南京户籍准入办法

2022-07-10

第一篇：南京户籍准入办法

南京市户籍准入登记暂行办法2004

南京市户籍准入登记暂行办法 (市公安局 2004年6月)

第一条为适应南京经济和社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条建立城乡统一的户口登记制度。在全市范围内取消农业户口、非农业户口、地方城镇户口等各种户口性质，按照实际居住地登记户口，统称为“居民户口”。

第三条本市实行户口迁移条件准入制。我市市区户口准入基本条件为有合法固定住所和稳定职业(生活来源)，此外，还应符合本办法规定的具体准入条件。江宁区、浦口区范围内原江浦县、六合区范围内原六合县城镇及其以下地区户口准入基本条件为有合法固定住所。溧水县、高淳县城镇及其以下地区户口准入基本条件为有合法固定住所或稳定职业(生活来源)。在迁入地无直系亲属的16周岁以下人员，不予准迁。

第四条下列人员户口准入，由人事部门受理：

(一)引进的各类优秀和紧缺人才;

(二)出国留学回国录用人员;

(三)干部异地调动;

(四)转业干部安置;

(五)录用公务员;

(六)按照毕业生就业政策，接收安置大中专以上毕业生;

(七)需人事部门审批准入的其他人员。

上述由人事部门按照有关政策受理审批。其中

(一)至

(四)项人员，允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。

第五条下列人员户口准入，由劳动和社会保障部门受理：

(一)企业引进的专业技术人员;

(二)职工异地调动;

(三)按照毕业生就业政策，接收安置技校、职校毕业生;

(四)需劳动部门审批准入的其他人员。

上述由劳动和社会保障部门按照有关规定受理审批。其中

(一)、

(二)项人员，允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。

第六条市区下列人员户口准入，由公安机关受理：

(一)取消原城市居民“三投靠”入户条件限制，属投靠配偶的，投靠人不受年龄、婚龄条件限制，属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制，属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制;

(二)个人在我市投资100万元以上，在本市市区有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女来宁落户;外商、港、澳、台胞在我市投资20万美元以上，其国内亲属在我市有合法固定住所的，可允许1人来宁落户，每增加10万美元可增办1人;

(三)在我市市区购买成套商品住宅房(含二手房)60平方米以上，并实际居住生活，允许其本人、配偶和未成年或未婚子女共3人在我市落户，购房面积每递增20平方米可增办直系亲属1人落户;

每套商品住宅房(含二手房)五年内只能享受一次购房落户政策。购买二手房时，业主应在原户主户口迁出其住房后，方可办理交易和户口落户申请手续，否则，公安机关不予受理购房入户申请;

(四)私营企业业主连续两年每年纳税2万元以上，个体工商户连续2年每年纳税1万元以上、且在我市有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女来宁落户;

(五)在我市投资100万元以上或年纳税连续两年达20万元以上市外驻宁企业，其法人代表和企业中层以上管理干部或技术骨干在宁任职二年以上，在我市有合法固定住所的，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女在宁落户;

(六)本科学历以上的毕业生在我市可先落户后就业。大专院校的毕业生被我市单位依法录、聘用累计工作满两年，中专校和技校的毕业生被我市单位依法录、聘用累计工作满三年，依法参加我市社会保障，实际缴费满两年以上，允许其本人在合法固定住所、单位集体户或直系亲属处落户;

(七)在本市获得市级以上“劳动模范”、“见义勇为先进”等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户;

(八)外地地市级以上政府驻宁办事机构正式在编工作人员，在我市有合法固定住所，经市政府办公厅批准，允许其在编工作人员户口迁入我市;

(九)注册资金1000万元以上的外地企业，经批准在宁设立驻宁办事机构，其连续在宁任职两年以上的正式在编中层以上管理人员或技术骨干，在我市有合法固定住所，允许其本人户口迁入我市;

(十)在经市政府批准实施小城镇户籍管理制度改革的建成区范围内，有合法固定住所和稳定的职业或生活来源，实际居住在小城镇的人员，允许在宁落户;

(十一)需公安机关审批准入的其他人员。

第七条涉及国家指令性计划安置的人员和需市政府其他部门审批准入的人员。

第八条在本市市区范围内，江宁区、浦口区范围内原江浦县、六合区范围内原六合县及溧水县、高淳县本区、县范围内申请迁移的，实行以具有合法固定住所为基本条件的迁移登记制度。

第九条本办法所称合法固定住所是指具有合法有效的房屋产权证和土地使用证或公有房屋租赁使用证明的购买所得房、接受馈赠所得房、接受遗产所得房、自建住房或单位租赁给本单位员工使用的公有住房等。

本办法所称有稳定职业(生活来源)是指被本市机关、团体、事业、企业等单位依法录、聘用，以及投资兴办

二、三产业，具有稳定的经济收入，人均收入不低于南京市城镇居民最低生活保障线。

第十条本市居民在城镇与农村之间的户口迁移和农民子女出生、录取学生办理的城镇居民登记，只作户籍变更登记，对涉及征地补偿安置、退伍安置、社会保障、城镇就业、计划生育等问题，在有关配套政策和措施未出台前，仍按我市原有关规定办理。

第十一条凡符合本办法规定，提出申请要求落户的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。

第十二条公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区户口登记管理工作。

组织、人事、劳动、教育、民政等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第十三条本办法自2004年7月1日起执行。原本市户口准入规定与本规定相抵触的同时废止。

第二篇：南京市户籍准入登记暂行办法(宁政发〔2004〕140号)

【发布单位】江苏省南京市【发布文号】宁政发〔2004〕140号【发布日期】2004-06-19 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】【所属类别】地方法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

南京市户籍准入登记暂行办法

(宁政发〔2004〕140号)

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

市公安局拟定的《南京市户籍准入登记暂行办法》已经市政府同意，现予转发，请认真遵照执行。

二○○四年六月十九日

南京市户籍准入登记暂行办法

(市公安局 2004年6月)

第一条第一条为适应南京经济和社会事业发展需要，根据《中华人民共和国户口登记条例》和《省政府批转省公安厅关于进一步深化户籍管理制度改革意见的通知》精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条第二条建立城乡统一的户口登记制度。在全市范围内取消农业户口、非农业户口、地方城镇户口等各种户口性质，按照实际居住地登记户口，统称为"居民户口"。

第三条第三条本市实行户口迁移条件准入制。我市市区户口准入基本条件为有合法固定住所和稳定职业(生活来源)，此外，还应符合本办法规定的具体准入条件。江宁区、浦口区范围内原江浦县、六合区范围内原六合县城镇及其以下地区户口准入基本条件为有合法固定住所。溧水县、高淳县城镇及其以下地区户口准入基本条件为有合法固定住所或稳定职业(生活来源)。在迁入地无直系亲属的16周岁以下人员，不予准迁。

第四条第四条下列人员户口准入，由人事部门受理：

(一)引进的各类优秀和紧缺人才;

(二)出国留学回国录用人员;

(三)干部异地调动;

(四)转业干部安置;

(五)录用公务员;

(六)按照毕业生就业政策，接收安置大中专以上毕业生;

(七)需人事部门审批准入的其他人员。

上述由人事部门按照有关政策受理审批。其中

(一)至

(四)项人员，允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。

第五条第五条下列人员户口准入，由劳动和社会保障部门受理：

(一)企业引进的专业技术人员;

(二)职工异地调动;

(三)按照毕业生就业政策，接收安置技校、职校毕业生;

(四)需劳动部门审批准入的其他人员。

上述由劳动和社会保障部门按照有关规定受理审批。其中

(一)、

(二)项人员，允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。

第六条第六条市区下列人员户口准入，由公安机关受理：

(一)取消原城市居民"三投靠"入户条件限制，属投靠配偶的，投靠人不受年龄、婚龄条件限制，属父母投靠子女的，不受身边有无子女的限制，属子女投靠父母的，未婚子女不受年龄限制;

(七)在本市获得市级以上"劳动模范"、"见义勇为先进"等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户;

(八)外地地市级以上政府驻宁办事机构正式在编工作人员，在我市有合法固定住所，经市政府办公厅批准，允许其在编工作人员户口迁入我市;

(十)在经市政府批准实施小城镇户籍管理制度改革的建成区范围内，有合法固定住所和稳定的职业或生活来源，实际居住在小城镇的人员，允许在宁落户;

(十一)需公安机关审批准入的其他人员。

第七条第七条涉及国家指令性计划安置的人员和需市政府其他部门审批准入的人员。

第八条第八条在本市市区范围内，江宁区、浦口区范围内原江浦县、六合区范围内原六合县及溧水县、高淳县本区、县范围内申请迁移的，实行以具有合法固定住所为基本条件的迁移登记制度。

第九条第九条本办法所称合法固定住所是指具有合法有效的房屋产权证和土地使用证或公有房屋租赁使用证明的购买所得房、接受馈赠所得房、接受遗产所得房、自建住房或单位租赁给本单位员工使用的公有住房等。

本办法所称有稳定职业(生活来源)是指被本市机关、团体、事业、企业等单位依法录、聘用，以及投资兴办

二、三产业，具有稳定的经济收入，人均收入不低于南京市城镇居民最低生活保障线。

第十条第十条本市居民在城镇与农村之间的户口迁移和农民子女出生、录取学生办理的城镇居民登记，只作户籍变更登记，对涉及征地补偿安置、退伍安置、社会保障、城镇就业、计划生育等问题，在有关配套政策和措施未出台前，仍按我市原有关规定办理。

第十一条第十一条凡符合本办法规定，提出申请要求落户的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。

第十二条第十二条公安机关是户籍管理的主管部门，负责组织本规定的实施。公安派出所为户口登记机关，具体负责辖区户口登记管理工作。

组织、人事、劳动、教育、民政等部门在职责范围内，配合公安机关做好户口迁移管理工作。

第十三条第十三条本办法自2004年7月1日起执行。原本市户口准入规定与本规定相抵触的同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：常熟市户籍准入登记办法（修订

常熟市政府于2008年5月26日颁布了《常熟市户籍准入登记办法(修订)》(以下简称办法)，自公布之日起实施。现将《办法》的有关内容和涉及公安机关的工作要求告知如下：

一、户口准迁基本条件：凡申请迁入常熟市的人员，必须同时具备在迁入地有合法固定住所和稳定职业(生活来源)二个基本条件。如果仅在常熟购房，而人仍在外地居住生活、工作的，或者虽在常工作生活，但无合法固定住所的，都不符合基本条件，不予准迁。在迁入地无直系亲属的18周岁以下人员，不予准迁。

本市居民在本市范围内迁移的，只要具有合法固定住所一个基本条件，就可办理迁移登记。

二、合法固定住所是指：申请迁移人在本市拥有属于自己的房屋所有权的成套住宅房或租住属公有产权并领取本人使用权证的房屋。共有产权房(配偶共有除外)、非居住房、商业用房、商住房、一般住宅不得申请迁移。稳定职业或生活来源是指：申请迁移人在本市通过合法手续取得的各类工作，且签订劳动合同、参加社保，有一定的经济来源，包括退休人员退休工资等其他合法的社会保障，人均收入不低于常熟市最低生活保障线。

三、由公安机关受理的人员及申请人应提供的相关证明材料：

(一)在本市投资实收资本人民币100万元以上，并合法经营3年以上，或近三年累计纳税人民币20万元以上，按规定参加社保3年以上，并拥有合法固定住所的人员，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入：需提供营业执照、税务登记证、会计事务所出具的验资证明、纳税证明、经营场所租赁合同、经营场所有效证明、合法固定住所证明、土地证、户籍证明、婚姻状况证明、家庭成员关系证明、无业证明(户籍地)、独生子女证、已婚育龄妇女需提供《计划生育服务卡》或《全国流动人员婚育证明》。

(二)购买本市成套商品住房80平方米以上，取得所有权证3年以上，且被单位合法聘录用3年以上，按规定参加社保3年以上，具有合法稳定的经济收入的，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入：需提供房屋产权证、土地证、劳动合同书、参保证明、工资收入证明、户籍证明、婚姻情况证明、家庭成员关系证明、独生子女证、无业证明(户籍地)、已婚育龄妇女需提供《计划生育服务卡》或《全国流动人员婚育证明》。

(三)购买本市成套商品住房80平方米以上，取得房屋所有权证3年以上，在本市经商、兴办企业3年以上，近3年累计纳税5万元以上，按规定参加社保3年以上，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入：需提供房屋产权证、土地证、营业执照、税务登记证、纳税证明、户籍证明、婚育状况证明、独生子女证、无业证明(户籍地)、经营场所租赁合同、经营场所有效证明、已婚育龄妇女须提供《计划生育服务卡》或《全国流动人员婚育证明》。

(四)投靠父亲或母亲的未成年子女：需提供户籍证明、家庭成员关系证明、婚姻状况证明、合法固定住所证明、计划生育证明。

(五)结婚后需投靠的外市无业城镇或农村配偶：需提供婚姻证明、户籍证明、合法固定住所证明、工作状况证明、经济收入证明、城镇居民需提供无业证明(户籍地)、已婚育龄妇女须提供《计划生育服务卡》或《全国流动人员婚育证明》。

(六)需投靠子女的城镇退休(无业)父母或农村男60周岁、女50周岁以上的父母，迁入后人均住房面积不低于本市最低标准和生活水平不低于本市最低标准的1.5倍：需提供户籍证明、家庭成员关系证明、退休或无业证明、合法固定住所证明、经济收入证明、取得常熟户籍年限证明(5年以上)。

(七)本市居民户口迁往农村合法固定住所的：需提供合法固定住所证件(房屋产权证、土地使用证)和村(居)委出具的居住生活证明。

(八)需公安机关审批准入的其他人员：需提供其相应证明材料。

其它人员主要是指支边、支内、下放、插队(场)等按照有关政策可予以照顾迁入的人员。

申请人对营业执照、税务登记、房产证、土地证、独生子女证、婚姻情况等证明材料，应提供原件及复印件。派出所核对后交还原件。

向人事、劳动和社会保障部门等部门申请所需提供的证明材料内容，由人事、劳动和社会保障部门等部门确认。并随带相关证书、证件等材料，至公安局办理准迁手续。

四、为了减少本市居民往返迁移户口麻烦，今后凡被苏州市范围内(包括本市)各类院校录取的本市籍学生，入学时不再迁移户口，被外地院校录取的，允许不迁户口的也可不迁，均待其毕业后根据分配去向直接将户口迁往工作单位所在地或实际居住地。

五、对本市居民在城镇与农村之间的户口迁移，只作户籍变更登记，不与经济利益挂钩，如涉及经济、土地分配和计划生育等问题的，按国家有关规定办理。

六、凡提出申请要求迁入本市的第二孩以上以及一孩无相关生育证明的未成年子女的，需提供镇(场)以上人口计生部门签署审核意见的《常熟市户籍准入登记计划生育审核表》。

七、受理程序和时限：

1、本市居民在本市范围内户口迁移的，由迁入地派出所办理，手续齐全的，当场办理;需调查核实的，应在三日内办结。

2、符合《办法》规定的子女投靠父母、夫妻投靠和老人投靠子女的户口申请，均由市局负责审批。随军户口由市局直接受理审批，随军人员系在职干部、职工的，不属公安机关受理范围。

3、在本市超出《办法》规定条件的，或《办法》未明确的户口申请，以及其他需要迁移户口的，报市局审核后，报苏州市局审批。

4、对需要上报审批的户口事项，派出所应自受理申请之日起20个工作日内完成调查核实等工作，并报上一级公安机关审批结束;其中需要发函调查的，应在受理申请后1个工作日内发函，并在接到回函后3个工作日内上报。派出所接到上级公安机关审批结果，应在2个工作日内通知到申请人。特殊情况经批准可延长10个工作日。

5、随军户口以及人事、劳动和社会保障部门批准的迁入人员办理准迁手续，市局核准相关材料后，应当场办结。

6、凡有户口准迁和落户凭证的，派出所应当场办结。如准迁或落户地址与实际居住地址不一致的，准迁或落户人应提供材料说明原因，并由相关审批部门办理变更手续，再予办理户口登记手续。

八、凡购买二手房申请迁移的，原房主的户口应予整户迁出，否则不予受理。

常熟市公安局

二〇〇八年五月二十八日

第四篇：苏州市户籍准入暂行管理办法

苏州市人民政府关于印发苏州市户籍准

入登记暂行办法(修订)的通知

江苏省苏州市人民政府

苏州市人民政府关于印发苏州市户籍准入登记暂行办法(修订)的通知

苏府〔2007〕124号

各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会;市各委办局，各直属单位：

《苏州市户籍准入登记暂行办法》(修订)已经市政府第74次常务会议讨论通过，现予印发，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府

二○○七年八月二十七日

苏州市户籍准入登记暂行办法(修订)

第一条为适应苏州市经济社会发展需要，根据国家和省政府有关文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条在全市范围内取消农业户口、非农业户口性质，凡居民在我市登记的户口，统称为“居民户口”。

第三条在本市申请户口迁移实行条件准入制。凡在本市具有合法固定住所、稳定职业或生活来源基本条件的人员，要求将户口从外市迁入本市市区和县级市或从本市县级市迁往市区的，经有关部门受理，符合本办法的准予迁入。在迁入地无直系亲属的18周岁以下人员，不予准迁。凡迁入人员需符合国家计划生育相关政策，违反规定超生的必须经市人口计生部门核准。

在本市市区或县级市范围内申请迁移的，实行以具有合法固定住所为基本条件的准入登记制度。

第四条本办法所称合法固定住所是指：申请迁移人在本市居住房屋属于自己的产权房屋或租住属公有产权并领取使用权证的房屋。

本办法所称稳定职业或生活来源是指：申请迁移人在本市通过合法手续取得的各类工作，且签订劳动合同、参加社会养老保险，有一定的经济来源，包括退休人员退休工资等其他合法的社会保障，人均收入不低于苏州市最低生活保障线。

第五条下列人员户口准入，由市或县级市人事局受理：

(一)具有高级专业技术职务任职资格或硕士及以上学位的人员;

(二)在国外、境外取得学位的留学人员;

(三)具有中级职称或本科学历，且年龄男性40周岁以下、女性35周岁以下的专业技术和管理人员;

(四)被单位合法聘用(经劳动和社会保障部门备案并办理特聘工作证)，连续工作满2年以上，同时段交纳社保、医保、公积金，具有大专或中专学历且年龄在30周岁以下，并拥有合法固定住所的人员;

(五)按照毕业生就业政策，接收安置的毕业研究生、本科生、专科生及苏州市生源的大中专毕业生;

(六)因家庭实际困难需要照顾父母、配偶而调动的在职干部及符合随迁条件的配偶和未成年或待业未婚子女;

(七)需人事局审批准入的其他人员;

上述

(一)至

(三)项人员除本人户口准迁外，允许其配偶及未成年或待业未婚子女随迁。

第六条下列人员户口准入，由市或县级市劳动和社会保障局受理：

(一)因家庭实际困难需要照顾父母、配偶而调动的在职职工及符合随迁条件的配偶和未成年或待业未婚子女;

(二)生产急需，经考核符合要求引进的技术、管理人员;

(三)按照毕业生就业政策，接收安置毕业的苏州市生源技(职)校毕业生;

(四)往届技(职)校毕业生被单位合法录用，参加社保、医保、公积金，年龄在30周岁以下，工作满2年，并拥有合法固定住所的;

(五)需劳动和社会保障局审批准入的其他人员。

第七条下列人员户口准入，由公安机关受理：

(一)在市区个人投资实收资本人民币100万元以上，并合法经营3年以上，或近3年累计纳税人民币20万元以上，按规定参加社保3年以上，并拥有合法固定住所的人员，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;

(二)购买市区成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有权证3年以上，且被单位合法聘录用3年以上，按规定参加社保3年以上，具有合法稳定经济收入的，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;

(三)购买市区成套商品住房75平方米以上，取得房屋所有权证3年以上，在市区经商、兴办企业3年以上，近3年累计纳税5万元以上，按规定参加社保3年以上，允许其本人、配偶及其未成年子女整户迁入;

(四)投靠父亲或母亲的未成年子女;

(五)结婚后需投靠的外市无业城镇或农村配偶;

(六)需投靠子女的城镇退休(无业)父母或农村男60周岁、女50周岁以上的父母;

(七)符合准入迁移后的人员申请父母投靠的，需自迁入后满5年以上方可提出投靠子女申请迁移，且迁入后人均住房面积和生活保障水平不低于苏州市最低标准;

(八)需公安机关审批准入的其他人员。

第八条凡被本市各类院校录取的本市籍学生，入学时不再迁移户口，被外地院校录取的，允许不迁户口的可不迁，均待其毕业后根据分配去向直接将户口迁往工作单位所在地或实际居住地。被本市各类院校录取的外市籍学生，户口迁移仍按照国家有关规定办理。

第九条凡本办法第五至第七条中所涉及的年龄、工作年限、投资纳税金额或购房面积，各县级市可根据本地实际确定。

第十条凡涉及国家指令性计划安置的人员，由相关部门按国家有关政策办理。

第十一条本市居民在市区范围内的户口迁移和农民子女出生、录取学生办理的迁移登记，只作户籍变更登记，不与经济利益挂钩，如涉及经济、土地分配和计划生育等问题的，按国家有关规定办理。

第十二条凡提出申请要求的人员，应根据申请的理由，提供相应的证明材料。提供证明材料要求由相关受理部门公示。凡以虚假证明材料骗取户口的，注销其已迁入的户口退还原籍，并依照国家相关法规作出处理。

第十三条经人事、劳动和社会保障部门批准迁入苏州市区或县级市的人员，统一凭《调动人员情况登记表》至迁入地公安分局或县级市公安局开具《户口准予迁入证明》;经公安机关批准的，由公安分局或县级市公安局开具《户口准予迁入证明》;当年大中专以上毕业生，凭加盖市或县级市人事部门专用章的《户口迁移证》至迁入地公安派出所办理落户手续。

第十四条本办法自公布之日起施行。原《苏州市户籍准入登记暂行办法》(苏府〔2003〕67号)同时废止。