的产品;服务业要大发展，通过加大投入，大力发展生产性服务业，同时加强对服务业的统计考核。

四是谋划长远，把促进经济长远发展的政策措施落到实处。重点是抓好蓝色经济区、胶东半岛高端产业集聚区、黄河三角洲高效生态经济区、鲁南临港产业区、￥￥￥都市圈五大区域发展战略的落实。

五是深化改革，把促进改革的政策措施落到实处。重点是深化经济体制改革试点工作，加快推进医药卫生体制改革等民生领域改革，加快金融体制改革，特别是推进农村金融体系建设。

六是关注民生，把促进社会事业发展的政策措施落到实处。在抓好就业、安居、社保、教育、医疗等问题的同时，要重视物价的管理问题，按照国家的物价政策，既要管好，又要管活，把握好物价改革和促进民生发展的关系。

(二)费云良主任讲话的主要精神 1.关于2010年主要指标预计情况

2010年是新世纪以来我省经济社会发展最困难的一年。在严峻挑战面前，省委省政府见事早、行动快、措施硬，以科学发展观为指导，牢牢把握工作主动权，积极作为、科学务实，坚决执行中央应对国际金融危机一揽子计划，有效遏止了经济增长下滑态势，主要经济指标逐季回升向好。预计全年实现生产总值3.4

9 万亿元，增长11%左右;规模以上工业增加值1.9万亿元，增长14.5%;规模以上投资18980亿元，增长23%以上;社会消费品零售额12250亿元，增长18%以上;实现地方财政收入2150亿元，增长10%以上;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9%和8%以上。

2.关于2010年发展改革工作

主要在八个方面取得新成绩：一是加强经济形势的跟踪分析，在当好参谋助手上取得了新成绩。二是抓投资保增长，在扩大内需上取得了新成绩。争取中央新增投资项目3907个、投资79.3亿元，居东部省市第一位;安排省级调控资金306.4亿元，开工建设农村住房100万户，改造危房15万户。三是推动产业结构优化升级，在转变经济发展方式上取得了新成绩。编制实施了千亿斤粮食生产能力建设规划和十大产业调整振兴规划，关停小火电机组152.8万千瓦，累计关停512万千瓦，超额完成“十一五”目标。四是抓重点规划编制和实施，在统筹区域发展上取得了新成绩。推动黄河三角洲高效生态经济区建设上升为国家发展战略，开展了蓝色经济区、鲁南临港产业区、“十二五”规划等规划编制工作。五是坚持深化改革扩大开放，在增强经济发展活力上取得了新成绩。六是真心实意支持社会民生建设，在促进共建共享上取得了新成绩。七是不断深化和丰富“四个服务”，在转变工作作风上取得了新成绩。八是开展了新中国成立60周年庆祝活动，在宣传山东上取得了新成绩。

3.关于2011年主要预期目标

10 主要预期目标是：GDP增长10%左右，地方财政收入增长11%左右，固定资产投资增长18%左右，社会消费品零售总额增长16%左右，外贸进出口和实际到帐外资实现恢复性增长，全面完成“十一五”万元GDP能耗降低和SO

2、COD减排目标，城镇新增就业100万人，登记失业率控制在4%以内，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长7%以上，人口自然增长率控制在6.5‰以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右。

4.关于2011年的重点任务

一是正确处理保持经济平稳较快发展与结构调整的关系，着力在转方式、调结构、上水平上下功夫。继续保持合理投资规模和增速，集中力量保续建和收尾项目，严格控制铺新摊子。投资继续向“三农”、保障性安居工程、卫生教育等民生领域和节能环保、自主创新、技术改造等领域倾斜。继续加强中央新增投资项目建设与管理，组织实施好省市重点建设项目，争取中央新增资金。积极扩大民间投资，多渠道筹措建设资金，确保全年本外币新增贷款5500亿元，争取资本市场融资250亿元。加快制定新能源、新材料、新信息、新医药、空间海洋地球科学等战略性新兴产业发展规划，研究出台扶持政策，努力实现战略性新兴产业聚集化、集群化发展。推动重点企业兼并重组，加快实施重点产业调整振兴规划，坚定不移地推进技术改造、兼并重组、淘汰落后和节能减排，全面提升传统产业竞争力。

二是正确处理扩大内需与稳定外需的关系，着力在增强经济增长内生动力上下功夫。充分发挥服务业在扩大内需中的重要作

11 用，完善政策扶持和投入体系，加强服务业绩效考核，确保服务业投资增幅比全部投资高10个百分点。要努力扩大最终消费，着力支持商贸服务、餐饮住宿、文化娱乐、社区服务、装饰装修、家政服务等行业发展，鼓励城市居民扩大汽车、住房、养老、培训、体育健身等消费，尽快把体育健身、家政服务等培植成新的消费增长点。鼓励农民扩大财产性消费和生活性消费，特别要鼓励农民新建住房和改造危房。坚持保市场、保份额、促平衡，支持企业开拓国际市场、优化出口产品结构，提高利用外资质量和水平，加快实施“走出去”战略，千方百计稳定和扩大外需。

三是正确处理城市和农村的关系，着力在促进城乡一体化发展上下功夫。以增加农业投入和农民收入为抓手，增强粮食综合生产能力，将粮食产量稳定在850亿斤。大力发展特色农业和农村二三产业，进一步加强农村基础设施建设，推动公共设施向农村延伸，多渠道增加农民收入。要大力实施新型城镇化战略，加快推进户籍制度改革，提升小城镇综合承载能力，着力扶持96个国家重点镇和252个省级中心镇建设。积极培育壮大区域性中心城市，支持￥￥￥、青岛等中心城市和其他区域性中心城市发展。要进一步壮大县域经济实力，推动县域经济向特色化、集群化方向发展，努力形成一批新的财税增长点。扎实推进援建北川、对口支援西藏、新疆等工作。

四是正确处理经济发展与改善民生的关系，着力在实现共建共享上下功夫。集中做好高校毕业生、零就业家庭等重点群体的就业帮扶工作，抓好提高企业退休人员养老金和城乡低保标准等

12 政策的落实，逐步提高城市低保标准，继续推进新型农村社会养老保险试点。实施好中小学校舍安全、标准化学校建设、农村中小学和特殊教育学校仪器更新配备“三大”工程，扩大农村中小学“两热一暖一改”试点。大力实施保障性安居工程，力争改造城市棚户区400万平方米;为低收入家庭提供经济适用房4万套;新增廉租住房保障2万户，新开工3.5万套。扎实推进文化建设“八大工程”，全力办好上海世博会和第10届中国艺术节。加强公共卫生体系建设，抓好27所县级医院、57所中心乡镇卫生院和3所重点中医院的规划建设，全面完成村卫生室规划建设任务。大力推进传染病防治、计划生育、体育等事业发展。

五是正确处理推动发展与深化改革的关系，着力在增强经济发展动力和活力上下功夫。深化资源性产品价格和环保收费改革，落实国家各项税费改革，完善天然气和水价形成机制，加大污水处理费征收力度，改革垃圾处理费收费方式。加快推动综合配套改革，争取在统筹城乡发展等7个方面实现新突破。深入推进医药卫生体制改革，推动5项重点改革实现分阶段目标任务。深化投资、财税、金融体制改革，继续推进20个省直管县财政体制改革试点，适时启动扩权强镇试点，推进农村信用社改革，做好小额贷款公司和村镇银行试点工作。推动国有企业、垄断行业和农村产权制度改革。

六是正确处理当前发展与长远发展的关系，着力在增强经济可持续发展能力上下功夫。切实抓好黄河三角洲高效生态经济区发展规划落实，加快出台具体实施意见，探索建立高效生态经济

13 发展新模式，推动区域合作与交流，促进区域一体化招商。抓好山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集带、鲁南临港产业带等重点区域规划与建设，争取山东半岛蓝色经济区总体规划纲要纳入中央“十二五”规划建议和国家规划纲要，上升为国家战略。协调推进省会￥￥￥的规划建设，加快城际铁路建设，提升省会服务功能，增强对周边地区的辐射带动作用。各级各部门要根据本地区本领域发展特点，扎实搞好“十二五”总体规划和专项规划、区域规划的编制工作。

5.关于加强服务型机关建设问题

当前，正处于经济转型的关键时期，面临着更加复杂的国内外经济环境，在这种背景下做好发展改革工作，难度更大，要求更高。必须进一步强化政治、创新和服务“三个意识”，推进观念、职能和作风“三个转变”，在实践中进一步丰富和深化“四个服务”，不断推动服务型机关建设取得新成绩。一是提倡学习研究，进一步强化全局意识。二是提倡用心敬业，努力成为本职工作的行家里手。三是提倡工作创新，不断增强促进科学发展的能力。四是提倡廉洁自律，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

第五篇：全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

附件：

全国全省安全生产电视电话会议精神传达提纲

一、全国安全生产电视电话会议精神

国务院7月27日召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出：今年以来，经过各方共同努力，全国安全生产形势总体稳定，成绩来之不易。同时，要清醒看到当前形势依然严峻，重特大事故时有发生，必须警钟长鸣，安全生产工作不能有一丝松懈。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，深化改革创新，进一步健全应急管理体制机制，严格落实安全生产责任制，严格安全监管执法，强化安全风险防控和隐患排查治理，加强安全基础能力建设，依法严惩违法违规和失职渎职行为，坚决防范遏制重特大安全事故。当前正值主汛期和旅游旺季，要坚持守土有责、履职尽责，加强安全风险提示、预警预报和应急处置，认真落实相关领域安全防范措施，切实维护人民群众生命财产安全。国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议。

会议要求，深入学习贯彻总书记关于加强安全生产的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，毫不放松抓好安全生产工作，全力维护人民群众生命财产安全。

会议指出，今年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，实现事故总量、较大事故、重特大事故“三下降”，大部分地区、大部分行业“两稳定”，全国安全生产形势稳定向好，但各种矛盾问题和风险隐患仍然突出，务必保持高度警醒。

会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，牢固树立安全发展理念和大安全观，严格落实责任，深入开展重点行业领域专项治理，深挖严查风险隐患，坚决防范遏制重特大事故发生;强化依法治安、铁腕执法，夯实安全生产基础。要高度重视暑期汛期生产安全，落实防范应对措施，严防自然灾害引发安全事故。

二、全省安全生产电视电话会议精神

7月27日，四川省召开全省安全生产电视电话会议，贯彻党中央、国务院关于安全生产决策部署，落实全国安全生产电视电话会议精神，安排我省安全生产工作。省委副书记、省长尹力出席会议并讲话。 尹力强调，全省各地各部门要切实把思想和行动统一到总书记关于安全生产重要指示和李克强总理重要批示精神上来，对全省安全生产进一步深化认识、压实责任、做实工作，以坚决的态度和有力的举措，守住发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。

一要警钟长鸣，牢牢绷紧安全生产这根弦。要深刻汲取“7.12”宜宾江安县恒达科技公司重大爆炸着火事故教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全面审视、全面加强全省安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故发生。

二要坚持问题导向，全面排查治理安全生产风险隐患。要紧盯化工、交通运输、煤矿、非煤矿山、建筑施工、旅游等重点领域，不留空白、不存盲区开展风险隐患排查治理，加大打非治违力度，筑牢安全防线。

三要夯实基层基础，整体提升人防物防技防综合水平。要坚持专群结合，抓好专业队伍专家技术服务体系的建设完善和社会面的教育动员，建立安全生产投入长效机制，加强安全技术装备，加快培育发展安全产业，积极运用“互联网+”和大数据等现代技术、现代管理手段，全面提升我省安全生产工作科学化水平。

四要强化履职到位，不折不扣落实安全生产责任。全省各级党委政府要坚决落实领导责任，各有关部门要坚决落实监管责任，盯住抓、抓到底，形成齐抓共管安全生产合力，各企业要坚决履行主体责任，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

五要牢固树立以人民为中心发展思想，全力以赴做好防汛抢险救灾各项工作。全省各地各部门单位要立足防大汛、抢大险、救大灾，进一步加大预警预报和群测群防力度，完善应急预案，一旦遇有险情迅速组织转移避让，最大限度降低生命和财产损失，确保安全度汛。

尹力要求，全省各地各有关部门要认真贯彻落实总书记、李克强总理对长生生物疫苗案件重要批示精神，按照省委常委会议、省政府常务会议部署要求，进一步深化思想认识，全面排查隐患，强化全过程管理，严格落实责任，全面提升食品药品安全监管水平，坚决守住食品药品安全底线，全力维护群众切身利益。

副省长彭宇行和省级有关部门、市州政府和重点企业负责人等在主会场或分会场参会。